1. 關於養老的調研報告3篇
隨著城市化進程的加快，農村人口的養老隱性問題將顯性化。解決農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。為此對於養老作一個 調研 報告 。本文是關於養老的調研報告，歡迎閱讀。
關於養老的調研報告一：
中國是一個人口大國，隨著社會的不斷發展，人口老齡化問題日趨嚴重，老齡人口的過快增長已經給中國社會經濟發展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示，我國大陸總人口數已達13.39億，60歲及以上人口佔全國總人口的13.26%，是世界上人口老齡化規模最大、發展速度最快的國家之一。近年來，為了解決各種復雜的老年問題，國家頒布了許多社會福利政策，目的是不斷地完善社會養老保障制度和體系，使老年人群體老有所依、老有所靠。根據這一問題，本公司進行了一次全國范圍內的抽樣調查，以北京和上海兩大城市為例，共有706份問卷，其中北京市有403份，上海市有303份。通過對調查問卷的整理和分析，我們了解到了一些有關養老問題的真實狀況：
1、是否擔心自己今後的養老問題
擔心和不太擔心可以說是各佔一半，有將近43%的人對自己今後的養老問題有所擔心，57%的人不太擔心或尚未考慮養老問題。從所獲得的數據可以看出，在北京上海這樣的一線大城市，人們對自己今後的養老問題並不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善，醫療衛生設施更發達;二是北京上海的養老機構非常多，並且有完善的養老保障制度做後盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多，因而養老問題屬於次要;四是北京上海適合年輕人打拚，許多年輕人選擇年老後退居二線城市。
2、選擇的養老方式
在這一問題上，選擇有子女撫養的居家養老、社區居家養老服務以及公立養老機構佔多數，也有少部分人選擇其他的養老方式。總體而言，養老方式的選擇呈現多樣化的趨勢，各種各樣的養老方式給了人們更多的選擇。可見，人們對未來的養老有了更新的認識，不再死守著家庭養老和養老院等單一的養老概念了。同時，隨著北京上海等地社區服務中心的不斷發展和壯大，使得老年人的生活更加豐富精彩。
3、贍養老人的意識
當今的社會，人們的壓力越來越大，不但要考慮自身職業的發展，還要顧及家庭生活的各個方面，同時，生養小孩贍養老人的問題也不容忽視。根據數據顯示，將近一半的人不願意把老人送進條件較好的養老院，尊重父母意願的接近30%。被問及自己未來贍養老人的壓力時，有36%的人認為壓力大，25%的人認為壓力較小，37%的人選擇沒什麼壓力或沒考慮過。可見人們贍養老人的意識日漸淡薄，許多人不願意負起贍養老人的責任，認為贍養老人會加重經濟等各方面的負擔。由於計劃生育導致獨生子女的增多，“4+2+1”模式的家庭越來越多，所以人們將面臨經濟上、時間上等諸多的養老問題。同時，人們對贍養老人的概念也比較模糊，贍養老人不是只把老人養活，二是要悉心照顧老人，周到的考慮老人物質精神上的各種需求和需要。近年來，空巢老人越來越多，他們在精神上的孤獨寂寞是不可想像的。許多空巢老人並不缺少物質上的東西，而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養老人的意識，甚至還出現了啃老的行為。
養老問題是每個人都需要考慮的問題，也是民生問題，而養老問題所引發的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作，但效果並不是很明顯。針對以上調查結果，特提出以下幾點建議：
1、適當延長事業、企業單位人員的退休年限，延長勞動者的工作時間。 2、完善醫療衛生保障體制，使老年人的身心更加健康，鼓勵老年人繼續為社會服務。(如：國外的空姐都是年齡大的人，香港的計程車司機老年人居多。)
3、不斷地開拓更多的養老方式，根據不同的家庭環境和經濟條件，提供不同種類的與之適合的養老方式，有效地節約社會資源，做到因地制宜。(如：日本號召老年人發揮“余熱”，美國提出“家園共享”結伴養老，英國採用異地養老，德國實行養老 保險 “轉攤法”等。)
4、不斷地完善社區服務中心，擴大社會工作者隊伍，支持民間NGO組織的發展壯大，為老年人提供更多的精神娛樂方式。
關於養老的調研報告二：
長期以來，我國農村社會保障始終處於中國社會保障體系的邊緣，農牧民游離於社會的保障網外，他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入，特別是非農化與城鎮化進程的加快，農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險，對社會保障的需求也大大提高，而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要，本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討，並提出了一些建議。
一、內蒙古農村牧區養老保障現狀及存在問題
目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計劃的農牧民人數約有85萬人，還不到全區農牧業人口的7%，而90%以上農村牧區人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快，農村牧區富餘勞動力不斷向城鎮轉移，農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增，傳統的家庭養老面臨挑戰，現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。
(一)家庭養老功能日漸弱化，農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰
一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調查數據顯示，截至2007年底，農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6.2%，預計到2010年前後，農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。
二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施，農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調查統計2006年農村牧區家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養，另一方面是與父母分開居住，越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制後，農牧民擁有了土地使用權，但沒有所有權。這不利於農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由於土地比較收益不斷降低，土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降，進一步降低了土地的保障功能，農牧民難於完全依賴土地實現養老保障。
四是農村牧區勞動力流動的增強，迅速變化的外部環境，弱化了家庭的內聚力，也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。
(二)農村社會養老保險制度發展滯後，不能適應經濟社會發展的需要
一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》，方案中確定的繳費原則是：“堅持資金以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策支持。”但是在實際操作中，由於欠發達地區的經濟基礎薄弱，根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持，絕大多數普通農牧民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”，也未體現“社會共濟”，名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異，規定了農民交納保險費時，可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由於農村牧區經濟發展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標准、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。
三是體制不順，管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看，農村社會保險機構只在縣級以上才設立，鄉鎮還沒有健全機構，行政村也沒有設立代辦員，專業人員更是寥寥無幾。由於技術落後，管理混亂，還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺，工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足，很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中，很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費，致使工作開展的難度加大。
另外，隨著我區工業化、城鎮化的快速發展，農村牧區大量集體土地被徵用，大批農民工進城務工，失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民，由於征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位，其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員，直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題，各級政府和社會各界應給於更多地關注。
二、建立和完善我區農村牧區養老保障的政策建議 1.提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則，這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。
2.鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老並不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處於社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用於養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老 協議書 ,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。
3.堅持因地制宜與自願的原則，避免農村牧區養老保險制度的“一刀切”。我區地區差異大，受經濟發展水平、經濟承受能力、保險意識等方面的制約，短期內讓農牧民普遍參加社會養老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法，杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔，而且也不可能持久。只有堅持自願原則，並通過政府補貼、集體補助與政策引導，才能使這項工作健康持續地運行。要鼓勵有條件的地區先搞，以點帶面，在 總結 成功 經驗 的基礎上，再逐步推進。
4.繼續探索多種形式的農村牧區養老保障制度。從目前的農村牧區情況看，單憑任何一種保障都不能承擔如此重任，必須多種保障手段綜合運用，這才是解決農村牧區社會養老的有效途徑。應當允許各地區積極探索多種形式的社會化養老保障制度。2008年我區將全面啟動農村牧區居民最低生活保障制度，這一制度是為收入難以維持農村牧區最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度，克服了傳統的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標准低、隨意性大的弱點，使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區養老的有力補充，對此各地要高度重視、精心組織、落實資金，盡快把農村牧區低保工作全面推進。2005年國家將我區列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區，參加試點的11個盟市、98個旗縣，共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區要予以高度重視，通過農村牧區部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區養老的保障能力，由於我區各地區財政收支狀況各不相同，對此各地要認真落實資金，本著實事求是、合理負擔的原則，劃分地方各級財政資金分擔比例，建立獎勵扶助資金發放的安全快捷通道，堅持資金封閉運行、社會化發放的原則，確保資金到戶到人。
5.切實做好失地農牧民養老保障工作。地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將被征地農牧民養老保險納入重要議事日程，切實結合本地區實際制定被征地農牧民養老保險實施辦法，確保被征地農牧民的合法權益。對城市規劃區內的被征地農民，應根據當地經濟發展水平和被征地農民不同年齡段，制定保持基本生活水平不下降的辦法和養老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老保險參保范圍，通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民，凡已經建立農村社會養老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區，要按有關規定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區，可由當地人民政府根據實際情況採取多種形式保障被征地農民的基本生活，提供必要的養老，並將符合條件的人員納入當地的社會救助范圍。
關於養老的調研報告三：
住得最差的是老人，穿得最破的是老人，吃得最不好的還是老人……。我村總人口1070人，其中60歲到70歲的老人有73人，70歲到90歲以上的老人有33人，其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵，無人養老的事件屢見不鮮，讓人心痛。老人為子女忙碌一生，到頭來卻落得無人養老，遭人嫌棄……於是，我針對壩上老農的養老問題作了調查，調查報告如下：
一、農村養老問題現狀
無兒無女的老人怎樣養老?針對這個問題，我對本村孤寡老人周占富進行了采訪。周占富，男，64歲，無兒無女、雙目失明，不從事任何勞動，生活完全靠別人給養。從談話中得知他的8畝口糧田已被弟弟耕種，每年弟弟給他兩袋麥粒兒，最多300斤。除了大隊每年給的4袋麵粉，再無其他收入。當問及這些東西是否夠吃時，周老漢哽噎了，“餓不死就可以了!”這就是他隨後的回答。而她的醫療保障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛，但傷心存疑惑：縣里有養老院，村支部為什麼不將他送到那裡呢?
帶著這樣的問題，我又采訪了村支書張守玉。他說，我們縣是貧困縣，我們村是貧困村。村裡的收入甚微，全村的孤寡老人的麵粉目前就將村支部的收入花去一大半，那麼多人的養老費哪裡掏得出呀，國家頒布了減負政策，也不敢往人頭上均攤啊，再說村民們也不同意嘛，村裡管的也只能這么多了。
有兒有女的老人怎樣養老?針對這個問題，我又走訪了村裡的馮瑞蓮老人。馮瑞蓮，女，80歲。在農村80歲已是高齡，而她的養老問題卻成了全村人的話柄。她有5個兒子1個女兒，當她被問及關於養老問題時，老人就一個勁兒的哭，不作任何回答;當再問及關於兒女的贍養問題時，老人就開始裝聾了，回答了一些不相乾的話。我想老人的兒女很是不孝順，老人受了很大的委屈，但又顧及面子或是怕子女們知道自己說他們的壞話便難以啟齒。對她的了解卻是從旁人口中得知的。老人的口糧地讓給二兒子種了，當她拿著口袋向二兒子要糧食的時候，遭來的總是二兒媳的一頓臭罵;再去其他的幾個兒子那裡，得到的卻是同樣的結果，還怪她把地給別人種了。老人有兩個兒子住在城裡卻很少回來看望她，沒辦法只好去了總給自己臉色看的女婿家。吃的問題是解決了，可是老人每天還得干繁重的 家務活 ，打掃家，喂雞、豬，做飯……樣樣離不開她啊。溫飽問題好不容易才解決，更不用提醫療費了。當然有的老人兒女好些，可是老人的醫療問題卻得不到保障，往往是病了無人管。父母為子女操勞一輩子，到頭來無人養老，或是看臉色活著，為什麼呢?
二、農村養老難的原因分析
首先，其實無論老人有無兒女，養老難的原因是一樣的——農村人口素質低。沒 文化 使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏，沒有愛心，也使得村民們毫無同情心，我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴，不知友情、鄉情的重要，使得人們不知什麼是同情。人需要的不僅是物資的供應，還需要兒女的理解、關愛，以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求，不可得;無知也讓鄉親們變成了吝嗇鬼，捨不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養老難的根本原因。
其次，農村經濟落後，這是直接原因。我村以農業為主，牧業為輔，土地貧瘠，又沒有草坡，農業收入微乎其微，全村幾乎家家入不敷出。如果家裡再供個高中以上的學生，就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是“我連自己都顧不過來，哪裡顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況，即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的， 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三，國家的分配製度不公平。建國初期，為了推進工業的發展，國家頒布了好多有利於工人的政策，其中一條就是工人退休之後可以向國家領取退休金。我們不得不承認：最受苦、受累的是農民;經濟收入低，地位最低還是農民。農民同樣會退休，但不會領取退休金，所以靠的依舊是田地、兒子啊!農業是國家的根本，民以食為天，農民做著最平凡但又最根本的貢獻，農民老了之後卻得不到最起碼的生活保障，這就是不公平。如果農民也可以領取退休金，那些老人就不必為衣食而擔憂了，更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
三、如何解決農村養老問題
針對以上原因，我們可以採取相應的 措施 。我們都知道 教育 與經濟一環緊扣一環，一環影響一環。科技是第一生產力，所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓，兩手都要硬，實踐“三個代表”創建和諧農村氛圍。我國一部分地區、一部分人民已經先富起來了。現在先富的人和地區要充分發揮他們的帶頭作用。各鄉政府的基層幹部、黨員更應該發揮領導作用，積極地為農民拓出一條致富路。
在分配製度上，國家應盡快地做出調整。現在國家雖然也頒布了一些有利於農民的政策，收效卻甚微。國家干預經濟，提高了農產品的價格，而工業產品的價格也相應得提高了，所以，農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續降低了3個百分點的農業稅，農民的農業負擔減輕了，可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢，效果也不明顯。希望國家的經濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經濟作用，探索出一條直接有效且明顯的提高農民經濟收入的通道。
今年農村已在統計年過六旬的老人，據估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然，這制度尚未落實，但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施並將此制度改為農民退休金制度，相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。
我地區現行的養老方式仍然是家庭養老，既由子女向自己年老的父母提供經濟支持、日常照顧及精神上的慰藉，其存在可以從經濟和社會兩個層面上認識。
現階段我國的經濟發展還不高，也不平衡，尤其是在我村，經濟水平極低。農村老人的經濟來源都靠中青年的兒女，在中青年的兒女中，“重小輕老”的現象還是很嚴重的，小的還沒錢照顧呢，何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事，不履行贍養義務;有些老人的兒女惡性攀比，“你不管，我也不管!”結果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經濟困難，同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會養老雖然初見端倪，但不是主流。社會福利體制還不健全，社會保障體系的框架還沒有搭建起來，加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統美德也在日趨喪失，老農的養老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面，還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的，所以我們得繼續堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對於此次調查，雖然調查范圍有局限性，但是對我自己而言是感受頗深。首先，我初步了解到“從群眾中來，到群眾去”的群眾思想，自己在社會上發現問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理，從而加深了我對馬克思主義的認識。其次，我認識到中國的農村老人養老問題是不容忽視的大問題，如果任由農村的老人像現在這樣生活下去，不僅是中國人性的退化，也是社會不和諧、不穩定的重大因素。最後，我覺得自己是真正以主人翁的地位來發現問題，並絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現在我還是一名學生，但是我將在以後的學習中努力提高文化水平，培養道德品行，為社會主義現代化建設奉獻自己微薄之力。
2. 險企辦養老社區 到底咋樣
截至目前，保險機構重資產打造的養老社區已開業近20家。大批長期資金投入之後，如何運營這些養老社區？如何提高入住率？如何更好地為主業服務？都是保險機構必須要思考並解決的難題。
近期，《中國銀行保險報》采訪了多家已運營養老社區的保險機構，發現存在入住率「冷熱不均」的情況。這些險企辦的養老機構在人才培養和提高入住者的支付能力方面都有一些嘗試。
入住率「冷熱不均」 護理區「一床難求」
《中國銀行保險報》了解到，目前，保險機構運營的養老社區入住率呈現「冷熱不均」的狀況，一些養老社區入住率未達預期，運營成本高，帶動保險銷售效果較弱。同時，也存在活力型社區入住率不高，而護理區「一床難求」的情況。
入住率提升是「慢熱」過程
業內普遍認為，重資產的養老社區達到一定入住率時，可以滿足保險資金長周期投資收益的要求。天風證券曾在研報中提到，根據國際經驗，一個養老社區入住率如果能達到65%-70%，就可達到運營盈虧平衡。
截至2021年上半年末，已有部分重資產養老社區的入住率達到這一標准。據不完全統計，2015年開業的泰康之家·燕園一期入住率達99%以上，2016年開業的泰康之家·申園一期入住率95%，2017年開業的新華家園北京蓮花池尊享公寓入住率為70%，2018年開業的泰康之家·蜀園一期入住率超90%。
但是，也存在一些入住率低於預期的情況。「新開業的養老社區普遍存在入住率低這一時期，一個階段後才會上升。保險企業做養老運營能夠盈利的並不多，還處於爬坡期，尤其是養老機構入住率的提升，是一個慢熱過程。養老社區一旦住滿，會處於長期滿員狀態，較少出現入住率大幅起落的情況，盈利性相對穩健。」大家保險相關負責人表示。
業內普遍認為，提高養老社區入住率，一方面可能需要進行機構管理運營能力的提升；另一方面需要時間進行品牌宣傳，並通過口碑機制擴大影響力。
護理型社區是剛需
事實上，當前有些養老社區入住率未達預期，原因之一是，其中的活力型社區（也就是身體 健康 的老人自理區）入住率偏低，而專業護理區往往「一床難求」。
「選擇這里，我最看重的是養老社區內的二級康復醫院，我和先生老了以後，如果有一人生了重病，住在這里既能得到不錯的醫療護理服務，也可以每天見面，多陪在彼此身邊。」已經購買了泰康之家養老社區入住資格的張女士對《中國銀行保險報》表示。
《中國銀行保險報》梳理發現，當前保險機構已經運營的養老社區可以細分為三類：第一類是活力型社區+醫務室；第二類是活力型社區+護理型社區+醫務室；第三類是活力型社區+護理型社區+康復醫院。其中，第三類入住率和需求量都較高。
保險機構當前的運營結果也印證了這一點。新華保險相關負責人介紹，公司已經投入運營2家養老社區，新華家園北京蓮花池尊享公寓樓下配建有二級康復醫院，而新華家園海南博鰲樂享社區是活力型養老 養生 社區，因主要面向新華保險內部客戶、季節性較強等因素影響，年平均入住率不是很高。比較來看，護理型社區較為剛需，入住率更高。
「我們認為，養老社區配備一定水平的醫療資源是非常有必要的。新華保險未來投資建設養老社區時，會充分考慮入住客戶的醫療和 健康 管理需求，根據項目類型和周邊醫療資源情況合理做好醫療 健康 配套。」 上述新華保險相關負責人表示。
合眾人壽相關負責人也表示，公司於2010年率先投資興建養老社區，至今已投資、興建、並正式運營3家養老社區，其中武漢養老社區和沈陽養老社區屬於第二類，南寧養老社區屬於第一類。專業護理型社區一直處於滿載運行狀態。
對外經貿大學保險學院教授王國軍認為，活力型社區入住率不高，而護理型社區「一床難求」的情況比較普遍，所以保險機構也在調整服務結構，因時而變，以適應市場的需要。而從目前的情況看，醫養結合的養老社區才有前景，而且這種趨勢未來會越來越明顯。
養老護理：留住人才是關鍵
一位考察了多個養老社區，最終決定入住國壽嘉園的長者感慨地說：「這兒環境好，社區工作人員很專業，看著一群年輕人在身邊，覺得自己都變年輕了。」
據了解，加速布局養老社區之際，保險公司日益察覺養老護理專業人才缺失的壓力，已將培養養老護理人才提上日程，特別是加大年輕護理員的培養，以期在未來的康養產業競爭中占據優勢。
缺口巨大
我國已進入新一輪老齡化加速時期。
日前，國家衛健委相關負責人在接受采訪時表示，老年護理、社區護理、居家護理、安寧療護等一直是我國護理領域的短板弱項，我國目前2.64億老年人中有4000萬左右的失能、半失能老年人，對養老護理員的需求多達600多萬名，但是我國目前僅有50多萬名從事養老護理的服務人員，遠不能滿足需求。
另外，養老護理員目前並未作為專業的職業設置，從業人員整體文化水平偏低，缺乏職業認證和專門的職業培訓，無法滿足群眾多層次的護理服務需求。
根據民政部 社會 福利中心一項課題組的調查分析，全國養老機構專業護理人員僅佔12.21％，養老護理員學歷水平集中於初中以及中專學歷，教育水平較低且接受的培訓不足，護理人員隊伍整體文化素質較低。
從實際情況來看，我國現階段的養老服務人才隊伍基本以40歲、50歲人員為主。在北京，很多養老機構護理人員的主要來源為外來農民工，且用工形式以臨時工與合同工為主。
定向培養
鑒於當前養老服務業人才的嚴重缺失現狀，除了外聘關鍵人才，保險機構運營的養老社區均採取自行培養人才的方式，構建人才梯隊。
「我們提前6年就開始儲備養老護理人才了。」國壽嘉園相關負責人對《中國銀行保險報》表示，中國人壽從2013年開始布局核心城市養老產業，2015年，即與保險職業學院啟動了養老人才儲備培養計劃，共建養老 養生 服務與管理訂單班。從2018年開始，訂單班畢業生開始在中國人壽養老社區工作，目前已有200餘名訂單班畢業生和實習生分布在中國人壽各個養老社區中。
此外，國壽嘉園·樂境在與保險職業學院合作養老服務訂單班的基礎上，與國內率先設立老年護理專業的天津中醫葯大學護理學院、設立國家級護理專業技能型緊缺人才培養培訓基地的天津醫學高等專科學校等兩家醫學院校簽署戰略合作協議，進行專業人才培養。
其他公司也採取了類似的方式。據泰康保險集團介紹，公司已經與全國數十家大中專職業學校形成合作關系，通過與這些院校簽訂定向人才培養協議來支持泰康各地的養老業務發展。
「因為每個養老社區的定位、服務內容和要求都不同，所以我們需要根據社區的運營情況和服務標准進行具體的培訓及管理。」新華保險相關負責人介紹，公司的護理員團隊中有30%來自大中專院校畢業或即將畢業的學生。
留住人才
養老護理相關專業的畢業生即使進入養老機構工作，崗位流失率也較高。據統計，從全國養老職業教育發展來看，學生到崗第一年的流失率可能達到30%，第二年50％，第三年70％。
將年輕的養老護理員「定製」到養老社區中，如何留住這些人，是保險機構運營養老社區面臨的一道必答題。
上述國壽嘉園相關負責人認為，薪酬、福利、考核、評價等是必要條件。基於這一理念，他們給護理人員提供了一個從最初的護理員、資深護理員到管理崗位的職業發展通道，隨著職級的不斷提升，收入也會相應增加。此外，隨著工作經驗的不斷積累，也可以根據自己的職業規劃選擇到中國人壽集團及旗下公司從事其他工作。
合眾人壽表示，為了調動年輕護理人員的積極性和主動性，公司針對一線員工專門設立「護理師星級員工評定製度（1級 5級）」，每年進行考核評定，並與薪酬掛鉤；同時在薪酬待遇上，對於年輕的員工，在工資上給予年齡補貼，從而吸引鼓勵年輕護理人員。
通過護理員星級評定，基層護理人員可晉升為護理組長、護理主管、護理經理等，建立了明確的職業晉升體系。同時，該公司開發了一套完善的職業素質培養體系，設置養老護理專業課程，通過線上、線下相結合的模式，定期開展護理規范、康復訓練心理疏導等技能的交流、培訓及訓練，全面提升護理人員綜合能力。
「泰康之家的年輕護理員在內部上升有兩個通道，專業通道和管理通道，雙通道發展。」泰康保險集團相關負責人介紹，經過專業的培訓，她們的工作內容不僅僅是生活護理，更多包含文娛活動組織帶動、運動康復實施、營養管理、 健康 宣教等等，她們是有專業技能的、備受尊重的、有職業前景的專業人才。
如何跨越支付門檻 長護險來幫忙
當前，保險機構投資興建的養老社區絕大多數屬於高端產品線，與特定保險產品結合，獲得入住資格，而入住「門檻」基本都在百萬元以上。此外，還需負擔一定的入住費用，包括房費、餐費、護理費以及醫療費用等，一般活力型社區每月收取的費用就達萬元，護理區的費用則要在此基礎上根據服務項目增加收費。
如何提高入住者的支付能力？保險機構在積極 探索 。
年金保險所產生的生存金及紅利，可以用來支付退休後入住養老社區所需的部分費用。2012年泰康推出國內首款將虛擬保險產品與醫養實體相結合的綜合養老計劃。泰康曾表示，客戶入住泰康之家養老社區後，可選擇將保險利益直接支付養老社區的月費或護理費等，解決養老社區服務支付問題。
業內普遍認為，通過長期護理保險、醫療險、重疾險等可對接養老社區的部分費用和服務。此外，配套醫院能否介入醫保支付也是影響入住率的重要因素。
我國自2016年起開展長期護理保險制度試點。根據國家醫保局數據，截至目前，全國49個長期護理保險試點城市參保人數達1.34億人，累計享受待遇人數152萬人。
「國壽嘉園·樂境是天津市長期護理保險試點機構，參保老人如果符合相關失能標准，每個月可以領取一筆費用，但是這筆費用遠遠不夠支付這里的花銷。」中國人壽相關負責人介紹，目前商業護理保險還未與養老社區銜接。
事實上，我國商業護理保險一直發展緩慢。中國保險行業協會與中國社科院聯合發布的《2018-2019中國長期護理調研報告》顯示，66％受訪的成年人對自身失能風險持過於樂觀的態度，低估了未來的護理需要。與失能風險直接相關的長期護理保險在各類商業人身險中的購買率最低。
業內普遍認為，商業護理保險的發展有賴於長期護理保險制度的完善，以及護理服務規范和質量評價標準的統一。因此，從長期來看，提高入住養老社區的支付能力，需加速長期護理保險制度落地，鼓勵發展商業性護理險，還可以對保險公司開展商業性護理險給予一定的稅收優惠，撬動商業護理險的需求杠桿。
同時，當前政府對民營醫院的醫保資格認定條件逐漸放鬆，且養老機構內的醫院限制更少，因此，養老社區配套的醫院也在積極申請醫保定點。
「在已開業的7家養老社區配套醫院中，已經有6家醫院是醫保定點，7月剛剛開業的大清谷醫院也在積極地申請。」泰康保險相關負責人介紹。
新華保險相關負責人表示，新家園北京蓮花池尊享公寓樓下配建有北京新華卓越康復醫院，是二級康復醫院，目前正在申請成為醫保定點。
3. 你是民政局的一名工作人員。關於敬老院的需求，領導讓你開展調研，你怎麼做
敬老院是落實關愛老人，為民解憂的一項民生工程。調研養老院需求，對了解養老院目前狀況，提高養老院服務水平有非常重要的意義。如果我來調研，我會從以下幾個方面著手。
首先，做好前期工作。一方面抽取一些表達能力強，親和力足，最好是由能說當地方言的人員組成調研隊伍。另一方面提前製作好調查問卷，准備錄音筆等設備。
其次，按照多種方式開展調研。
一是通過民政局數據系統了解轄區內的敬老院和老人基本情況，比如老年人的集中區域、年齡佔比，收入情況；養老院的數量、分布情況、基礎設施建設情況，公立私立養老院的比例等。
二是與養老院的老人及子女面對面交流，詢問對養老院的滿意程度。包括收費是否可以承受；三餐搭配是否科學、衛生；護理人員是否具有資質，對老人態度是否友善；敬老院是否經常舉辦娛樂活動、在老人出現緊急情況時時能否第一時間聯系子女，是否有應急的救助措施等等，最後徵求其對養老院的期盼和建議。同時，還可以實地走訪養老院，對養老院的環境、飯菜情況、老人的精神狀態等等親身感受。
三是召開交流會，與養老院負責人和工作人員交流，了解養老院的老人入住情況，空房率；敬老院老人的年齡、收入、健康、家庭結構的分布情況，了解哪一種老人更願意在敬老院居住；同時，了解養老院的運營情況，包括運營的成本，營業的收入，市場的競爭情況等等。
四是發放製作好的調查問卷，形式有電子問卷和紙質問卷兩種，問卷盡可能的全面、中立，不帶有傾向性。在問卷的發放上，紙質問卷要選擇人流量大的街道、社區、人口聚集地，網路問卷要發在受眾比較大的平台，可以利用微博微信推送，政務網站公布等方式，為了調動群眾的積極性，可以給填寫問卷的群眾一些小禮品。
五是召開專家學者座談會，分析前期調研養老院出現的問題，對目前養老院在數量分布、運營情況、服務水平等方面提出建議。
最後，匯總數據，撰寫調研報告。將數據與往年數據和其他地區數據進行橫向和縱向的比較，就敬老院目前的基本情況、面臨的問題等形成有效建議，報送領導。
點評：調研內容上，我們可以聯系調研目的來考慮。調研的目的有兩個，了解目前養老院的運行情況，查找出現的問題進行解決。所以我們在內容上就可以圍繞這兩方面來思考。調研對象上，和養老院有關的，包括老人及子女，養老院工作人員，專家學者等。在調研方式上採取面對面交談、實地走訪、調查問卷、專家座談會的形式。
4. 養老院社會實踐報告總結
社會實踐的目的是讓學生提早進入社會，下面就是養老院社會實踐報告總結，請看：
篇一：養老院社會實踐報告總結
一、實踐目的：
通過對敬老院的訪問，了解目前中國老年人療養情況，以及老年人社會工作的發展狀況。
實踐單位為樂頤敬老院，選擇的原因為：該敬老院的規模和服務質量屬於中等水平，能較好的反映當代社會敬老院的發展狀況。
二、實踐內容
1.實踐方案：本次實踐以小組為單位，四到五個人為一個小組，負責兩個老人。
主要以談話和表演節目、做游戲的方式進行，另外一些小組還主動幫助老人料理一些生活，比如洗頭、喂飯等。
通過與老人建立良好，和諧的關系，了解他們日常生活以及內心的想法。
另外，還通過實地觀察，以及與該單位工作人員的交流，調查敬老院實際工作狀況、工作中的困難和老年人社會工作整體發展。
2.具體過程：我們一大早就來到樂頤敬老院，該敬老院的地理位置不是很好，位於幾棟高大建築之間，很難接受到充足的陽關，這對老人的身體是很不利的，特別是現在冬天，一些身體不好的老人很容易生病。
敬老院的規模不是很大，一座簡單構造的兩層小樓房，房前一個狹窄的小院子，院內是些簡單的花花草草和健身器材。
裡面的老人並不是特別多，我們去的時候他們可能剛剛起來，都在院子里活動。
整個敬老院給我的感覺並不是很好。
首先對於我們的到來老人似乎並沒有表現出很大的熱情;其次。
工作人員的態度也並不是很好，對老人的照顧也不是很盡心。
雖然給我這樣一些負面的印象，但是我們仍然抱著很大的積極性去開展活動。
在與老人的互動中，大部分老人還是比較配合的在表演節目和做游戲的環節，氣氛也十分融洽，但是一些老人由於身體原因，聽的不是很清楚或者說話不清楚也給我們的工作帶來了不便。
我們為了這次實踐活動准備了幾個節目，包括兩首合唱的歌曲和兩段舞蹈，還排了一個小型的話劇，老人們在觀看的過程中都很認真。
在做游戲環節，一些會手工的同學還提前准備了一些作品作為游戲的獎品，這也提高了老人們的參與熱情。
在與老人的交談中，我們盡量做到不觸及老人的隱私和一些傷心事，因為大部分來到這里的老人都是由於兒女不願意照顧他們或是不想照顧他們，他們渴望家的溫暖，親人的陪伴。
我覺得這是無論再好的生活條件都不能替代的。
實踐中我們發現很多這里的工作人員都不是很盡心地在照顧老人，老人的穿著都不是很好，住宿條件都很差，生活用品都很久，而一些工作人員還在一邊很悠閑地看電視，也不經常和老人進行交流，所以很多老人都感覺很孤獨、寂寞，都不喜歡這里，更別說把這里當成是家了。
他們感覺自己被拋棄、遺忘，只有等待死亡，這些都令我們同學感到很難過，卻又無能為力。
三、實踐結果以及分析
結束了當天的實踐後，我感到很不輕松，從這些老人的眼中，我讀到一種深深的絕望，孤獨，我想這除了是因為他們的兒女不孝順造成的外，還有一部分原因在於社會。
這里的老人大多身體不是很好，甚至有些都不能自理，他們覺得自己不再被兒女需要，不再被社會需要，只是一個累贅，等待死亡，所以他們不把敬老院看作是自己的一個家，這對他們來說只是一個收容所，一個社會唯一能容納他們的地方而已。
這令我反思，究竟怎樣為老人提供良好的養老環境?僅僅只是提高老人的生活條件嗎?我並不這樣認為。
人活著的意義不僅在於吃飽穿暖，還要有精神上的滿足，就像馬斯洛需求層次理論中介紹的一樣，人首先需要生理上的保障，這是人類維持自身生存的最基本要求。
然後是安全上的需要，包括：人身安全、健康保障、資源所有性、財產所有性、道德保障、工作職位保障、家庭安全。
其次是情感和歸屬的需要，這就包括了親情。
接著是尊重的需要，包括：自我尊重、信心、成就、對他人尊重、被他人尊重。
最後是自我實現的需要，這是最高層次的需要，它是指實現個人理想、抱負，發揮個人的能力到最大程度，達到自我實現境界的`人，接受自己也接受他人，解決問題能力增強，自覺性提高，善於獨立處事，要求不受打擾地獨處，完成與自己的能力相稱的一切事情的需要。
只有在低層次的需求滿足後，才回有高層次的需求。
我們國內的很多養老機構大多隻重視老人的最基本的需求，及生理需求，而忽略了其他的需求，或者根本就認為老人沒有更高層次的需求，這些都是我們老年人社會工作中的思想誤區。
在這點上，國外的養老機構的做法很值得借鑒。
有報道新聞說國外有家養老院，為老人們制定了一整套延緩衰老、保持年輕的課程，每天都給老人們布置作業，鼓勵他們開動腦筋。
這就是為了滿足老人自我實現的需要。
反觀我們的養老院，最常見的情景是老人們在一塊兒閑聊，除了偶爾打牌下棋，就是毫無興致地翻翻報紙雜志，或獨自散步，或呆坐著曬太陽。
院方開展的集體活動很少。
不動腦筋，精神空虛，會加速人的衰老，可我們的很多養老院顯然沒意識到這一點，把對老人的關心、體貼單一地表現在物質條件改善、生活待遇提高上，精神方面卻很少顧及，老人在養老院只能消磨時光，閑度餘生。
有些老年人剛進養老院時還挺有精神，幾個月呆下來，便蒼老了許多，衰老的速度很讓家人擔心。
只有當一些學校組織的志願者來到養老院時，和老人們做游戲、聊聊天，他們才會很開心地笑。
其實國外養老院的不老經早已告訴我們，讓老人們快樂、充實一點，有時並不需要多大的成本。
(一)對我國未來養老模式的思考與建議
由於我國老年人口基數過大，同時由於計劃生育政策的執行，養老問題更加突出。
目前我國的養老模式仍以傳統的家庭養老為主，但在社會服務系統完善以前，這種養老方式已越來越難以適應未來社會發展的需要。
而社會養老又存在明顯的不足，同時很難設想政府能夠拿出一筆巨大的資金建立眾多的養老機構。
因此我們的當務之急，一是要發揮社會各界力量，調動社會各界的積極性，通過各種方式建立完善的服務系統，通過良好的社會服務幫助老年人在原有住所內安度晚年;二是要建設適合老年人居住的住宅，或對現有住宅進行改造，以適應老年人需要，使家庭養老成為可能。
老年人退休後仍住在原有社區，保持原有社會關系的連續性;同時鼓勵活躍期和自理期的身體健康的老年人發揮原有專長，投入到社區建設中來，做一些力所能及的工作，如負責社區安全巡視與監管，參與幼兒園和托兒所的工作。
這樣，老年人參與社區服務機構的工作，不僅能為社區建設貢獻余熱，而且能通過勞動充分肯定自身的社會價值，樹立健康向上的人生觀，延緩衰老過程。
既有利於老年人身心健康又可減輕政府負擔。
(二)關於老年居住環境的創造
採用社區服務與家庭養老結合的養老模式，應注重創造適合老年人的居住環境，並注意解決好以下幾個問題。
1.住宅建設上應考慮老年人的生活需要。
日本建設省在1995年推出了長壽社會對應住宅設計指針，規定今後所有住宅建設都應考慮老年人生活需求，盡可能在同一樓層配置門廳、廁所、浴室、老年卧室，在樓梯、廁所、走廊等空間設置扶手，廁所、浴室盡可能確保可供護理的空間，為老年人創造獨立生活的居住環境，為家庭養老創造條件。
結合我國具體情況，在住宅建設中至少應在多層住宅的底層按照老年住宅的要求進行設計，或為改造成為老年住宅創造條件，如減少室內外高差、將踏步改為坡道、將浴缸與洗臉盆分開以做到干濕分離等等。
2.建立完善的社區服務體系和社區文化設施。
目前在大多數居住區中服務設施十分欠缺，社會服務基本上是一片空白，老年人僅有的娛樂場所就是條件簡陋的麻將室。
這種狀況亟待改變，建議在居住區規劃中配套建設老年人活動設施，如修建老年人活動中心，為老年人提供休閑、娛樂和交往場所;修建老年人日托中心，白天可為老年人提供餐飲等服務，晚上老年人可回到家中與兒女團聚，共享天倫之樂;建立社區醫療服務機構，為老年人提供健康咨詢、衛生保健等服務，同時可吸收身體健康的老年人參與到社區服務中來。
5. 急求一篇「我國養老的兩大難題」讀後感1500字的，謝謝！
一：農村養老問題的情況
農村養老的形勢基本可分為四種
（一）家庭養老：這是當前中國農村使用最普遍的養老方式，也是中華民族傳統美德之具體體現。這是一種最完美的養老方式，它所具有的優越性是任何其他養老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統文化模式下，家庭養老仍然是我國農村的主流養老方式。
（二）集體養老：集體養老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。集體養老的形式主要有五保制度和養老院制度。集體養老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養老認識的多元化。經濟發展的不均衡性和農民意識的落後直接影響了集體養老的普及化和規模化。
（三）養老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養老的弱化，農村養老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個省（自治區、直轄市）的2000多個縣（市、區）開展了農村養老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養老保險。（10） 應該說，農村養老保險從無到有並初具規模，已取得了很大的成績。
（四）儲蓄養老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。
二、農村養老存在的問題
老年人的養老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養老是當前農村老年人養老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭「空巢」後，家庭養老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
1、生活來源得不到有效保障。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經濟收入作為主要生活來源。調查顯示，空巢老人的年人均純收入大多數低於農村人平收入，有的子女每年只給父母一些口糧，逢年過節送一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響，子女寄錢回家標准低且缺乏持續性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活，不僅沒有錢寄回家，而且留在農村的孫子上學及生活等費用還要靠老人來支付。由於農村社會保障體系的缺失，子女贍養老人的責任差，許多農村「空巢老人」的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。
2、精神沒有寄託。由於子女不在身邊，空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨，在調查中發現，大多數老人都不同程度的存在孤獨感，有事無人幫，有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔心，一邊為了生活還要辛勤勞動，日復一日，年復一年，情感孤獨。農村老年人幾乎沒有文化娛樂活動， 「空巢老人」活動空間十分狹小，孤獨、壓抑的情感有增無減。
3、勞動責任沒有減少。農村「空巢老人」除了需要負責全家的農事勞動，還要負責外出務工者留守子女的生活和學習，如洗衣做飯、上下學接送等，本來應該享受晚年幸福生活的農村老人們，又重新挑起了家務生活的重擔，他們倍感心力交瘁，十分無奈。
4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現象。農村「空巢老人」中，常年患病的比較普遍，許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病，沉重的醫療費用，使不少家庭陷入貧困境地，「因病致貧」、「因病返貧」現象在農村比比皆是。不少老人由於治療不方便和怕給子女添負擔，往往是小病忍，大病拖，捨不得及時到醫院治療。
5、集體養老只能作為農村養老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養老的替代形式。
6、
由於目前我國農村地區經濟發展仍比較落後，且地區間極不平衡，差異較大，社會保險發展很慢。
7、低利率、高膨脹、天文數字的醫療費以及農民收入的降低，使得儲蓄養老已失去太大價值。
三、思考與建議
養老問題的出現，暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴重問題。解決好農村養老問題，是政府和社會應盡的責任和義務。
1、加快養老保障體系建設。政府要加快推行新型農村養老保險制度，使農民在年老時，也能像城市機關企事業單位退休人員一樣領取養老金，這是從根本上解決農村養老問題的有效途徑。進一步擴大農村低保、醫保范圍，提高低保、醫保標准，讓生活困難的老年人都享受到低保、醫保待遇。同時加大對農村老年人的生活補助力度，對喪失了勞動能力，沒有生活來源的高齡老人，政府應當給予適當的補助。
2、加快農村養老福利事業發展。加快農村養老機構建設是社會發展的必然趨勢。政府要結合實際出台系列優惠政策措施，支持、鼓勵農村養老服務業的發展。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資及當地能人、善人投資等多渠道興辦養老院。要新、擴建一批鄉鎮養老院，接納更多的老人進來養老。對於不能進養老院的老人應由政府出資建設困難老人集中居住點，專門用於贍養生活困難的「空巢老人」、五保戶、鰥寡孤獨老人，政府要根據情況部分和全部負擔農村老人的生活、醫療費用。
3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。在社會經濟快速發展的新時期，人們的思想都在發生新的變化，全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風尚的宣傳與教育，弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養協議書，由村組織、老年協會督促子女贍養老人，按時付給生活費，對尊老敬老的群體和個人要大力表彰，在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
4、加快建立和完善農村基層老年組織建設。要將老齡組織機構延伸到村、組，同時加強農村老年活動場所的建設和管理，充分發揮老年協會護老維權的作用。同時以老年協會為平台，組織老年人參加各種活動，豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
5、建立黨員、幹部義務服務制度。村黨支部、村委會要充分發揮其戰斗堡壘作用，結合開展基層黨建和創先爭優活動，對轄區內的高齡空巢老人做好登記造冊，實行「一幫一」的義務監護和幫扶制度，不僅在物質上給予幫助，而且要給予精神予以安慰，切實解決老人的孤獨寂寞，讓農村老人精神愉快的生活。
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