廣東省養老機構規范化建設指引

A. 民政安全生產工作總結

一、加強安全生產教育，牢固樹立安全生產第一思想

（一）貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神

為全面貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神，切實保障民政系統企業的安全生產。我們及時召開了各下屬單位和各鎮敬老院負責人領導會議，傳達了上級安全生產會議精神，學習了省、市、等文件，結合我局實際，制定下發了安全生產一系列文件，要求各單位認真貫徹省、市、縣領導指示精神，牢固樹立安全生產第一思想，切實做好安全生產工作。要加強幹部職工老人安全意識教育，做到長抓不懈，決不能有任何麻痹思想，要居安思危，警鍾長鳴，以更高的要求，落實安全生產責任制，把安全生產工作作為頭等大事抓好、抓實。

（二）廣泛開展安全生產宣傳，提高幹部職工安全生產意識

為進一步提高廣大幹部職工安全生產意識，營造安全第一、預防為主、以人為本、安全第一的氛圍。今年，我們積極開展了安全生產月活動，組織幹部職工學習《安全生產法》和國務院、省、市《關於進一步加強安全生產工作的決定》，大力宣傳黨和GJ安全生產方針、政策。據統計，在開展安全生產月活動中，我局共懸掛橫幅標語2幅，張貼標語口號10條，購買張貼畫2件，出黑板報、牆報1期。作到了宣傳聲勢效果好，通過安全生產月活動，進一步提高了幹部職工安全意識，促進了企業發展。

二、狠抓安全生產責任制，全面開展排查不安全隱患

為了使安全生產工作卓有成效的開展，今年以來，我系統強化了安全生產責任制，全面排查不安全隱患。一是堅持了每月召開一次安全生產例會制度，在會上學習上級文件，傳達上級會議精神，部署安全生產工作，強調安全生產重要性。各單位匯報安全生產情況，優撫招待所在今年開展安全生產活動中加強了對出租房的安全生產管理，而且把安全生產管理制度過塑上牆，對出租房屋逐個進行了自查自改，並且對出租房全部簽訂了安全生產、防火合同書共5份。另外還組織了縣福利機構安全隱患排查專項行動，對不安全隱患的整改督查，對不安全隱患及時進行通報。主要問題：大部分單位對消防安全工作重視不夠，普遍存在房屋耐火等級低、採用可燃物作吊頂等現象，3家養老機構採用泡沫夾芯彩鋼板搭建臨時用房作為臨時倉庫、醫療用房、廚房等使用。電器線路私接亂拉、未穿管保護現象嚴重。廚房做飯用的木材離灶台過近，有很多老人私自在房間燒水做飯。敬老院宿舍過道中的堆放可燃雜物，房間內衣物堆放雜亂，環境衛生較差。房間內點焚蚊香等明火用品、有許多老年人卧床吸煙等83處安全隱患。

三、主要措施

1、強化宣傳，加強教育。縣民政局以開展安全生產月活動為契機，繼續推進安全生產法規知識進農村、進學校、進企業、進社區、進家庭活動，營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。使民政幹部職工、民政服務對象學會自我保護和自救的安全技能。在培訓形式上，通過舉辦專題講座、發放安全手冊、製作宣傳欄等多種形式，生動形象地進行預防火災、擁擠、踩踏等方面的安全教育。

2、全力消除火災隱患。對發現的隱患各單位要立即下發隱患整改通知書，對整改情況要跟蹤督導，及時總結、考核、通報。對隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經費和物資、機構及人員、時限和要求。

一、加強組織領導，明確責任分工

我局領導高度重視安全生產工作，將安全工作放在維護GJ財產和人民生命安全的高度去布置、去落實。按照一級抓一級，層層抓落實的工作要求，我局成立了安全生產工作領導小組。組長由占必佑局長擔任，副組長由陳譚紅、許陽升、陳鳳梅、任惠瓊副局長擔任。成員葉康意、李金富、丘發雲、朱永輝、黃玉燕、王惠新、張玉強、林翹楚、李偉新。消防安全生產領導小組下設5個行動小組，由分管領導帶隊，定期對下屬單位以及民政福利機構進行安全檢查，督促有關單位落實安全隱患整改工作，防範安全事故發生，做到任務分工明確，人員責任落實。

二、召開專題會議，部署各項工作

我局召集安全生產工作小組成員，召開專題會議，傳達惠城區安全生產工作暨第二季度防範重特大安全生產事故工作會議精神，研究部署近期安全生產工作，與下屬單位簽訂20xx年度安全生產責任書，落實安全生產責任制。會議研究決定，5個行動小組由分管領導帶隊，在五一節前進行一次消防安全工作大檢查。

三、開展安全生產工作檢查，排查安全隱患

局安全生產工作領導小組，迅速組織力量，開展消防安全生產工作檢查。辦公室對機關照明用電和電腦、復印機、列印機等辦公設備進行了全面徹底的檢查。福利院、福利廠及婚姻登記處按要求進行消防安全檢查，重點檢測滅火器、消防栓、消防應急燈、電子監控點、煙感報警器等消防設備的正常運行情況以及消防通道的暢通情況。救災和社會救助股對全區敬老院進行消防安全檢查，對用電、燃(煤)氣的使用、消防通道的暢通、老人抽煙、點蚊香、雜物存放及防火設施配置(滅火器材)、食品安全、用水設施等嚴格按要求和管理規范進行一次地毯式的檢查，並組織老人開會，其提高老人用火、用電的安全意識。社會福利股對全區民辦福利機構進行安全檢查，要求福利機構要注意食品安全和消防安全。福利彩票發行中心對各彩票點的消防器材及用電設備、廣告牌等設施進行安全工作督查。基層政權股對各鎮(街道)、居委會設立的星光老年之家進行消防安全檢查。

四、落實整改措施

針對排查出的'安全隱患，各行動小組立即下達整改通知，要求限期整改。做到安全生產措施落實，管理人員到位，責任制度落實，安全隱患得到及時排除。

五、加強安全工作宣傳

在福利院、婚姻登記處、各鎮敬老院及各社區宣傳欄設立安全宣傳專欄，開展安全生產知識經常性宣傳，加強安全生產工作宣傳力度。

我們雖然在安全生產工作中取得了一定的成績，但在看到成績的同時也清醒地認識到存在的不足。主要表現：各項制度還需進一步完善，消防基礎設施建設、器材配備還要進一步加強等。在今後的工作中，我局將繼續努力，克服困難，做好消防安全各項工作。

一、明確工作目標任務

縣民政局認真貫徹落實GJ、省、市、縣有關安全生產的方針政策、法律法規，按照縣政府關於開展安全生產月活動的統一部署，在民政系統內將零安全生產事故發生的工作目標同民政工作同部署、同要求、同檢查、同考核。建立並實行安全生產責任保證金制度，將縣政府安全生產獎懲及責任追究制度要求落到了實處。確保了局機關、下屬的事業單位、福利企業、各敬老院全年無安全、火災及其它事故，事故死亡為零，全年無安全事故發生。

二、責任落實，管理到位

縣民政局堅持以穩定促發展，狠抓制度建設，狠抓隱患整改等關鍵環節，加大安全消防工作的人力、財力、物力投入，積極推進安全生產工作制度化、經常化、規范化建設。經常到下屬企、事業單位檢查和指導安全生產工作。局領導多次在安全生產工作會上向與會下屬事業單位、敬老院、福利企業負責人強調安全生產工作的重要意義，告誡大家不能有絲毫的鬆懈和麻痹，必須做好查隱患，抓整改，從源頭上遏制事故的工作，對存有隱患的單位決不姑息手軟一查到底、堅決整治。

年初，縣民政局制定了安全生產制度並與下屬事業單位、福利企業、敬老院等單位簽訂生產安全、消防目標責任書，進一步加強安全生產目標管理、完善考核及配套措施。各單位將安全生產目標層層分解，形成有專人負責，有專人具體抓的格局，使各單位在安全、消防工作中做到組織、制度、人員、責任四落實，將責、權、利進一步明確，使全系統全年未發生一起重特大安全事故。結合各單位實際情況，加強了用電等方面安全工作，保障了各單位及人員的人身和財產安全，此外，福利企業還為員工建立了三級教育卡，積極完善管理制度，安全責任制，規范了操作規程。

B. 請問怎麼提高農村養老院服務質量

客運企業主要運用的信息技術主要是兩大塊，一個是GPS，這個關乎調度和遠程監控。另一個是ERP，就是根據實時的信息匯總得出決策的結論。服務：運用GPS可以知道客車在路上的運行狀況，因此方便調度。要是能給等車的乘客知道下班車已在什麼地方，知道還要等多久，他們就不容易煩躁，這是服務提升。隨時監控車內狀況保證司機對乘客的服務。安全管理：控制客車的載員，遠程監控車輛行使情況，防止超載、車速過快、司機疲勞駕駛等。

C. 人民時評：不斷提升醫養結合服務質量，需要從哪些方面入手

首先是進一步提高醫療養老服務質量。首先要提高服務的可及性和便利性。我國大部分老年人選擇居家養老，而患有慢性病、高齡、殘疾、半殘疾等行動不便、需要照顧的老人也集中在社區。現階段以提高居家和社區醫療養老服務質量為重點，鼓勵社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、養老服務機構在社區（鄉鎮）設立醫療養老服務設施，推動醫療衛生機構向社區和家庭延伸服務，將現場醫療服務擴大到養老機構。

要知道的是醫養結合的關鍵在於結合，不僅需要資源的優化配置，更要為人們提供全方位、全周期的健康服務。堅持正確發展方向，著力破解難點、堵點問題，促進醫養結合，促進醫養結合發展。必將推動醫養結合服務更加專業化、規范化、優質化、低成本化、多元化、可持續化，更好地滿足老年人的健康需求。以及老年人護理服務的需求，以幫助他們在晚年過上更好的生活。

D. 關於兒女回家看父母的法律規定

1、 《中華人民共和國老年人權益保障法》 2、 《廣東省老年人權益保障條例》 3、 《廣專東省養老機構規范屬化建設指引》 4、 《廣東省民辦社會福利機構管理規定》(廣東省人民政府令第133號) 5、 《養老機構設立許可辦法》（中華人民共和國民政部令第48號） 6、 《廣東省民政廳關於養老機構設立許可的實施細則》（粵民發〔2014〕164號） 7、 《民政部 公安部關於印發<社會福利機構消防安全管理十項規定>》的通知（民函〔2015〕280號） 8、 《養老機構管理辦法》（中華人民共和國民政部令第49號） 9、 《養老機構護理站基本標准》（試行） 10、《養老機構醫務室基本標准》（試行）