㈠ 公建民營如何搞社會福利中心「公建民營」運營方案（範本）
在老齡化速度加快的背景下，公建民營模式正成為激發公辦養老機構活力、促進社會力量參與養老事業的重要途徑。績溪縣社會福利中心積極響應國家及地方政府的政策導向，提出「公建民營」運營方案，以實現養老事業的高質量發展。
績溪縣社會福利中心坐落於績溪縣徽山大道，佔地42畝，建築面積達16673.43平方米，設計總床位386張，計劃通過公建民營模式，打造省市特色養老示範項目，優化提升福利中心核心特色和亮點，打造「徽州康養」特色品牌，健全完善縣、鄉（鎮）、村三級養老服務體系，並引入智慧化賦能，打造多樣化融合模式。
公建民營的目標旨在打造五星級養老機構，優化服務品質，提升福利中心核心競爭力。通過引進專業養老服務公司，融合其智慧化、信息化、專業化優勢，將福利中心升級為智慧化、信息化、專業化的養老服務綜合體。同時，輻射宣城、黃山乃至長三角等地，形成養老服務培訓基地，舉辦行業論壇交流會，打造學術交流平台，提升當地養老服務水平。
運營方案包括操作方式、委託運營期限、委託運營具體規定等內容。操作方式涉及通過公開招標，確定有資質的運營方，以公建民營模式進行經營管理，確保運營方投入運營資本獨立經營、自負盈虧。委託運營期限為15年，並實行一年一評估、五年一考核、五年一簽約的動態管理機制。運營方需投資600萬元用於智慧化相關設施設備升級，將福利中心優化提升至四星級養老服務機構，並在第四年優化提升為五星級養老服務機構。
運營方需具備獨立承擔民事責任能力、良好的商業信譽、健全的財務會計制度、必要的設備、專業技術能力和資金保證，以及較強的管理能力和服務團隊。在運營期間，運營方需遵守國家法律法規，合法合規經營，提供標准化、安全、高質量、規范化的服務，承擔經營責任、費用和風險。
此外，運營方需參與國有資產投資管理，對社會福利中心的固定資產及設施設備進行日常管理維護，承擔運營期間所發生安全事故及民事糾紛的法律責任。運營方不得將經營權進行任何形式的轉包、轉讓，不得對國有資產進行出租、出借、抵押、抵債、人為破壞等。
政府將對運營方進行監督管理，確保運營方合法合規經營，並設立資產監管機構，對社會福利中心的政府投資資產進行全程監督。政府還將在評估考核、項目實施時間等方面提供支持和指導，確保公建民營模式的有效實施。
綜上所述，績溪縣社會福利中心的「公建民營」運營方案旨在通過引入專業養老服務公司，優化升級福利中心設施和服務，打造「徽州康養」特色品牌，健全完善養老服務體系，並引入智慧化、信息化等先進理念，實現養老服務的高質量發展。這一模式不僅有助於提升養老服務品質，還能激發社會力量參與養老事業的熱情，推動中國養老事業的創新與進步。