❶ 養老機構策劃的具體流程。
開業，是指從事生產經營活動之前應事先准備和落實的各項具體事項，由於不同養老機構經營管理模式不同，經營規模和投入的人力、財力、物力有別，因此，事先准備的程度因人而異。
但按照現行辦事流程和規則，主要涉及以下幾方面內容：選定經營場所、籌措投資資金、場所裝潢裝飾、招聘員工、申請注冊、辦理稅務登記、辦理開戶手續、其他事項，諸如員工培訓、管理規章、行業審批等。
一、選定經營場所
無論是規劃新建，還是舊房改造，養老機構的經營場地選址屬於綜合考量的結果，既包括土地營運成本，又包括租金價格，同時，還涉及周圍環境分布狀況以及國家和地區綜合規劃要求。
在此，為了協助創業者了解和掌控投資方向，我們僅就涉及養老服務對象所關心的層面提供一些選擇經營場所應該注意的事項。
1.基地選址應該注重交通方便，臨近城市醫療點，這樣有助於依託社會醫療資源；
2.環境配置應該以綠色環境為主題，遠離雜訊和污染源，讓老年親近自然、享受自然；
3.用地規模宜考慮遠期發展，且地形地貌平整，不宜有過大、過多的高差，便於年老體弱者行動；
4.主要出入口宜設在城市次要道路上，道路設計應簡潔流暢，方便救護車、消防車及輪椅通行；
5.主要道路應有足夠的夜間照明設施，並有明顯的交通標志；
6.嚴禁將養老機構設置在《市環境保護條例》和市環境保護部門認定的污染區、危險區以內的區域；
7.禁止利用危房、簡易房設置養老機構，房、簡易房的鑒定，按照市建設行政部門的規定。
?
二、籌措投資資金
籌措資金是成功開業的基礎和前提，無論選擇何種方式或者規模，在正確估算的前提下，必須事先准備足夠的投資資金，有關具體的投資金額因人而異，無法具體評估，就資金來源而言，籌措資金的渠道主要有以下幾種：
1.自有資金：即個人所擁有的可變現資產
2.銀行借款：即向銀行提出融資計劃
3.合資經營：即聯合其他人員共同投資，風險和利益共擔
4.綜合野猛融資：即在投入自由資金的前提下，即向銀行貸款同時夥同他人合資經營
三、場所裝潢裝飾
基於養老機構經營對象的特殊性，養老機構的裝潢裝飾應盡量體現溫馨、方便、愜意，在保證監護系統、應急系統、照明系統、衛生系統等安全配置的前提下，具體的要求建議如下：
1.基調：由於養老機構屬於關懷性住宅或公寓，人員流動並不頻繁，但對環境設施的便利性要求非常高，其次，周圍環境的布置應力求自然韻味；
2.牆面：外牆面盡量體現現代元素，要融合整潔、大氣、寬闊的設計風格；
3.色調：房間內以自然採光為主，輔以照明用燈，不必講究現代燈光感覺，以體現自然的韻味，內牆面盡量點綴一些山水畫，不可使用廣告圖案來裝飾；
4.其他：有關坡度、間距、布局等要素
?
四、招聘員工
按照《市養老機構管理和服務基本標准（暫行）》條例規定，養老機構人員除了服務技能要求外，對服務人員與服務對象之間的比例關系有一定限制。
有關究竟配置多少服務人員以及員工如何適應經營者的經營和管理理念，創業者可在結合相關指導政策的基礎上，依據服務宗旨和經營風格，進行針對性篩選和甄如攜別。配置比例和技能要求如下：
（一）比例要求
1.護理員與住養老人的比例為:
（1）護理員與一級老人比例1:2.5至3.5；
（2）護理員與二級老人比例1:3.5至5；
（3）護理員與三級老人比例1:5至10；
（4）護理員與專護老人比例1:1.5至2.5。
註：一級老人指不能自理老人、二級老人指可半自理老人、三級老人指可自理老人、專護老人指完全不能自理和癱瘓老人。
2.行政管理人員占職工總數10％以下；
3.城市養老機構和有條件的農村養老機構主要領導應具備相關專業大專以上學歷，並接受社會工作類專業知識的培訓；
4.養老機構內各專業工作人員，應當持有相關部門頒發的職業資格證書，護理員應當接受崗前培訓合格，由市民政局發給《市護理員執業證書》後，持證上崗；
5.城市養老機構和有條件的農村養老機構配備一名以上的社工、康復師等專業人員；
6.城市養老機構和有條件的農村養老機構專職廚師不少於一名；
7.各養老機構有專(兼)職營養士（師）。
（二）基本技能要求
1.管理員
（1）編制長中短期工作計劃；
（2）定期統計資料；
（3）撰寫年度總結和評估報告；
（渣脊伏4）分析經營和管理問題，積極諫言並採取的相應對策；
（5）制定工作人員、管理機構和決策機構的職責說明、工作流程及組織機構圖解；
（6）制定工作人員選拔、培訓、使用、管理、獎懲的相關制度；
（7）組織管理老人物質生活、文化娛樂、保健康復、醫療衛生等工作；
（8）創建並實施有序的生活、娛樂、康復、醫療等活動；
（9）根據住養老人的生活自理能力和護理等級規范，督導護理員實行分級護理和分類管理；
（10）建立完整的入院老人檔案資料和資料庫，包括入院協議書、申請書、健康檢查資料、身份證、戶口簿復印件、老人照片及聯系人等與老人有關的所有資料
（11）接受並接待社會咨詢，及時處理各種投訴；
（12）及時處置照明、報警、取暖、降溫、通訊、生活設備、排污等設施出現的問題，保證其隨時處於正常狀態；
（13）維護並保持院容院貌整潔、室內外環境干凈舒適，綠化布置合理，四季常綠。
2.護工
（1）清潔居室衛生，整齊擺放室內物品，桌面、門窗、地面及牆壁無積灰，定期消毒，每周大掃除一次；
（2）供應開水，並提供洗澡用水和膳食，代為傳呼電話、郵遞信件、代購物品、代辦儲蓄，存放保管貴重物品等；
（3）在設有電視機、報紙雜志、書刊的老年人閱覽室協助老年人娛樂；
（4）督促老人按時起床、休息、參加院內組織的各項群體性活動；
（5）保持老人服裝得體、干凈；
（6）酌情開窗通風，保持室內外空氣流通、無異味；
（7）為行走不便的老人配備臨時使用的拐杖、輪椅車和其它輔助器具等；
（8）24小時值班並巡視居室，發現異常，及時處理，做好交接班工作；
?
3.醫師暨康復師
（1）每天組織能起床活動的老人開展群體康復，對卧床老人開展個體康復，並定時進行康復評估；
（2）為老人建立身體健康檔案。保健病史（無醫務室的養老機構作老人院程記錄）原則每月一次，特殊情況隨時記。對入住病區的患病老人按完整病歷（大病史）書寫，並按衛生部門要求定期進行病史質量評比；
（3）定期查房，每周一至二次，做到護理、治療到床頭；
（4）入院前做到每位老人進行體檢，入院後每年體檢一次；
（7）醫務人員確保各項治療措施的落實，嚴禁醫療事故。
4.廚師暨營養師
（1）每周有食譜，一周食譜不重樣，葷素、干稀搭配合理；注意飯菜的保溫；一日三餐適（2）根據老人需要，製作軟食、流質及特殊飲食，尊重少數民族習慣，根據需要分灶供應；
（3）飲食符合衛生要求，嚴防食物中毒，每天對葷、素食品進行留樣，並保留24小時；
5.心理咨詢師
（1）建立老人與老人、老人與工作人員之間的相互交流的氛圍，讓每位能開口說話的老人每天開口說話半小時以上，工作人員定期與老人談心，並做好談話周記（在個案記錄中體現）。及時掌握每個老人的情緒變化，對普遍性問題和極端的個人問題，集體研究解決辦法，保持老人最佳的心理狀態；
（2）每周組織老人開展一次有益於身心健康的各種娛樂活動和各類興趣小組，豐富老人精神文化生活；
（3）每年至少二次組織大型的為老人送溫暖、送歡樂活動，消除老人的心理障礙。幫助老人建立新的社會關系，努力營造大家庭色彩，基本滿足老人社會交往和社會情感的需要。
?
五、申請注冊
注冊的目的在於取得工商營業執照，成立合法生產經營企業，創業者可就近前往區縣所轄工商行政管理局申請辦理注冊手續。
工商行政管理局申領注冊登記手續
申請從事個體工商業經營的個人，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請。對符合登記條件的，工商行政管理部門將發給《申請登記表》，
申請人填寫完《申請登記表》後，將《申請登記表》送交發表的工商行政管理所，工商行政管理所將有關文件報送區縣級工商行政管理局審查，申請者獲得營業執照後，即成為個體合法工商戶，就可以開始營業。
申請個體工商戶獨資企業開業登記，除須具備相應的經營能力與條件，以及本人提出書面申請外（工商管理部門提供申請表格），還應提供相關證明：
1.身份證明：申請人應提供本人身份證
2.經營場地證明：
（1）租房協議書或產權證明
（2）進入各類市場內經營的需經市場管理辦公室蓋章批准
（3）利用公共空地、路邊弄口等公用部位作經營場地的應提供市政、城管、土地管理等有關職能部門的批准件或許可證
3.其他證明材料
（1）投資人簽署的個人獨資企業設立登記申請書
（2）企業名稱預先核准通知書
（3）申請人身份證原件和復印件
（4）職業狀況承諾書
4.從事國家專項規定的行業或經營范圍，應提交有關部門的審批件。
六、辦理工商稅務登記
個體工商戶成功獲得工商營業執照以後，自領取營業執照之日起30天內，持有關證件、資料，在工商注冊或單位所在的區縣（地區）地方稅務局納稅服務所申報辦理開業稅務登記。辦理稅務登記手續及須提供的材料如下：
1.營業執照或有關主管部門批准開業的證明；
2.有關合同、章程、協議書；
3.銀行開戶許可證；
4.法人或負責人居民身份證；
5.單位公章和財務專用章；
6.房屋產權證書或租房協議；
7.技術監督局頒發的全國統一代碼證書；
8.稅務機關要求提供的其他證件、資料。
七、辦理銀行開戶手續
個體工商戶在領取營業執照並刻制公章之後，即可到銀行辦理開戶手續，開立銀行結算賬戶。根據中國人民銀行關於結算賬戶管理的有關規定，每個法人僅可開立一個基本帳戶，用以提取現金及日常結算支付等，並可根據經營業務的需要，再開立其他的一般帳戶。
（一）開立賬戶需要准備的資料
1.營業執照副本及其復印件；
2.組織機構代碼證的副本及其復印件；
3.法定代表人身份證復印件；
4.留存印鑒非法定代表人的，需要簽署相應的授權書；
5.公章、財務專用章及預留人名章；
6.經辦人身份證復印件（通常工商銀行需要）；
7.法人的稅務登記證（含國稅及地稅）副本的復印件（通常招商銀行需要）；
8.房屋租賃協議（一般基本戶開戶行需要）；
9.其他需要的證明文件。
（二）辦理支票領購手續
1.經辦人的照片；
2.經辦人的身份證復印件（通常工商銀行需要）；
3.設置開立帳戶的密碼（通常工商銀行需要）。
（三）購領支票
1.支票購領本（要經辦人照片，身份證復印件）
2.開戶許可證（工商銀行）
3.預留銀行印鑒，當時填寫手續費和工本費的單子。
❷ 辦養老院的可行性報告
寫養老院可行性報告，找「海南方能投資顧問有限公司」代寫,甲級資質。養老院建設，主要是提供老人修養的場所，所以在編寫時需要注意的細節非常多。個人編寫養老院可行性報告，總會有偏漏，所以，找公司代寫比自己代寫價值會更高。
國際養老院可行寫報告編寫綱要
前言
第一章概論
第二章養老產業現狀與發展
第三章項目背景和特點
第四章項目的建設內容
第五章項目的技術與保障體系
第六章管理與經營
第七章行業與市場分析
第八章市場營銷策略
第九章項目經濟效益分析
第十章融資計劃
第十一章財務預測
第十二章風險控制
第十三章結論
第十四章附件清單
❸ 想開養老院，需要什麼手續
給你一個完整的程序，
目前養老走社會化了，越來越多的人員辦設養老機構。要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：一個是個人申請；二是提交申辦人的資格證明材料；三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金；四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。
詳情參考以下 第二章 審批 第六條 縣級以上地方人民政府民政部門應當根據本行政區域內社會福利事業發展需要，制定社會福利機構設置規劃。
社會福利機構的設置應當符合社會福利機構的設置規劃和社會福利機構設置的基本標准。 第七條
依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料： （一）申請書、可行性研究報告； （二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件； （四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
第九條
民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。
第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。 第十一條
申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准： （一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》； （三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。 第十二條
申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件： （一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告； （二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書； （四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書； （五）驗資證明及資產評估報告；
（六）機構的章程和規章制度； （七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明； （八）要求提供的其他材料。 第十三條
民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。
第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。 第三章 管理 第十五條
社會福利機構應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。
社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批准，並簽訂代養協議書。
第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。 各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。 第十七條
社會福利機構應當在每年3月31日前，提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。 第十八條
社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經考核合格後持證上崗。 第十九條
社會福利機構應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用，自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。 第二十條
社會福利機構的資產受國家法律保護，任何組織和個人不得侵佔。社會福利機構將其所屬的固定資產租賃或者轉讓時，須經民政部門和登記機關同意後，辦理有關手續。 第二十一條
社會福利機構應當嚴格按照公益事業捐贈法的規定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。 第二十二條
社會福利機構在對外交往中應當遵守國家的有關法律、規定，嚴格履行報批手續。 第二十三條
社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。 第二十四條
社會福利機構分立、合並或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。
第二十五條 縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構的工作進行年度檢查。 第四章 法律責任 第二十六條
民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條
社會福利機構有下列情形之一的，由民政部門根據情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記，並按管理許可權對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（一）違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規，侵害服務對象合法權益的； （二）未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的；
（三）年檢不合格的，限期整改後仍不合格的； （四）進行非法集資的； （五）未辦理變更手續，其活動超出許可范圍的； （六）其他違法行為。 第五章 附則 第二十八條
本辦法實施前已經執業的社會福利機構，應當在本辦法實施後的6個月內，按照本辦法的規定，向縣級以上民政部門提出申請，補領《社會福利機構設置批准證書》。 第二十九條
本辦法自發布之日起施行。 發布部門：民政部 發布日期：1999年12月30日 實施日期：1999年12月30日 (中央法規) 最好去民政局咨詢
❹ 養老院的可行性研究報告怎麼寫養老院的可行性研究報告範本
樓主請看下面的範本
【引言】
《養老院福利機構建設項目可行性研究報告》通過對項目建設背景及必要性、項目選址與建設條件、項目運營、項目建設方案、項目組織管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益分析等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，並對項目建成以後可能取得的經濟社會效益進行科學預測與分析研究，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資與工程咨詢意見。
【成都中哲企業管理咨詢有限公司】擁有國家發改委頒發的各個專業的甲級、乙級、丙級工程咨詢資質證書，可協助客戶出具針對立項、備案、審批、核准、融資、貸款、合作等項目所需的各類專業報告。公司具有豐富的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、節能評估報告及商業計劃書等項目編制經驗和優秀的專家技術團隊，為廣大客戶提供最優質的咨詢服務。
【養老院福利機構建設項目可行性研究報告大綱】
第一章 總論
1.1 項目概述
1.2 編制依據及研究范圍
1.3 主要經濟技術指標
1.4 主要結論
第二章 項目建設背景及必要性
2.1 項目建設背景
2.2 項目建設必要性
第三章 項目選址與建設條件
3.1 項目選址
3.2 項目區概況
第四章 項目運營
4.1 功能服務
4.2 主要任務
4.3 服務半徑
4.4 服務方式及時間
4.5 與周邊福利機構的關系
第五章 建設方案
5.1 工程方案
5.2 設備方案
第六章 項目組織管理
6.1 組織機構
6.2 勞動定員
6.3 實施進度
第七章 投資估算與資金籌措
7.1 編制依據
7.2 估算范圍
7.3 投資估算
7.4 資金籌措
7.5 資金使用與管理
第八章 社會效益分析
8.1 項目對社會的影響分析
8.2 項目與所在地互適性分析
8.3 社會評價結論
第九章 結論與建議
9.1 結論
9.2 建議
希望能夠幫到你哦。【中哲咨詢】官網上很多這種案例。
❺ 老人入住養老院，需要進行哪些入院評估
分析體檢報告
老人入住前，應按養老機構要求提供其最近兩個月內由二級甲等以上醫療機構出具的體檢報告。體檢報告內容應包括胸透、肝功能、骨密度、血糖、血常規等，以及養老機構認為應該提供體檢報告對於老年人能力評估至關重要，它是快速判斷住養老人基本身體狀況，判定護理需求的重要依據。因此，老年人如有住養需要，首先要准備好符合養老機構具體要求的體檢報告。
通過觀察詢問，初步判定能力等級
在試住期就能接受較有針對性的護理服務，養老機構首先會對新入住老人進行初評，了解其基本行為能力和精神認知狀況，如考察他們肢體協調能力、語言表述力、記憶力等。
通過知識問答、對話交流、詢問家屬的方式進行，工作經驗豐富的護理人員會通過直接觀察、間接詢問、藉助道具等方法，對老人進行基本評估。某些養老機構對新入住老人需到評估室接受包括用餐進食、洗澡梳妝、穿衣穿褲、平地行走、上下樓梯、如廁等在內的對於日常生活活動能力以及精神狀況的初評，從而為確定護理等級和入住區域等提供較為准確的依據。
依據評估體系，得出系統評估報告
通過初評的老人，便會進入養老機構開始試住生活，並在試住期間完成系統評估。養老機構在整合各種參考量表基礎之上，會構建起一個評估體系，對新入住老人的日常生活能力、精神認知能力、感知覺與溝通、社會參與和適應能力、營養狀況、疾病等進行全方位的綜合評定。
❻ 辦養老院為什麼要資產評估
目前養老走社會化了，越來越多的人員辦設養老機構。要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：一個是個人申請；二是提交申辦人的資格證明材料；三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金；四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。
詳情參考以下
第二章 審批
第六條 縣級以上地方人民政府民政部門應當根據本行政區域內社會福利事業發展需要，制定社會福利機構設置規劃。
社會福利機構的設置應當符合社會福利機構的設置規劃和社會福利機構設置的基本標准。
第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。
第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。
第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：
（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；
（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
第十二條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：
（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；
（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；
（五）驗資證明及資產評估報告；
（六）機構的章程和規章制度；
（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；
（八）要求提供的其他材料。
第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。
第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。
第三章 管理
第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。
社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批准，並簽訂代養協議書。
第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。
各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。
第十七條 社會福利機構應當在每年3月31日前，提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。
第十八條 社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經考核合格後持證上崗。
第十九條 社會福利機構應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用，自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。
第二十條 社會福利機構的資產受國家法律保護，任何組織和個人不得侵佔。社會福利機構將其所屬的固定資產租賃或者轉讓時，須經民政部門和登記機關同意後，辦理有關手續。
第二十一條 社會福利機構應當嚴格按照公益事業捐贈法的規定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。
第二十二條 社會福利機構在對外交往中應當遵守國家的有關法律、規定，嚴格履行報批手續。
第二十三條 社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。
第二十四條 社會福利機構分立、合並或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。
第二十五條 縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構的工作進行年度檢查。
第四章 法律責任
第二十六條 民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條 社會福利機構有下列情形之一的，由民政部門根據情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記，並按管理許可權對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（一）違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規，侵害服務對象合法權益的；
（二）未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的；
（三）年檢不合格的，限期整改後仍不合格的；
（四）進行非法集資的；
（五）未辦理變更手續，其活動超出許可范圍的；
（六）其他違法行為。
第五章 附則
第二十八條 本辦法實施前已經執業的社會福利機構，應當在本辦法實施後的6個月內，按照本辦法的規定，向縣級以上民政部門提出申請，補領《社會福利機構設置批准證書》。
❼ 有誰知道福利中心、養老院的可行性研究報告怎麼編寫
這是一家養老機構的可行性報告的案例，可以參考
現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析
養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。
辦院的主要風險在於，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場角度
深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口佔到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。
從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發展評價
深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。
需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，「星光老年之家」用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。
目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。
二、收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）
一、 開辦養老機構前期投入
1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經營狀況不良、非網點性的療養院、旅館、幼兒園和工廠附設後勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建築面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
2、 房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。
3、 基本設施配備。
a) 床、床頭櫃和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室內每人一個圈椅200×50=10000
d) 電視每房間一個1000×15=15000
e) 活動室設施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。
f) 餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒櫃一個，冰箱一台，總控制在8000元。（可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算2000元。
h) 洗澡設備，預算5000元。
i) 辦公設施，電腦、列印機各一台，麵包車一部。（可時機成熟時再到位）
合計最小投入280000元。
4、開業儀式和相關宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元
二、 養老機構年度運營投入
1、 員工工資。
院長（兼會計）1人計4000×12=48000元
副院長 兼采購1人計2000×12=24000元
護理員5人計1000×12×5=60000元
廚師2人計1200×12×2=26400元
以上共計9人計158400元。
2．伙食費成本300×50×12=180000元。
3、水電費400×50=20000元
4、 取暖費700平米×20=14000元
5、 辦公費用600×12=7200元
6、 設備耗材、維護等2000元
7、 租金10萬元。
以上投入合計482000元。
三、 養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）
1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務費200×12×50×80%=96000元
3、餐費260×12×50×80%=124800元
3、水電費20×12×50×80%=9600元
4、取暖費80×3×50×80%=9600元
以上收入計336000元
四、 經營評估
1、 此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率55%。
2、 可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用於抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開辦養老機構相關手續
一、開辦養老機構應具備的條件
（一）符合當地養老服務機構發展規劃；
（二）有規范的名稱；
（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；
（四）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；
（五）有與其業務相適應的從業人員（醫生護士可通過與屬地醫院診所簽約實現）。
二、開辦養老服務機構，應當提交下列材料：
（一）開辦組織或個人的身份證明；
（二）機構章程；
（三）資金狀況證明；
（四）場所證明；
（五）消防安全、衛生防疫證明；
（六）與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批准證書。
三、開辦養老服務機構，應辦理如下手續：
1、市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養老服務機構，申辦人應當向養老服務機構所在地的區（市）民政部門提出申請。區（市）民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查，對符合規定的，報市民政部門。
民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內。
2、核准開辦養老服務機構的，申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建，經民政部門會同有關部門驗收合格後，由市民政部門發給登記證書。
3、 申辦人取得登記證書後，應當按下列規定辦理有關手續：
（一）利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續；
（二）利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續；
（三）開辦營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。
四、養老機構享受優惠和社會資源利用
1、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志願者開展服務，降低用人成本，實現親情服務。
4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。
養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質、地區經濟和社會發展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務對象（消費群體）市場容量等。