『壹』 敬老院自然災害安全的應急預案
敬老院自然災害安全的應急預案範文
在學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?以下是我為大家收集的敬老院自然災害安全的應急預案範文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為加強防災、減災、重大突發安全事故應急處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類突發安全事件(自然災害、重大安全事故等),將突發安全事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,維護敬老院的正常秩序,根據區民政局關於做好敬老院、福利機構安全工作的通知精神,我鄉特製定敬老院防災減災和處置突發安全事件預案。
一、完善工作制度,強化責任追究
重大突發安全事故一旦發生,即自動生成敬老院處理重大突發安全事故指揮組,指揮組下設若干工作小組。指揮組以鄉黨委書記為安全負責第一人。
指揮組:組長:范榮輝(鄉長)
副組長:李昌強 葉鋒陳君宏
成員:吳先美、張詩慧、周華良、周平仔、林建鵬
主要職責是:
1、及時向上級有關部門報告事故現場態勢;
2、組織敬老院人員按照預案迅速開展救災搶險工作,對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施;
3、開展事故的調查處理工作,穩定秩序,做好傷亡人員的善後及安撫工作;
4、根據預案實施過程中存在的問題和事態變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
指揮組下設若干工作小組
1、現場協調小組:
組長: 陳君宏 副組長:吳先美
成員:派出所人員、綜治辦人員
主要負責劃定警戒線,隨時向指揮組長聯系、通報現場情況,並根據現場情況及時採取阻止事態發展措施,隨時根據小組情況調配、增援救護人員和救護物品。
2、現場搶險小組:
組長: 葉鋒 副組長:成員:林建鵬
成員:武裝部應急分隊
主要負責現場搶險搶救,組織進行人員和物資向安全區疏散、轉移。
3、後勤、醫療、交通救護小組:
組長: 李昌強 副組長:張詩慧、周華良
成員:周平仔、魏淑敏、鄉政府其他人員、衛生院人員
主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序,勸阻無關人員、車輛離開現場,看管好搶救出來的物件,做好事故現場必需物品(滅火器材、葯品等救援物品)的儲備、接應;聯系醫院,接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾,接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。
二、處理程序
1、自然災害、重大突發安全事故一旦發生,敬老院管理人員應立即將事件發生時間、地點、人員傷亡情況、原因上報區民政局和上級其他有關部門,並立即組織開展有效搶救搶險行動。
2、接重大突發安全事故報告後,指揮組應立即通知指揮組所有成員趕赴現場開展救援工作。
3、指揮組應立即通知各負責小組的所有成員趕赴現場,並按分工職責范圍指揮所屬成員迅速開展救援行動。
4、開展事故調查,查明事故原因,確定事故責任者和對責任者的處理意見,制定防範措施。
5、在24小時內寫出事故報告,報送民政局及上級其他有關部門。內容包括:事故單位、事故發生時間、詳細地址、事件簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失的初步估計,事故原因、性質的初步判斷,搶救處理情況和已採取的措施。
三、工作要求和責任追究
1、認真制訂敬老院處理重大突發事故應急預案,開展應急演練。
2、切實加強安全宣傳教育,提高五保人員和敬老院工作人員安全意識和自救自衛的能力。
3、落實安全檢查制度,全面開展風險隱患排查,確保及時發現,消除安全隱患,確保房屋設施、供水、供電設施完好,確保不出重大安全事故。
4、各小組負責人、成員,接通知後無故未能趕赴現場參加救援行動或未能及時開展有效救援的均要追究責任。
為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減小災害造成的'損失,根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》,現制定本局養老機構自然災害應急預案。
一、總則
(一)適用范圍:本預案適用於地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、乾旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生後的應急反應。
(二)主要職責:加強組織領導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生;深入受災養老機構核查災情;協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作;協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
二、組織機構
成立崇陽縣民政局養老機構自然災害應急領導小組
組長:姜青和 黨組書記、局長
副組長:周移房副局長
程文國副局長
劉淵黨組成員、低保局局長
成員:龐立志社會事務福利股負責人
劉秀辦公室負責人
陳俊豪低保局副局長
黃定國低保局幹部
劉琴社會事務福利股幹部
三、工作原則
(一)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
(二)依法管理,統一領導。縣民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組,嚴格執行國家有關法律法規,按照「屬地管理」,「誰主管、誰負責」,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。
(三)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。
四、應急救災流程
(一)災害發生前,應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警,及時發布預警信息,落實預防措施,加固好易發生自然災害事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
(二)災害發生後,及時啟動養老機構自然災害應急預案,應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理,統一指揮抗災救災工作,第一時間趕赴災害現場核查災情,參與災情處置,做好養老機構入住人員的轉移安置,妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜,收集匯總災情,1小時內完成災情初步報送,並做好災情續報。
(三)災情穩定後,協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金,幫助災後恢復。鼓勵社會組織、社工、志願者等社會力量參與抗災救災和災後恢復重建工作,開展心理疏導和精神慰藉,確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。
五、救災保障措施
(一)落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
(二)及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息,向局領導、縣委縣政府和市局報告,與相關部門做好對接,深入受災現場核查災情,形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。
(三)強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養老機構入住人員的安全。
;『貳』 農村敬老院管理細則
加大硬體投入,強化軟體建設,達到班子革命化、管理規范化、經濟多元化、環境園林化、生活多樣化、服務優質化,把敬老院辦成頤養天年的樂園。整理了農村敬老院管理細則,歡迎閱讀參考。
農村敬老院管理細則
第一章 總則
第一條 為切實加強全縣農村敬老院管理,提高服務水平,維護農村五保對象合法權益,根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村敬老院管理暫行辦法》、《陝西省實施農村五保供養工作管理辦法》,制定本細則。
第二條 敬老院是社會福利事業機構,服務對象是農村老年、殘疾或未滿16周歲的村民中無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人的五保對象。縣級中心敬老院、區域敬老院,由縣民政局主辦並負責管理,鄉鎮敬老院、村安置點,由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。
第三條 各級政府要加強對敬老院工作的領導,把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第四條 縣民政局是全縣農村敬老院的主管部門,負責對敬老院業務工作的檢查、指導及管理。縣財政局負責落實敬老院供養經費及工作經費。民政、財政、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查、審計。
第二章 敬老院組織建設
第五條 敬老院實行院長負責制。謹殲敬老院根據工作需要,內部設服務護理、膳食管理、環境衛生、安全保衛、文化娛樂、生產經營等若干小組,由身體健康、有一定特長的供養對象組成,並確定一名負責人。
第六條 敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5-7人,由敬老院全體人員民主選舉產生,管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。
第七條 院務管理委員會的主要職責是:討論、審議院內重大事項、院內的各項規章制度,監督院長、工作人員對院內各項規章制度的落實;審核並監督院內財務、重大修善和購置項目的開支;監督敬老院工作人員職責履行情況;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設和今後的發展提出合理化建議。
第三章 敬老院人事管理
第八條 敬老院的工作人員由院長、護理人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。院長、財務人員由鄉鎮人民政府在在職工作人員中選配(財務人員可兼任)。
第九條 敬老院工作人員的配備,設專職院長1人,炊事員每30個供養對象配備1名,護理人員每50個供養對象配備1名。
第十條 炊事員工資按每位院民30元計算,護理人員工資按每位院民15元計算。
第十一條 敬老院其他工作人員實行聘用制,聘用堅持公開、公正、擇優的原則,聘用由鄉鎮人民政府面向社會公開招聘,縣民政局進行監督。聘用工作人員年齡男性不得超過50歲,女性不得超過40歲。
第十二條 敬老院院長接受鄉鎮人民政府和縣民政局的雙重領導以及年度考核、院民的信任度測評。其他工作人員接受則卜院民的信任度測評。
第十三條 聘用其他工作人員應簽定聘用協議並頒發聘書。
第四章 敬老院制度建設
第十四條 敬老院院長職責。
(一)貫徹執行農村五保供養工作條例以及相關的方針、政策和法規;組織制定院內各項規章制度、敬老院發展規劃和年度工作計劃;
(二)嚴格執行規章制度,定期向鄉鎮人民政府和縣民政局匯報工作;
(三)定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規、時事政治,教育他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,服從管理、遵紀守法;
(四)堅持民主管理,定期召集院務管理委員會會議,徵求意見,接受監督;
(五)督促工作人員履行孫晌穗職責,依法維護院民合法權益;
(六)做好安全事故防範工作;
(七)遵守財經紀律,管理好敬老院資產;
(八)因地制宜發展院辦經濟,組織有勞動能力的院民開展健康性公益勞動。
第十五條 護理人員職責
(一)全心全意為院民服務,聽從指揮、服從分工,熱愛本職工作,熟練掌握專業技能;
(二)自覺遵守院內各項規章制度,不擅離職守,有事請假;
(三)認真做好護理工作。做到不怕臟、不怕累、對院民不耍態度、不說臟話,文明禮貌,熱情周到;
(四)協助院長及時調解院民中的矛盾糾紛,教育院民以院為家,做院民的知心人;
(五)負責院內清潔衛生工作,保持院容院貌整潔美觀;
(六)協助院民搞好個人衛生,經常為院民洗曬衣被,督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲,養成良好的生活習慣,促進院民身心健康;
(七)住院院民的護理;
(八)協助院長做好安全防事故工作;
(九)積極參加院內農副業生產、搞好院內環境綠化美化。
第十六條 財會人員職責
(一)負責敬老院現金收支和銀行結算業務;
(二)負責往來賬款的清理和收付工作;
(三)負責資產的清理和登記工作;
(四)按時報賬;
(五)按照《旬陽縣鄉(鎮)村敬老院財務管理會計核算辦法》的要求,做好會計基礎工作。
第十七條 炊事人員職責
(一)熱情為院民服務;
(二)搞好食堂衛生。嚴格執行飲食和個人衛生制度,不帶病在廚房做飯,確保供養人員夏不吃餿、冬不吃冷,杜絕食物中毒和傳染病發生;
(三)了解院民飲食習慣、身體狀況,科學制定食譜;
(四)熟練掌握烹飪技術,依據食譜,合理調配飯菜,做好飯菜供應,確保按時供給;
(五)協助搞好副業生產和院務管理;
(六)遵守院規院紀,自覺執行有關管理制度。
第十八條 醫護人員職責
(一)負責衛生知識宣傳工作;
(二)管理院民健康檔案;
(三)定期給院民檢查身體,負責院民疾病預防和初期治療;
(四)負責院內消毒防疫工作。
第五章 院民入院與供養
第十九條 院民入院自願,出院自由。
第二十條 五保對象入院由本人提出書面申請,經鄉鎮人民政府批准,村組、本人和敬老院簽訂入院協議,明確相關責任和義務,落實喪葬事宜。未治癒的精神病患者、傳染病人不得入院。
第二十一條 供養對象本人要求出院的,由本人提出書面申請,經敬老院同意後按管理許可權報批。
第二十二條 敬老院應建立院民檔案,檔案內容包括申請書、個人財產備案登記表、健康檢查資料、身份證(戶口簿)復印件、照片及後事處理聯系人等與院民有關的資料,並長期保存。
第二十三條 五保集中供養包括以下內容:
(一)村組每人每年籌糧360斤,敬老院負責供給油、副食、日常用品等,滿足院民的一般生活需要;
(二)敬老院為院民配備必須的卧具及用品,每年為院民配發春、夏、秋、冬服裝,每三年更換一次床上用品;
(三)提供符合居住條件的院民住房;
(四)提供疾病治療服務,對生活不能自理的院民應給予照料;
(五)院民入院前敬老院與村組要落實好棺木,死亡後村組應協助敬老院做好喪葬工作;
(六)院民中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的,依法保障他們接受教育的權利。
第六章 膳食管理
第二十四條 飲食管理
(一)成立工作人員和院民代表參加的膳食管理小組,定期召開會議,聽取院民建議、意見,不斷改進工作,提高飲食服務水平;
(二)講究飲食營養,每半月制定食譜並適時根據院民的意見和要求進行調整,做到營養合理,葷素搭配,粗糧細做;
(三)建立膳食物資采購驗收制度,購買各種食品、疏菜均由炊事人員和院民代表驗收簽字入庫;
(四)逐日登記伙食情況,一切收支均以原始單據為准,經手人必須簽字蓋章,日清月結,伙食賬目每月向院民公布一次;
(五)院內工作人員不得單獨在食堂做飯,不得將食堂物品私自帶出;
(六)按醫囑做病號飯,注意患特殊疾病院民的飲食禁忌;
(七)院民伙食標准每人每月不得低於國家補助標准。
第二十五條 食堂衛生工作
(一)嚴格貫徹執行《中華人民共和國食品衛生安全法》,做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作;
(二)保持食堂衛生、清潔。公用餐具用後及時消毒,廚房、操作間、餐廳堅持每天餐後及時清掃,每周一次大清掃,保持餐廳、廚房地面整潔,無油污;
(三)生熟食品及刀、案、容器分開,放入冰櫃的熟食品要蓋好,無交叉污染;
(四)儲藏室整潔通風,無鼠。食品分類存放,防止受潮霉變;
(五)食堂工作人員須持有縣防疫部門檢查發給的健康證,方可上崗。具有勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲、工作衣帽穿戴整潔等良好的衛生習慣。每年定期進行一次健康檢查,杜絕傳染性疾病。
第七章 醫療與護理
第二十六條 院民全部參加新型農村合作醫療,通過新型農村合作醫療、城鄉醫療救助妥善解決院民的醫療問題。
第二十七條 敬老院與鄉鎮衛生醫療機構簽訂定向醫療服務協議,由醫療機構指定專人定期到敬老院巡診,院民患病時,做到隨叫隨到,妥善及時診治;每年為院民檢查身體一次,並建立院民健康檔案。
第二十八條 敬老院設立醫務室,備有日常用葯和基本的診療設備。
第二十九條 敬老院要強調親情服務,根據院民的生活自理能力和護理要求,實行分類管理、分級護理。對生活有自理能力的院民,工作人員應督促其完成日常護理內容;對生活不能自理的院民,工作人員及有能力的院民幫助其完成日常護理並提供必要的特殊護理。
第三十條 院民患大病住院,需要護理時,敬老院要安排院民專門護理,住院的院民及護理人員按住院所在地生活標准發放生活補助。
第三十一條 敬老院文體活動
(一)根據院民身體狀況、興趣愛好,定期組織開展健康向上的文體活動,豐富院民的精神文化生活;
(二)定期與院民交談,及時掌握每個院民的情緒變化;組織當地中小學校學生,定期不定期開展為院民送溫暖、送歡樂活動;
(三)敬老院要設立文化娛樂、健身等活動場所。娛樂室桌椅齊全,配有娛樂設施;有條件的敬老院應訂2種以上報刊雜志、配備適合院民使用的健身器材,經常組織院民開展健身娛樂活動。
第八章 喪葬管理
第三十二條 院民死亡安葬
(一)院民入院後,由所在村組落實棺木;
(二)院民死亡後,由敬老院安葬的,安葬費用最高不得超過2000元;
(三)院民死亡後,由村組安葬的,敬老院負責支付村組2000元安葬費用;
(四)院民死亡購置衣物用品不得超過500元。
第九章 安全管理
第三十三條 預防火災、觸電、媒氣中毒事故
(一)建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,院長負總責;
(二)開展經常性的消防安全檢查,對火警隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好;
(三)電器線路的鋪設、安裝,必須嚴格遵守有關規定,嚴禁私接電線和擅自使用電器;
(四)冬季取暖設取暖室,實行統一取暖;
(五)建立安全責任制。院長負責對院內設施、設備及安全隱患進行巡查,平時做好記錄,發現問題及時報告、報修。
第十章 生產經營
第三十四條 敬老院應具備必要的生產經營條件,每個敬老院(安置點)鄉鎮人民政府要按每人不少於0.2畝標准協調和提供生產經營用地,無法提供用地的,敬老院可向當地群眾租地經營。
第三十五條 敬老院應從實際出發,因地制宜發展適合本院的生產經營項目,生產經營收入歸敬老院集體所有,用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。五保供養資金不得用於生產經營活動。
第三十六條 敬老院鼓勵有勞動能力的院民自願參加生產勞動和經營活動,並根據生產和經營效益給予適當報酬。
第三十七條 敬老院應對生產經營進行成本核算,並將生產經營情況定期向院民公布。
第三十八條 嚴禁任何單位和個人侵佔、挪用敬老院生產經營收入。
第十一章 財產管理
第三十九條 敬老院資產依法歸敬老院管理和使用,任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院劃轉撤並時,應當由鄉鎮人民政府組織清算,其資產處置方案須報縣民政局批准同意後方可執行。敬老院資產中如涉及民政投入國有資產,其資產處置方案需經縣民政局報請上級民政部門批准同意後方可執行。
第四十條 五保對象入院後,其原有財產和承包土地、自留地歸敬老院所有,可由敬老院委託村組、親友代管經營,也可變賣收入歸敬老院所有。
第十二章 敬老院資金管理
第四十一條 敬老院資金來源包括:中央財政轉移支付的五保供養資金,省、市、縣財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。實行專款專用,不得挪作他用。
第四十二條 縣財政應按敬老院實際供養人數按月撥付資金,保證集中供養五保對象的生活費用。鄉鎮財政對敬老院實行專戶管理,設立專帳集中管理,敬老院定期報賬。
第四十三條 縣財政將敬老院工作經費、人員經費納入財政年度預算,並及時足額撥付。
第十三章 考核與獎懲
第四十四條 鄉鎮人民政府和縣民政局對敬老院實行平時檢查與季度考評相結合的考核辦法。
第四十五條 每年對敬老院進行年度考核,按照《旬陽縣農村敬老院(安置點)星級評定標准》,設先進、合格、不合格三個檔次進行評定。其中每半年對敬老院工作人員考評一次。考評按優秀、良好、稱職、不稱職四個檔次進行評定。
第四十六條 凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者,可續簽合同;凡年度考核不稱職,或在院民信任度測評中信任率連續兩次以上達不到70%以上的,鄉鎮人民政府應對敬老院院長予以調整,其他工作人員予以解聘。院長離任前,應進行離任審計。
第四十七條 在院民中開展爭創十佳優秀院民活動,十佳內容為:(1)服從管理;(2)公共衛生;(3)個人衛生;(4)居室衛生;(5)院民之間的團結;(6)院民之間互幫互助;(7)遵守院規院紀;(8)安全防範;(9)勤儉節約;(10)熱愛勞動。十佳院民評選活動每月評選一次,按每佳2元錢進行獎勵。
第十四章 法律責任
第四十八條 敬老院院民應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度,如有違反者,由院長或院務管理委員會對其進行批評教育,情節嚴重的由鄉鎮人民政府作出處理決定,構成違法的依法追究法律責任。
第四十九條 敬老院工作人員有下列情形的,由鄉鎮人民政府和縣民政局按照管理許可權對責任人給予批評教育直至解聘。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法查處。
(一)虛報供養人數,冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;
(二)虐待、遺棄院民或者侵害院民人身安全和身體健康的;
(三)貪污、挪用、截留、私分五保供養款物及侵佔、違規處置敬老院資產,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的;
(四)有其他違反國家有關法律、法規,侵害院民合法權益的行為。
第五十條 各敬老院要結合實際健全各項普法制度。
第十五章 附則
第五十一條 本細則由縣民政局負責解釋。
第五十二條 本細則自發布之日起施行。
『叄』 養老院安全應急預案
為確保敬老院全體人員的生命財產安全,確保敬老院工作正常運行,防範消防安全事故的發生,確保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件精神和相關法律法規,結合我我鄉消防環境建設與准備的實際,制定本預案。
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,做好准備,保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
(一)通訊組:組長:,火險發生時,負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,及時告知全體院民,逃離現場)。
(二)滅火組:組長:,負責消防設施完善和消防用具准備,負責檢查全院的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
(三)搶救組:組長:駐院區醫生),成員:,負責做好及時送往醫院的准備工作,負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
(四)緊急疏散組:組長:。成員:,負責制定緊急疏散方案,明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,並迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅於火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即採取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協助救火。
4、領導組成員接到報告後,要立即到達火情現場,並視火情撥打「119」報警求救。
5、火情發生後,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向「119」報警,並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
6、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道,並將正確的逃生方法告知負責同志,其餘人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,並進行傷員搶救等工作。
7、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
8、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,對行動不便的`院民及時安排人員幫助其迅速轉移,切實保證逃生院民的安全撤離。
為全面推進示範敬老院管理工作,切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作,確保敬老院日常管理工作的順利進行,在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救,努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度,特製定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:院長
副組長:副院長
組員:
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好准備,保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊聯絡組:
組長:
成員:
火險發生時,負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體在院人員,報險救災。
(二)滅火組:
組長:
成員:
負責消防設施完善和消防用具准備,負責檢查全院各 辦 公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作
(三)搶救組:
組長:
成員:
負責做好及時送往醫院的准備工作,負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
(四)緊急疏散組:
組長:
成員:
負責制定緊急疏散方案,明確各樓層逃生途徑與辦法指導,負責人員緊急疏散中的安全;負責逃生途徑與辦法的培訓與指導;宿舍發生緊急情況時及時告知老人,負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院領導負責本單位的消防工作,要把消防工作列入本單位的議事日程,經常對老人、員工進行消防知識教育,建立健全防火制度和安全操作規程。
2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練,適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修,防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患,要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯系,一旦發生火災,水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。
4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數,安全出口處應用明顯標志,並保持道路暢通。重點要害部門,必須嚴格防火制度,採取相應的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救,自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查,嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等,樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。
7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置,如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
(二)滅火和應急疏散措施
滅火措施:
1、發現某部位起火或冒濃煙時,第一發現人要邊撲救邊呼叫,其它人員聽到呼叫要立即報警,在向119報警的同時,要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名,並派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況,特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道,並將正確的逃生方法告知負責同志,其餘人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,並進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體,進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻,以防中毒。
疏散中的`注意事項:
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在床的老人的援救,部門負責人要及時清點人數,要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流,避免大量人員湧向一個出口,造成人員傷亡事故。
3、發生火災後要及時開啟消防通道,用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時,疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用,並招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中,凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品,應遠離火場,並派專人看管。
5、滅火結束保護現場,以便查清事故原因。
一、成立防汛領導小組
組長:何世坤
副組長:譚國強
成員:敬老院全體工作人員
領導小組的職責:
具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:「安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險」,的方針,做好防汛工作,立足於防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長:何世坤
成員:敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責:
何世坤具體負責敬老院的防汛工作,做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金准備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:「安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險」,的方針,做好防汛工作,立足於防大汛,抗大洪,確保敬老院財產等不受損失,老人和工作人員無傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室(當班人員)→敬老院小組組長→報告(上級相關部門)
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報。
4.每當遇到特大暴雨,都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情,一旦敬老院發生洪澇災害,全體工作人員應到院,聽從院長的指揮,奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
為確保敬老院五保老人的生命財產安全,增強應對突發事件的應急能力,提高防禦自然災害的能力,最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全,使事故損失降低到最低限度,結合敬老院實際,特製定本預案。
一、建立應急組織
(一)成立應急指揮領導組織
(二)成立三個應急小組
二、突發事件應急處置
(一)火災應急處置
一旦發生火災,第一發現人員要及時向院長報告,並撥打119火警電話和120急救電話,同時向鎮政府辦公室報告,辦公室人員及時通知相關人員到場,並向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品並參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援,搶救傷員。火災發生後,財政所保證災後恢復建設資金和人員醫療資金及時到位,確保災後老人的正常生活,把災害減少到最低限度。
(二)傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件,第一發現人要立即向院長報告,並向鎮政府辦公室匯報,辦公室通知相關人員到場指揮救援工作,並及時撥打120急救車,送相關人員到醫院救治,食物中毒可先送鄉醫院搶救,危重人員轉送上級醫院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行凶等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後,在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,並在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善後處置工作。
三、突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,敬老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發生。搞好院內衛生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。
四、本預案自製定之日起實施
為了有效應急處置敬老院內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障老人的生命安全,結合敬老院實際,特製訂本預案。
一、領導機構與職責
1、機構設置
敬老院成立了食品安全應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,全面負責敬老院日常生活中食品衛生、安全事宜,辦公室設在院長室,由院長王天棟任主任。
2、機構職責:
統一指揮敬老院食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展,統一組織事故善後處理工作,落實整改措施。
定期組織敬老院食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。
接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織後勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
根據工作計劃和領導指示,在敬老院有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,並對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
1、完善制度。根據上級先關部門的指示,制定完善敬老院食品衛生安全制度及食品衛生安全事故應急預案。
2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點,結合敬老院其它安全工作,進行定期和不定期的檢查。
3、落實職責。院長為敬老院食品衛生安全第一責任人,食堂管理人員為第一負責人。
4、加強教育。加強對入住老人的食品衛生知識的宣傳教育,通過知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
三、應急處置程序
(一)及時報告
發生食品安全事故後,敬老院食品衛生安全領導小組副組長(院長)要在半小時內向鎮主管領導報告,報告內容有:發生食品安全事故的地址、時間、事故人數、主要臨床表現等。鎮領導根據實際情況向民政局領導匯報。並要立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。
(二)立即搶救
食品衛生安全領導小組在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫院(120)搶救。
(三)保護現場
發生食品衛生安全事故後,院領導在向有關部門及領導報告的同時要保護好現場和可疑食物,事故老人吃剩的食物不要急於倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急於沖洗,事故老人的排泄物、嘔吐物要保留,提供留樣食物。
(四)配合調查處理
院相關人員,要配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進餐人數,事故老人的主要反映,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
四、事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任。
『肆』 敬老院安全隱患排查內容
法律分析:按規定安裝漏電保護開關、插座並確保完好;電源開關預留口無線路外露現象;電路接頭處有絕緣保護;隨時檢查電線電路,及時發現並更換老化電線;禁止老人在房間內使用任何用電設備,如電飯鍋、電爐、電熱毯等。食堂工作人民必須持有有效《健康證》;所有餐(飲)具使用後必須進行消毒方能再次使用;所有食品原料必須符合國家標准;每餐所有食品都要留樣,留樣時間、份量、登記等符合規定。合理配置滅火器消防器材,定期對消防器材進行檢查,管理人員會使用消防器材,確保所有消防器材能夠正常使用;疏散標識及安全出口標識均已損壞或沒有完好。敬老院必須24小時有人值班,值班人員必須做到每晚檢查一次老人就寢的房間。
法律依據:《中華人民共和國消防法》 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;
(二)按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材,設置消防安全標志,並定期組織檢驗、維修,確保完好有效;
(三)對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整准確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准;
(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(六)組織進行有針對性的消防演練;
(七)法律、法規規定的其他消防安全職責。
單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。
『伍』 敬老院安全管理的責任書
敬老院安全管理的責任書(精選5篇)
責任書是一份在自己的崗位上分內應做的事,沒有做好自己工作時應承擔的不利後果的文書,實際上就是落實萬一發生什麼事,誰負主要責任。下面是我給大家帶來的敬老院安全管理的責任書,歡迎大家閱讀參考,一起來看看吧!
敬老院安全管理的責任書精選篇1
為保證養老院安全有序地進行,對養老院情況特殊性而採取的辦法,特製定安全值班制度:
1
每月分三旬,領導帶班值班,每班兩人,值班時間早七時到晚二十時,除正常工作外,由值班領導具體負責,發現問題及時解決,值班期間發生大的失誤或無故不到場者扣發當月工資,造成損失者進行責任追究和處罰。
2
養老院實行全天24 小時值班制度,隨時掌握老人飲食起居狀況,發現安全隱患時第一時間通知院長及時整改, 確保我養老院住院人員的生命財產安全,發生大的失誤追究當事人責任並處罰。
3
節假日按照值班表值班,不得擅自離崗,值班人員隨時掌握養老院情況,及時解決存在的問題。
4
值班要求:
(一)、值班時應堅守崗位,履行職責,不得睡覺、喝酒,發現事故隱患及時排除,不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內做其它與工作無關的事情。
(二)、值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養老院內。
(三)、值扮擾枝班人員應定時巡視檢查養老院內的重點區域,重點檢查對象要詳細查看。 養老院的重點防範設施為: 居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)、值班人員要認真負責並做好防範意外情況的准備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法,一旦遇到火災,及時果斷處理。
(五)、值班人員應恪守職責,遵守養老院有關安全管理規定和制度,定時進行巡邏檢查,及時發現不安全隱患。發現異常情況,值
班人員應及時報告院長或相關責任人,立即處理。
(六)、夜間值班員必須等白班值班人接班,將值班情況交代清楚並填好記錄後,方能離崗。
敬老院安全管理的責任書精選篇2
敬老院安全管理制度
一 預防火災事故
1、建立消防組織,配齊消防器材,經常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設備和燃氣灶具等,應符合安全要求。
4、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二 預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三 預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施,有專人管理,經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時,不得站在室外突出的高處,不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四 預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物,不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物,嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、製做油葷食品應當燒熟煮透,製做涼拌食品應當嚴格消毒,生熟食品分開存放,剩菜剩飯應當妥善保管,食用前仔細檢查,充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼李臘、通風,防止霉爛變質,嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖,防止污染和不法分子投毒。
五 預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查,發現漏氣,及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
六 預防中暑事故
1、炎熱季節,敬老院應當制定合理的外出活動安排,適當控制供養老人的活動量,盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
七 預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前,應當准備禦寒的被裝和防凍葯品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的乾燥和清潔,注意手、腳、耳、鼻的保護。
八 嚴防智殘和患有老年痴呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片,以便供廳敏養老人走失後的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的措施
3、敬老院要根據本院實際,針對可能發生的其它事故採取相應措施。
九預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕,防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和採取一定措施,避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊,要即時報警,根據損失情況,追究責任。
敬老院安全管理的責任書精選篇3
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日,學習內容為黨的政策和法規、敬老院各項規章制度,評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日,要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次--,主要內容是:通報院辦經濟收支情況,學習黨和國家有關政策和法規,開展批評與自我批評,進行工作自查,交流思想。
4、會議要求充分發揚民主,做到人人發言,暢所欲言,互相尊重,互相支持,互相信任,相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養、加工及所有經營收入,有關部門捐款捐物,上級民政部門、鄉政府的撥款、財產轉讓、出租收入、利息收入等均應入帳。
2、實行一支筆審批制度,所有開支均需報院長審批,重大支出需院務委員會集體討論,並報上級批准。
3、支出憑證(除老人生活費開支發票外)必須符合國家規定,並有經手人、證明人和領導簽字,財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款,嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產都要入帳,其它財產要有財產清查表並列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等,嚴格按照現金管理條例,單位庫存現金原則不能超過200元。出現公款被盜應由出納賠償。
7、財會人員要忠於職守,嚴格執行財經紀律和財政政策,正確履行《會計法》賦予的權利和義務,為院理好財,當好家。
8、院長在財務開支審批中,要嚴格按照財經紀律辦事,五保金只能用於院民生活,不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律,改進工作和生活作風,抵制各種不正之風。
三、衛生保健制度
1、建立衛生責任制,實行衛生區包干,對綠化區、公共場所、廁所的衛生由專人負責,院民住房內外衛生由院民自己負責,生活不能自理的院民住房衛生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網,窗明地凈,衣物擺放整齊;公共場所、綠化區做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛生做到「五勤」:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便,保持良好的衛生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛生評比制度。
5、搞好食堂衛生,嚴防病從口入,食堂要勤打掃、餐具要勤消毒,嚴禁購買和使用腐爛、變質食品。
6、對院民進行定期體檢,建立院民健康檔案。醫務室必須備有常用葯品。
7、組織院民開展文體活動,提供有益院民身心健康的娛樂,嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識,提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調料等存放在保管室內,指定專人保管,進出庫要登記並做到帳物相符。
3、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
4、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會,由老人代表和有關人員組成,膳食委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
敬老院安全管理的責任書精選篇4
為切實履行安全管理服務職責,落實安全管理服務機制,確保鄉鎮敬老院在院院民的安全,特製定此責任書。
一、鎮民政所是敬老院業務主管部門,負責對敬老院進行指導、管理、監督;敬老院院長是第一責任人,全面負責抓好敬老院安全管理服務工作。
二、鄉鎮敬老院工作人員要認真學習有關法律、法規的規定以及有關文件、規定,增強法制觀念,做到安全優質服務。
三、嚴格遵守出入院程序。符合條件的供養人員入院前必須有本人及親屬、所在村委會與鎮民政所簽到入院協議書;出院時必須有本人及親屬、所在村委會與敬老院辦理出院手續,入院協議書同時廢止。入院協議書應當條款清楚,格式統一,權利與義務關系明確,且具有法律效力。
四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服務條約》《院長任期目標責任制》《工作人員崗位責任制》《安全保衛制度》《會議學習制度》《請銷假制度》《衛生保潔制度》《財務管理制度》《院民公約》等內部管理制度,制定《敬老院管理突發事件應急預案》,細化責任,落實到人。
五、加強對敬老院幹部職工特別是護理人員、院民的安全教育,加強安全防範措施,重點是防火、防水、防盜、防食物中毒、防各種事故隱患,不得在室內外堆放柴禾、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭,確保安全用電;嚴禁在室內吸煙和個人擅自用火用電取暖;不得食用霉變、過期食品;保持走廊、過道、水泥地面的乾燥,防止因結冰導致的跌倒、滑倒。
六、工作人員要切實負起責任,不得擅自脫崗、離崗,不準讓院民隨便外出,嚴禁任何組織和個人私自帶院民出院,確需出門的要嚴格履行手續,以防止院民走失。院民之間發生矛盾在第一時間內由院長出面予以調解,杜絕意外事件的發生。
七、敬老院要建立每日巡查制度,認真做好巡查記錄,巡查工作必須細致、耐心,對院民的衣食起居和身體狀況重點關注,確保飲食、飲水衛生無污染,室內室外的環境衛生保持干凈整潔。加強用電管理,對損壞的線路及時修復。避免意外事故的發生。
八、敬老院要堅持24小時值班制度,並由院長在崗帶班。建立值班考勤記錄,上下班簽到,認真做好交接班工作並完善手續,夜間值班人員必須在院內就寢。建立值班日誌,做好值班記錄,重大事情及時向值班領導匯報。值班人員和服務人員要堅守崗位,工作期間不得擅離職守。院長要定期或不定期檢查值班情況。值班期間要做到安全隱患排查到位、夜間巡查到位、人數清點到位、設施檢查到位、應急處理及時到位,確保防患於未然。院長外出離崗時半天要向鎮分管領導、民政所長請假,超過半天要向鎮主要領導請假,並完善請銷假手續;一般工作人員外出離崗半天要院長請假,超過半天要向鎮民政所長請假,並完善請銷假手續。
九、對重大事故隱患按要求及時整改,一旦發生險情或事故,領導幹部要靠前指揮,及時組織力量進行妥善處臵,並隨時按程序上報,不得漏報、瞞報、遲報。
十、按縣政府要求全面落實安全管理措施,無重傷、無非正常死亡、無重大火災和房屋倒塌等設備事故。
十一、每月至少組織一次安全管理服務大檢查,並及時向鎮政府和民政所匯報,有文字記錄。
十二、因院領導不重視,制度不健全,防範措施不力,造成安全責任事故的,實行責任追究,並視情節輕重給予相關責任人相應處理。
簽名:
20__年三月十五日
敬老院安全管理的責任書精選篇5
為切實加強敬老院安全管理工作,杜絕安全責任事故發生,按照「安全第一,堅持預防為主」的方針,牢固樹立安全工作無小事的觀念,縣救助中心要切實承擔起敬老院安全管理工作的全面責任,敬老院院長要切實履行第一責任人職責,確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實,切實做到措施落實、責任落實,防微杜漸、防患未然。根據安全工作實際,特製定敬老院安全管理目標責任書。
一、明確敬老院管理職責
救助中心領導是敬老院安全管理服務工作的第一責任人,院長為直接責任人。救助中心要與各敬老院簽定《安全管理目標責任書》,將責任落實到人,具體抓好敬老院安全管理服務工作,同時要監督落實服務人員的崗位責任制。
二、嚴格遵循入住程序
按照《農村五保供養服務機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令〔20__〕第37號)的規定,救助中心、敬老院應根據五保(優撫孤老)對象申請,與所在鄉鎮、村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》、《敬老院入住協議書》,安排五保(優撫孤老)對象入住,建立個人基本信息檔案。嚴禁接收傳染病和精神病患者入住敬老院,敬老院組織入住對象認真學習《農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件,增強法治觀念。
三、建立完善管理制度
敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《會議學習制度》、《請銷假制度》、《衛生保潔制度》、《院民公約》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》,細化責任、落實到人。工作人員佩證上崗,外出老人戴證出行。
四、切實履行職責
督促敬老院工作人員切實履行崗位職責,不得擅自脫、離崗,未經同意,在院老人不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續,以防老人走失;隨時掌握老人的思想動態,及時調解入住老人之間的矛盾,杜絕意外事件發生。
五、確保安全防範到位
加強敬老院工作人員、在院老人的安全教育,採取切實有效的安全防護措施,及時查找各類安全事故隱患,重點做好食品安全、防火、防盜、防煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭,確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品;嚴禁入院人員藏匿和攜帶管制刀具。具體做到以下幾點:
1、建立健全消防安全管理工作責任制,明確責任,落實到人,院長負總責。
2、適時開展消防安全宣傳教育活動。制定和完善各類安全制度和措施,定期對院內設施、設備及安全隱患進行巡查。做好記錄,發現問題及時報告、報修。敬老院如發生一切安全事故,其責任應由敬老院負責,並承擔相應責任。
3、開展經常性的安全檢查和災害的演練,制定應急預案,對火警、災害隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測,平時加強保管,確保完好。設置應急照明設備和疏散通道,保持通道和安全疏散樓梯暢通。電器線路的鋪設、電器設備的安裝和電器明火作業,均須嚴格遵守有關規定,嚴禁入院人員私接電線和擅自使用電器在宿舍做飯,扎實做好消防安全工作。遇雷雨天氣,不得站在室外突出的高處,不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
4、嚴禁采購和食用變質、污染的食物,不得食用未經化驗簽訂許可的野生動植物,病死的家禽、家畜。不得食用過期、霉變、腐爛等食品。製作油葷食品應當燒熟煮透,切生熟食物的刀、板應當分開,每天堅持食品留樣工作。食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼、通風,防止霉爛變質。嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。抓好食品安全工作,杜絕食物中毒事故發生。
5、炎熱季節,應當適當控制人員的活動量,盡量縮短在烈日下的活動時間。保證飲水供應,並適量飲用淡鹽水,預防中暑事故。另外還應該注意滅「三害」。
6、使用煤爐、燃氣前應當認真檢查和試燒,使用過程中應當經常檢查,發現漏煙漏氣,及時修理,防止煤氣中毒事故。
7、嚴禁院內外堆放易燃易爆物品,時常做好院內人員的宣傳與排查工作,發現問題,及時處置。敬老院管理人員如發現入院人員藏匿和攜帶管制刀具應該及時收繳並妥善保管,防止意外發生。
8、預防意外事故。敬老院要嚴格各項規章制度,落實責任人,對衛生間、公共浴室、公共活動場所等地方,都要配備必要的安全設施。若發生傳染病和精神病人應當及時採取措施送相應醫療機構進行隔離治療,防止非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故以及損壞入住對象合法權益等意外事故的發生。
全面落實安全管理責任制,及時整改安全隱患,確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災、無食品安全隱患、無房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故應及時組織力量妥善處理,並按程序及時上報,不得漏報、瞞報、遲報。
六、建立每日巡查制度
重點關注敬老院入住老人衣食起居和身體狀況,確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理,對損害的線路及時修復,避免意外事故的發生。
七、堅持24小時值班制度、來人來訪登記制度
敬老院要堅持24小時值班制度,值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位,防患於未然。出入人員要實行實名登記,無關人員不能隨便進出,在院院民不得隨意留宿外來人員過夜,晚上檢查門窗關閉情況,防止物品丟失和被盜。
八、嚴格實行責任追究制
因救助中心、敬老院領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的,實行責任倒查制,並視其情節輕重提請相關部門對責任人和相關人員實行問責。
青川縣民政局負責人:
縣城鄉社會救助管理服務中心責任人:
日期:年 月 日
『陸』 如何加強養老院的監督管理
1、建立行業協會,加強行業管理。要根據養老服務業的實際,組建行業協會,發揮行業協會的「自我管理、自我發展」功能。採取持證經營,明碼標價,公開服務內容和服務方式,加強對工作人員的法律法規和業務培訓,提高養老院工作人員,特別是法人代表的業務素質,加強行業自律。
2、制訂規章制度,規范服務行為。養老院的規章制度要上牆,工作人員持證、佩證上崗。要突出對入住老年人的健康檢查和保健服務,並對老年人要建立健康檔案,提供醫療護理保障。要針對不同類型的老年人進行飲食起居照料。要通過各種娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。養老院與入住老年人要簽訂入住協議,告知老年人的權利和義務。對患有老年痴獃等對他人人身安全有威脅的老年人,要勸其到專門醫療機構進行治療,這是對老年人最好的保護。
3、健全監督機制,提升管理水平。要公開投訴電話,加強對入住老年人的回訪,對養老院要定期不定期的進行抽查,對不文明不規范的服務行為要進行媒體曝光,接受社會監督,保護老年人的合法權益。通過養老服務示範活動,爭先創優,樹立具有榜樣和示範作用的先進典型,以點帶面,全面提升養老院的管理服務水平。
4、加大宣傳力度,提高入住率。過去一提老年人進養老院,人們就很容易聯想到這位老年人在家一定過得不是很好。我們要充分利用各種媒體,宣傳新的養老理念,轉變傳統觀念,讓老年人自願去養老院,讓老年人在養老院感受老有所養,老有所樂的愉快與舒心,安享晚年。
5、構建資源共享平台,探索公辦敬老院與民辦養老院互補結合工作環境。要充分利用公辦敬老院的資源優勢,把空餘床位向社會開放。要出台切實可行的政策,鼓勵、引導社會閑置資金以及外來資本、民間資本投向社會養老服務事業,以形成多方合力,資源共享的社會化養老服務新局面。
『柒』 敬老院的突發事件應急預案
敬老院的突發事件應急預案範文(精選3篇)
在平時的學習、工作或生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢?以下是我精心整理的敬老院的突發事件應急預案範文(精選3篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為確保敬老院五保老人的生命財產安全,增強應對突發事件的應急能力,提高防禦自然災害的能力,最大限度的`避免和減少災害造成的生命和財產安全,使事故損失降低到最低限度,結合敬老院實際,特製定本預案。
一、建立應急組織
(一)成立應急指揮領導組織
(二)成立三個應急小組
二、突發事件應急處置
(一)火災應急處置
一旦發生火災,第一發現人員要及時向院長報告,並撥打119火警電話和120急救電話,同時向鎮政府辦公室報告,辦公室人員及時通知相關人員到場,並向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人,及時搶救物品並參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援,搶救傷員。火災發生後,財政所保證災後恢復建設資金和人員醫療資金及時到位,確保災後老人的正常生活,把災害減少到最低限度。
(二)傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件,第一發現人要立即向院長報告,並向鎮政府辦公室匯報,辦公室通知相關人員到場指揮救援工作,並及時撥打120急救車,送相關人員到醫院救治,食物中毒可先送鄉醫院搶救,危重人員轉送上級醫院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者,應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行凶等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後,在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告,並在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善後處置工作。
三、突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,敬老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發生。搞好院內衛生,保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質食品。
四、本預案自製定之日起實施.
一、火災事故應急預案
1.立即撥打119消防指揮中心報警,並報告鄉政府及分管領導;
2.迅速切斷有關電源;
3.組織人員迅速疏散院民,撤離到安全區域;
4.積極配合消防人員滅火;
5.在進行滅火的同時,應採取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
二、食物中毒應急預案
1.發現有類似食物中毒症狀時,應迅速送醫院救治;
2.迅速向鄉政府及分管領導匯報;
3.做好所使用的取樣工作,以備衛生、食品葯監等部門檢驗。如果食用服務中心外的食物所致,也積極配合有關部門取樣檢驗、調查;
4.迅速排查食用致毒食物的名單;
5.做好親屬的思想工作;
6.積極配合上級有關部門調查以及事故處理等工作。
三、觸電事故應急預案
如發生觸電事故,應立即採取如下措施:
1.發生有人觸電應馬上趕到現場並切斷電源;
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣物體挑開線頭;
3.立即進行人工急救,並通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救;
4.及時向鄉政府及相關領導匯報;
5.查明事故原因並有記錄。
四、治安事件應急預案
1.發現院長之間或院長與管理人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有敬老院以外的人員介入,應先將外來人員勸離到院外。如事態嚴重及時報110處理;
2.制止原則:保護院民的人身安全,勸阻雙方停手、住口。將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場,有傷員則先送傷員到醫院救治;
3.情況嚴重的應迅速報告鄉政府及相關領導,由政府指派相關人員協商調解;
4.管理人員在制止爭吵、斗毆雙方時,切勿不能動粗、不允許惡言相勸;
5.管理人員負責查清事件原因並記錄,必要時通知家屬協助處理。
五、老人急症或跌倒的處理預案
1.最快時間趕到病人所在現場,判斷院民的實際狀態,做第一時間的救護和保護,避免院民受到二次傷害;
2.通知院務人員趕赴現場,視情況緊急處理;
3.通知院民家屬;
4.若情況危急,迅速撥打急救電話120;
5.及時對此事件進行分析,如有自身原因,應及時改進,避免造成類似事件再次發生;
6.向鄉政府及相關領導匯報情況。
六、其他傷害事故應急預案
1.如發生身體受到意外傷害時,應及時送傷者到醫院診治;
2.及時向鄉政府及相關領導匯報;
3.迅速調查事故發生的原因並作好相關材料以備取證;
4.通知受傷者家屬;
5.妥善處理事故。
一、指導思想
為確保鄉鎮敬老院管理工作的正常有序開展,保障人民生命財產安全,維護服務對象合法權益,我局特建立鄉鎮敬老院重大人員傷亡、人員失蹤、火災、食物中毒等突發事件應急預案,使鄉鎮敬老院工作人員增強安全意識,明確各自職責,熟悉處置措施,及時妥善處理各類突發事件,減少人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
鄉鎮敬老院負責人以下簡稱院長,成立以院長為組長,副院長、安全員為成員的應急預案領導小組,負責應急預案啟動後的指揮調度、工作安排、決策處置等工作。
三、工作原則
1、工作人員務必隨時保持通訊暢通,能夠聞訊即動。
2、工作人員要服從領導,聽從指揮,快速反應,臨陣不亂,快速、高效、穩妥地做好安全管理工作和預案處置工作。
3、嚴格報告制度,切實做到早發現、早報告、早決策、早處置。
四、處置范圍
鄉鎮敬老院內的宿舍區、食堂、活動室等范圍。
五、預案措施
1、要隨時應對安全管理工作過程中發生的突發事件。
2、鄉鎮敬老院一旦發生下述應急預案所指事件,值班人員應立即向應急預案領導小組組長匯報。
3、應急預案領導小組組長得到消息後,應迅速組織人員趕到現場展開應急救援工作,使事件的損失和影響降低到最低程度,並在事件發生後30分鍾內向主管部門報告。
4、工作人員要團結協作,經常檢查所轄工作,及時消除不安全隱患,把可能發生的突發事件消滅在萌芽狀態。
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