㈠ 鹽城市養老服務條例
第一章總則第一條為了積極應對人口老齡化，規范養老服務行為，保障老年人合法權益，促進養老服務事業高質量發展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《江蘇省養老服務條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內養老服務及其監督管理、發展促進工作，適用本條例。
本條例所稱養老服務，是指在家庭成員承擔贍養、扶養義務的基礎上，由政府、社會為老年人提供生活照料、健康管理、康復護理、教育培訓、精神慰藉以及緊急救援等服務。第三條養老服務應當堅持政府主導、社會參與、市場運作、統籌發展、保障基本、普惠多樣的原則，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。第四條市、縣（市、區）人民政府應當將養老服務事業納入國民經濟和社會發展規劃，建立與經濟社會發展水平、人口老齡化程度相適應的經費保障機制，將養老服務事業經費列入本級財政預算。
市、縣（市、區）人民政府應當建立養老服務聯席會議機制，統籌協調養老服務工作，推動信息共享和資源整合，研究解決養老服務重大事項。第五條市、縣（市、區）人民政府民政部門負責養老服務的統籌組織、督促指導和監督管理工作。
發展和改革部門負責養老服務產業規劃和發展促進工作。
衛生健康部門負責推進醫養結合、老年人健康服務等工作。
財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、市場監督管理、醫療保障等部門按照各自職責，共同做好養老服務相關工作。
工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會、科協等人民團體根據職責或者章程，發揮各自優勢，參與養老服務相關工作。第六條鎮人民政府、街道辦事處具體負責組織實施本轄區內的養老服務工作，指導村民委員會、居民委員會以及養老服務機構等開展養老服務。第七條市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持社會力量提供養老服務，激發市場主體活力，健全開放、競爭、公平、有序的養老服務市場，引導社會力量成為發展養老服務業的主體。
鼓勵公民、法人和老年人組織、慈善組織、志願服務組織等參與或者支持養老服務。第八條支持成立養老服務相關行業協會。行業協會應當加強行業自律和誠信建設，開展業務培訓、信息咨詢、第三方評估，參與標准制定、質量監督等活動，發揮第三方社會組織的作用，引導和規范養老服務發展。第九條市、縣（市、區）人民政府應當按照資源互補、信息互通、市場共享、協調發展的原則，開展長三角區域養老合作，促進區域養老服務一體化發展。第十條老年人的子女以及其他依法負有贍養、扶養義務的人員，應當履行經濟供養、生活照料、健康關心、精神慰藉等義務，照顧老年人的特殊需要。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。第十一條全社會應當弘揚中華民族養老、孝老、敬老的傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
廣播、電視、報刊、網路等媒體應當廣泛開展養老、孝老、敬老的宣傳教育活動。第十二條鼓勵老年人在自願和量力的情況下，發揮知識、技能、經驗、品德等方面的專長和作用，參與經濟、政治、文化和社會建設等相關工作。第十三條市、縣（市、區）人民政府對在養老服務工作中成績顯著的單位、組織、家庭、個人，應當按照國家和省有關規定給予表彰或者獎勵。第二章規劃和建設第十四條市、縣（市）人民政府自然資源和規劃部門在編制國土空間規劃時，應當按照國家和省有關標准分區分級規劃養老服務設施用地。第十五條市、縣（市）人民政府民政部門應當會同自然資源和規劃等部門，根據老年人口、公共服務資源、養老服務需求狀況等因素，編制養老服務設施布局專項規劃，合理布局各類養老服務設施，經本級人民政府批准後實施。
養老服務設施布局專項規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃以及基本公共服務體系建設規劃，明確養老機構、鎮（街道）養老服務綜合體、社區居家養老服務中心（站）等養老服務設施的建設標准。第十六條市、縣（市、區）人民政府自然資源和規劃部門應當根據國土空間規劃和養老服務設施專項規劃，保障養老服務設施建設用地。
新建非營利性養老服務設施建設用地，可以依法採取劃撥方式供應。
新建營利性養老服務設施建設用地，按照國家和省有關規定，採取租賃、出讓等方式，優先保障供應。
㈡ 江蘇省養老服務條例
第一章總 則第一條為了促進養老服務健康發展，規范養老服務行為，維護老年人合法權益，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的養老服務及其監督管理工作，適用本條例。
本條例所稱養老服務，是指為老年人提供的生活照料、健康管理、康復護理、精神慰藉以及緊急呼叫與救援等服務。第三條養老服務應當與當地經濟社會發展水平相適應，實行政府主導、社會參與、市場運作、統籌發展、保障基本、適度普惠的原則。第四條縣級以上地方人民政府應當將發展養老服務納入本地區國民經濟和社會發展規劃，制定專項規劃和年度計劃，建立並完善以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養融合發展的養老服務體系。
縣級以上地方人民政府應當將養老服務事業經費列入同級財政預算，並根據本行政區域老年人口自然增長情況等因素，建立穩定的經費保障機制，增加對養老服務事業的財政投入。第五條縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的養老服務工作，管理、監督養老服務活動。
發展改革、財政、人力資源社會保障、規劃、建設、國土資源、衛生計生、教育、質量技術監督、工商、食品葯品監管、價格等部門以及公安機關消防機構按照各自職責，協同做好養老服務工作。
工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等人民團體發揮各自優勢，參與相關養老服務工作。第六條縣級以上地方人民政府老齡工作委員會負責協調、督促、指導有關部門做好養老服務的相關工作，其日常工作由民政部門承擔。第七條鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責組織實施本區域范圍內的養老服務有關工作，指導村民委員會、居民委員會和養老服務組織等開展養老服務。第八條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當加大扶持力度，完善市場機制，引導社會力量成為發展養老服務業的主體。
鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈或者提供志願服務等方式參與養老服務。第九條支持成立養老服務相關行業協會。行業協會應當加強行業自律和誠信建設，開展業務培訓、信息咨詢、第三方評估，參與標准制定、質量監督等活動，發揮第三方社會組織的作用，引導和規范養老服務發展。第十條縣級以上地方人民政府及其有關部門對在養老服務中作出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
新聞媒體應當開展養老服務宣傳，在全社會營造敬老、養老、助老、愛老氛圍。第二章規劃和建設第十一條縣級以上地方人民政府在制定城鎮總體規劃、控制性詳細規劃時，應當按照國家和省有關標准，分區分級規劃安排養老服務設施用地。第十二條民政部門應當會同發展改革、規劃、國土資源、衛生計生等部門根據本地區國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃和老年人口分布、公共服務資源、養老服務需求狀況等因素，制定本地區養老服務設施布局專項規劃，合理布局養老服務設施，經本級人民政府批准後實施。第十三條養老服務設施建設應當符合國家和省相關標准，並滿足環境保護、消防安全、衛生防疫、食品安全、綠色建築等要求。第十四條地方各級人民政府和有關部門閑置的培訓中心、賓館、招待所等場所適宜用於養老服務的，優先改造為養老服務設施。
機關、團體、企業事業單位以及其他社會組織將其閑置用房整合改造用於養老服務的，規劃、國土資源等部門應當按照有關規定辦理手續。第十五條規劃、建設部門會同民政、國土資源、衛生計生等部門對養老服務設施的規劃和建設情況進行專項督查。第三章居家養老服務和社區養老服務第十六條老年人養老以居家為基礎，家庭成員應當尊重、關心和照料老年人。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。
老年人的子女及其他依法負有贍養、扶養義務的人，應當履行對老年人經濟供養、生活照料、健康關心和精神慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。第十七條縣級以上地方人民政府應當建立健全居家養老的扶持政策，通過購買服務等方式為居家養老提供服務。第十八條對經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當給予養老服務補貼。
對生活長期不能自理的經濟困難老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。
縣級以上地方人民政府應當組織開展免費培訓，向家庭成員普及照料失能、失智等老年人的護理知識和技能。
㈢ 江蘇省養老服務機構從業人員獎勵
江蘇省對養老服務機構從業人員的獎勵主要包括入職獎勵、崗位津貼等。
入職獎勵：
崗位津貼：
此外，江蘇省還通過加強養老服務人力資源隊伍建設、建立專業對口畢業生入職獎勵制度等措施，進一步推動養老服務人才培養和激勵保障機制的完善。泰州市也加大了養老服務獎補力度，對滿足條件的專業技術人才進行相應的獎補。
㈣ 在江蘇發展養老服務事業能得到哪些政策扶持
對符合條件的以自建產權用房舉辦的養老機構，每張護理型床位給予不低於1萬元的一次性建設補助；對認定為「省級健康養老服務業集聚區」「省級養老服務業綜合發展示範基地」等，給予100萬元一次性獎勵……7月6日，現代快報記者獲悉，江蘇省民政廳近日公布了江蘇養老服務扶持政策措施清單，政策不僅包括「真金白銀」的稅費補貼，更有對養老等產業人才的培養政策，一應俱全。
此次公示的養老服務發展扶持政策，包括養老服務設施建設、運營補貼政策、人才培養政策和智慧養老等五類。其中，養老服務設施建設、運營補貼是最「真金白銀」的鼓勵措施。比如，江蘇對符合條件的以自建產權用房舉辦的養老機構，每張護理型床位給予不低於1萬元的一次性建設補助；對符合條件的以租賃用房舉辦且租期5年以上的養老機構，每張護理型床位給予不低於5000元的一次性改造補助。
除了養老服務，江蘇在養老產業方面一直積極推進省級健康養老服務業集聚區建設。對認定為「省級健康養老服務業集聚區」、「省級養老服務業綜合發展示範基地」和「省級養老服務業創新示範企業」的，由省級現代服務業發展專項引導資金分別給予100萬元一次性獎勵。優先支持養老服務業企業品牌和標准化建設，對列入省服務業標准化計劃的項目，省級現代服務業發展專項引導資金給予20萬元一次性獎勵，對獲得馳名商標的養老服務業企業給予50萬元一次性獎勵。
人才的質量，是養老產業發展的根本，江蘇也給出一系列支持。比如，對在本省連續從事養老護理崗位工作滿五年的高等學校、中等職業學校畢業生，由縣級以上地方財政給予一次性入職獎勵。各地積極支持引導養老護理員參加養老護理職業技能培訓，對取得國家養老護理員技師、高級工、中級工、初級工職業資格證書後，在養老機構護理崗位連續從業2年以上的人員，分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元一次性補貼。