養老院通報

1. 河南鄭州養老院虐老事件的事件處理

事件抄發生後，鄭州市委、市政府立即成立以市政府副秘書長李傑為組長，由民政、公安、監察等相關部門參加的市、區兩級事件調查處理小組，要求依法從嚴從重從快查處暢樂園老年公寓護工虐待老人事件。6月1日下午6時許，鄭州市委宣傳部向媒體通報調查處理情況。
目前，虐老護工鄭煥明已經被治安拘留，待事實全部調查清楚後，將進一步追究其民事、刑事責任。鄭州暢樂園老年公寓被依法撤銷，現任負責人平中喜已被公安機關控制，該公寓的賬號被依法凍結，公寓現有的34名老人將被分別妥善安置到中原區內其他八家老年公寓生活。 負有領導責任的中原區民政局主管領導被給予免職處分，中原區民政局老齡辦主任被撤職。對受到虐待的老人及其家屬，有關部門已經進行慰問和安撫，並協調中原區法律援助中心幫助其通過法律途徑維護其合法權益。
鄭州市民政局已開始對全市老年託管機構進行檢查，按照相關法規和要求規范老年託管機構的管理和指導，全面提升老年託管機構的審批、監督、培訓和管理工作，堅決杜絕此類事件再次發生。

2. 5.25河南養老院特大火災事故的事故概述

5月25日，河南省魯山縣城西琴台辦事處三里河村的一個老年康復中心發生火災。26日上午河南省魯山縣城西琴台辦事處三里河村老年康復中心火災情況新聞發布會召開，新聞發布會上了解到的最新消息，目前的死亡人數38人，重傷是2人，輕傷是4人。目前重傷2人已經轉移到了平頂山平煤總醫院進行治療，輕傷的4人在魯山縣人民醫院也正在進行積極的救治。
根據了解到的情況，這個發生火災的康樂園老年中心是2010年12月份經過政府部門批准成立的正規的養老中心，過火的區域一共是有床位51個，發生火災時有44人居住。除了傷亡的其他人已經全部找到了，目前相關的責任人也已經被警方控制，至於事故更進一步發生的原因還正在進行調查和了解，有關的情況還將再次召開新聞通氣會，進行及時的通報。

3. 5.25特大火災處理人員名單

5.25特大火災處理人員名單：康樂園老年公寓法定代表人范花枝、彩鋼板房建築商馮春傑、老年公寓副院長劉秧、馬愛卿、消防專干孔繁陽和消防安全小組成員翟會廷、鐵九偉、王占文、高峰、梁凱、孫建設等10名國家機關工作人員。

2017年12月7日，河南省平頂山市魯山縣人民法院對魯山縣康樂園老年公寓「5·25」特大火災事故系列案件作出一審判決，該老年公寓法人代表范花枝等6名直接責任人及10名相關職務犯罪被告人分別被判刑。

法院根據各被告人犯罪的事實、性質、情節和造成的社會危害後果以及在此次犯罪中的地位、作用，分別依法作出一審判決：康樂園老年公寓法定代表人范花枝、彩鋼板房建築商馮春傑構成工程重大安全事故罪，分別判處9年有期徒刑，罰金50萬元和6年6個月有期徒刑，罰金10萬元。

康樂園老年公寓副院長劉秧、馬愛卿、消防專干孔繁陽和消防安全小組成員翟會廷構成重大責任事故罪，分別被判處有期徒刑5年至3年6個月不等的刑罰。鐵九偉、王占文、高峰、梁凱、孫建設等10名國家機關工作人員分別被以濫用職權罪或玩忽職守罪判處有期徒刑6年至2年6個月不等的刑罰。宣判後，上述被告人均表示不上訴。

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通報

2015年5月28日早晨，記者從河南平頂山市政府獲悉，因魯山縣38人遇難的特別重大火災事故，該縣副縣長田漢霖等4官員被停職。

平頂山市官方通報稱，因5月25日魯山縣琴台街道三里河村康樂園老年公寓發生特別重大火災事故，根據市人民政府安全生產委員會建議和領導幹部問責的有關規定，5月27日，中共平頂山市委作出決定，對魯山縣人民政府分管民政工作的副縣長田漢霖同志停職處理。

同日，中共魯山縣委作出決定，對魯山縣民政局局長劉大鋼同志，黨組成員、主任科員王占文同志，魯山縣公安局黨委委員高峰同志停職處理。

4. 養老院營業執照的經營范圍有那些

非營利性的福利機構由民政部門辦理，營利性的需要辦理工商登記，同樣都需要取得《社會福利機構設置批准證書》業務范圍: 收養老人、為老服務 、養老服務、康復等。

國家工商行政管理總局關於進一步加強社會福利企業管理工作的通知

各省、自治區、直轄市工商行政管理局：

根據國務院領導關於對福利企業要按有關法規審核監管的指示精神，進一步加強對社會福利企業的監督管理，現就有關問題通知如下：

一、對以企業形式出現的社會福利機構進行一次全面清理整頓
這次清理整頓的范圍是以企業形式出現的為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的社會福利機構。凡此類社會福利機構。

各地工商行政管理機關要嚴格執行《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於加快實現社會福利化意見的通知》（國辦發[2001]19號）規定的審批程序，未經民政部門批准，工商行政管理機關一律不得核發營業執照。

各地接此通知後要高度重視，加強領導，認真組織落實，在2002年6月底以前對已登記注冊的這類企業進行一次全面清查。凡未經民政部門批准設立的，要限期辦理審批手續；逾期未辦理的，要責令其限期辦理變更登記或注銷登記；逾期仍未辦理的，依法予以處理。

二、要加強對社會福利企業的日常監督管理

各地工商行政管理機關要與民政、稅務部門密切配合，切實加強對社會福利企業的監督檢查。要充分發揮工商所對轄區內企業的監管作用，加強對已登記注冊的社會福利企業，包括安排殘疾人就業和為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的社會福利企業的日常監督檢查。

一旦發現其不具備社會福利企業的條件，要及時將有關情況通報民政、稅務部門；對不屬於社會福利企業而打著社會福利企業名義，欺騙社會公眾的，要依法嚴肅查處。

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社會福利機構管理暫行辦法

第八條申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的說明；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構、應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。

第九條民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌歲譽敗辦的決定，並將審批結果以書面形虛返式通知申辦人。

第十條經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取（社會福利機構設置批准證書）。

第十一條申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地：

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康乎顫標准。

第十二條申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）機構的章程和規章制度；

（六）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。

（七）要求提供的其他材料。