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社區老年人護理及年齡劃分

發布時間:2025-05-27 23:53:04

① 70到74歲老人標准

法律分析:目前,我國將60歲作為劃分老年人的界限。我國老年人的年齡標準是:45-59歲為老年前期,即中老年人;60-89歲為老年期,即老年人;90-99歲為長壽期,100歲及以上為壽星,也就是長壽老人。世界衛生組織(WHO)則根據現代人的生理和心理變化,將年齡界限重新劃分:44歲以下為青年人,45-59歲為中年人,60-74歲為年輕老人,75-89歲為老老年人,90歲以上為長壽老年人。
法律依據:《中華人民共和國老年人權益保障法》第四條規定,積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。國家和社會應當採取措施,健全保障老年人權益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。第五條規定,國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。國家建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。倡導全社會優待老年人。

② 根據我國老年人權益保障法規定老年人的界定指的是年齡

法律主觀:

我國憲法對於老年人的保護,是有明確規定的。並且在具體的法律法規中也有規定。我國《憲法》第45條規定,中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利的需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。我國《老年人權益保障法》從家庭贍養與服務、收養的效力、收養關系的解除和法律責任這幾個主要方面對老年人的保護作出了規定。 (l)贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人,贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。在家庭關系中,贍養人對老年人主要有如下義務:①贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。②贍養人對患病的老年人應當提供醫療費用和護理。③贍養人應當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。正察④贍養人有義務耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和畜生等,收益歸老年人所有。⑤老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚和婚後的生活。贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。⑥老年人有權依法處分個人的財產,子女或者其他親屬不得干涉,不得強行索取老年人的財物。老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利,有接受贈與的權利。 (2)在社會關系中,各國家機構和社會組織對老年人負有如下義務:①當地人民政府負責救濟城市中無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人或者其贍養人或扶養人無贍養能力和撫養能力的老人。對確實無力支付醫療費用的患病老人,可以給予適當幫助並提倡社會救助。②農村集體經濟組織負擔農村裡無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人或撫養人確無贍養能力和撫養能力的老人的吃、穿、住、醫、葬的五保供養。③地方各級人民政府應當根據當地經濟發展水平,逐步增加對老年福利事業的投入,興辦老年福利沒施。各級人民政府應當引導企業開發、生產、經營老年生活用品,適應老年人的需要。 (3)根據《老年人權益保障法》的規定,在以下情況中,行為人損害老年人的切身利益,情節嚴重的,應承擔相應的刑事責任:①國家工作人員違法失職,致使老年人合法權益受到損害,構成犯罪的,依法追究刑事責任。②以暴力或者其他方法公然侮辱老年人,捏造事實誹謗老年人或者虐待老年人,情節較重構成犯罪的,依法追究刑事責任。③暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負有贍養義務、撫養義務而拒絕贍養、撫養,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。④家庭成員盜竊、詐騙、搶劫、勒索、故意毀壞老年人財物,情節較輕的,依照《治安管理處罰法》判清缺的有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

法律客觀:

2013年7月1日起,新修訂的《老年人權益保障法》正式實施。新法規定,家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經常看望或者問候老年人。這也被媒體解讀為「常回家看看寫入法律」,不常看望老人將屬違法。該法同時規定,用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。一、新修訂的《老年人權益保障法》的主要內容該法明確,國家建立健全家庭養老支持政策,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人隨配偶或者贍養人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助。同時,地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,應當優先照顧符合條件的老年人。此外,該法還提出,國家建立和完善老年人福利制度,根據經濟社會發展水平和老年人的實際需要,增加老年人的社會福利。另外,由民政部制定的《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》也將自今日起實施。兩部新規對養老機構的設立許可、法律責任、服務內容等作出明確規定。針對此前有媒體報道的入住養老機構的老人被故意虐待事件,《養老機構管理辦法》明確,養老機構出現歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為,或未與老年人或其代理人簽訂服務協議,或者協議不符合規定等情況的,民掘辯政部門將責令其改正,情節嚴重的,處以3萬元以下的罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。二、新修訂的《老年人權益保障法》的解讀第一,強調法律義務,並非放棄道德上的規范。法律是最低限度的道德,起著兜底作用。目前,在整個城鎮化加快的過程中,不斷分裂出的小家庭,不斷出現的一些空巢老人,他們的精神需求和親情需求怎麼樣得到滿足,是個必須研究並著手解決的問題。之所以把「常回家看看」寫入法律,就是著眼於這個社會發展趨勢,對老年人關懷與贍養作出的底線規定,目的是提醒和督促人們更加註重履行贍養義務。「常回家看看」作為一個法律義務,並不是放棄在道德上對人們繼續進行弘揚孝道的宣傳教育,而是用道德和法律共同來支持「常回家看看」這樣一個倫理義務,使我們中國的孝道得到弘揚,也使老年人的權益得到保障。第二,並非將養老的義務完全推給子女,政府撒手不管。老年人權益保障法第五條規定:國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。國家建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的社會養老服務體系。倡導全社會優待老年人。第三章用九個條款從國家層面對老年人在基本養老、基本醫療、基本住房等社會保障,作出了規定。其中第三十二條規定,地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,應當優先照顧符合條件的老年人。法律作出的規定,既是各有關部門工作的責任,也是公眾監督各部門履行責任的重要依據。老年人權益保障法在宏觀上提出要求,緊接著相關部門制定具體實施細則,比如,民政部門制定的《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》,在向社會徵求意見的基礎上,已經2013年6月27日民政部部務會議通過,與《中華人民共和國老年人權益保障法》一同自2013年7月1日起施行。中國加速的老齡化帶來一系列的養老難題,其中養老機構「供不應求」最為突出。民政部出台的這兩個《辦法》,就是針對這個突出難題,與《中華人民共和國老年人權益保障法》相呼應,對於緩解老人養老困難,在養老機構方面作出相應的回應,履行政府責任。第三,不是小打小鬧,而是上升為國家意志。這次修法把積極應對人口老齡化納入法律,並作為中國的一項長期戰略任務上升為國家意志,不僅標志著人口老齡化科學研究的重大結論轉換為法律,更重要的是,它是全面貫徹落實黨的十八大戰略部署的具體體現,是全黨全社會全面應對人口老齡化挑戰的總動員令。與修訂前的老年人權益保障法相比,增加了三章,即社會優待、宜居環境和參與社會發展;對原法修改了38條,新增了38條。總體上看,修改幅度大,新增內容多,成為新中國成立以來修訂案修改內容最多的法律之一,除了要滿足經常回家看望父母的願望以外,還有把養老,把老年人應對老齡化作為國家戰略提出來,包括對老年人權益的一些保障,包括未來社會養老怎麼辦,修改的幅度非常大,使老年人權益保障法得以「脫胎換骨」,實現了質的飛躍。當然,修訂老年人權益保障法,解決的是有法可依問題,要使老年人權益得到根本保障,還必須解決有法必依的問題。尤其事涉政府層面的老年人社會保障、社會服務、社會優待、宜居環境等,還需要具體研究實施細則和促進落實的保障措施,比如,對民辦的養老機構,在稅收、土地等一系列方面的政策,如何加大支持力度?在用電、用水包括稅收方面,如何提供優惠並落到實處?還有,如何禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老人,禁止對老年人實施家庭暴力?這些看起來是部門工作,實質上所檢驗的是如何保障老年人權益問題。難題需要一個一個去攻克,措施需要一項一項地去落實,這不僅需要子女承擔義務,更需要政府認真履行責任,家庭、政府和全社會共同承擔起應盡的責任和義務,老年人的權益才能真正得到保障。三、民政部規范養老機構設立與管理民政部6月30日公布《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》,對養老機構的設立許可、法律責任、服務內容等作出明確規定,這兩部新規自2013年7月1日起正式施行。《養老機構設立許可辦法》為開辦養老機構設立了門檻,包括床位數在10張以上,有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員,有符合養老機構相關規范和技術標准,符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地等。《養老機構管理辦法》指出,養老機構應當為老年人建立健康檔案,組織定期體檢;提供的飲食應當符合衛生要求、有利於老年人營養平衡、符合民族風俗習慣;開展文化、體育、娛樂活動時,應當為老年人提供必要的安全防護措施等。

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