非營利性養老院改為營利性

❶ 十二五期間出台具體措施 養老院政策

《關於加快發展養老服務業的意見》，政府投資興辦的保障型養老機構，在滿足「三無」老年人、「五保」老年人養老的同時，以優惠的收費標准為高齡、失能困難老年人和獨生子女死亡、傷殘的老年人提供寄養服務；鼓勵民營資本投入，並給予更多政策扶持，努力向中高端發展。

養老床位補貼

為了鼓勵社會力量參與社會養老事業，由社會力量投資興辦的各類非營利性養老福利機構，市政府對其新增養老床位給予資助：

中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和高新區新建養老床位每張資助5000元。

改擴建養老床位每張資助4000元。

其他區（市、縣）新建養老床位每張資助4000元，改擴建養老床位每張資助3000元。

日常運營補貼

我市在全省率先對非營利性養老福利機構給予運營補貼。「十二五」期間，對各級民政部門批准設立、社會力量投資興辦的非營利性養老福利機構，按照收住本市戶籍老年人人數，由市財政給予日常運營補貼。補貼標准為：

中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和高新區每人每月補貼100元。

其他區（市、縣）每人每月補貼80元。

接收城市失能

特困老年人補助

自2011年1月起，對選擇入住養老福利機構的城市失能特困老年人，給予入住養老福利機構費用補助。補助標准為：

生活半自理的每人每月補助400元。

生活完全不能自理的每人每月補助600元。特困老年人入住養老福利機構補助和居家養老服務補貼不能兼得。

公共事業性收費

與民宅同價

各類福利性、非營利性養老服務機構（含敬老院）和社區（村）老年人服務活動場所及從事居家養老服務機構的水、電、燃氣、供暖、固定電話、寬頻網路的使用費，與居民用戶同價。

數字（有線）電視收視費減半。

❷ 什麼是非營利性養老福利機構

非營利性養老福利機構，就是不以盈利為目的的養老機構。是指享受國家一定數額的經濟補助、主要為既不是救助型養老機構的服務對象，也無力支付市場型養老機構服務的普通老年群體（例如低保老人等群體）提供服務的社會養老服務機構。其包含起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施。
不同於營利性、微利性的養老服務機構。

《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）
三、政策措施
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。

注意營利性與非營性區分。
1、營業稅：對養老機構提供的養護服務免徵營業稅。（沒有強調非營利性，所以，營利性，非營利性均可免。營業稅條例第八條：托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的養育服務、婚姻介紹、殯葬服務等，免營業稅。也沒有非營利性提法。）

2、企業所得稅：對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。（必須是非營利機構。1、財稅[2014]13號、財稅[2009]123號非營利性組織機構免稅資格認定九條件。2、財稅[2009]122號，非營利組織的下列收入為免稅收入： 1.接受其他單位或者個人捐贈的收入： 2.除《中華人民共和國企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務取得的收入： 3.按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費； 4.不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入： 5.財政部、國家稅務總局規定的其他收入。 ）

3、房產稅土地使用稅：對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。（必須是非營利性）

4、捐贈扣除：企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。（只有對非營利性的捐贈才扣除。）

清溪總結（不一定對）：

在營業稅政策上，優惠側重於從事什麼業務，是一種行業鼓勵，不管投資者設立意圖。

養老機構營業稅不區分營利性與非營利性。全免。

醫療機構營業稅不區分營利性與非營利性。全免。

教育機構營業稅不區分營利性與非營利性。全免。

其他公益性組織，不分營利性非營利性，提供服務營業稅都不免。收取的會費、接受的捐贈，不屬於營業稅征稅范圍，不征營業稅。

房產稅和土地使用稅、企業所得稅，都強調非營利性，不管單位是否有納稅能力，只要形式上滿足非營利條件，就免稅。而營利性非營利性的區分強調的是投資者的意圖

❸ 民辦養老院最新政策

養老政策研究，你需要關注以下八大維度：

一、審批流程

（一）2016年12月，國務院發布了《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發〔2016〕91號），明確提出了降低轉入門檻、放寬外資准入、精簡行政審批流程的原則：

1.降低准入門檻。設立營利性養老機構，應按「先照後證」的簡化程序執行，在工商行政管理部門辦理登記後，在轄區縣級以上人民政府民政部門申請設立許可。在民政部門登記的非營利性養老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。非本地投資者舉辦養老服務項目與當地投資者享受同等政策待遇，當地不得以任何名目對此加以限制。

2.放寬外資准入。在鼓勵境外投資者在華舉辦營利性養老機構的基礎上，進一步放開市場，鼓勵境外投資者設立非營利性養老機構，其設立的非營利性養老機構與境內投資者設立的非營利性養老機構享受同等優惠政策。

3.精簡行政審批環節。全面清理、取消申辦養老機構的不合理前置審批事改納寬項，優化審批程序，簡化審批流程。申請設立養老服務類社會組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請登記，不再經由業務主管單位審查同意。支持新興養老業態發展，對於養老機構以外的其他提供養老服務的主體，鼓勵其依法辦理法人登記並享受相關優惠政策。

（二）次年1月，民政部發布了《關於加快推進養老服務業放管服改革的通知》（民發〔2017〕25號），對簡政放權、簡化流程提出了具體的要求，主要利好包括：

1.整合審批流程。將投資建設養老服務設施工程項目審批流程整合為項目審批（或項目核准、備案）、用地審批、規劃報建、施工許可4個階段。

2.明確牽頭部門，實行並聯審查。發展改革部門負責牽頭項目審批（或項目核准、備案）階段工作。國土資源部門負責牽頭用地審批階段工作。城鄉規劃部門負責牽頭規劃報建階段工作。住房城鄉建設部門負責牽頭施工許可階段工作。

3.規定凡是符合已經批復的控制性詳細規劃的區域，不再對區域內具體養老投資項目進行交通影響、水影響、地震安全性等方面的評估審查。對環境影響很小需填報環境影響登記表的養老機構實施備案管理。

4.簡化設立養老機構的申請材料。申請人設立養老機構許可時，能夠提供服務設施產權證明的，不再要求提供建設單位的竣工驗收合格證明。

5.食品經營實行「先照後證」。養老機構從事餐飲服務活動，應當依法先行取得營業執照等合法主體資格後，申請食品經營許可證。

6.取消部分機構的消防審驗手續。1998年9月以前建設使用，且未發生改、擴建（含室內外裝修、建築保溫、用途變更）的，不需要辦理消防設計審核、消防驗收或備案手續；建築面積在300平方米以下或者投資30萬元以下的養老機構、設施，不需要辦理消防設計、竣工驗收備案手續。其他養老機構依法辦理消防審驗或備案手續。

特別是其中「先照後證」、取消部分機構的消防審驗手續的內容，能夠極大的推進項目進程。詳細品讀這些條目可以幫你加速項目啟動。

二、土地政策

為貫徹落實《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）文件精神，保障養老服務設施用地供應，規范養老服務設施用地開發利用管理，大力支持養老服務業發展，國土資源部於2014年制定了《養老服務設施用地指導意見》（下稱意見）。

（一）《意見》中的主要利好包括：

1.依法確定養老服務設施土地用途為醫衛慈善用地，出讓方式獲得的土地使用權年限不得超過50年。

2.非營利性養老機構供地可採取劃撥形式獲得，經養老主管部門認定同意變更為營利性養老機構的，可以辦理協議出讓（租賃）土地手續，補繳土地出讓金（租金）。營利性養老服務設施用地，應當以租賃、出讓等有償方式供應，原則上以租賃方式為主。房地產用地中配套建設養老服務設施的，可將養老服務設施的建設要核亮求作為出讓條件，但不得將養老服務機構的資格或資信等級等作為出讓條件。

3.鼓勵盤活存量用地用於養老服務設施建設。對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓（租賃）茄則或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協議出讓或租賃手續。在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款。若後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。

4.鼓勵社會閑置資源發展養老。企事業單位、個人對城鎮現有空閑的廠房、學校、社區用房等進行改造和利用，興辦養老服務機構，經規劃批准臨時改變建築使用功能從事非營利性養老服務且連續經營一年以上的，五年內可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質也可暫不作變更。

2016年，為了支持和鼓勵社會閑置資源發展養老，民政部聯合了財政廳、國土資源部等十一個部委，共同印發了《關於支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知》（民發〔2016〕179號）。如果是改建項目，大家一定要仔細查閱這份文件。

5.可以利用集體建設用地興辦養老服務設施。

6. 對在養老服務領域採取政府和社會資本合作（PPP）方式的項目，可以國有建設用地使用權作價出資或者入股建設。

（二）但在這其中值得注意的是，為了加強養老服務設施用地的監管，《意見》同時作了以下規定：

1.建設用地使用權可以整體轉讓和轉租、不得分割轉讓和轉租；

2.不得改變規劃確定的土地用途，改變用途用於住宅、商業等房地產開發的，由市、縣國土資源管理部門依法收回建設用地使用權；

3.簽訂出讓合同和租賃合同時，應當約定出讓或租賃建設用地使用權可以設定抵押權。劃撥建設用地要設定抵押權，在核發劃撥決定書時，應當約定劃撥建設用地使用權不得單獨設定抵押權，設定房地產抵押權的建設用地使用權是以劃撥方式取得的，應當從拍賣所得的價款中繳納相當於應繳納的土地使用權出讓金的款額後，抵押權人方可優先受償；

4.養老服務設施用地內建設的老年公寓、宿舍等居住用房，可參照公共租賃住房套型建築面積標准，限定在40平方米以內；

5.向符合養老申請條件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的，出租服務合同應約定服務期限一次最長不能超過5年，期限屆滿，原承租人有優先承租權。

三、稅費政策

（一）稅

這部分內容主要參照《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）和《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發〔2016〕91號），主要利好包括：

1.對養老機構提供的養護服務免徵營業稅 ，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。

2.對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。

3.境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。

（二）行政事業性收費

主要依據是《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）和《關於減免養老和醫療機構行政事業性收費有關問題的通知 》（財稅〔2014〕77號）（下稱通知）。主要利好包含：

各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費 ，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費。涉及的項目包括：

1.國土資源部門收取的土地復墾費、土地閑置費、耕地開墾費、土地登記費。

2.住房城鄉建設部門收取的房屋登記費、白蟻防治費。

3.人防部門收取的防空地下室易地建設費。

4. 養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行 。

5.各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理許可權批准設立（簡稱省級設立）的涉及養老和醫療機構建設的行政事業性收費。例如：2014年，金昌市發布的《金昌市人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》中，明確提出：

①對非營利性養老機構免收，對營利性養老機構減半徵收：房屋產權登記費、環境監測服務費、排污費、人防建設費、城鎮垃圾處理費、城市建設配套費。

②無論民非還是營利性養老機構，但凡遇到設置有上、下限的收費項目，均按照下限收取。

③無論民非還是營利性養老機構，水、電、燃、氣、暖收費均應按照居民用標准徵收，且免受相關配套費。

④無論民非還是營利性養老機構，均應免除電視、固話、寬頻一次性接入費，電視基本維護費按不高於當地居民用50%收取。

四、補貼政策

（一）國家層面，通過《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發〔2016〕91號），提出了五大基本原則：

1.各地要加快建立養老服務評估機制，建立健全經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。

2.可根據養老服務的實際需要，推進民辦公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。

3.民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要將50%以上的資金用於支持發展養老服務業，並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。

4.國家根據經濟社會發展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況，進一步完善落實基本養老、基本醫療、最低生活保障等政策，適時提高養老保障水平。

5.要制定政府向社會力量購買養老服務的政策措施。

其中第1、3、4、5體現了政府對整個養老行業的支持，是判斷區域養老市場潛力的重要指標，而第2條與投資者密切相關。

（二）在具體的補貼標准上，各地差別很大。但基本上都是以新建和改建項目為區分，按照床位數發放建設補貼；同時，根據入住老人是自理還是失能的護理狀況，發放運營補貼；此外，還有重點服務項目補貼、獎勵補貼等內容。

例如鄭州市，自今年開始對主城區新建養老項目的補貼標准由原來的每張床位3000元提高到9000元;改建房屋由原來的每張床位2000元提高到6000元；同時，對收住失能、半失能老年人的養老機構，床位運營補貼由每人每月200元提高到300元；此外，為鼓勵養老機構爭先創優，發揮引領示範作用。對管理服務規范、老年人滿意度高並獲得市級以上表彰的養老機構，給予5—10萬元獎勵補貼。

五、人才政策

為了完善養老服務業人才培養和鼓勵就業，《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）中，明確提出促進學科建設、夯實訓練基地、完善培訓機制、激勵養老人才從業、強化社會保障等相關內容。對在養老機構就業的專業技術人員，執行與醫療機構、福利機構相同的執業資格、注冊考核政策。

《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發〔2016〕91號）文中，更是提出了將養老護理員納入企業新型學徒制試點和城市積分入戶政策范圍。

例如江西省贛州市，為穩定養老護理人才隊伍，增加了養老護理員崗位補貼，出台了相關的養老人才住房保障計劃。

六、金融扶持

《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》（國辦發〔2016〕91號）文，提出要完善財政支持、拓寬融資渠道的原則。

（一）完善財政支持的內容主要是稅費、補貼的相關支持。

（二）拓寬投融資渠道主要包括：

1.鼓勵社會資本採取建立基金、發行企業債券等方式籌集資金，用於建設養老設施、購置設備和收購改造社會閑置資源等。我們在工作過程中，接觸到的兩家大型養老地產項目的融資，就是得益於省級養老基金的支持。

2.鼓勵銀行業金融機構以養老服務機構有償取得的土地使用權、產權明晰的房產等固定資產和應收賬款、動產、知識產權、股權等抵質押，提供信貸支持，滿足養老服務機構多樣化融資需求。

3.有條件的地方在風險可控、不改變養老機構性質和用途的前提下，可探索養老服務機構其他資產抵押貸款的可行模式。

七、醫養結合

國家層面對醫療和養老的結合非常重視，2016年，衛計委聯合民政部等多個部門出台了《國務院辦公廳轉發衛生計生委等部門關於推進醫療衛生與養老服務相結合指導意見的通知》（國辦發〔2015〕84號），以推動「醫養融合」。主要內容有：

1.鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的協議合作，鼓勵醫療衛生機構為養老機構開通預約就診綠色通道。

2.養老機構申辦醫院，也可內設醫務室或護理站，符合條件的可按規定納入城鄉基本醫療保險定點范圍。同時，鼓勵執業醫師到養老機構設置的醫療機構多點執業。

3. 按照「非禁即入」原則，凡符合規劃條件和准入資質的，不得以任何理由加以限制。整合審批環節，明確並縮短審批時限，鼓勵有條件的地方提供一站式便捷服務。

八、明晰民辦非營利性（以下稱民辦非）養老機構和營利性樣養老機構的差別

縱觀前文，有非常多的地方提及了民辦非盈利性樣養老機構和盈利性養老機構的差別，主要涉及了土地政策、稅費、補貼等多方面內容。

但其實民辦非性質的養老機構還面臨著出資人不享有資產處置權、項目盈利不能用於分紅、沒有股權等，導致其他投資者入局苦難的難題。

民非注冊與工商注冊的選擇是每個投資者都應該慎重對待的問題，是項目商業模式的重要組成部分，在此僅作提示，不做贅述。

有興趣詳細了解兩者差別可私信我。我們團隊是專業從事養老地產和養老機構策劃、培訓、運營的，有同事對這個問題進行了非常深入的研究，可以把資料共享與你。

最後，本文意在為大家提供一種思路，在具體的分析上，還要結合當地的具體政策。

圖片來自視覺中國，侵刪。

以上。

❹ 非營利性養老機構跟營利性養老院如何區分、國家的待遇跟補助有何不同

非營利性養老機構與營利性養老院區分：

1，土地上：
非營利性，養老專用土地使用權50年，產權不可分割，不可以出售，不得改變規劃確定土地用途。
盈利性，商業或住宅用地土地使用權40到70年，產權可以分割出售。
2，注冊：
非營利性：民政局，民辦非企業。
營利性：工商局注冊，民政局審批。
3，稅收：
非營利性：減免營業稅等，同時免徵有關行政事業性費用。
營利性：減免營業稅，減半有關行政事業性費用。
4，收費：
非營利性：實行政府指導價管理。
營利性：實行市場調價管理。
第二，國家的待遇跟補助
非營利性：一次性建設投資補貼最高25000元每床，運營補貼最高500每床每月。
營利性：無補貼

❺ 公益性養老機構和贏利性養老機構的區別

非營利性養老福利機構，就是不以盈利為目的的養老機構。是指享受國家一定數額的經濟補助、主要為既不是救助型養老機構的服務對象，也無力支付市場型養老機構服務的普通老年群體（例如低保老人等群體）提供服務的社會養老服務機構。其包含起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施。
盈利性養老機構：私營性質、或私營股份制養老院，沒有國家財政和民政部門的補貼，以追求經濟效益為目的的養老機構。
非營利性養老機構與營利性養老院區分：
1土地上：
非營利性，養老專用土地使用權50年，產權不可分割，不可以出售，不得改變規劃確定土地用途。
盈利性，商業或住宅用地土地使用權40到70年，產權可以分割出售。
2注冊：
非營利性：民政局，民辦非企業。
營利性：工商局注冊，民政局審批。
3稅收：
非營利性：減免營業稅等，同時免徵有關行政事業性費用。
營利性：減免營業稅，減半有關行政事業性費用。 4收費：
非營利性：實行政府指導價管理。
營利性：實行市場調價管理。
第二，國家的待遇跟補助
非營利性：一次性建設投資補貼最高25000元每床，運營補貼最高500每床每月。
營利性：無補貼
《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）
三、政策措施
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅【公益性養老機構和贏利性養老機構的區別】
收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。
注意營利性與非營性區分2
1、營業稅：對養老機構提供的養護服務免徵營業稅。（沒有強調非營利性，所以，營利性，非營利性均可免。營業稅條例第八條：托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的養育服務、婚姻介紹、殯葬服務等，免營業稅。也沒有非營利性提法。）
2、企業所得稅：對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。（必須是非營利機構。(1)財稅[2014]13號、財稅[2009]123號非營利性組織機構免稅資格認定九條件。(2)財稅[2009]122號，非營利組織的下列收入為免稅收入： a.接受其他單位或者個人捐贈的收入：b.除《中華人民共和國企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務取得的收入：c.按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費； d.不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入： e.財政部、國家稅務總局規定的其他收入。 ）
3、房產稅土地使用稅：對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。（必須是非營利性）
4、捐贈扣除：企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅
所得額時按稅法規定比例扣除。（只有對非營利性的捐贈才扣除。）
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❻ 養老院項目，是做非盈利好還是盈利性好

五險一金本質上就是稅啊，你理解為醫療稅，養老稅，失業保障稅，生育稅，當然公積金算福利。交稅就沒有合算不合算了，你只能選擇交，或者不交，不交你就脫離了整個社會的信用體系和保障體系，這個代價對於大多數人來說是不劃算的。五險一金本質上就是稅啊，你理解為醫療稅，養老稅，失業保障稅，生育稅，當然公積金算福利。交稅就沒有合算不合算了，你只能選擇交，或者不交，不交你就脫離了整個社會的信用體系和保障體系，這個代價對於大多數人來說是不劃算的。

❼ 非營利養老院什麽意思

非營利養老院指不是以盈利為目的，由政府或者是其他社會公益性團體資助一部分資金建成的養老院。
對非營利性老年人社會福利設施，經民政部門審核確認後，按照《劃撥用地目錄》依法劃撥用地。對其他養老服務建設項目用地，按照項目具體建設用途和有關政策規定，以土地有償使用方式供地，並在地價方面給予適當優惠。對養老院類的養老服務機構提供的養老服務，免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線（數字）電視建設費（入網費）,減半繳納防空地下室易地建設費、有線（數字）電視終端用戶收視維護費；用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格，使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格。對符合條件的非營利性養老服務機構的收入，免徵企業所得稅；對其自用房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅；養老院佔用耕地的，免徵耕地佔用稅。非營利性養老服務機構免繳征地管理費、水土保持設施補償費、水利建設基金、殘疾人就業保障金；在達標排放污染物並經環保部門核準的情況下免繳排污費，適當減免環境監測服務費。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過公益性的社會團體、基金會或者區、市以上政府及其部門,向非營利性的養老服務機構和組織的捐贈，在計算所得稅應納稅所得額時按規定標准予以稅前扣除。對經工商部門登記的養老服務組織和機構，還可按規定享受國家對中小企業、小型微利企業和家庭服務業等其他相應的稅費優惠政策。