民政局對敬老院檢查方案

1. 民政局開展安全生產大檢查的情況報告

民政局關於開展安全生產大檢查的情況報告1

為認真貫徹落實各級關於開展安全大檢查的部署和要求，確保五一和上海世博會期間全區的安全和穩定，按照《關於立即開展全市安全生產大檢查的通知》（成安監委[20**]18號）及《關於做好上海世博會期間安全生產工作的方案》（新安監委[20**]14號）文件要求，XX區民政局在下屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作，現將檢查情況匯報如下：

一、高度重視，明確要求

為切實抓好安全生產大檢查工作，區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮（街道）群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議，傳達了各級文件精神和區委副書記、區長王翼剛關於「認真排查、切實整治、有效防範和堅決遏制事故發生」的重要指示，對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署，要求大家要站在講政治的高度，要嚴格落實「一崗雙責」，進一步提高認識，認清形勢，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，認真查找問題，嚴把關鍵環節，採取過硬措施，確保服務對象集中場所的安全，切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查，重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫的安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防範工作，重點做好用車、用電、用氣的安全工作。

二、制度完善，措施有力

按照各級安全大檢查文件精神，結合全區民政系統實際，區民政局制定並下發了《關於做好2010年安全生產工作的通知》（新都民發[2010]31號）文件，進一步建立和完善各項安全管理制度，制定並印發了各類突發事件應急處置預案，完善了各類安全管理台帳，同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署，做到了措施具體、責任到人。

一是全面開展安全生產大檢查工作。從4月26日開始，由局黨組成員帶隊，分成3個小組，對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期15天的安全大檢查，分片召開安全工作會議5次，大力宣傳安全生產法律法規，進一步了明確安全生產責任。

二是進一步加大了對不穩定苗頭的排查和掌控力度，積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮（街道）對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查，對排查出不穩定因素，及時依法疏導，做到問題早排查、早發現、早解決。同時，進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序，嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作，做到了民生工程建設的陽光公正，將矛盾解決在了萌芽狀態。

三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來，對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施巡查制度，切實加大主動救助力度。同時，對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊，確保了節日期間的社會穩定。

三、查找問題，整改及時

在本次安全生產大檢查工作中，檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高，安全教育、檢查資料記錄不夠詳細，安全設施不夠完善等問題，針對檢查中所發現的安全隱患，我局及時制定了整改方案和具體措施，為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作，進一步提高大家的安全意識，營造出良好的「關愛生命、關注安全」濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄，確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置，對消防器材不足的庚即購置，對消防設施陳舊的立即進行了更新。

民政局關於開展安全生產大檢查的'情況報告2

根據《XX市人居環境委員會關於轉發省環保廳〈歲末年初環境安全大檢查方案〉的通知》（深人環[20**]3號）和《XX市人居環境委員會轉發廣東省環保廳關於貫徹落實中央、國務院和省領導批示精神切實加強環境風險隱患排查和督查的緊急通知》（深人環[20**]23號）要求，結合我局職責及工作實際，我局環境安全工作以前階段開展的「安全隱患大排查大整治」、「環境安全月」、今冬明春安全生產大檢查為基礎，按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」 總體要求，全面做好歲末年初環境安全檢查工作，對薄弱環節嚴格密防，不留死角盲區，最大限度地降低安全風險，切實加強環境風險隱患排查和督查力度。現將工作情況報告如下：

一、加強組織領導，提高認識明確責任

一是提高認識，我局認真落實領導幹部抓安全工作「一崗雙責」、「誰主管誰負責」制度，及時召開班子會、科室業務會專題會議，及時傳達學習市、區安全生產有關文件精神，將環境安全工作貫徹全局的各項業務工作中。二是加強組織，成立了以局長朱鋒同志為組長，各副職領導為副組長的安全工作領導小組，成員由相關科室、大隊、站、中心負責同志組成。三是制定方案，為確保各業務部門切實將環境安全工作職責要求落到實處，制定了專題方案，明確了職責內容和具體要求。

二、認真細致排查，加強監管，開展敏感區域及行業專項整治

重點對轄區危險邊坡、擋土牆、低窪易澇點、小型水庫進行了安全生產隱患排查，及時發現問題、及早整改，有效遏制了各類安全隱患苗頭。充分利用現有執法資源，依託科技手段，加強對轄區珠寶、醫葯、加油站、汽修企業的環境安全管理。強化轄區重點排污企業的環保信用與分類管理，確定了轄區重點行業重點監管企業名單，根據企業守法情況及監管要求，明確其監管頻次、重點監管內容等。

三、加強聯合執法，強化部門聯動

進一步加強對危險化學品廢棄物的環境安全監管工作，前階段經過摸排，聯合公安、安監、市場監督等多個執法部門搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的無牌無證作坊，收繳廢強酸液12桶，約720公斤；搗毀1家未經審批許可擅自進行非法貴金屬提純的作坊，請市危險廢物處理專業單位協助處理了廢強酸液5桶，約100公斤。

四、強化環境安全意識，積極推進環境應急預案管理工作

完成了區、局的突發環境事件應急預案的編制和評估工作。加強培訓演練，開展了環境安全應急演習活動，增強各級人員的安全意識和應急意識。

民政局關於開展安全生產大檢查的情況報告3

為認真貫徹落實各級關於開展安全大檢查的部署和要求，確保國慶期間全區的安全和穩定，XX區民政局在局機關、局屬各事業單位、敬老院和福利企業集中開展了安全生產大檢查工作，對存在的安全隱患進行了徹底排查。現將相關情況匯報如下：

一、高度重視，明確要求

為切實抓好安全生產大檢查工作，區民政局黨組立即召集局機關各科室、局屬各事業單位負責人、全區各鎮（街道）群工辦主任、民政助理員、敬老院院長召開安全工作會議，傳達了各級文件精神，對民政系統的安全生產大檢查工作做了具體安排部署，要求大家要站在講政治的高度，要嚴格落實「一崗雙責」，進一步提高認識，認清形勢，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，認真查找問題，嚴把關鍵環節，採取過硬措施，確保服務對象集中場所的安全，切實將安全大檢查工作落到實處。一是要做好敬老院和救助管理站的安全檢查，重點做好食品的采購和衛生管理工作。二是要做好福利企業、東林殯儀館、龍鳳山公墓、救災物資儲備倉庫得安全生產督促檢查。三是要做好局機關、事業單位安全防範工作，重點做好用車、用電、用氣的安全工作。四是要認真執行領導幹部到崗帶班和 24小時值班制度。

二、制度完善，措施有力

按照各級安全大檢查文件精神，結合全區民政工作實際，區民政局制定並下發了《關於開展「迎國慶、保安全」安全大檢查的通知》（新都民發[2010]90號）文件，進一步建立和完善各項安全管理制度，制定並印發了各類突發事件應急處置預案，完善了各類安全管理台帳，同時對安全大檢查工作進行了具體要求和部署，做到了措施具體、責任到人。

一是全面開展安全生產大檢查工作。從9月25日開始，由局黨組成員帶隊，分成3個小組，對局機關、局屬事業單位、敬老院、社會救助管理站、救災物資儲備倉庫、東林殯儀館、龍鳳山公墓、烈士陵園、社會福利企業開展了為期一周的安全大檢查，分片召開安全工作會議5次，大力宣傳安全生產法律法規，進一步了明確安全生產責任。

二是進一步密集了對不穩定苗頭的排查和掌控，積極組織優撫安置、低保、救災救濟、社會事務等科室深入全區各鎮（街道）對各類不穩定因素、突出問題和矛盾糾紛進行了大排查，對排查出不穩定因素，及時依法疏導，做到問題早排查、早發現、早解決。同時，進一步規范完善了低保、安身工程建設審批程序，嚴格實施入戶調查、民主評議、公示等各環節工作，做到了民生工程建設的陽光公正，將矛盾解決在了萌芽狀態。

三是加大流浪乞討救助力度。我局積極將節假日流浪乞討救助工作同全區安全工作起來，對我區的廣場、公園、大型商場、機關辦公區域等重點部位和繁華路段實施24小時巡查制度，切實加大主動救助力度。同時，對以乞討為盈利手段或從事違法犯罪活動的人員進行了嚴厲打擊，確保了節日期間的社會穩定。

三、查找問題，整改及時

在本次安全生產大檢查工作中，檢查組發現部分敬老院、福利企業存在安全意識有待提高，安全教育、檢查資料記錄不夠詳細，安全設施不夠完善等問題，針對檢查中所發現的安全隱患，我局及時制定了整改方案和具體措施，為全區安全工作的扎實有效開展奠定了基礎。一是加強了《安全生產法》、《四川省安全生產條例》等安全知識的宣傳和各類消防器材的使用培訓工作，進一步提高大家的安全意識，營造出良好的「關愛生命、關注安全」濃厚氛圍。二是督促民政系統做好安全檢查、學習、管理等方面的記錄，確保安全資料的完善。二是加大了安全設施的添置，對消防器材不足的庚即購置，對消防設施陳舊的立即進行了更新。

2. 農村敬老院管理細則

加大硬體投入，強化軟體建設，達到班子革命化、管理規范化、經濟多元化、環境園林化、生活多樣化、服務優質化，把敬老院辦成頤養天年的樂園。整理了農村敬老院管理細則，歡迎閱讀參考。

農村敬老院管理細則

第一章 總則

第一條 為切實加強全縣農村敬老院管理，提高服務水平，維護農村五保對象合法權益，根據國務院《農村五保供養工作條例》、民政部《農村敬老院管理暫行辦法》、《陝西省實施農村五保供養工作管理辦法》，制定本細則。

第二條 敬老院是社會福利事業機構，服務對象是農村老年、殘疾或未滿16周歲的村民中無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人的五保對象。縣級中心敬老院、區域敬老院，由縣民政局主辦並負責管理，鄉鎮敬老院、村安置點，由鄉鎮人民政府主辦並負責管理。

第三條 各級政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。

第四條 縣民政局是全縣農村敬老院的主管部門，負責對敬老院業務工作的檢查、指導及管理。縣財政局負責落實敬老院供養經費及工作經費。民政、財政、監察、審計部門負責敬老院資金管理、使用情況的監督、檢查、審計。

第二章 敬老院組織建設

第五條 敬老院實行院長負責制。謹殲敬老院根據工作需要，內部設服務護理、膳食管理、環境衛生、安全保衛、文化娛樂、生產經營等若干小組，由身體健康、有一定特長的供養對象組成，並確定一名負責人。

第六條 敬老院設立院務管理委員會。院務管理委員會人數為5-7人，由敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。

第七條 院務管理委員會的主要職責是:討論、審議院內重大事項、院內的各項規章制度，監督院長、工作人員對院內各項規章制度的落實;審核並監督院內財務、重大修善和購置項目的開支;監督敬老院工作人員職責履行情況;組織對院長和工作人員進行信任度測評;調解供養對象內部矛盾和糾紛;對敬老院的建設和今後的發展提出合理化建議。

第三章 敬老院人事管理

第八條 敬老院的工作人員由院長、護理人員、財務人員、醫護人員、炊事人員等組成。院長、財務人員由鄉鎮人民政府在在職工作人員中選配(財務人員可兼任)。

第九條 敬老院工作人員的配備，設專職院長1人，炊事員每30個供養對象配備1名，護理人員每50個供養對象配備1名。

第十條 炊事員工資按每位院民30元計算，護理人員工資按每位院民15元計算。

第十一條 敬老院其他工作人員實行聘用制，聘用堅持公開、公正、擇優的原則，聘用由鄉鎮人民政府面向社會公開招聘，縣民政局進行監督。聘用工作人員年齡男性不得超過50歲，女性不得超過40歲。

第十二條 敬老院院長接受鄉鎮人民政府和縣民政局的雙重領導以及年度考核、院民的信任度測評。其他工作人員接受則卜院民的信任度測評。

第十三條 聘用其他工作人員應簽定聘用協議並頒發聘書。

第四章 敬老院制度建設

第十四條 敬老院院長職責。

(一)貫徹執行農村五保供養工作條例以及相關的方針、政策和法規;組織制定院內各項規章制度、敬老院發展規劃和年度工作計劃;

(二)嚴格執行規章制度，定期向鄉鎮人民政府和縣民政局匯報工作;

(三)定期組織工作人員和院民認真學習黨和國家的政策法規、時事政治，教育他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，服從管理、遵紀守法;

(四)堅持民主管理，定期召集院務管理委員會會議，徵求意見，接受監督;

(五)督促工作人員履行孫晌穗職責，依法維護院民合法權益;

(六)做好安全事故防範工作;

(七)遵守財經紀律，管理好敬老院資產;

(八)因地制宜發展院辦經濟，組織有勞動能力的院民開展健康性公益勞動。

第十五條 護理人員職責

(一)全心全意為院民服務，聽從指揮、服從分工，熱愛本職工作，熟練掌握專業技能;

(二)自覺遵守院內各項規章制度，不擅離職守，有事請假;

(三)認真做好護理工作。做到不怕臟、不怕累、對院民不耍態度、不說臟話，文明禮貌，熱情周到;

(四)協助院長及時調解院民中的矛盾糾紛，教育院民以院為家，做院民的知心人;

(五)負責院內清潔衛生工作，保持院容院貌整潔美觀;

(六)協助院民搞好個人衛生，經常為院民洗曬衣被，督促並幫助院民洗澡、理發、梳頭、剪指甲，養成良好的生活習慣，促進院民身心健康;

(七)住院院民的護理;

(八)協助院長做好安全防事故工作;

(九)積極參加院內農副業生產、搞好院內環境綠化美化。

第十六條 財會人員職責

(一)負責敬老院現金收支和銀行結算業務;

(二)負責往來賬款的清理和收付工作;

(三)負責資產的清理和登記工作;

(四)按時報賬;

(五)按照《旬陽縣鄉(鎮)村敬老院財務管理會計核算辦法》的要求，做好會計基礎工作。

第十七條 炊事人員職責

(一)熱情為院民服務;

(二)搞好食堂衛生。嚴格執行飲食和個人衛生制度，不帶病在廚房做飯，確保供養人員夏不吃餿、冬不吃冷，杜絕食物中毒和傳染病發生;

(三)了解院民飲食習慣、身體狀況，科學制定食譜;

(四)熟練掌握烹飪技術，依據食譜，合理調配飯菜，做好飯菜供應，確保按時供給;

(五)協助搞好副業生產和院務管理;

(六)遵守院規院紀，自覺執行有關管理制度。

第十八條 醫護人員職責

(一)負責衛生知識宣傳工作;

(二)管理院民健康檔案;

(三)定期給院民檢查身體，負責院民疾病預防和初期治療;

(四)負責院內消毒防疫工作。

第五章 院民入院與供養

第十九條 院民入院自願，出院自由。

第二十條 五保對象入院由本人提出書面申請，經鄉鎮人民政府批准，村組、本人和敬老院簽訂入院協議，明確相關責任和義務，落實喪葬事宜。未治癒的精神病患者、傳染病人不得入院。

第二十一條 供養對象本人要求出院的，由本人提出書面申請，經敬老院同意後按管理許可權報批。

第二十二條 敬老院應建立院民檔案，檔案內容包括申請書、個人財產備案登記表、健康檢查資料、身份證(戶口簿)復印件、照片及後事處理聯系人等與院民有關的資料，並長期保存。

第二十三條 五保集中供養包括以下內容:

(一)村組每人每年籌糧360斤，敬老院負責供給油、副食、日常用品等，滿足院民的一般生活需要;

(二)敬老院為院民配備必須的卧具及用品，每年為院民配發春、夏、秋、冬服裝，每三年更換一次床上用品;

(三)提供符合居住條件的院民住房;

(四)提供疾病治療服務，對生活不能自理的院民應給予照料;

(五)院民入院前敬老院與村組要落實好棺木，死亡後村組應協助敬老院做好喪葬工作;

(六)院民中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的，依法保障他們接受教育的權利。

第六章 膳食管理

第二十四條 飲食管理

(一)成立工作人員和院民代表參加的膳食管理小組，定期召開會議，聽取院民建議、意見，不斷改進工作，提高飲食服務水平;

(二)講究飲食營養，每半月制定食譜並適時根據院民的意見和要求進行調整，做到營養合理，葷素搭配，粗糧細做;

(三)建立膳食物資采購驗收制度，購買各種食品、疏菜均由炊事人員和院民代表驗收簽字入庫;

(四)逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為准，經手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公布一次;

(五)院內工作人員不得單獨在食堂做飯，不得將食堂物品私自帶出;

(六)按醫囑做病號飯，注意患特殊疾病院民的飲食禁忌;

(七)院民伙食標准每人每月不得低於國家補助標准。

第二十五條 食堂衛生工作

(一)嚴格貫徹執行《中華人民共和國食品衛生安全法》，做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作;

(二)保持食堂衛生、清潔。公用餐具用後及時消毒，廚房、操作間、餐廳堅持每天餐後及時清掃，每周一次大清掃，保持餐廳、廚房地面整潔，無油污;

(三)生熟食品及刀、案、容器分開，放入冰櫃的熟食品要蓋好，無交叉污染;

(四)儲藏室整潔通風，無鼠。食品分類存放，防止受潮霉變;

(五)食堂工作人員須持有縣防疫部門檢查發給的健康證，方可上崗。具有勤洗澡、勤換衣、勤理發、勤剪指甲、工作衣帽穿戴整潔等良好的衛生習慣。每年定期進行一次健康檢查，杜絕傳染性疾病。

第七章 醫療與護理

第二十六條 院民全部參加新型農村合作醫療，通過新型農村合作醫療、城鄉醫療救助妥善解決院民的醫療問題。

第二十七條 敬老院與鄉鎮衛生醫療機構簽訂定向醫療服務協議，由醫療機構指定專人定期到敬老院巡診，院民患病時，做到隨叫隨到，妥善及時診治;每年為院民檢查身體一次，並建立院民健康檔案。

第二十八條 敬老院設立醫務室，備有日常用葯和基本的診療設備。

第二十九條 敬老院要強調親情服務，根據院民的生活自理能力和護理要求，實行分類管理、分級護理。對生活有自理能力的院民，工作人員應督促其完成日常護理內容;對生活不能自理的院民，工作人員及有能力的院民幫助其完成日常護理並提供必要的特殊護理。

第三十條 院民患大病住院，需要護理時，敬老院要安排院民專門護理，住院的院民及護理人員按住院所在地生活標准發放生活補助。

第三十一條 敬老院文體活動

(一)根據院民身體狀況、興趣愛好，定期組織開展健康向上的文體活動，豐富院民的精神文化生活;

(二)定期與院民交談，及時掌握每個院民的情緒變化;組織當地中小學校學生，定期不定期開展為院民送溫暖、送歡樂活動;

(三)敬老院要設立文化娛樂、健身等活動場所。娛樂室桌椅齊全，配有娛樂設施;有條件的敬老院應訂2種以上報刊雜志、配備適合院民使用的健身器材，經常組織院民開展健身娛樂活動。

第八章 喪葬管理

第三十二條 院民死亡安葬

(一)院民入院後，由所在村組落實棺木;

(二)院民死亡後，由敬老院安葬的，安葬費用最高不得超過2000元;

(三)院民死亡後，由村組安葬的，敬老院負責支付村組2000元安葬費用;

(四)院民死亡購置衣物用品不得超過500元。

第九章 安全管理

第三十三條 預防火災、觸電、媒氣中毒事故

(一)建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，院長負總責;

(二)開展經常性的消防安全檢查，對火警隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好;

(三)電器線路的鋪設、安裝，必須嚴格遵守有關規定，嚴禁私接電線和擅自使用電器;

(四)冬季取暖設取暖室，實行統一取暖;

(五)建立安全責任制。院長負責對院內設施、設備及安全隱患進行巡查，平時做好記錄，發現問題及時報告、報修。

第十章 生產經營

第三十四條 敬老院應具備必要的生產經營條件，每個敬老院(安置點)鄉鎮人民政府要按每人不少於0.2畝標准協調和提供生產經營用地，無法提供用地的，敬老院可向當地群眾租地經營。

第三十五條 敬老院應從實際出發，因地制宜發展適合本院的生產經營項目，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。五保供養資金不得用於生產經營活動。

第三十六條 敬老院鼓勵有勞動能力的院民自願參加生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。

第三十七條 敬老院應對生產經營進行成本核算，並將生產經營情況定期向院民公布。

第三十八條 嚴禁任何單位和個人侵佔、挪用敬老院生產經營收入。

第十一章 財產管理

第三十九條 敬老院資產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔和隨意處置。敬老院劃轉撤並時，應當由鄉鎮人民政府組織清算，其資產處置方案須報縣民政局批准同意後方可執行。敬老院資產中如涉及民政投入國有資產，其資產處置方案需經縣民政局報請上級民政部門批准同意後方可執行。

第四十條 五保對象入院後，其原有財產和承包土地、自留地歸敬老院所有，可由敬老院委託村組、親友代管經營，也可變賣收入歸敬老院所有。

第十二章 敬老院資金管理

第四十一條 敬老院資金來源包括:中央財政轉移支付的五保供養資金，省、市、縣財政安排的專項資金、社會捐贈收入、院辦經濟收入、其他收入。實行專款專用，不得挪作他用。

第四十二條 縣財政應按敬老院實際供養人數按月撥付資金，保證集中供養五保對象的生活費用。鄉鎮財政對敬老院實行專戶管理，設立專帳集中管理，敬老院定期報賬。

第四十三條 縣財政將敬老院工作經費、人員經費納入財政年度預算，並及時足額撥付。

第十三章 考核與獎懲

第四十四條 鄉鎮人民政府和縣民政局對敬老院實行平時檢查與季度考評相結合的考核辦法。

第四十五條 每年對敬老院進行年度考核，按照《旬陽縣農村敬老院(安置點)星級評定標准》，設先進、合格、不合格三個檔次進行評定。其中每半年對敬老院工作人員考評一次。考評按優秀、良好、稱職、不稱職四個檔次進行評定。

第四十六條 凡敬老院工作人員在工作考評中評定為稱職以上者，可續簽合同;凡年度考核不稱職，或在院民信任度測評中信任率連續兩次以上達不到70%以上的，鄉鎮人民政府應對敬老院院長予以調整，其他工作人員予以解聘。院長離任前，應進行離任審計。

第四十七條 在院民中開展爭創十佳優秀院民活動，十佳內容為:(1)服從管理;(2)公共衛生;(3)個人衛生;(4)居室衛生;(5)院民之間的團結;(6)院民之間互幫互助;(7)遵守院規院紀;(8)安全防範;(9)勤儉節約;(10)熱愛勞動。十佳院民評選活動每月評選一次，按每佳2元錢進行獎勵。

第十四章 法律責任

第四十八條 敬老院院民應自覺遵守國家法律、法規和敬老院各項規章制度，如有違反者，由院長或院務管理委員會對其進行批評教育，情節嚴重的由鄉鎮人民政府作出處理決定，構成違法的依法追究法律責任。

第四十九條 敬老院工作人員有下列情形的，由鄉鎮人民政府和縣民政局按照管理許可權對責任人給予批評教育直至解聘。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

(一)虛報供養人數，冒領五保資金、醫療救助資金等財政性資金的;

(二)虐待、遺棄院民或者侵害院民人身安全和身體健康的;

(三)貪污、挪用、截留、私分五保供養款物及侵佔、違規處置敬老院資產，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的;

(四)有其他違反國家有關法律、法規，侵害院民合法權益的行為。

第五十條 各敬老院要結合實際健全各項普法制度。

第十五章 附則

第五十一條 本細則由縣民政局負責解釋。

第五十二條 本細則自發布之日起施行。

3. 養老院安全自查報告

養老院安全自查報告（通用3篇）

時光在不經意中流逝，一段時間的工作已經結束了，過去一段時間以來存在的工作問題，非常值得總結，我想這個時候，你需要寫一份自查報告了。為了讓您不再為寫自查報告頭疼，下面是我為大家整理的養老院安全自查報告（通用3篇），希望對大家有所幫助。

養老院安全自查報告1

為進一步加強對我鎮養老機構的安全防範工作，全面落實上級要求，結合我鎮養老機構實際，鎮上組織力量，對XX中心敬老院及散居五保老人的安全工作開展了全面的檢查，現將本次安全大檢查工作總結如下：

一是加強領導，確保責任落實。

近年來，我鎮始終把敬老院的安全防範工作作為重要任務來抓，認真履行職責，確保集中供養「五保」對象和散居五保老人的生命財產安全。為開展好本次安全檢查，我鎮成立了由鎮長XX任組長，社事辦主任任副組長、社事辦全體工作人員為組員的專項檢查領導小組，層層落實養老機構的安全防範工作責任制，利用一切行之有效的手段，確保各項防範措施落到實處，堅決杜絕責任事故發生。

二是突出重點，建立長效機制。

檢查中，我們重點對養老機構的各項規章制度落實情況進行督導檢查。XX鎮中心敬老院安全工作總體情況良好，對於各項制度的落實、責任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細。能根據實際情況，及時做好養老機構管理人員調配工作，確保入住老人時時有人照料，杜絕了因疏忽而導致的各類安全隱患。同時，在日常管理中，我們始終把敬老院安全管理檢查作為一項經常性的工作抓緊抓實，敬老院每月召開一次安全工作例會，上報一次安全管理工作情況，切實把安全事故消滅在萌芽狀態。

在散居五保戶居住環境和周邊情況檢查時，發現部分老人安全意識淡薄，乾柴離火源很近，朱鎮長囑咐他們注意安全，將乾柴搬來遠離火源；夏天大雨季節來臨，要注意周邊環境，發現危險，及時上報村上，通知政府，千方百計保證人生安全。

三是全面排查，確保整改到位。

在此次檢查過程中，我們堅持「預防為主、防消結合」的原則，對養老機構的`消防設施及人員素質進行了全面檢查和了解。檢查和整改結果：對個別老人有在室內使用電飯鍋煎葯的現象，我們耐心教育並要求他們到專門的煎葯平台煎葯，及時消除火災隱患；在醒目位置標注消防通道，在合理位置布置滅火器材，積極模擬引導疏散，從根本上消除火災安全事故隱患；外出敬老院散步要三五個人一起，嚴禁到河邊散步，注意人生安全；天燃氣不能私自亂動，預防中毒、燒傷、爆炸等安全事故發生。

四是加強宣傳，確保穩定有序。

檢查中，我們還督促全體工作人員和老年人提高消防安全意識，增強自防、自查、自救能力。同時，對他們進行防盜、食品衛生等知識的集中宣傳，增強了他們的安全、衛生意識。敬老院除加強「五保」對象的看護，還在關注他們的思想狀況等方面也做了大量的工作，對情緒不穩定人員能針對性地進行思想教育和心理輔導，解除他們的心結，確保了他們情緒穩定、心理健康。

養老院安全自查報告2

為了學習省民政廳《關於進一步加強養老機構管理工作的通知》文件精神，進一步落實街道民政辦的工作要求，切實加強對養老機構的安全隱患排查工作，我中心針對敬老院可能存在的安全隱患進行了逐一排查。未發現重大安全隱患，並要求敬老院管理人員要從細微處入手，不留死角，進一步完善基礎設施，檢查紅外監控設備，確保萬無一失。

我中心立即對相關工作進行了部署。現將有關情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

我中心組織召開了關於敬老院安全隱患排查工作的專題會議，要求敬老院管理人員堅持安全第一，預防為主的方針，進一步增強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感，立即進行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隱患；進一步落實好院長負責制、工作人員崗位責任制，要求管理人員時刻綳緊安全管理這根弦，克服僥幸、麻痹思想，加強24小時值班制度，所有人員保證手機24小時開機，發現隱患及時處理或報告，堅決杜絕各類重大事故的發生。做到領導到位、責任到位、措施到位。同時提高院民的事故防範意識。

二、建章立制，規范管理

加強敬老院在食品安全衛生、用火用電、防暑降溫、內部管理等制度的建立健全，制定了《突發事件應急預案》，認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時值班制度，並要求值班人員嚴格遵守，認真做好工作記錄。隨時准備應對可能出現的各類緊急情況。要求全體工作人員密切關注老人們生活動態，及時反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫療安全等信息，按照預案採取有效措施，把工作做細做實。

三、精心組織，認真排查

（一）飲食安全

1、嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定，把好食品衛生安全關，定期對肉、菜進行檢查，防止食物中毒。

2、保持食堂衛生清潔，每天消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等設備和措施。

3、保持炊具、餐具清潔乾燥，做到每天消毒，防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序，不能裸露，刀具使用後應妥善保管；生、熟食品分開存放，生、熟餐具分開使用；對傳染病人的餐具應單獨存放，保證飲食符合衛生要求。

4、食堂工作人員按照要求，穿戴規定的工作衣帽上班；工作人員每年進行一次體檢，體檢不合格的，應予以辭退。

（二）消防安全

1、嚴格執行消防安全工作等有關規定，配備滅火器等消防應急、安全設備，做到定期檢查和有效管理、使用，並建立檢查、使用情況登記制度。

2、要加強對供養人員用電熱毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣傳教育工作，不準在房間使用電取暖器和其它電器設備。

3、檢查電源及其線路，發現有安全隱患1處，請電工整改線路，對檢查和維修情況進行登記備案。

4、嚴禁在房間內堆放易燃、易爆、有毒物品，公共地段不準停放車輛和堆放物品，保證供養對象出入安全，確保發生突發性事故後救助道路暢通，對蔡玖興堆放的雜物進行了清理。

（三）物資安全

1、實行24小時值班制度，值班人員必須認真負責，不得擅離崗位，夜間值班人員要定時對敬老院各處財產、物資進行巡視，發現問題，妥善處理，及時向院長報告，並做好值班記錄。

2、對敬老院入院老人的個人物品，由敬老院統一保管，對進出敬老院的物資、設備要統一造冊登記。

3、外來人員進出敬老院要進行登記，不得擅自接待和留宿外來人員，防止發生盜竊、詐騙等事件。

（四）人身安全

1、嚴格執行供養對象請假離院審批制度，供養對象離院需經院長同意，並佩戴寫有敬老院地址和聯系方式的胸卡，供養人員回院後，要及時進行銷假登記。同時對供養對象進行每日巡視不少於兩次，每夜查鋪不少於一次，特殊情況下應增加查鋪的次數，巡視查鋪情況要進行登記，發現問題及時糾正和處理。

2、不得讓供養對象單獨外出，不準讓不明人員進入敬老院，以確保供養對象人身安全。

3、加強對敬老院周邊環境的排查，預防突發事件的發生。加強巡查、確保安全。

（五）醫療安全

1、貫徹「以防為主」的方針，根據不同的季節氣候，做好防病保健和衛生知識宣傳工作。

2、定期對每位供養對象進行健康檢查，並建立健康檔案。

3、對每位供養對象患病時要及時送醫院就診，代養人員患病時應及時通知其家人進行治療。

四、加強巡查、確保安全

全面檢查敬老院內、院周邊環境，加大對周邊環境的檢查力度，及時消除各類隱患，確保生活環境安全。在完善《突發事件應急預案》的同時，對周邊環境的安全檢查，杜絕各類人為因素造成的安全隱患現象。

養老院安全自查報告3

我院堅決貫徹學習《某某市民政局關於組織開展社會養老機構消防及食品衛生安全檢查工作的通知》，堅持「安全第一」的指導思想，突出消防安全、食品安全工作重點，認真落實新消防法、食品安全法規，建立健全規章制度，加強消防、食品安全管理，較好地保證了養老院安全生活。總體安全工作情況如下：

一、領導重視，制度落實。

在某某市民政局、某某市民政局、某某鎮黨委政府等上級部門的指導下，我院根據上級通知加強了對消防及食品工作的組織領導，落實了養老院消防及食品工作責任制，劉世家院長要求全院上下要以消防、食品安全第一的責任心來開展各項工作，並親自負責自查、自檢和整改工作。在全院開展了消防安全知識培訓工作，使全院職工基本掌握了相關消防及食品安全知識技能，增強了消防及食品安全意識。

二、加強檢查，杜絕隱患。

首先對宿舍、食堂等重點防火場所進行排查，對電源、電線進行改裝處理，告誡老人盡量不要在宿舍內吸煙，及時熄滅煙頭，不要私自使用電器，消除一切不安全的隱患。並購買消防桶、鐵鍬、掃帚等消防器材，防止意外發生。再次對食堂衛生情況進行了一次深入地檢查，徹底清除衛生死角，對於各種不衛生的隱患和習慣及時進行處理更新。存放食品和原料的場所有專人管理，非直接工作人員不得接近；嚴格生熟分放，並嚴格執行飯菜當日製作，當日食用制度，以防隔夜飯菜對老人身體健康造成危害。切實維護好老人的人身安全。

今後我院將嚴格按照消防、食品安全法規及上級部門的要求，切實做好我院的消防食品安全工作

4. 沈陽市民政局對入住養老院的老人要求必須體檢嗎體檢項目有哪些

沈陽市民政局對入住養老院的老人要求必須體檢嗎？一般情況下，許多養老院對老人的要求是必須要體檢的，也體檢出來老人還有哪些呃隱藏性的疾病，以至於他們派護工能夠更好，更細微不至的去照料老人。

5. 敬老院的調查報告

隨著社會不斷地進步，報告有著舉足輕重的地位，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是我為大家整理的關於敬老院的調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關於敬老院的調查報告1

前言：我是德州學院資源環境與城鄉規劃管理專業20xx級學生馮明，在20xx年7月15日至7月125日我前往淄博市淄川區洪山鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查，現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下：

一、調查目的：

隨著城市化進程加快，我國人口老齡化加速，老年人在社會人群中的比例逐漸增大，特別是「四、二、一」現代家庭結構已經顯現，很多老年人過著孤寡的生活，老有所養，老有所依已成為全社會普遍關注的熱點和難點。老年人的贍養、醫療保障、社會服務等問題日益凸現，必將對社會經濟的可持續發展帶來諸多影響和挑戰。

通過我們探訪淄博市淄川區金山鎮養老院的具體情況，以及養老院的實地走訪考察，詢問老人與護理人員的生活情況，國家政策的落實情況，以及老人們希望得到怎樣的護理。

通過查閱資料了解淄博市老人院，療養院的實際情況，並參考有關學者對敬老助老問題的看法和建議，通過影像記錄的方式真實記錄本地區養老事業的發展現狀，充分考慮淄博市的地區特點，提出自己對敬老問題的看法。

二、調查應用價值：

中國已進入老齡化的發展進程，加快發展與老年人相適應的療養院已刻不容緩，通過調查研究真正達到問情於民，發展為民的初衷，老人的子女面臨著工作繁忙和贍養照顧老人的現實矛盾，通過養老院的發展建設將為老年人提供一個安心舒適的養老環境，緩解子女在工作繁忙與照顧老人間的矛盾，這將有利於青年人安心的工作，更有利於提高青年人的工作積極性和創造性，促進地區經濟的發展和和諧社會的建設，更有可能提高淄博市在周邊地市間的影響力。

此次調查報告出現的問題和亟待解決的問題應當得到重視，通過與相關部門取得聯系提出絕佳的解決方案，為其他地區的養老事業的發展提供借鑒和典範。

三、調查內容：

四發起人及運行狀況

鄉敬老院由縣政府民政局進行組織建設。敬老院組織結構由縣政府民政局領導下的院長負責制，下設文化小組，安全小組，膳食小組，衛生小組。相關職責如下:

敬老院工作人員崗位責任制 一、熱愛本職工作，廉潔自律，事業心強，愛崗敬業，以院為家。 二、尊重五保老人，互尊互愛，想

為院民所想，急為院民所急。 三、抓好庭院經濟發展，除上級保證院民基本生活費外，庭院經濟純收二萬元以上。 四、工作人員團結協作，獻計獻策，使院民度過幸福的晚年。

敬老院炊事員職責 1、負責敬老院和院民的膳食工作，每天三餐，按時供，開飯時間保持半小時，每天保障院民的熱水供應。 2、注意營養，合理配餐，根據五保對象的飲食特點或醫囑安排好伙食。 3、做好衛生和消毒工作，保持食堂內清潔衛生，做好防蠅、防鼠、防霉變、防毒工作，預防傳染病。 4、禁止非工作人員進入食堂內，影響食堂正常工作。 5、保護食堂財產，加強成本核算，減少損失和浪費。

6、加強業務知識學習，努力提高烹飪技能。

敬老院院務管理委員會職責 1、檢查監督、民主評議院長和工作人員的工作。民主評議一般半年進行一次，評議結果可作為創優爭先的依據。 2、對照檢查規章制度執行情況，討論財務開支、行政管理等事項，協助院長做好管理工作。 3、對照檢查供養人員守則執行情況。 4、財務管理委員會實行定期議事制度，一般一個月不少於一次。遇重大或特殊情況隨時召開會議。

敬老院醫務人員職責 1、搞好衛生知識宣傳工作，經常給院民上衛生常識、老年人保健課。 2、建好院民的健康檔案，定期給院民檢查身體。 3、負責院民疾病的治療和預防。 4、負責院內和院民居室及個人清潔衛生檢查、評比。 5、負責院內室內外及公共場所的消毒工作。

因為敬老院是縣政府民政局領導，主要與政府關系緊密。其他一

些組織與敬老院聯系較少，當然會有一些村民會經常去敬老院探望老人，當然也有一些學校會組織學生去敬老院做志願者，和老人聊天等。民營企業等有想要資助敬老院建設的，需要通過政府進行捐助。

調查資料：

敬老院簡介：

關於敬老院的調查報告2

前言：我是長沙民政商學院市場營銷1133班學生李婷，在XX年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮敬老院做了關於敬老院孤寡老人生活的實踐調查，現將此次實踐活動的有關調查情況報告如下：

一，活動內容

有一種悲傷叫白發人送黑發人，有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只，有一種傷害叫先天殘疾、後天不完整，有一種痛苦叫低智低能…可是，有一個地方它以最大的延展性給這些不幸一個溫暖的懷抱，讓他們也有一個家、一個歸處。這個地方就是敬老院，收容孤寡老人的敬老院。

活動原因：長沙民政職業技術學院為了提高同學們的實踐能力，了解社會，所以布置了此次社會實踐活動，因為湖南省張家界市慈利縣xx鎮新建的敬老院，所以我將活動地點定在了敬老院。

我的實踐：本來一開始就打算找院長蓋個章，照幾張環境照證明我去過就完事了的。但是第一次去時我並沒有見到院長，因為先天有老人去世了，遵循他的遺願是葬在家的旁邊，可是他又無兒無女，所以他就去那幫他料理後世去了。當然，我這是後來才知道的。在當時我向一位在外散步的老人介紹我的來意後，他很熱情的想別的老人介紹了我，別對我的到來特別開心他們看到了我帶的照相機後，表示了希望照相，。在那半天我和老人們相處得很開心，所以我決定楊按照學院的要求去做這個實踐。在隨後的幾天中，我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天，但是他們自己都很早就把地掃完了，所以我主要做的就是陪他們聊天。

二、調查資料：

xx敬老院簡介：

xx敬老院於2XX年底正式注冊成立，投資近三十萬，新裝修改造成醫療、休閑、養老、托老的較為完善的綜合性老年服務中心，推動社會福利、現代化進程，切實解決老年人老有所養、老有所樂、老有所醫的問題。xx敬老院位於小學後面的山頂，院子佔地面積雖然很少，但是，院外的面積還是極為寬廣的，絕對是老人們休閑散步的好地方。

農村孤寡老人的敬老院生活：xx敬老院現有22位老人，爺爺奶奶皆有，他們都是沒有直系親屬的孤寡老人，是各村送過來的。在院里多人間的寄養模式可供老人休息，房間內配置整套床上用品，並且每位老人敬老院都會分發各季的衣服，老人們不用擔心溫暖問題。另外，每間房間配置電視，也保證了老人們的精神生活。敬老院內也配有醫務室，以保證老人不用為外面醫院、葯店高昂的醫葯費發愁就可以及時的看到病。一日三餐有專門的廚師料理，餐餐有肉吃，葷素搭配得當，老人們只需在政府驚心為他們准備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應用盡有，生活空間舒適、安全，孤寡老人沒有後顧之憂的享受著生活。

老人的普遍資料：

xx敬老院大都是孤苦的五保戶，他們缺乏親情等幸福體驗，情感淡漠，他們長期缺乏家庭這一親合、博愛、依附與合作等美德的培養所，加之身心的缺陷、知識與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會情感關懷的不足，許多孤寡老人產生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通，渴望關心與慰藉卻很少主動為他人做力所能及的事，希望得到同情卻對他人的痛苦麻木不仁。

根本原因是農村孤寡老人生存資源的匾乏、社會支持網的疏鬆以及心理上的極度弱勢和行為偏差，最根本的原因在於公平和人道在文化制度理價值觀念和社區習俗等方面的缺失。

三、調查結果：

（一）在進敬老院之前，我一直以為老人們在這里會過得比較幸福快樂。因為老人們在這裡衣食無憂，又有工作人員照顧，老人們可以根據自己的興趣做一些自己喜歡的事。如，他們可以在院里走動一下，可以曬曬太陽，可以坐在院里聊天，有的老人還會擺弄一些樂器。但是，通過對老人的調查發現，事實上並非如此。和我聊天的一些老人反映，很多老人自進入福利院以來，基本上就沒有走出去過，對於大部分老人而言，他們吃過飯後多是呆在自己的屋裡，偶爾會出去坐坐，曬曬太陽，少數經濟條件比較寬裕的可能會打打麻將，但大多數老人們彼此間很少交流。

（二）在此次調查中，讓我感觸最深的是：老人們好孤獨！我注意到，當我去看一位奶奶時，緊挨著她坐下並開始聊天時，老人的眼神充滿絕望，似乎她馬上就要離開這個世界一般。此時，我分明感覺到，老人是多麼渴望能健康的生活，多麼渴望有人能關心他們啊！然而，作為晚輩，我們又給了他們什麼呢？除了基本的生活照顧，有多少人能夠關心並滿足老人們的精神生活需要呢？

關於敬老院的調查報告3

今年暑假學校要求每個人都要進行一次暑期實踐，於是我便選擇了在鎮上的敬老院進行此次活動。我於20xx.7.10——20xx.7.12一直在敬老院進行了為期三天的實踐。與可愛的老人相處了整整三天，我受益匪淺。

第一天我剛踏進敬老院的大門，就看見一群老人正坐在院子中聊天。看到我來他們都熱情的歡迎我，拉著我的手詢問我的'學習與生活情況。隨後，他們便陪著我參觀了整個敬老院。我發現敬老院中有許多例如像閱覽室，多功能廳等適合老人們休閑娛樂的地方。老人們也表示在這的生活並不差。在與老人們的交談中，我發現住在這的老人大都是失去了子女和伴侶，孤苦無依才無奈住進這里來的。看著他們的笑臉，我依舊感到一陣陣的心酸。老人詳細的跟我講述著他們的人生經歷，他們的喜怒哀樂。我發現他們的生活大多孤苦，在他們那個時代，有些老人過早的就承擔起家庭的重擔，照顧弟弟妹妹，嘗盡了生活的苦難。而我們現在過著衣來伸手飯來張口的日子，現在大多數家庭都是獨子，寵溺的厲害。我們大多叛逆，不懂事，不懂得珍惜這美好的日子。想起我們現在的生活條件比老人們當時不知好了多少倍，可我們卻一點都不懂得珍惜，不禁唏噓不已。我不禁有些傷神，卻也深刻的體會到敬老愛老應該是社會主義精神文明常抓不懈的工作，我們當代大學生有必要和老人們多交流溝通，明白老人的苦處、難處，這有利於提高當代大學生的思想素質和道德素質。 老人，他們是社會的弱者，可曾經他們也是社會的創造者，祖國之棟梁!我們理所當然應該給予他們更多的關心與愛護。

第二天我很早就來到了敬老院，老人們還沒起床。我連忙跑到廚房，幫著工作人員為老人們做早餐。雖然只是打打下手，可看見老人們吃的那麼開心，我還是從心裡覺得開心。為自己能夠為老人們做一些小事而開心。隨後我還為少數老人打掃了房間，為所有老人疊了被子。這一天下來，我累得滿頭大汗，但我是真的開心。我覺得我的人生價值得到了體現，我也可以通過自己的一份力量為老人們帶來便利與快樂。作為一名醫學生，本就應比別人多一份憐憫，多一份對弱小群體的關心與幫助。或許這就是學校讓我們進行暑期實踐的真諦所在吧。讓我們接觸社會，為這個我們生存著的社會盡自己的一份力量。老人們大都都接近晚年，

我又不禁為他們感到憂傷與心疼。

第三天也就是我去敬老院的最後一天，我陪著老人們一起打打牌，聊聊天，講述生活中得趣事。看著老人們開心的笑臉，我一方面為自己能夠為他們帶來歡樂感到欣慰；另一方面我又為他們長期得不到社會的關注感到傷心。老人們常年住在這個幾百平方米的地方，除了親友來探望，他們一般不能夠出去。於是他們逐漸與這個社會脫軌，換言之這個社會拋棄了他們。雖然他們很樂觀，在敬老院中的生活也談的上舒適，可他們內心的孤獨與無助卻沒有人了解。我發現他們表面上有說有笑，內心卻渴望著被傾聽，被溫暖。光有好的設施是不足以為老人們帶來滿足與快樂，他們也需要心靈上的溫暖，需要整個社會對他們的關心。我在心疼他們的同時，也為他們的樂觀感到敬佩。他們大都經歷了磨難與傷痛，但他們從不輕易談起，他們盡自己最大的努力想讓自己快樂，想讓自己享受生活。他們為人隨和，傾聽著他們讓我覺得溫暖。最美不過夕陽紅，老人們的平靜的表情真的很美，在長期生活中積淀下來的底蘊真的是我們年輕人比你不了的，我很羨慕他們，也不由的感慨人生。離開的時候不免有些不舍，有些老人腿腳不方便也堅持要來送我，我不禁很感動，同時也心疼他們。他們說很感謝我能夠來看他們，因為他們已經好久沒見到小孩子了，謝謝我能夠陪伴他們。其實我也想說我也感謝他們，感謝他們讓我知道要珍惜現在的生活，也給了我一個能夠幫助他們，體現我人生價值的機會。

「紙上得來終覺淺。」這次的暑期實踐活動真的讓我受益匪淺。一方面讓我更深一步的體會到中國尊老愛幼的傳統美德，進一步的了解我們所生活的社會；另一方面也鍛煉了自己，讓我能夠用自身的力量去幫助這些弱小的群體，傾聽他們，關心他們。覺得自己的價值在那一瞬間得到了體現。作為一名醫學生，我們本就該對這個世界存著一份憐憫之心，更應該體會到這個社會的弱小群體他們細微的痛苦與孤獨。更應該在他人需要幫助時，毫不猶豫的無私的伸出援手。這是一個醫學生該有的品質。這次的實踐活動無疑體現了這個主題。老人們是這個社會無法忽略也不應忽略的一個群體，他們也是這個社會需求最少的一個群體。所以只要我們出一點點的力，他們就會覺得很開心，很滿足。給予他們一些關愛或是一點陪伴，他們便感到幸福。這是第一次讓我覺得我很偉大，我的一些小小的舉動就能幫助別人，就能滿足別人，就能讓別人開心。

最後也是希望社會可以給這個弱小的群體多一點的關心，多一點的愛護吧。

6. 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！