A. 怎樣抓好養老安全管理
一、建立健全安全生產責任制
安全生產責任制是企業安全管理的核心。要明確企業一把手對安全生產負總責，狠抓各部門、各崗位安全生產責任制的貫徹執行，經常督促檢查。
二、堅持安全生產一票否決權
在總結、評比、晉級時，使用安全生產一票否決權，引起企業各級領導對安全生產的高度重視，抓安全、抓產值、抓產量、抓效益，一並搞好。
三、堅持事故處理「四不放過」
事故原因不清不放過；事故責任不清和群眾沒有受到教育不放過：沒有防範措施不放過；事故責任者沒有受到處理不放過。只有堅持「四不放過」，企業才能吃一塹長一智。
四、開展定期安全大檢查
建立安全檢查制度，定期進行大檢查，還要根據不同季節特點、不同生產現場和施工的特殊要求，開展專業大檢查。檢查要有目的、有組織、有計劃地進行，避免走過場。通過檢查真正發現一批隱患，解決一些具體問題。
五、堅持「三定四不準」原則
對事故隱患的整改要堅持「三定四不準」原則，即「定措施、定時間、定人員」，「凡是自己能解決的，班組不推給車間，車間不推給廠，廠不推給公司，公司不推給集團」。
六、堅持每周班組安全活動
班組每周開展一次安全活動，用1—2小時總結一周的安全情況，發現問題，及時採取措施解決。班組人員互敲安全警鍾是一種好形式。班組安全活動要形式多樣，內容豐富，做到「人員、時間、內容」三落實。
七、堅持每月領導安全講話制
俗話說，安全生產好不好，關鍵在領導。每月由主要領導對中層以上(或班組長以上)幹部進行一次安全生產講話，總結上月安全情況，布置下月安全工作，提出明確的階段目標和要求，並貫徹到基層。
八、新入廠工人「三級安全教育」
新入廠人員在進入生產現場前，必須進行廠部、車間和班組「三級安全教育」，使他們了解工廠的生產概況，懂得安全生產的基本知識。「三級教育」後，還應建立師徒合同，在師傅帶領下進行操作。
九、開展安全生產標准化建設
所謂安全生產標准化，就是以人為本，用科學的、標準的行為規范，要求每個職工，規范和控制每個人員的操作全過程，使人人上標准崗，干標准活。
十、對新、擴、改建項目做到「三同時」
安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，從源頭上控制事故的發生。
十一、把安全生產納入單位經濟責任制
安全生產不能孤立存在，它是企業全面管理中的一個重要組成部分。在企業經濟責任制(或承包責任制)中，必須有安全生產內容，明確具體要求和考核辦法。嚴格考核，獎懲分明，督促企業安全工作的落實。
十二、安全費用納入總費用計劃
目的是保證資金來源，使安全項目順利完成。安全部門根據本企業存在的事故隱患，分別做出治理計劃，積極申請安全經費，確保計劃落實。
十三、建立職業安全衛生管理體系
職業安全衛生管理體系是當今世界各國積極推行的一種現代化管理方法。企業要走向世界，適應全球經濟一體化要求，必須積極建立職業安全衛生管理體系。
十四、創造良好的安全生產環境
安全環境包括社會環境、思想環境、文化環境和現場工作環境。企業要通過多方面的工作，創造良好的安全生產環境，把安全生產融入企業管理的多個環節中去。
十五、積極倡導企業安全文化
企業安全文化是企業員工安全行為准則和價值的總和。企業安全文化形式要多樣，如安全思想交流，安全演講，安全競賽，標准化建設等，形成一個濃厚的安全文化氛國。
十六、用現身說法教育廣大員工
用現身說法(主要是事故的現身說法)教育廣大員工，是企業安全管理的一種好方法。使員工看得見、摸得著，直接感受得到，這比別的方法效果更顯著。
十七、把安全生產與家庭、社會緊密結合
安全生產關繫到每個職工，關繫到每個家庭，也關繫到社會。動員家庭成員關心員工的安全健康，督促員工遵章守紀；全社會大造安全生產輿論，宣傳安全的重要性。企業、家庭、社會緊密結合，共同營造安全氛圍。
十八、支持企業安全管理幹部的工作
企業安全管理幹部工作很艱苦。企業領導應及時肯定他們的成績，指出不足，鼓勵他們努力工作。這件事做好了，安全管理工作就會有新的起色。
B. 省民政廳要求對養老機構要加強民政消防安全工作
一、省民政廳根據黨中央、國務院對河南省魯山縣城西琴台辦事處三里河村康樂園老年公寓發生特大火災事故的批示精神，結合本省實際，下發了關於做好全省養老機構消防安全工作的緊急通知，對養老機構的消防安全工作進行部署，提出具體要求。
二、開展安全自查。要求各地及時主動開展養老機構消防安全工作自查。
一是查消防安全。加強使用明火、電熱器具以及存放易燃易爆、化學危險物品等的檢查，杜絕鐵皮泡沫屋等，防止發生火災和爆炸事故。
二是查水電氣安全。加強日常用水、用電、用氣等的檢查，防止因觸電、漏電、亂拉亂接、泄漏等引發火災事故。
三是查設施安全。加強消防器材、無障礙設施、安全疏散、房屋門窗、製冷取暖、文體娛樂等重點設施的檢查，確保有效使用，防止發生堵塞、爆炸、人員傷亡等事件。
三、抓制度、責任落實 。督促全省養老機構建立完善各項消防安全管理制度，強化責任落實，深入推進消防安全標准化管理。
一是針對因吸煙、用火、用電、違章操作造成火災多的特點，制定嚴格的用火用電管理制度和安全防範措施；
二是建立完善防火巡查、檢查制度，及時消除火災隱患和不安全因素，不斷提高機構內部消防管理水平和人員自防自救能力；
三是建立健全養老機構內部管理制度，制定消防安全事故預警和應急處置預案，落實安全責任制和崗位責任制；四是落實24小時值班制度和重大事項報告制度，節日期間各類養老機構領導要親自帶班；五是落實責任追究制，對發生消防安全事故、造成人員傷亡和財產損失的，嚴格追究直接責任人和相關領導的責任。
四、嚴把機構許可關。目前，福建省有養老機構1930家，取得許可的僅19家，占養老機構總數的0.98%。未取得許可原因之一是養老機構達不到消防規定標准，存在消防安全隱患。為此採到三項措施：
一是關停一批。對經評估不可能達到消防標準的養老機構，要堅決予以關停，並採取多種渠道，妥善安置已入住老人。
二是轉型一批。對於達不到消防安全標準的村民自建房建成的小型養老機構，小微型的民辦養老機構要通過逐步限制收住老人的辦法，促其轉型為居家養老服務照料中心。
三是改造一批。經評估通過適當改造或增設設施，能夠達到消防標準的養老機構要加大投入，適時進行改造完善，使其達到消防安全標准。
五、加強安全能力建設。
一是加大投入，配備完善符合服務對象感知特點的報警、消防、疏散逃生等設施；
二是加強對消防設施等安全器材的維護保養，使其保持良好工作性能；
三是結合服務對象特點，不定期邀請消防部門到養老機構開展消防安全知識講座，並定期組織開展針對性強的應急疏散逃生演練，提高養老機構從業人員和服務對象的安全防範意識和能力。
六、嚴格安全督查。從5月27日開始，省民政廳將組織4個督查組，由廳領導帶隊，深入各地養老機構開展消防安全工作督查，逐個單位過，發現問題及時整改，確保養老機構及其服務對象安全。
C. 如何做好養老服務機構管理工作
一、建章立制，規范管理
中心創建之初就把規范化建設放在首位，設立了行政部、財務部、護理部、餐飲部、後勤部五個內設機構，把每個部門的每項工作、每個崗位、每個流程都制定了規范，形成了《崗位職責》、《工作程序》、《員工守則》、《獎罰制度》、《考勤制度》等60餘個十萬余字的規章制度。每個員工、每名管理人員都知道干什麼、怎麼干、干到什麼程度，使各項工作在制度化、規范化中有序有效運行。2009年，中心通過了ISO9001質量管理體系認證。為了使制度適應工作發展需要，我們每年都對各項制度進行審查，發現有與實際工作不適應或需要增加的內容，都及時進行修改或補充，使各項規章制度與時俱進，確實起到規范管理的作用。
二、明確責任，狠抓落實
中心制定了《崗位目標責任制》，把崗位目標逐條細化分解到部門、班組和個人，使人人有責任，個個有任務。並要求工作期間個人有記錄，樓層及老人有認定，考核小組有審查核對，做到崗位有記錄，服務有認定，日常考核與年終考核相結合。為便於老人和家屬監督，每個公寓樓內都設有意見箱，中心還將有關制度、工作流程和崗位職責上牆，公布於眾，使老人入住中心後，都清楚應該享受哪些服務，要求是什麼，達到什麼效果。同時每月召開老人生活委員會議，徵求老人對服務、管理等方面的意見和建議。為確保入住中心老人的安全，中心成立了由主要領導牽頭的安全生產領導小組，每年年初都與各部門簽訂《安全生產責任狀》，部門與科室責任人簽訂，科室落實到個人，每周召開一次安全生產例會。中心領導和各部門負責人輪流值夜班，處理突發事件，各個樓都安排班長以上的人員負責各個樓的安全值班，要求手機24小時開機。夜間園區保安每小時進行一次巡查，門衛24小時輪流值班，負責外來人員的詢問登記，隨時注意觀察園區的動態，認真做好安全防範。每月安全生產領導小組成員利用半天的時間，帶隊對對各樓電梯、消防栓、電源、安全通道、自動消防控制系統管理進行全面檢查，並將檢查結果進行通報，不合格的限期整改。中心每年還與公安、消防、120急救、電力搶修等部門聯合舉行消防演練，人員疏散，高空救援，電力搶修，傷員救治等項目，提高員工及入住老人的消防自救能力和安全意識
三、真情服務，創樹品牌
為了打造響亮的服務品牌，進一步提升中心的服務品質，中心提出了「天地人合，快樂養老」的理念，並圍繞叫響這一服務品牌積極開展工作。
一是護理服務重細節。要求全體幹部職工視老人為親人，一切從老人的需要出發，以讓老人快樂，讓家屬滿意為目標，堅持真情服務，周到服務。除按照工作流程和分級護理流程做好面上護理工作外，工作人員還必須根據老人的身體條件、生活習慣等情況，區別對待，掌握規律，有針對性的提供服務。對待生活能自理的老人，在照顧好他們日常起居的同時，重點引導他們參加一些文體娛樂活動，豐富他們的生活；對待半自理的老人，既要幫助他們進行適當的康復訓練，又要確保他們獨立活動時不出問題；對不能自理的老人則採取24小時跟蹤監護，提供細致入微的服務。在員工中廣泛開展微笑服務活動，做到「熱情主動、細致周到」，並認真落實「首問負責制」，使老人的事情件件有著落，事事有迴音。為解決好少數老人心理上的一些障礙，中心設立了社工科，單設了辦公室，增配了工作人員，有針對性地開展個案輔導和小組活動。社工工作的開展，對緩解老人的心理壓力，調節老人的情緒，融洽老年人之間的關系起到了積極的促進作用。中心設計的「七彩陽光，七彩生活」老年人小組活動案例，在中國社會工作協會舉辦的2012年「首屆全國老年社工案例徵集活動」中，被評為「優秀案例獎」，中心獲得「首屆全國老年社工案例徵集活動單位組織獎」。
二是餐飲服務重創新。吃得可口、吃得營養、吃得安全是老人們最關心的事情。中心餐飲部門有26名三級以上廚師和4名營養師，他們在定期走訪老人的基礎上，不斷推出新菜品、新花樣，滿足老人多樣化的需求。同時，中心嚴格加強食品安全管理，使食品安全等級達到最高級——A級，中心食堂被市商務局、食品葯品監督管理局評為食品安全示範單位，成為全市三家獲此殊榮的單位之一。山東省食品葯品監督管理局召開的全省食品安全工作會議還將中心食堂確定為觀摩現場，並且受到了入會領導的一致好評。
三是精神服務重實效。為豐富、充實老人的晚年生活，讓他們在快樂中度過每一天，中心建有老年大學，從社會上聘請專業人士任教，並盡可能多地吸引老人們參加到老年大學開設的課程中來。先後開設了手工製作、書畫、電腦課、太極健身、英語等二十多門課程,截止目前，共有2萬餘人次參加老年大學學習。為幫助老年人樹立正確的養生觀念，中心經常組織養生保健及心理健康講座，受到了老人們的好評。節假日中心還邀請文藝組織到中心義務演出，使得中心月月有演出，天天有活動。
四是保健服務重質量。中心設有社區醫療服務站，與醫保網路聯網，聘請3執業醫師和多名護士為老年人提供基本醫療服務，老人醫療方便快捷。中心還設有580多平方米的康復中心，分設300平方米的運動訓練室和280多平方米的理療康復室，配備專業的理療康復師，專門為失能老人提供康復和訓練。 2012年中心創樹的「天地人合，快樂養老」的品牌，被國家民政部評為全國優秀服務品牌。
四、加大投入，提升能力
雖然中心建設之初就堅持高檔次、高標準的要求，設施配套比較齊全，但隨著工作的深入開展，工作內容不斷增加，服務需求在不斷增長，因此，中心在開業的幾年裡不斷加大投入，進一步完善各種服務設施。幾年來，先後投資110萬元，招標采購了48台套康復設備和40台套運動訓練器材；投資64萬元，招標采購了500千瓦柴油發電機組；投資30餘萬元采購了電動移位機、沐浴床等17種196台件伺服器材；采購了價值26萬元的洗衣設備，擴大了洗衣房；采購近10萬元的電腦，設立了能容納20位老人學習的電腦教室。服務設施的投入，極大地增強了中心的服務能力。
五、注重公平,有效激勵
為建立起科學、規范的激勵機制，中心在分配製度上下功夫，確保多勞多得。一是以崗定酬。經過認真調研和核算，中心將不同的崗位，確定為不同的崗位工資，在什麼崗位拿什麼錢。二是以優定酬。出台了《煙台市老年福利服務中心星級員工評選暫行辦法》。通過服務對象投票、員工投票及專業考試,結合工齡長短，評選出一至三星級員工。星級員工拿星級工資，實行動態管理，佩戴星級標志上崗。同時在各公寓樓內醒目位置將所有員工的照片、姓名、職務、星級進行公示，方便服務對象監督。三是以責定酬。班長、樓長、部長，都擔負著不同的責任，按照他們的責任的大小，確定他們的職務津貼。四是以績定獎。中心出台了《獎勵制度》，區別做出的成績大小，適時給予員工物質獎勵。科學的分配和激勵機制，達到了「獎勵先進，激勵後進」目的。
六、提升素養，打造隊伍
中心非常重視隊伍的專業化建設，招收員工主要面向大中專院校護理專業畢業的學生，實行招考錄用制度，應聘人員考試合格後,中心聘請專家教授對他們進行職業道德和專業技能培訓，培訓合格、三個月的試用期滿、經考評合格他們才能正式上崗。對在崗員工，中心經常組織學習黨和國家的方針政策及有關法律法規，鼓勵參加專業技能培訓，定期組織崗位練兵、知識競賽和技術比武，從而不斷提高廣大員工的服務水平和處置突發事件的能力。中心提出一切為了老人，為了老人一切的服務理念。在員工中開展為民服務、創先爭優等主題活動和大討論、演講比賽等；在員工中開展「對老人是管理還是服務」、「不知道能否從我們的口中說出」、「把微笑留給老人，把委屈留給自己」、「創新發展，樹中心形象」等主題活動，中心還積極組織員工參加慈善公益活動，成立了慈善義工站，號召員工加入慈善義工，組織站內義工為中心及周邊老人提供陪老人聊天、讀報、為老人洗腳、剪指甲、理發、協助老人做康復訓練、為老人演出、清掃衛生、到社區進行護理知識宣傳等無償服務。
中心在人員管理上堅持以人為本的理念，在嚴格執行《勞動法》，維護職工合法權益的同時，想職工所想，解職工所憂，從細微處給員工以關懷，讓職工感受到家的溫暖。為解決哺乳期職工的困難，中心專門為職工設立了哺乳期臨時用房，職工可免費用至哺乳期滿。為減輕特護職工工作強度，經多方考察了解，采購了輔助護理器具，既提高了服務質量，又減輕了職工的勞動強度；開通了單位班車，方便職工上下班；建立了困難職工救助制度，對困難職工進行救助幫扶。為及時了解職工思想動態，社工科在特護樓開設了社工聊天室，為職工提供一個傾訴心事和苦惱的場所，減輕大家的思想壓力，釋放負面情緒。同時，為豐富職工的文化生活用品，中心每年三八節、五四青年節等重大節日都舉辦各種活動，並組織員工外出旅遊，豐富了大家的業餘生活，陶冶了情操，增強了單位的凝聚力。
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D. 在養老機構中應該如何應用領導作用原則
養老機抄構，社會養老專有名詞。指為老年人提供集中居住和照料服務的機構 [1] 。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內養老機構的指導、監督和管理。其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。 [2]
E. 如何讓領導更重視安全管理工作
國有單位的領導相對來說好辦一點，私企一般不捨得投入安全經費。