A. 專業社工打造特色為老服務
北京市第五社會福利院(以下簡稱北京五福)是一所「年輕」的老年公寓,但開展社會工作已經有4年了。當記者走進北京五福時,感受到的是一種別樣的和諧、安詳和恬靜。作為一家專門的養老機構,北京五福更是老人頤養天年的一個精神家園。北京五福副院長趙麗君告訴記者,這里不僅有舒適的環境、完備的設施和規范的管理,更重要的是引入了社會工作的理念、方法,從更高層面上關注老人的精神生活,架構起老人與福利院、與服務人員之間情感溝通的橋梁,提升了為老服務的水平。
專業化服務更加貼心
北京五福投資興辦於1999年,設有床位276張,目前入住率為100%。在北京五福入住的老人,全部具有自理能力,平均年齡為77歲,年齡的已達95歲。
建院之初,五福就引入了賓館式規范化管理機制,兩年後提出了人性化服務,2003年引入第一位專業社工,2004年開始ISO9000標准國際質量認證試運行。如今,北京五福已經有了3位專業社工,他們在為老服務的過程中,充分運用社工姿早理念和工作方法,除了滿足老年人的物質生活需要,還針對每位老年人的不同特點制訂了個性化的服務方案。
在服務部,最吸引記者眼球的是社工建立的「老人個性檔案」,上面詳細記錄著老人的個人資料、家庭關系及社會聯系、心理健康穗爛、ADL(指老人的日常生活活動功能)、個人指導計劃及個人指導記錄等。「個性檔案」重點突出了對老人的興趣、愛好、個性特徵的描述,使服務人員在為老人服務時能夠照顧其所好,更加貼心。當住院老人有所需要或呈現出某些問題時,服務人員會詳細記錄問題出現、解決的過程及結果,社工將在一周內對老人進行回訪。趙麗君告訴記者,有了這些詳細的記錄,服務人員就可以在人員更替或者倒班的情況下迅速掌握所護理老人的近況及需求,按需為老人提供個性化的服務。
此外,社工還每半年在住院老人中開展一次滿意度調查,用數字化的方式對住院老人的滿意程度、可能存在的問題或可能出現的矛盾等進行統計和分析,把矛盾和問題化解在萌芽狀態。
小組活動為員工減壓
早在2003年,北京五福就嘗試以「傾心茶社」方式為員工提供一個傾訴心聲的平台。近年來,院方又提出了「員工減壓計劃」,用小組工作的方式有計劃地為一線服務人員進行心理減壓。
北京五福共有30多名一線服務人員,其中大部分人來自農村,平均年齡只有20多歲,學歷多為初中或高中。這些年輕的服務人員與生活在城市的、家庭收入較高的老人相處時,難免會出現溝通障礙,一些老人還會把老人與老人之間的矛盾「轉嫁」到這些服務人員身上。一邊是日復一日重復不變的工作,一邊又是嚴格的規章制度,怎樣給服務人員解壓?猜冊漏北京五福每月開展一次的小組活動,讓員工通過傾訴打開自己的心扉,及時宣洩心理壓力。然後,社工運用專業技巧為他們解答這些難題,並有針對性地對他們進行培訓,激發員工的工作熱情。
就以工作技巧訓練為例,社工向服務人員傳授社會工作的理念及技巧、方法,使員工能夠在工作中自覺運用並服務於老人。如共情技巧訓練(共情,又稱同感,指的是一種深入他人主觀世界,了解其感受的能力),讓服務人員學會關懷老人、了解老人,從老人的視角來認識老人的生活方式以及處理問題的方法,這樣就容易得到老人的理解和支持,並有效地化解矛盾。
開門辦院理念更新
北京五福從籌辦之初就堅持「開門辦院」 的理念,院管理層不斷走出去,先後參加了香港聖公會舉辦的養老院院長培訓以及在德國、馬爾他舉辦的養老院院長培訓等,學習香港及國外最新的社會工作理念,及時引進其新經驗、新做法,避免了在實踐探索的過程中走彎路。
此外,北京五福還先後與中國青年政治學院、中華女子學院等8所大學合作建立了社工實習基地,不僅使福利院工作人員的社會工作理論獲得提升,而且具有了相對穩定的志願者來源。據了解,在北京五福備案的志願者多達六七十名,經常參加活動的有二三十名,其中有許多是各大專院校社會工作專業的學生,他們具有一定的專業技能和溝通技巧,在社工的組織下定期到北京五福為老人講課,並和老人一起參加社工組織的小組活動。
B. 青年人對養老院服務質量的調查意義是什麼
有以下意義:
1、了解國情,關注民生。
2、關注老年人,尊重老一輩。
3、對科學研究、人口調查有重大意義。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。
C. 有關敬老院的綜合調查報告有關敬老院的綜合調查報告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急
康樂街道敬老院社會工作介入方案
機構養老是解決中國老年人養老問題的傳統方法,敬老院作為養老機構之一,也發揮著重要的作用。在敬老院作用發揮的過程中,社會工作特有的價值理念和工作方法可以為其提供專業的支持。基於這一前提,江西財經大學人文學院赴萬載實習小組的機構養老實習分隊深入康樂街道敬老院,在前期調查的基礎上,針對存在的問題,結合社會工作的理念和專業方法,設計了康樂街道敬老院社會工作介入方案。本方案分為四個部分,第一是敬老院的基本情況,第二是敬老院存在的問題,第三是社會工作的介入,第四是具體的方案設計。
一、敬老院基本情況
(一)機構簡介(敬老院平面見第2頁圖1)
1.辦院歷史。康樂街道敬老院建院於1993年9月份,原坐落於萬載縣康樂鎮荷花塘,後因發展的需要,於2007年12月1日搬遷至康樂鎮福星村四組,已有15年辦院歷史。
2.地理方位。康樂街道敬老院正面向陽,正門接320國道,兩側有居民住戶,背面有樹林、竹林和居民住戶。背面和兩側已建有圍牆,正面圍牆待建中。
3.基本設施。整個敬老院佔地33畝,包括建築地、菜園、果園、魚塘、豬圈和綠化帶等。其中建築樓有七棟,包括四棟老年宿舍樓、一棟辦公樓、一食堂和一棟在建的三層老年公寓(將用於發展盈利性養老服務)。每棟老年宿舍樓分有兩層,一層有五套,每套四個單人房、一個公共客廳和兩個公共衛生間。每個房間配有一張床、一個床頭櫃、一張靠背凳及一個多功能衣櫃(暫時的情況)。
4.老人概況。院內現有64位老人,男女比例為42:22,年齡在40—90歲之間。60歲以下者皆為殘疾人,其中殘疾與孤老的比例為11:53。在院老人中,進院時間最長的達15年,最短的則半年。在院老人的整體身體健康狀況一般,2個患有較嚴重的疾病,其他大部分都患有不同程度的疾病,少部分老人為身體健康。在院的大部分老人
320國道 正門
圖1 敬老院平面圖
一年四季逢年過節會有親人(直系或旁系)前來看望或接回去過節,少部分老人沒有親人或有親人但常年也沒人來看望,這部分老人的情感特別孤獨。老人們的日常活動一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里閑逛,有少部分老人喜歡經常上街,這會對老人的人身安全造成一定的隱患。院內尚缺乏娛樂設施,老人在院內幾乎沒什麼娛樂活動,其中有兩位老人偶爾會拉二胡,部分人會打牌和打麻將,除此以外現階段院內老人無其他娛樂活動。
5.服務人員。院內現共有服務人員五名,分別為院長、副院長、報賬員、勤務工和炊事員。院長和副院長負責院里日常管理活動,如早晚檢查在院人數、督促老人的個人衛生和房間衛生等;報賬員負責管理院里資金運轉、財務上報和發放老人每月零用錢等;勤務工協助管理院里的日常事務、打掃衛生及負責給院里買菜;炊事員負責院里老人和服務人員的膳食管理等事務。
(二)社會效益
康樂街道敬老院是江西省鄉鎮敬老院中的第二大敬老院,在萬載縣具有一定的知名度。雖然現在院內設施不夠健全,但整體上能滿足老人們的基本需求,解決了康樂鎮部分老人的衣食住行難的問題,使老人們能夠在這安享晚年,也減輕了部分困難家庭的經濟負擔。
康樂街道敬老院建立了五保服務中心,為全鎮五保對象服務,不僅使在院老人安度晚年,也使散居五保對象的生活得到了切實的保障。院內已開始著手發展院辦經濟,將逐步改善院內居住條件,逐步提高在院供養人員的生活水平,並使院辦經濟的收入成為基層民政經濟的重要組成部分;其中為了適應社會發展的需要,康樂街道敬老院將接收社會老人自費入院供養,向著老齡事業社會化方向邁出新的步伐。
總之,康樂街道敬老院從辦院以來,已經產生了較大的社會效益,一定程度上解決了因老齡化而給萬載縣帶來的社會問題,為萬載縣和諧社會的構建做出了很大貢獻。
二、現存問題
康樂街道敬老院雖已經產生較大的社會效益,在一定程度上滿足了在院老人的生活需求,但也存在許多不足之處和問題,其中包括基礎設施建設、環境衛生、生產經營、老人的生活狀態、社會工作服務等方面的問題,具體如下:
(一)基礎設施建設
由於主體工程竣工不久,配套設施需進一步完善。
1.正面圍牆尚未建成,造成院內管理上的嚴重不便;老人自由出入敬老院,加上正門前有320國道,來往車輛多,給老人們造成很大的安全隱患;圍牆沒有建成,外人也可以自由進入敬老院,也給院內財產安全造成很大隱患;
2.院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳,加之距離縣城較遠且上街不安全,沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買;建院時間較短,目前尚未設置醫務室,也沒有配備專職的醫護人員,院內老人一旦患病不便醫治,平常也無法給老人提供例行的體檢服務;
3.院內尚沒有規范的晾曬衣被的場所,給老人們生活造成了一定的不便;
4.院內建築缺乏消防設施,存在一定安全隱患。
5.院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。
(二)環境衛生
院內缺乏明確的衛生管理制度,老人房間里有不同程度的異味,地面不幹凈,個別房內有蜘蛛;個別老人衛生很差,影響其他老人的生活;公共區域衛生無專門的衛生小組管理;院內打掃衛生隨意,沒有定期的衛生打掃制度和負責人。
(三)生產經營
院內有菜園、果園、魚塘和豬圈等,但生產經營分配不夠明確,個別身強力壯的老人的生產積極性不夠,生產效益不夠高。
(四)老人的生活狀態
1.個別老人缺乏精神動力和生活積極性,精神狀態不佳,過一天算一天,生活沒目標沒追求;
2.院內沒有可供老人娛樂的活動和設施,部分老人感到精神空虛;
3.少數老人認為在院里生活接受政府的救助,感覺自己是受人可憐和同情的對象,雖對政府有很大的感恩,但心裡存在一種壓抑之情,心理上有很大矛盾;
4.部分老人之間關系不夠融洽,個別老人之間會經常吵架甚至打架,破壞了院內老人的和諧氛圍;
5.個別老人對敬老院沒有很強的認同感和歸屬感,希望回家居住。
(五)社會工作服務
雖然院辦公樓配有社工室,但卻沒有專職的社工人員和社會工作制度及社會工作方案。個別服務人員雖接受過社會工作專業培訓,但卻並沒有完全掌握社會工作服務的理念精神和工作技巧,尚未將社會工作的"助人自助"和服務為人的理念融入到工作當中,更沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。
除了以上問題,敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙,需要加以解決。而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題,社會工作者利用自身的專業優勢介入敬老院,通過開展老年社會工作,將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
三、社會工作的介入
老年社會工作是指運用社會工作的專業知識,以老年人及其相關人員和系統為工作對象,幫助老年人特別是處境困難的老年人,改善社會功能,提高生活質量,使老年人有更好的社會適應和福祉。康樂街道敬老院內的老人都不同程度地存在心理或生理上的問題,院內服務人員在日常的服務中也存在不少問題。這就迫切需要老年社會工作的介入,來解決老年人問題及協助和提升服務人員的服務水平,使院內達到一種和諧共進的氛圍,使老年人能夠安度晚年、延年益壽。
老年社會工作的理論主要包括:社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括:從價值觀上尊敬並接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻,從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經歷,讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來,以達到內省的目的。與懷舊不同的是,它是對整個人生的回顧。因此,它更系統詳細,也更能讓老人面對自己的人生境遇,體味人生的價值和意義。
老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧:
1.溝通:這主要包括兩個方面的內容,一方面是與老人的溝通,另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段,一是小組開展前的個案階段,與老人談心,進行傾聽,建立情感;二是活動進行中,不斷徵得老人們的回應,並在每次活動結束後,詢問他們的意見,以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終,不斷聽取他們的意見與建議,使我們開展的活動不斷完善。除此之外,還要促進小組成員間的溝通,即老人與老人和老人與院方的溝通。
2.同理:在每次活動方案設計後,我們都將會親身將所設計的活動體驗一下,以觀察其效果,體會老人們在活動中可能出現的感受,這也是同理心的一種表現形式。除了自身體驗老人的感受外,我們也力求讓服務人員能有所體驗
3.觀察:工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環境和需要解決的問題,以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由於老年群體的特殊性,觀察在小組工作中顯得尤為重要,包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態等各方面。
4.其他技巧:建立關系的技巧,組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作,其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員,他們彼此相互影響相互作用,形成了一個案主群體,其中包括:
1.院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象,更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協調好了,老年人在院里生活就會比較開心快樂,產生幸福感,同時對院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院變成老人溫暖而幸福的家,從而實現構建和諧敬老院的目標。
2.院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關繫到在院老人的日常生活和幸福感,也是構建和諧敬老院的關鍵。
「助人自助」是社會工作的一個重要理念,它是指在社會工作中,社工應用專業技巧和方法,利用一切資源,從而使案主能夠認識自身的問題,並在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員,社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源,來引導建立和完善院內管理制度,幫助解決院內現存的問題,提高院內老人生活質量,使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感,使敬老院真正變成老人幸福的家。
根據敬老院的現狀及問題,社會工作可以具體從以下三個方面進行介入:
1.物質層面。協助院里制定院內經濟發展方案,合理發展院辦經濟,增加院內收入,提高院內老人生活質量。院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。制定合理方案,在院內因地制宜地發展各種經濟,使院內經濟循環發展,自給自足,解決院內經濟問題。
2.精神文化層面。通過完善院內各項制度和適時給老人開展一些精神文化方面的活動,調動老人積極性。通過活動讓老人不再無聊孤獨寂寞,讓他們再次認識和發現自己的價值,使他們重燃對生活的激情和信心,增強對院內的認同感和歸屬感,提升老人的幸福感和滿意度。具體如下:(1)個案輔導。對院內個別老人進行個案輔導,運用專業的個案工作方法對院里的個別老人進行心理和生活技能上的輔導,化解其心理矛盾和問題,提高其生活能力,使老人有健康的心理和快樂的心情及提高老人自身的自信心,增強其對院的認同感和歸屬感,構建老人的和諧家園。(2)團康活動。在院內舉辦一些團體活動,如:講故事說笑話比賽、個人才藝表演及各種游戲活動,使老人之間的關系得到改善,增加院內服務人員和老人的交流和了解,增進相互之間的信任和理解,增強老人對院的認同感和歸屬感,讓老人真正感受到政府的關愛和溫暖,使敬老院變成老人和諧而溫暖的家。
3.制度層面。完善院內管理。制定和懸掛、張貼院名守則和財務管理制度等;明確院務管理委員會、護理服務組等;實行院務公開登記制度,設院務公開欄、院務一覽表等。
四、具體方案設計
第一部分:敬老院院辦經濟發展方案
康樂街道敬老院遷至新院時間不到一年,院內設施尚不健全,老人生活水平不高,各項工作舉步維艱。為擺脫這一困境,院里可以走自我發展之路,大力發展院辦經濟,提高院內經濟收入,完善院內設施,逐步改善老人物質生活水平。
(一)經濟可行性
1.院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟,還有大片尚未開發的空地。4間豬圈,現有豬12頭。0.4畝魚塘,目前有草魚、鯽魚等。菜園5畝,上半年可種植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、紅薯等;下半年可種植大蒜、白菜、胡蘿卜等。果園4畝,目前種有楊梅、桔子等果樹。
2.有足夠的勞動力。院內身強力壯者12人,平常有3人參加勞動工作,其餘9人暫處於閑置勞動力,只要改善勞動激勵機制,完全可以充分調動他們的勞動積極性,參加勞動,幫助院里發展經濟。
(二)現存問題和解決方法
1.院內很多硬體設施尚未建成,如:院內尚沒有雞鴨圈,院辦經濟受到一定的制約。可以在院老年宿舍樓第四棟後面圈一塊空地養鴨,與魚塘連在一起,這樣即可以養魚又可以養鴨;在院後小門旁建一個雞圈進行養雞。
2.院辦經濟缺乏資金的投入,豬、雞、鴨的圈養需要一定量的資金投入,但目前由於資金的缺乏,尚未養雞鴨;豬圈有4間但只有利用了3間養了12頭豬,豬圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加資金投資,完善院內各項硬體設施,使院內經濟走上正軌;後期則投資少,收益大。如此,使敬老院走上自力更生、自給自足的經濟發展道路後,將會提高院內老人的生活質量,同時也將減輕政府的財政負擔。
3.院內資源有待於進一步開發。可以利用各種糞便、蔬菜葉子以及稻草,在院食堂後面建一個沼氣池,開發利用沼氣燃燒和供電,一方面減少了院內用電和燃料開支,另一方面也節省了資源、保護了環境。
4.良性循環經濟尚未建立。由於遷至新院,院內很多設施尚不健全,所以養殖和種植之間的互補規律和食物鏈規律尚未展現出來,循環經濟還沒有得到發展。院內要盡快健全各種經濟發展設施,如雞鴨圈、沼氣池等,利用生物之間的食物鏈,發展循環經濟,如下圖:.
(a)池塘中可養草魚、鯉魚。敬老院菜地中有相應的魚草,還可以利用一小塊空地來種植魚草,這樣就可以滿足草魚的食物需求;鯉魚則可食用草魚糞便和豬糞等。
(b)豬可食用院內所剩飯菜、蔬菜梗子、紅薯藤條、菜葉子等,另外可以購買一定量的飼料麥皮補貼,麥皮市場價格0.8元/斤,投入較小。
(c)雞和鴨所需食物為院內所剩飯菜,另外需要一定量的小麥皮和米糠補貼。米糠市場價0.5—0.6元/斤,投入也較小。
(d)所種植蔬菜給人提供食物,人所剩飯菜可以給雞鴨狗和豬提供食物。
(e)雞、鴨、豬糞便經過發酵後給菜園和果園提供肥料及給鯉魚提供食物。蔬菜葉子給豬提供食物。雞鴨給人提供食物,提高老人營養。種植魚草給草魚提供食物,草魚糞便為鯉魚提供食物。各種糞便等匯入沼氣池,產生沼氣,利用沼氣解決院內燃料和供電問題。如此,形成了一個良性循環經濟。
第二部分:精神文化建設方案
為解決院內老人的問題,老人精神文化建設是非常重要的方面。針對這一目標,可以從文化宣傳和活動開展兩個方面進行。
一、文化宣傳
1.制定院民詳細檔案錄,包括性別、出生年月日、入院時間、身體和精神狀況、親屬關系、特長和興趣愛好等。比較全面地掌握院民的各種情況和老人的興趣愛好,有利於更加科學合理地為每一位老人服務。
2.在院內主幹道旁設立一個3米長、2米寬的院民文化宣傳欄,分配老人進行宣傳工作,宣傳院里老人的生活軼事及一些老年科學文化知識等。考慮到大部分老人不識字,所以宣傳欄以圖畫宣傳為主,文字宣傳為輔。
3.在活動室設立一個活動園地展板,張貼一些老人的活動照片和生活照,並將老人的照片製成相冊保存下來。
二、活動開展
1.「跨越年輪」心理輔導。對院里個別老人進行心理輔導,通過與其談心聊天,了解其心理矛盾和問題,進而運用專業社工方法和理念幫助化解其心理矛盾和問題,增強其對院的認同感和歸屬感,構建和諧敬老院。
2.清潔家園。2008年8月2日星期六由江西財經大學05社工班和社會學班同學和院里老人一起進行衛生大掃除,清潔老人家園,幫助老人構建一個衛生健康的和諧大家園。詳細活動方案見附錄1。
3.「夕陽無限美」小組活動。為達到增強老人對敬老院的認同感和歸屬感等目標,我們策劃了「夕陽無限美」小組活動,詳細活動方案見附錄2。
第三部分 組織與制度建設方案
1.完善服務人員的組織建設,運用社會工作的專業理論與方法,轉變服務理念,提高服務質量。
2.成立勞動生產小組,明確勞動分工,建立勞動激勵機制,提高勞動效率。
3.制定和懸掛、張貼下列規章制度:院民守則、財務管理制度、院民互助制度、服務人員「雙評雙掛」制度、工作學習制度、危病救助制度、五好評比制度、文體活動制度、外出請銷假制度、服務人員值班制度、衛生管理制度、衛生評比制度等;
4.明確院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環境衛生組、安全保衛組、財務管理職責任務,並做到標榜公示;明確院長、護理員、醫務人員、炊事員、會計、出納員、保管員的崗位職責;實行院務公開登記制度,接受院民監督。設立院務公開欄,對衛生評比、院民一覽表、服務人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表按時進行公示,並記錄在案。
5.建立激勵機制。建立一個有效的激勵機制,調動身體健康老人的勞動積極性,提高生產效率。可以從物質和精神兩個方面對參加勞動的老人進行獎勵。具體如下:
(a)物質獎勵。適當提高老人的勞動報酬,如老人利用敬老院提供的菜種和菜地種植,將收獲的蔬菜賣給院食堂時,提高老人所獲報酬的分配比例,從現在的5:5提高至6:4,以此激勵老人,調動他們的勞動積極性,從而促進院內經濟發展。
(b)精神獎勵。每月進行一次勞動評比,按勞動天數計算,記錄每天各個老人的勞動天數。每月月底進行一次匯總,給予前三名頒發月勞動積極榮譽獎狀;每半年進行一次大匯總,給予前三名頒發最佳勞動獎,並給予一定的物質獎勵。
6.活動制度化。將院里一些活動進行制度化,具體如下:
(a)每天定時進行老年廣播體操,鍛煉老人身體;
(b)適時組織老人開展一些娛樂活動,如紅歌比賽、舞蹈賽、集體欣賞電影戲劇等,並給表現優秀的老人頒發獎狀。
D. 關於養老的調研報告3篇
隨著城市化進程的加快,農村人口的養老隱性問題將顯性化。解決農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。為此對於養老作一個 調研 報告 。本文是關於養老的調研報告,歡迎閱讀。
關於養老的調研報告一:
中國是一個人口大國,隨著社會的不斷發展,人口老齡化問題日趨嚴重,老齡人口的過快增長已經給中國社會經濟發展帶來了一些不利的影響。第六次人口普查顯示,我國大陸總人口數已達13.39億,60歲及以上人口佔全國總人口的13.26%,是世界上人口老齡化規模最大、發展速度最快的國家之一。近年來,為了解決各種復雜的老年問題,國家頒布了許多社會福利政策,目的是不斷地完善社會養老保障制度和體系,使老年人群體老有所依、老有所靠。根據這一問題,本公司進行了一次全國范圍內的抽樣調查,以北京和上海兩大城市為例,共有706份問卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通過對調查問卷的整理和分析,我們了解到了一些有關養老問題的真實狀況:
1、是否擔心自己今後的養老問題
擔心和不太擔心可以說是各佔一半,有將近43%的人對自己今後的養老問題有所擔心,57%的人不太擔心或尚未考慮養老問題。從所獲得的數據可以看出,在北京上海這樣的一線大城市,人們對自己今後的養老問題並不是很擔憂。一是北京上海的社會保障體系更完善,醫療衛生設施更發達;二是北京上海的養老機構非常多,並且有完善的養老保障制度做後盾;三是在北京和上海工作生活的人要面對的其他方面的問題(譬如說房價問題)比較多,因而養老問題屬於次要;四是北京上海適合年輕人打拚,許多年輕人選擇年老後退居二線城市。
2、選擇的養老方式
在這一問題上,選擇有子女撫養的居家養老、社區居家養老服務以及公立養老機構佔多數,也有少部分人選擇其他的養老方式。總體而言,養老方式的選擇呈現多樣化的趨勢,各種各樣的養老方式給了人們更多的選擇。可見,人們對未來的養老有了更新的認識,不再死守著家庭養老和養老院等單一的養老概念了。同時,隨著北京上海等地社區服務中心的不斷發展和壯大,使得老年人的生活更加豐富精彩。
3、贍養老人的意識
當今的社會,人們的壓力越來越大,不但要考慮自身職業的發展,還要顧及家庭生活的各個方面,同時,生養小孩贍養老人的問題也不容忽視。根據數據顯示,將近一半的人不願意把老人送進條件較好的養老院,尊重父母意願的接近30%。被問及自己未來贍養老人的壓力時,有36%的人認為壓力大,25%的人認為壓力較小,37%的人選擇沒什麼壓力或沒考慮過。可見人們贍養老人的意識日漸淡薄,許多人不願意負起贍養老人的責任,認為贍養老人會加重經濟等各方面的負擔。由於計劃生育導致獨生子女的增多,“4+2+1”模式的家庭越來越多,所以人們將面臨經濟上、時間上等諸多的養老問題。同時,人們對贍養老人的概念也比較模糊,贍養老人不是只把老人養活,二是要悉心照顧老人,周到的考慮老人物質精神上的各種需求和需要。近年來,空巢老人越來越多,他們在精神上的孤獨寂寞是不可想像的。許多空巢老人並不缺少物質上的東西,而需要在精神上給與幫助和照顧。而許多人尤其是年輕人不但沒有贍養老人的意識,甚至還出現了啃老的行為。
養老問題是每個人都需要考慮的問題,也是民生問題,而養老問題所引發的一系列社會問題日趨嚴重。雖然國家一直在加強社會保障方面的工作,但效果並不是很明顯。針對以上調查結果,特提出以下幾點建議:
1、適當延長事業、企業單位人員的退休年限,延長勞動者的工作時間。 2、完善醫療衛生保障體制,使老年人的身心更加健康,鼓勵老年人繼續為社會服務。(如:國外的空姐都是年齡大的人,香港的計程車司機老年人居多。)
3、不斷地開拓更多的養老方式,根據不同的家庭環境和經濟條件,提供不同種類的與之適合的養老方式,有效地節約社會資源,做到因地制宜。(如:日本號召老年人發揮“余熱”,美國提出“家園共享”結伴養老,英國採用異地養老,德國實行養老 保險 “轉攤法”等。)
4、不斷地完善社區服務中心,擴大社會工作者隊伍,支持民間NGO組織的發展壯大,為老年人提供更多的精神娛樂方式。
關於養老的調研報告二:
長期以來,我國農村社會保障始終處於中國社會保障體系的邊緣,農牧民游離於社會的保障網外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入,特別是非農化與城鎮化進程的加快,農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要,本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討,並提出了一些建議。
一、內蒙古農村牧區養老保障現狀及存在問題
目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計劃的農牧民人數約有85萬人,還不到全區農牧業人口的7%,而90%以上農村牧區人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快,農村牧區富餘勞動力不斷向城鎮轉移,農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統的家庭養老面臨挑戰,現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。
(一)家庭養老功能日漸弱化,農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰
一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調查數據顯示,截至2007年底,農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計到2010年前後,農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。
二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調查統計2006年農村牧區家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養,另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制後,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利於農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由於土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難於完全依賴土地實現養老保障。
四是農村牧區勞動力流動的增強,迅速變化的外部環境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。
(二)農村社會養老保險制度發展滯後,不能適應經濟社會發展的需要
一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由於欠發達地區的經濟基礎薄弱,根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”,也未體現“社會共濟”,名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異,規定了農民交納保險費時,可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由於農村牧區經濟發展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因,大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標准、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉鎮還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業人員更是寥寥無幾。由於技術落後,管理混亂,還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺,工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足,很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中,很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區工業化、城鎮化的快速發展,農村牧區大量集體土地被徵用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由於征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給於更多地關注。
二、建立和完善我區農村牧區養老保障的政策建議 1.提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。
2.鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老並不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處於社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用於養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老 協議書 ,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。
3.堅持因地制宜與自願的原則,避免農村牧區養老保險制度的“一刀切”。我區地區差異大,受經濟發展水平、經濟承受能力、保險意識等方面的制約,短期內讓農牧民普遍參加社會養老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法,杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔,而且也不可能持久。只有堅持自願原則,並通過政府補貼、集體補助與政策引導,才能使這項工作健康持續地運行。要鼓勵有條件的地區先搞,以點帶面,在 總結 成功 經驗 的基礎上,再逐步推進。
4.繼續探索多種形式的農村牧區養老保障制度。從目前的農村牧區情況看,單憑任何一種保障都不能承擔如此重任,必須多種保障手段綜合運用,這才是解決農村牧區社會養老的有效途徑。應當允許各地區積極探索多種形式的社會化養老保障制度。2008年我區將全面啟動農村牧區居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農村牧區最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度,克服了傳統的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標准低、隨意性大的弱點,使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區養老的有力補充,對此各地要高度重視、精心組織、落實資金,盡快把農村牧區低保工作全面推進。2005年國家將我區列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區,參加試點的11個盟市、98個旗縣,共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區要予以高度重視,通過農村牧區部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區養老的保障能力,由於我區各地區財政收支狀況各不相同,對此各地要認真落實資金,本著實事求是、合理負擔的原則,劃分地方各級財政資金分擔比例,建立獎勵扶助資金發放的安全快捷通道,堅持資金封閉運行、社會化發放的原則,確保資金到戶到人。
5.切實做好失地農牧民養老保障工作。地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農牧民養老保險納入重要議事日程,切實結合本地區實際制定被征地農牧民養老保險實施辦法,確保被征地農牧民的合法權益。對城市規劃區內的被征地農民,應根據當地經濟發展水平和被征地農民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的,應按規定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區可將被征地農民納入城鎮職工養老保險參保范圍,通過現行城鎮社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規劃區外的被征地農民,凡已經建立農村社會養老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區,要按有關規定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區,可由當地人民政府根據實際情況採取多種形式保障被征地農民的基本生活,提供必要的養老,並將符合條件的人員納入當地的社會救助范圍。
關於養老的調研報告三:
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的還是老人……。我村總人口1070人,其中60歲到70歲的老人有73人,70歲到90歲以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵,無人養老的事件屢見不鮮,讓人心痛。老人為子女忙碌一生,到頭來卻落得無人養老,遭人嫌棄……於是,我針對壩上老農的養老問題作了調查,調查報告如下:
一、農村養老問題現狀
無兒無女的老人怎樣養老?針對這個問題,我對本村孤寡老人周占富進行了采訪。周占富,男,64歲,無兒無女、雙目失明,不從事任何勞動,生活完全靠別人給養。從談話中得知他的8畝口糧田已被弟弟耕種,每年弟弟給他兩袋麥粒兒,最多300斤。除了大隊每年給的4袋麵粉,再無其他收入。當問及這些東西是否夠吃時,周老漢哽噎了,“餓不死就可以了!”這就是他隨後的回答。而她的醫療保障也只不過是撿破爛換來10塊錢的止痛片。我為這樣的回答而心痛,但傷心存疑惑:縣里有養老院,村支部為什麼不將他送到那裡呢?
帶著這樣的問題,我又采訪了村支書張守玉。他說,我們縣是貧困縣,我們村是貧困村。村裡的收入甚微,全村的孤寡老人的麵粉目前就將村支部的收入花去一大半,那麼多人的養老費哪裡掏得出呀,國家頒布了減負政策,也不敢往人頭上均攤啊,再說村民們也不同意嘛,村裡管的也只能這么多了。
有兒有女的老人怎樣養老?針對這個問題,我又走訪了村裡的馮瑞蓮老人。馮瑞蓮,女,80歲。在農村80歲已是高齡,而她的養老問題卻成了全村人的話柄。她有5個兒子1個女兒,當她被問及關於養老問題時,老人就一個勁兒的哭,不作任何回答;當再問及關於兒女的贍養問題時,老人就開始裝聾了,回答了一些不相乾的話。我想老人的兒女很是不孝順,老人受了很大的委屈,但又顧及面子或是怕子女們知道自己說他們的壞話便難以啟齒。對她的了解卻是從旁人口中得知的。老人的口糧地讓給二兒子種了,當她拿著口袋向二兒子要糧食的時候,遭來的總是二兒媳的一頓臭罵;再去其他的幾個兒子那裡,得到的卻是同樣的結果,還怪她把地給別人種了。老人有兩個兒子住在城裡卻很少回來看望她,沒辦法只好去了總給自己臉色看的女婿家。吃的問題是解決了,可是老人每天還得干繁重的 家務活 ,打掃家,喂雞、豬,做飯……樣樣離不開她啊。溫飽問題好不容易才解決,更不用提醫療費了。當然有的老人兒女好些,可是老人的醫療問題卻得不到保障,往往是病了無人管。父母為子女操勞一輩子,到頭來無人養老,或是看臉色活著,為什麼呢?
二、農村養老難的原因分析
首先,其實無論老人有無兒女,養老難的原因是一樣的——農村人口素質低。沒 文化 使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏,沒有愛心,也使得村民們毫無同情心,我們的禮儀之邦禮儀何在?沒有文化使得人們不知親情的可貴,不知友情、鄉情的重要,使得人們不知什麼是同情。人需要的不僅是物資的供應,還需要兒女的理解、關愛,以及心與心的交流。無知讓老人們的這點需要成為奢求,不可得;無知也讓鄉親們變成了吝嗇鬼,捨不得掏出均攤在自己頭上的幾十塊錢……硬是變成了魯迅筆下麻木不仁的人了。人口素質低下已是農民養老難的根本原因。
其次,農村經濟落後,這是直接原因。我村以農業為主,牧業為輔,土地貧瘠,又沒有草坡,農業收入微乎其微,全村幾乎家家入不敷出。如果家裡再供個高中以上的學生,就得靠借貸度日了。用一位農民的話來說就是“我連自己都顧不過來,哪裡顧得上我老媽呀!”
是啊!如果真是這種情況,即使是有孝心可也無能為力啊。難怪媳婦見了婆婆就像見了仇家似的, 是貧窮讓人變成了吝嗇鬼。
第三,國家的分配製度不公平。建國初期,為了推進工業的發展,國家頒布了好多有利於工人的政策,其中一條就是工人退休之後可以向國家領取退休金。我們不得不承認:最受苦、受累的是農民;經濟收入低,地位最低還是農民。農民同樣會退休,但不會領取退休金,所以靠的依舊是田地、兒子啊!農業是國家的根本,民以食為天,農民做著最平凡但又最根本的貢獻,農民老了之後卻得不到最起碼的生活保障,這就是不公平。如果農民也可以領取退休金,那些老人就不必為衣食而擔憂了,更不會擠在兒女屋檐下忍氣吞聲了。
三、如何解決農村養老問題
針對以上原因,我們可以採取相應的 措施 。我們都知道 教育 與經濟一環緊扣一環,一環影響一環。科技是第一生產力,所以我們要實實在在落實物資文明與精神文明兩手抓,兩手都要硬,實踐“三個代表”創建和諧農村氛圍。我國一部分地區、一部分人民已經先富起來了。現在先富的人和地區要充分發揮他們的帶頭作用。各鄉政府的基層幹部、黨員更應該發揮領導作用,積極地為農民拓出一條致富路。
在分配製度上,國家應盡快地做出調整。現在國家雖然也頒布了一些有利於農民的政策,收效卻甚微。國家干預經濟,提高了農產品的價格,而工業產品的價格也相應得提高了,所以,農產品的價格相對沒有改變多少。國家連續降低了3個百分點的農業稅,農民的農業負擔減輕了,可這點負擔分攤到每個人的身上也沒幾個錢,效果也不明顯。希望國家的經濟專家們同時考慮到宏觀調查市場的經濟作用,探索出一條直接有效且明顯的提高農民經濟收入的通道。
今年農村已在統計年過六旬的老人,據估計要給予這一部分人最低生活保障金。雖然,這制度尚未落實,但人心已是一片沸騰。希望國家盡快實施並將此制度改為農民退休金制度,相信這一制度的落實會成為農民歷史上的一大進步。
我地區現行的養老方式仍然是家庭養老,既由子女向自己年老的父母提供經濟支持、日常照顧及精神上的慰藉,其存在可以從經濟和社會兩個層面上認識。
現階段我國的經濟發展還不高,也不平衡,尤其是在我村,經濟水平極低。農村老人的經濟來源都靠中青年的兒女,在中青年的兒女中,“重小輕老”的現象還是很嚴重的,小的還沒錢照顧呢,何況老的?有些老人的兒女因生活瑣事,不履行贍養義務;有些老人的兒女惡性攀比,“你不管,我也不管!”結果誰也不管這些老人。這樣不僅老人經濟困難,同時也給老人帶來了精神方面的痛苦。
社會養老雖然初見端倪,但不是主流。社會福利體制還不健全,社會保障體系的框架還沒有搭建起來,加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統美德也在日趨喪失,老農的養老問題不容忽視。
綜觀這兩個層面,還是社會的物質文明建設和精神文明建設。二者是相輔相成、互相影響的,所以我們得繼續堅持黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。只有這樣我們才能從根本上解決問題。
對於此次調查,雖然調查范圍有局限性,但是對我自己而言是感受頗深。首先,我初步了解到“從群眾中來,到群眾去”的群眾思想,自己在社會上發現問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理,從而加深了我對馬克思主義的認識。其次,我認識到中國的農村老人養老問題是不容忽視的大問題,如果任由農村的老人像現在這樣生活下去,不僅是中國人性的退化,也是社會不和諧、不穩定的重大因素。最後,我覺得自己是真正以主人翁的地位來發現問題,並絞盡腦汁的思考解決問題的措施。雖然現在我還是一名學生,但是我將在以後的學習中努力提高文化水平,培養道德品行,為社會主義現代化建設奉獻自己微薄之力。
E. 養老保險滿意度調查
你好,影響城鄉居民行廳虛養老保險滿意度的因素有以下幾檔燃點:
當地經濟的發展情況
政府的制度
城鄉居伏瞎民的年齡
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
F. 大學生對於養老院調研報告範文
老人,他們是社會的弱者,可曾經他們也是社會的創造者,祖國之棟梁!以下是我整理的大學生對於養老院調研報告,歡迎參考。
大學生對於養老院調研報告【一】
實踐時間:20**年**月19至20**年**月24日
實踐地點:**縣人民敬老院
實踐人員:***
實踐內容:老年人的生活狀況及情感狀態
實踐方式:訪談法和滾雪球
一、研究背景和意義
21世紀,各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式,我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快,家庭規模日益縮小,家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同2000年第五次全國人口普查相比,10年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個家庭戶的人口為3.36人,比2000年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,佔50.36%;女性人口為3589630人,佔49.64%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)。
4、年齡構成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,佔22.85% ;15~64歲人口為4895594人,佔67.71%;65歲及以上人口為683266人,佔9.45%。。
二、研究設計
1.研究對象
我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調查對象,共調查了23名老人。其中男性12名,約占總調查人數的51.1%,女性11名,約占總人數的48.9%。
2.研究方法
問卷法:通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上,設計關於敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對於參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標准化、統一化,以保證訪談所收集的資料真實可靠。
3.研究內容
此次調查訪問主要分為兩個部分:調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閑(娛樂環境與方式)、硬體設施、醫療護理等,詢問老年人需求,被調查者的認為需要改善的地方。
三、研究結果與分析
1.被調查者年齡大多在60—70歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多於女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。
此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個原因:
「因為身體狀況需要照顧的」(24%);
「缺少伴侶的」(22%);
「減輕子女負擔的」(43%);
「認為環境好適宜養老的」(11%)
綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論:老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔,真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和願望得到滿足時,所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。
1.老人對敬老院生活的總體評價
總體而言,絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高,其中,在23位調查者中有20位對於自己現在的生活感到滿意只有三位老人對於現在的生活不滿意。
2.老人休閑環境滿意度的分析
老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個是日常娛樂活動,一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所佔時間最長的娛樂活動「聊天」(52%);「棋牌類游戲」(39%);「健身」(9%);對於是否還有其他活動,如「其他」選項則沒有人選,「健身」和「娛樂」都有專門的室內場所,可見老人平時娛樂活動比較單一,但休閑相關硬體設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動「經常」(22%);「偶爾」(74%);「很少」(4%)。敬老院舉辦那些活動選「春節」、「元旦」等節日活動的有(58%);「舉辦的比賽」(36%);「其他」(6%),可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂需求。
3.老人對敬老院硬體設施滿意度
本文將敬老院的硬體設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現:老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
在問卷中,不少老人反映:在硬體設施上,養老院改善明顯,設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對於健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意,8人認為一般,5人不滿意,養老院的硬體設施建設為文化娛樂建設提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機,同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所,豐富了老年人的業余文化生活,讓老人老有所養,老有所樂。
4.老人對敬老院的服務內容的滿意度
總體而言,大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般,敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對於「護理」、「醫療」服務滿意度水平比較高,年紀大了對於醫療護理有很高的要求,而且隨著年齡的增長,很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對於敬老院的服務內容很關注,而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對於飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度,只有8人不滿意;相對而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對於服務素質的滿意度
在這篇報告中,服務質量是衡量服務素質的唯一標准。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度,有39%的人認為一般,4%持不滿意的態度。
總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足,同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個方面。
四、問題與建議
問題: 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;葯品價格太貴,一些常用葯品短缺且要收費;健身場所開放時間有限,還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進一步完善食品、葯品管理等規章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進一步規范食品、葯品采購、存儲、價格等方面規定進一步完善,同時要有相應的問責機制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動機制,以便了解老人的需求及意見,確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對提出意見並被採納的工作人員的獎勵措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業,加大師資力量投入,提高服務人員的各種福利,建設專門的技術平台,專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網路以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流,充分藉助媒體對工作進行廣泛宣傳呼籲社會更多的關注敬老院,爭取社會資金和資源相關投入,當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
大學生對於養老院調研報告【二】
一、基本情況
(一)農村五保供養
全鎮總人口1.86萬人,農業人口1.84萬人,全鎮現有農村五保供養條件的對象136人,其中集中供養41人。集中供養標准為360元/人/年,分散供養標准為250元/人/年。
(二)農村敬老院建設
全鎮現有投入使用的農村敬老院2所,由鎮政府興辦、管理,床位數共計64張,入住率70%。農村敬老院工作人員6名。(院長2名,其他管理人員4名)
(三)其他情況
供養資源利用較好,入院程序規范。按照個人申請、鄉鎮審批的程序嚴格執行。實行以副補院,大力發展庭院經濟,利用土地和閑置勞力發展小型種養殖生產經營活動,自給自足。
二、存在的問題
(一)鄉鎮財政壓力大。
2所敬老院建於2008年,遺留工程欠款20餘萬元至今未還清,鄉鎮財政壓力大。
(二)農村敬老院無機構和人員編制
農村敬老院沒有正式的機構編制和人員編制,聘請老村幹部代為管理,工資待遇低,院長1100元/年,其他管理人員1000元/年,無其他獎金和福利,工作人員無法全身心投入敬老院工作。
(三)管理落後、管理人員素質較低
近年來,我鎮農村敬老院制定建立了一些民主管理、財務管理、院務公開、衛生管理、安全管理等制度,但制度具體落實不夠等問題明顯存在。管理人員年齡結構不合理,文化程度偏低,沒有經過專門的培訓學習,缺乏敬老院管理的專業知識。管理制度執行力和操作性不強。
(四)供養標准偏低,經費投入不足
全鎮的敬老院資金來源主要是五保供養金,遠遠不能滿足敬老院正常運轉。要真正解決五保供養對象吃、穿、住、醫、葬的問題仍然是杯水車薪。
(五)五保對象心靈上的「供養」不夠。
社會輿論對敬老院的認識有偏差,造成有些五保對象只要家裡還有田土有破房,就不願意入住敬老院,免得讓人說閑話;社會關愛程度不夠。供養對象解決了吃、穿、住的問題,但是與社會的融入不夠,造成對象性格孤僻怪異,容易產生矛盾糾紛。
三、對策與建議
(一)科學規劃,加大建設投入
建議各級財政加大對敬老院的扶持力度,進一步加大基礎設施建設的投入力度。建立以財政供養為重點的五保供養工作新體制,並隨著經濟發展適當提高。重點建立政府扶持農村敬老院建設和發展的長效機制;鼓勵農村集體經濟組織、社會團體等社會力量捐助或興辦五保供養服務機構,逐步形成與社會主義市場經濟體制相協調,各種所有制形式和經營模式共同發展的格局。
(二)合理安排,加強機構、人員、經費配備
建議將鄉(鎮)辦農村敬老院登記為事業單位,依法獨立承擔法律責任。民政部門提出意見,報縣人事部門同意,採取政府花錢買服務的辦法,面向社會公開招聘人員,工資按國家有關規定執行。除供養經費外,人員工資和管理經費由縣級財政足額列入預算。
(三)抓好管理,建立各項規章制度
敬老院建設要杜絕重建輕管。要進一步建立健全敬老院各項管理制度並不斷優化和創新,其中尤為重要的是要建立完善民主監督制度、財務管理制度、院務公開制度和衛生管理制度,要通過這些制度的建立完善和有效實施,讓院民廣泛參與院務管理。同時,加強農村敬老院工作人員培訓力度,提高管理水平。
(四)營造社會關愛氛圍。
組織單位、團體、社會各界人士參與敬老院建設,除了為供養對象提供硬體設施外,還要注重對供養對象的關愛與幫扶,提供必要的心理疏導服務。
大學生對於養老院調研報告【三】
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是社會救助體系建設的重要內容,也是一項惠及廣大農村社會的實事工程。
一、農村敬老院建設和管理工作的基本情況
2005年以來,市政府結合省里的「關愛工程」計劃,按照「統籌規劃,精心組織,多方籌資,建管並舉」的原則,堅持「高起點規劃、高質量建設、高水平管理」,扎實推動全市農村敬老院的建設進程,全市敬老院建設管理工作得到長足發展。目前,全市共建有賓館式敬老院13個,實現了市鎮全覆蓋;床位2100張,集中供養1233人。集中供養率由2006年的11.4%上升到70.1%。華陽鎮和白兔鎮敬老院先後被評為全省示範敬老院。
縱觀我市農村敬老院建設和管理工作,主要有以下幾個特點:
1. 高度重視,組織有力。市政府高度重視敬老院建設這項「民心工程」和「德政工程」,成立了由市長任組長,分管市長任副組長,市民政、財政、建設、規劃等部門的主要領導為成員的領導小組。各鎮也成立了相應的工作機構,做到責任落實到人,任務明確到位,上下聯動,各司其職,通力合作,為敬老院建設提供了強有力的組織保障。
2. 統籌規劃,整體推進。我市敬老院建設嚴格按照省有關標准,在建設檔次上,立足達到省級文明敬老院等級;在建設規模上,要求可容納本鎮70%以上的五保戶集中供養;在功能配套上,著眼形成多功能、綜合型的農村養老服務中心。根據實際情況分別採取原址擴建,置換改建,選址新建等方法建設敬老院,充分利用資源,節約建設成本。
3. 建章立制,建管並舉。制定出台了《句容市農村敬老院管理制度和管理職責》,建立院民守則,院長、服務員職責,財務管理制度、伙食管理制度等一系列規章制度,使敬老院管理有章可循,規范化程度不斷提高。建立院務管理委員會,下設後勤組、生產組、衛生組、安全組,分工合作,加強院民自治和民主管理,管理方式不斷完善。
4. 因地制宜,以副補院。敬老院利用規劃預留的菜地和適宜種菜的空地,組織有勞動能力的老人,開展種植蔬菜和養豬、養雞等活動,對參加勞動的給予一定的補助。以副補院,以院養院,既增加了敬老院的收入,提高了老人的生活質量,也豐富了老人的院內生活,增強了院民的主人翁意識。
二、我市農村敬老院建設和管理工作中存在的問題
經過幾年的建設,我市農村敬老院發展很快,面貌煥然一新,但跟上級的要求和人民群眾的需求相比,還存在著一定的差距。問題主要有:
1. 人員不足,力量薄弱。目前我市敬老院管理工作人員與供養對象之比為1:15,與省里要求的1:10目標還存在差距。而且工作人員年齡偏大,文化較低,素質不高,一定程度上影響了敬老院的管理服務水平和供養對象的生活質量。
2. 管理工作人員待遇偏低。敬老院管理服務人員大都是臨時工,月平均工資為800元左右(個別鎮最低的工資只有500元),低於我市的最低月工資標准920元,而且大多數沒有參加養老等社會保險,影響了管理和工作人員的工作積極性。
3. 現有資金還不能完全滿足敬老院的管理需要。鄉鎮政府是敬老院管理的責任主體,但因其財力問題,管理經費不足,已成為制約新時期敬老院工作水平提高的「短板」。
三、對我市農村敬老院建設和管理工作的幾點建議
1. 加強人員和隊伍管理。按照省民政廳規定的管理和工作人員與供養人員比不低於1:10的要求,配齊管理工作人員,充實人員隊伍力量。要選拔政治素質較高,熱心敬老事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長;聘用富有責任心和同情心,能吃苦耐勞,並具有一定文化知識和服務技能的人擔任工作人員。同時加強對管理工作人員的業務培訓和考核,不斷提高工作能力和服務水平。
2. 依法提高工作人員待遇。按照《農村五保供養服務機構管理辦法》的有關規定,「農村五保供養服務機構或其主辦機關應當保障工作人員的工資待遇不低於當地最低工資標准,並為其辦理相應的養老、醫療、工傷等社會保險。」句容目前的最低月工資標准為920元,應提高敬老院管理工作人員的工資,不得低於這個標准;並為其辦理相關的社會保險,維護其合法的勞動權益,提高工作積極性。
3. 繼續加大對敬老院的經費投入,積極籌集資金。既要努力爭取上級部門的財力支持,又要積極動員社會力量,募籌善款。同時根據實際情況,大力發展院辦經濟,不斷改善辦院條件。
4. 加強相關部門的協作,加大對敬老院的扶持。針對五保老人普遍年紀大,健康狀況不佳,經常進醫院看病,非常不便,衛生部門應為五保老人提供專門的醫療衛生服務,定期定點開展服務,方便老人看病和保健。供水、電力、天然氣、廣電等部門可對敬老院的水費、電費、氣費、有線電視收視費給予優惠或減免,減輕敬老院的財務負擔。
5. 深入宣傳發動,弘揚中華民族敬老愛老的傳統美德。充分利用報紙、電視、網路等媒體,呼籲全市人民為敬老院奉獻愛心,在全社會形成敬老愛老,爭獻愛心,熱心為五保老人服務的濃厚氛圍。鼓勵市民和學生加入志願者服務隊伍,積極爭取社會各界對敬老事業的支持和幫助。
G. 如何做好居家養老服務滿意度調查工作
1、可以在所使用的的居家養老平台或者APP上面做個調查功能菜單(比較省成本、但是跟用戶專配合度有關);屬
2、做實地調查(工作量大、耗時長、比較精準)
3、社村通居家養老服務系統,可以滿足客戶對養老系統的要求,實現定製化開發。
H. 民政部發布三項養老服務行業新標准
為加快完善養老服務標准化體系,日前民政部發布《養老服務常用圖形符號及標志》、《養老機構顧客滿意度測評》、《養老機構預防壓瘡服務規范》三項行業標准。據悉,這三項行業標準的發布,有利於規范和統一養老機構日常管理過程中所使用的圖形符號及標志,對顧客滿意度測評提供指引和參考,預防養老機構服務對象發生壓瘡風險,從而改善和提升養老服務質量,提高全國養老機構規范化管理水平。
具體來說,《養老服務常用圖形符號及標志》內容共七章,除范圍、規范性引用文件、術語和定義外,主要內容包括養老服務常用圖形符號及標志的基本要求、設計要求(包括尺寸、顏色、文字、材質)、設置與安裝、管理與維護。附錄內容包括四項內容的圖例及含義說明:養老服務常用公共信息圖形符號(45個)、常用安全標志(47個)、常用道路交通標志(8個)、常用文字標志(3個)。
而《養老機構顧客滿意度測評》內容共八章,除范圍、規范性引用文件、術語和定義外,主要內容包括養老機構顧客滿意度測評的基本要求、指標體系與權重、測評方法(包括調查問卷、評價指標分值、調查方式和抽樣方法)、數據處理(包括數據准備和數據統計)、分析和改進的要求。附錄內容包括顧客滿意度調查問卷、糾正預防措施報告表。
此外,《養老機構預防壓瘡服務規范》內容共五章,除范圍、術語和定義外,主要內容包括養老機構預防壓瘡服務的評估(包括評估對象和部位、評估要求)、預防方法(包括變換體位、輔具保護、清潔、營養攝入、原發病處置、心理支持、健康教育)和管理要求(檢查、記錄、培訓)。附錄為壓瘡風險評估表,包括感知能力、潮濕度、活動能力、移動能力、營養攝取能力以及摩擦力剪切力六項評估內容。