養老機構存在的社會價值

1. 什麼是「抱團養老」的價值

我國目前正在經歷著世界上規模最大，同時也是速度最快的人口老齡化過程。國家統計局2016年統計公報顯示，截至2016年底，我國60歲及以上的老年人口達到2.31億，占總人口的比重達16.7％。其中，65歲及以上老年人口有1.50億，占總人口的比重高達10.8％。人口的快速老齡化，加上生育率下降和家庭小型化等因素的共同作用，使傳統的家庭養老功能越來越弱化，老年人的養老後顧之憂日益加重。「抱團養老」的價值，漸漸得到體現。

第一，可以緩解老年人入住養老院難的「剛需」問題。一方面，隨著家庭結構的深刻變化，家庭養老功能越來越弱化。另一方面，原來由政府和企業承擔的大部分養老服務職能，隨著政府職能轉變和企業改革而被剝離，但社會化養老服務體系建設又遠遠沒有跟上社會養老服務需求的膨脹速度，老年人對入住養老機構的需求越來越大。養老機構的建設和發展遠遠不能滿足老年人的入住需求，這既同養老機構收費高昂、許多老人無力承受有關，也同養老機構的供給與老年人的實際需要相脫節而產生的結構性矛盾有關。在這種背景下，「抱團養老」這種「類養老機構」一經出現，不僅對部分老年人產生了吸引力，也引起了社會的關注。

第二，可以彌補護理服務發展與老年人護理服務需求之間的巨大缺口。隨著人口的越來越老齡化，特別是失能老人、高齡老人、空巢老人增多，老年人對醫療護理服務的需求越來越旺盛，但社會化的護理服務發展遠遠不能滿足老年人的護理服務需求。相關的大量調查數據表明，需要提供服務人員上門服務的老年人所佔比重，隨著年齡的增大而提高；年齡越大，對服務人員上門服務的需求越強烈。但是，目前我國護理服務發展還處於探索和初步發展階段，上門服務開展得更是少之又少，我國90%以上仿岩李的老年人願意而且只能選擇居家養老。完善、經濟實惠且可及的包括上門護理服務在內的社會化居家養老服務，是保障居家養老成為可能的必要條件。當前，我國社會化居家養老服務體系的發展還很不充分，居家老人所需要的上門服務，尤其在上門護理服務還很欠缺的情況下，依靠成員相互提供護理服務的「抱團養老」方式自然受到老年人的青睞。

第三，相互提供日常生活照料，可以替代一部分社會化生活照料服務。因為家庭逐漸小型化，且正處於勞動年齡的家庭成員又要工作，家庭成員不可能全部承擔老年人的生活照料服務。在家庭成員越來越難以承擔老年人日常生活照料重擔的背景下，提供社會化的老年人日常生活照料服務是解決這一問題的主要途徑。但是，無論是社區，還是整個社會，都沒有做好相應的准備，以有效應對老年人劇增的生活照料服務需求。「抱團養老」的老人，尤其是年輕的老人、能夠生活自理的老人「抱團」，相互分擔日常生活照料服務，可以大大減輕生活照料服務的工作量，且具有成本優勢，這也是「抱團養老」的吸引力之一。

第四，可以相互提供慰籍，滿足老年人對精神慰藉的強烈需求。老年人由於年老和退出工作崗位，加上相當大部分老備遲年人的子女因為工作、居住及出國等原因又不在身邊，很容易產生不同程度的失落感和孤獨感，對精神慰藉的需求非常強烈。我國老年人的精神慰藉主要來自家庭成員、親戚和朋友。我國新出台的《中華人民共和國老年人權益保障法》也明文規定，子女要常回家看看。但是，僅僅依靠家庭成員、親戚和朋友提供精神慰藉顯然是不夠的。「抱團養老」的棗指老人，通常都會選擇志趣相投、有共同的興趣和愛好、相互「合得來」的老人「抱團」，因而能夠有效地彌補精神慰籍的欠缺。

2. 機構養老、居家養老和社區養老各自的優缺點是什麼

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3. 如何充分發掘養老機構人的價值

通過了解老人、尊重意志需求兩個方面去發掘。
1、充分了解養老機構老基散知人的優勢和特長，比如一些老人有豐富的工作經掘臘驗、專業技搏消能、生活經驗等，這些都可以給養老機構帶來實際的幫助和貢獻。
2、尊重老人的意願和需求，讓老人在養老機構內有一定的自治權和自由度，允許們參與養老機構的管理、工作和活動。

4. 養老機構的作用

法律分析：養老機構應當根據需要為老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。

法律依據：《養老機構管理辦法》

第二十一條 養老機構應當根據需要為老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。

第二十二條 養老機構應當開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。

養老機構開展文化、教育、體育、娛樂活動時，應當為老年人提供必要的安全防護措施。

第二十三條 養老機構應當為老年人家庭成員看望或者問候老年人提供便利，為老年人聯系家庭成員提供幫助。

第二十四條 鼓勵養老機構運營社區養老服務設施，或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務。

5. 發展養老事業的意義

發展養老事業的意義在於促進社會和諧進步的提案。隨著經濟社會的發展，人口老齡化已成為一個全球性的問題。中國人口眾多，老年人口的規模正不斷增大。目前我國60歲以上的老齡人口已達1.6億，占總人口的12%，按照國際慣例已進入老齡化社會。人口老齡化是社會進步的表現，也是社會經濟發達的結果，但是我國人口老齡化超前於經濟社會發展，具有「未富先老」的特徵，這對經濟發展、勞動力供給、社會穩定等都將帶來巨大挑戰，必然成為我國未來相當長一段時間內必須面對和解決的重大問題，就加快我國養老事業的發展，我提出以下建議。

一、提高認識，高度重視養老事業的發展

養老問題既是民生問題，也是發展問題，關繫到我國社會和諧穩定的大局。從老年人自身來看，發展養老事業是改善民生的需要。目前我國老年人受到各方面的條件制約，吃穿住行都存在不同程度困難，滿足老年人的需求，實現老有所養不僅是十分重大的民生問題，更將是社會文明進步的重要標志。從家庭來看，發展養老事業是促進社會和諧穩定的需要。由於我國自上世紀80年代以來實行了特殊的計劃生育政策，使「四二一」結構式的家庭日益增多，獨生子女普遍面臨巨大的贍養壓力，家庭物質和精神壓力之大難以想像，也難以承受。傳統的家庭養老模式已難以維持。大力發展養老事業可以減輕家庭壓力負擔，促進家庭和睦以至社會和諧穩定。從經濟社會發展看，發展養老事業是加快轉變發展方式的需要。養老事業是集生產、經營、服務於一體的綜合性產業，也是極具經濟價值和開發潛力的「朝陽產業」。發展的好可起到擴大就業、拉動消費、發展新興產業等方面的積極作用。因此大力發展養老事業對老年人個人、家庭、社會具有多方面的積極意義和作用。建議中央進一步加強對養老事業的領導，作為重大工程來抓，納入各級黨委、政府的考核指標體系，加大對養老事業發展的宣傳力度，促進全社會共同關心支持養老事業發展。

二、大力發展機構養老

我國長期以來堅持以居家養老為主要的養老模式，隨著老齡化趨勢的加劇和經濟社會的發展進步，僅僅依靠居家養老已難以滿足老年人的需求，大力發展各類機構養老事業勢在必行。要創新發展模式，根據各方面不同的需求，建立多種形式的養老機構。救助型養老機構——主要解決一些有特殊需求的老年人群，如農村「五保」、城市「三無」人員，失去生活自理能力等等，這是公辦養老機構的主要職能定位和發展方向。福利型養老機構——主要為那些既不是救助型養老機構的服務對象，也無力支付市場型養老機構服務的普通老年群體提供服務。市場型養老機構——主要滿足有較高支付能力群體的養老需求，這是民辦養老機構的發展方向。另外，養老機構必須根據老年人的年齡、經濟及身體狀況，要突出重點人群，建立分階段、分層次、分級別的養老服務體系。

三、促進民辦養老機構健康發展

面對日益龐大的老年群體的養老需求，單靠政府的投入是遠遠不夠的，無法滿足日益增長的養老需求，需要社會力量共同關心和支持養老事業。但在我國由於思想認識和政策扶持上的不到位，造成民間資本投資養老機構存在諸多體制和政策限制，使民間資本投資養老事業的熱情不高，即使已建成的民辦養老機構經營運轉也很困難。建議國家要從宏觀戰略上明確民辦養老機構性質、地位和作用，把民辦養老機構定性為營利性的養老產業，從根本上打破民間力量投資養老事業的思想認識和體制機制障礙，加大政策扶持力度，出台鼓勵民辦養老機構事業發展的政策文件，促進養老事業加快發展。

四、加大養老事業的政策扶持力度

首先要制定科學系統的養老事業總體發展規劃，國家和地方都要著眼經濟社會發展實際，制定好養老事業發展的戰略規劃，設立好養老事業的總體目標和階段目標。其次要切實加大對養老事業的政策扶持力度。重點在財政投入、用地保障、創新機制、人才隊伍等方面加大扶持，在財政投入上，中央到省、市、縣都要加大投入，並形成長期投入機制。

從我國人口結構的發展狀況看，我們還應從國家經濟社會可持續發展、科學發展的客觀實際出發，適時調整我國的人口政策，這不僅是發展養老事業的需求，也是保持社會和諧穩定的需要。

6. 機構養老的優勢有哪些

機構養老，利：
1.對失能長者來說，減輕兒女的照料負擔，為長者提供更專業的照料服務；
2.對失智長者來說，延緩病情，防止走失，構建子女和父母溝通的橋梁；
3.對自理長者來說，更豐富的業余活動，認識更多的同齡夥伴。
弊：加劇貧困家庭的經濟負擔。
總歸：利大於弊，希望未來更多人能夠住得起養老院，老有所養，老有所樂。

7. 養老行業前景如何

養老行業前景還是復很不錯的。制老齡化已經成為我國未來發展過程中不可避免的一個挑戰。而從另一方面來說，對眾多金融機構而言，這一挑戰也意味著巨大的養老市場潛力。目前，中國養老金融行業現在還處於起步階段，這些數字跟美國、OECD國家相比確實有很大的差距，這種大的差距可以看作是我們存在的問題，但是也是巨大的商機。
參考《中國養老產業發展前景與投資戰略規劃分析報告前瞻》顯示，我國養老產業金融服務發展目前明顯不足，首先我國老齡金融發展上處於起步階段，養老金融產品單一低效，很多老人是以個人儲蓄作為唯一的理財方式;第二個是養老保險方面也存在過於依賴基本養老保險，其他的養老相關保險補充不足的問題;第三是產業發展理念滯後，對於老年用品，老年金融的重視不夠，基本上是觀望多、行動少;第四是產業有效的需求不足，鼓勵老年人消費的政策支持不夠，扶持政策基本上處於空白的狀態，因此養老市場亟需模式升級以及供給側的改革，需要用連鎖化、標准化來治癒之前散亂差的狀況。

8. 設計老人院的目的,價值,意義分別是

設計老人院的目的、價值、意義如下：

設計老人院的目的：是讓老人衰老的身體、心靈、生活方式與他生活的環境能更好的融合。是讓疾病帶來種種風險、不便在一個特殊的環境里能更好的能最大得到彌補。是讓護理人員最方便地為老人提供服務。

設計老人院的價值：對老人來說,是更方便的老年生活。對政府來說，更好進行健康管理，控費。對機構來說，方便護理，更好的營銷。

設計老人院的意義：用最少的資源投入解決好老人的晚年問題。

服務內容

1、全自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。

2、半自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。

3、完全不自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

9. 機構養老和社區養老的優缺點

社區養老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會同齡人認同，一種「雙贏」策略。另外，像社區老年大學這樣的機構，還提供「老有所為」的機會，讓老人比有兒女相伴更有價值感。
老年人入住機構養老院，集中供養，集中居住，由養老院提供日常生活照料等多方面的養老服務，不僅可以在一定程度上緩解子女的負擔，還可以避免因生活習慣等問題而引發老人與子女的沖突。其次，這種養老方式可在一定程度上將家庭的養老風險分散，實現集體成員養老資源的共濟和共享，在一定范圍內使得風險得到化解。但是，在當前的經濟條件下，敬老院基本上普及不了，即使普及了，老人在傳統觀念的影響下，也很少會選擇入住。

10. 養老行業目前的現狀和前景怎麼樣，現在做的比較好的養老院代表有哪些

養老院行業主要公司：目前國內養老院行業的公司主要有泰康之家(北京)投資有限公司、親和源集團有限公司、上海凱健華展養老院有限公司、樂成老年事業投資有限公司等。

本文核心數據：養老機構及養老機構床位數、每千名老年人擁有養老床位、養老機構入住率

行業概況

1、定義

養老院具有廣義和狹義之分。狹義的養老院是指專為接待自理老人或綜合接待自理老人、介助老人、介護老人安度晚年而設置的社會養老服務機構，設有生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫療保健等多項服務設施。廣義的養老院是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。它可以是獨立的法人機構，也可以是附屬於醫療機構、企事業單位、社會團體或組織、綜合性社會福利機構的一個部門或者分支機構。本文所指的養老院指廣義的養老院，即養老機構。

養老院可以依據性質、功能和價格分類，具體分類如下：

2、產業鏈剖析：產業鏈上遊行業較多

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展，也促進了養老院產業鏈的形成。

從產業鏈條來看，養老院行業是基於醫療行業和政府公共服務建立起來的。在產業鏈上游主要有金融、房地產、養老保健品、養老設備、養老服務人才培養等環節。養老院的中游是養老院運營，下游則是養老需求人群。

養老院行業上游的金融環節代表性企業有泰康人壽、中國平安、中國人壽等;房地產環節代表性企業有萬科地產、華潤置地、保利地產等;養老保健品環節代表性企業有湯臣倍健、善存、東阿阿膠等;養老設備環節代表性企業有魚躍醫療、三諾生物、睿餐智能等。中游養老院環節代表性企業有泰康之家、親和源、凱健華展等。

行業發展歷程：行業處在快速發展階段

我國的養老院行業自新中國成立至今，大致可分為四個階段。在孕育發展階段(1949-1977年)，基於計劃經濟的背景我國改造建立了最早一批城市養老機構，後更名為養老院。在探索發展階段(1978-1999年)，基於市場經濟的背景，在完善政府為主的福利性服務的同時，探索解決社會養老問題，與養老服務相關聯的老齡工作機構、老年法規、養老機構和管理規章首次出現。老年人福利服務和養老機構提供的服務開始了新發展。

在體系化發展階段(2000-2011年)，為了應對人口老齡化，黨和政府採取了一系列積極應對的措施。2000年，中共中央、國務院制定了《關於加強老齡工作的決定》，提出了要「建立以家庭養老為基礎、社區服務為依託、社會養老為補充的養老機制」，這是我國第一次提出要建立一個包含家庭、社區、社會在內的養老機制。

2012年以來是養老院行業的快速發展階段，此時社會養老服務體系、積極科學及時應對人口老齡化、老齡事業與老年產業成為關鍵詞。政策紅利與市場潛力激發社會資本紛紛入局養老產業，民辦養老院數量激增。中國養老院行業經歷了公辦為主、公辦民辦共存，及公辦民營等階段。

行業政策背景：政策為養老院行業奠定堅實基礎

近年來，國家出台了支持養老院及養老機構的相關政策，為我國養老院行業發展奠定了堅實的基礎。自2011年以來，國務院、民政部、國家衛生健康委員會等多部門都陸續印發了支持養老院及養老機構和建立健全養老服務綜合監管制度的政策，內容涉及養老院服務質量建設、建設養老服務人才隊伍、加強規劃和用地保障等內容。

「十二五」(2011-2015年)時期，國家層面出到2015年每千名老年人擁有養老床位數達到30張;「十三五」期間，規劃明確了政府運營的床位比例不超過50%，護理型床位比例不低於30%。2019年提出到2022年養老機構護理型床位佔比不低於50%，年底前培養培訓1萬名養老院院長，10萬名專兼職老年社會工作者。「十四五」時期，根據《「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要》，養老機構護理型床位佔比要提高到55%。

行業發展背景：中國社會老齡化快速爬坡

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求。中國自2000年步入老齡化社會，老年人口占總人口比持續上升，老齡化發展速度逐漸加快。

2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億，佔全國人口的12.64%，已經超過國際老齡化國家7%的標准。

行業發展現狀

根據我國「9073」的養老服務規劃，我國有90%的老人在家中養老，7%的老人在社區養老，3%的老人在養老機構養老。因此，養老院的市場規模在養老行業市場規模中佔比較小。

1、養老機構數量持續增長，民辦養老機構更多

近年來，我國人口老齡化快速爬坡，孕育了龐大的養老服務需求，加快了我國養老院行業的發展。2015-2020年，我國養老機構數量整體呈增長趨勢。據民政部公布的數據顯示，截至2020年底，全國共有養老機構3.8萬個，較2019年增長10.4%，較2015年底增長37.2%。

我國養老院運營方式主要包括公辦和民辦。據人民日報文章數據，截至2019年底，全國民辦養老機構佔比達54.7%，床位數佔比達57.6%，提前完成「十三五」民辦養老機構佔比不低於50%的發展目標。2020年10月，在民政部舉行的2020年第四季度例行新聞發布會上，民政部養老服務司副司長李邦華介紹，在790多萬張養老服務床位中，民辦養老機構的床位和數量均已突破50%。

2、養老機構床位數穩步增長

2015-2020年，我國養老機構床位數逐年增長趨勢。據民政部公布的數據顯示，截至2020年底，全國共有養老機構床位483.1萬張，較2019年增長12.6%。根據國家統計局發布的《2020年國民經濟和社會發展統計公報》統計，2020年我國每千人擁有養老床位33.0張。

註：養老床位包括養老機構床位和社區養老床位。

3、養老床位空置率高達50%

近年來，我國養老服務需求快速增長，根據2015年全國老齡辦發布的第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查顯示，我國城鄉老年人自報需要照護的比例為15.3%，較2010年抽樣調查的13.7%上升了1.6%，較2000年抽樣調查的6.6%上升了9.1%。

面對快速增長的養老服務需求，我國養老院入住率卻不高。據民政部統計數據，截至2020年7月底，我國已建養老機構床位429.1萬張，收住老年人卻只有214.6萬人，養老床位空置率高達50%。

4、市場規模有所下滑

近年來，我國養老院行業市場規模整體呈增長趨勢。據中關村科技旗下養老產業服務平台養老60加發布的《北京養老機構市場研究報告2020》得到2019年北京市養老院平均價格為3615.5元/月。前瞻根據2015-2020年北京市居民人均消費支出和全國居民人均消費支出比例，計算出2015-2020年全國養老院平均收費。2020年，全國養老院平均月收費約為1781.8元/月，年收費約為2.1萬元。

結合民政部公布2015-2020年養老機構入住人數計算，2020年，我國養老院行業市場規模約為458.8億元。

行業競爭格局

1、區域競爭：主要集中在華東地區

由於經濟較發達地區人口流量較大，對養老需求也較大，目前我國養老院主要集中在東部經濟較發達地區。據民政部公布數據，截至2020年底，我國養老機構數和養老床位數最多的地區是華東地區，達11998家，佔全國養老機構數的31%;華東地區共擁有188.11萬張養老床位，佔全國養老床位的39%。

2、企業競爭：參與者為以養老院為核心的養老服務企業

目前，我國養老院行業企業多為以養老院為核心的養老服務企業，部分融合了養老社區、保險產品等業務。

從床位數來看，燕達國際健康城投資管理有限公司養老床位數量較多;從區域布局來看，北京光大匯晨養老服務有限公司布局較廣。

行業發展前景及趨勢預測

1、養老院養醫結合發展趨勢將更加緊密

未來，養醫結合服務將成為養老院發展的主要方向。養醫結合之所以成為養老院發展的重要方向，一是養醫結合服務符合老年人服務需求的特點。二是緩解醫療衛生服務的護理壓力。我國現在大多數養老機構僅能提供基礎生活照顧服務，難以提供專業醫療服務，而醫療服務恰恰是整個養老產業鏈的關鍵環節。此外，養醫結合服務也有利於老年人防範和化解健康風險能力的提高。

2、養老院與智慧養老結合

近年來，我國智慧養老行業發展方向進一步明確，產業規模不斷擴大。根據清華大學互聯網產業研究院發布的《2019年智慧養老產業白皮書》，2014年我國智慧養老產業市場規模為0.17萬億元，2017年則達到了2.2萬億元，同比2016年增長68.24%。從智慧養老產業規模發展來看，2020年我國智慧養老產業規模估算突破3萬億元。

未來養老院將積極應用智慧養老平台，一方面，政府能更有效地細化優化養老服務資源，引導養老服務產業的專業化建設，使得各種養老資源能更有效率的分配;另一方面，智慧養老利用先進的信息技術實現智能化服務手段，不僅能有效延伸人工養老服務的能力，也能將服務的人為風險降至最低。此外，智慧養老的互聯，既可以突破城鄉界限，也能實現大醫院、社區醫療機構信息共享、相互協作，更有效率地為老年人口提供醫療和服務。

3、市場規模有望繼續擴大

未來，隨著我國老齡人口規模的增長，我國養老院行業市場規模有望繼續擴大。前瞻根據年均復合增長率預測2021-2026年我國養老機構床位數及空置率測算得到養老機構入住人數，並根據我國養老院人均年收費數據，以全國居民人均消費支出復合增長率6.18%預測，2026年我國養老院人均年收費約為3.0萬元/年。前瞻預測，2026年我國養老院市場規模有望達1114億元。

更多行業相關數據請參考前瞻產業研究院《中國養老院行業市場前瞻與投資規劃分析報告》。