① 特色小鎮調研報告
特色小鎮調研報告2篇
在現實生活中,報告十分的重要,報告具有成文事後性的特點。那麼什麼樣的報告才是有效的呢?下面是我為大家整理的特色小鎮調研報告,歡迎閱讀與收藏。
xxx鄉是xxx市「三山一江」戰略建設的核心鄉鎮,是贛西新興的旅遊勝地,是以生態旅遊作為經濟支柱產業的「旅居」(旅遊接待+生態宜居)特色小鎮。境內景點眾多:有十萬畝高山草甸,江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山雲海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里,風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富,全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激,號稱「江南第一漂」的武功峽大漂流。特色小鎮建設的重點就是圍繞這些優質旅遊資源做大做強旅遊產業、大力發展大健康產業,實現三產融合發展、共生演進。
一、特色小鎮定位
——溫泉養生休閑小鎮。充分利用xxx優越的自然環境、旅遊資源,以及南上北下、連東通西的區位優勢,著力打造中高端養生休閑區、城市生態休閑區等休閑旅遊板塊,大力開發休閑度假、健康娛樂、文化創意、鄉村體驗等旅遊項目,努力建設「休閑型健康養生旅遊目的地」,進一步叫響「中國慢生活基地」、中國福山品牌。在已有基礎上,再做好文家遊客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅遊基礎設施建設,進一步提升旅遊品味和檔次。
——優質健康養老小鎮。藉助良好的生態和怡人的氣候,鼓勵養老機構和醫療機構合作共建具有醫療、康復、護理、保健等功能的養老莊園、養老院等,積極探索「候鳥式養老」和「虛擬養老」等模式,著力推進頤養公寓、頤養商品等要素市場建設,依託溫泉資源,開發一批康復理療、溫泉養生等產品項目。
——綠色有機農業發展小鎮。依託優良的自然生態條件和傳統農業優勢,以綠色、有機、生態為統領,整合發展休閑農業、觀光農業、高效農業,重點發展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產養殖等特色農業產業。推動一、二、三產業融合發展,實現大農業示範基地、精緻設施農業建設與旅遊結合,形成農業效益與旅遊效益疊加的綜合效益。
二、特色亮點
一是產業有基礎。引進了江西安福上水生態農業科技有限公司養殖大閘蟹和小龍蝦,注冊了xxx毛竹專業合作社,發展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地,逐步形成了水產、羊、石蛙、山雞、兔等特色養殖產業規模。重點開發了以農業體驗和農業觀光為主的福江南四星農家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的樓下民俗文化游,引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目,建立了黨員星級農家樂評定製度,規范建設管理農家樂、農家餐館,實現了旅遊產業的鏈條延伸。
二是設施較齊全。以小城鎮建設為落腳點,抓住擴權強鄉試點機遇,大力完善基礎設施建設:投資5000多萬元完成了安文旅遊公路(集鎮段迎賓路)「白改黑」及「三改二」工程,全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商擾碧謹業街安居工程、新農貿市場、污水處理示範點等旅遊配套設施,完成了12公里惠及全鄉的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元,完成了樓下縣級美麗鄉村精品點建設,推進了旅遊通道沿線9個新農村點的新農村廬陵風格改造,建設了一批村莊規劃合理、村內外環境慧鎮優美、配套設施完善的新農村示範點。
三是發展有前景。2013年,國務院出台的《關於加快發展養老服務業的若干意見》、《關於促進健康服務業發展的若干意見》明確提出,到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系,打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群。2015年,十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰略。中央關於「十三五」規劃的建議中也指出,鼓勵興辦健康服務業。江西省「十三五」規劃明確提出,要充分利用山水、溫泉、「森林氧吧」等特色資源和生態優勢,積極發展避暑休閑養生養老、溫泉養生養老、田園觀光養生養老和生態養生養老等新業態。
特色小鎮建設是新型城鎮化的重要推手,是「十三五」國省政策支持的重要方向,也是郴州打造湖南新增長極的重點工緩基作。4月中下旬,市發改委調研組深入蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮、北湖區石蓋塘鎮等地就特色小鎮發展情況開展調研,現將有關情況總結報告如下。
一、郴州市特色小鎮基本情況
近年來,我市積極踐行新型城鎮化發展理念,引導和鼓勵一批中心鎮、特色鎮、專業鎮、邊界口子鎮因地制宜加快發展,初步形成了以大十字城鎮群為主戰場和主形態,以產鎮融合、城鄉統籌為核心內容,以國家級、省級新型城鎮化試點示範為引領的特色小鎮發展新格局。目前,我市初具雛形的特色小鎮主要有:北湖區的'石蓋塘鎮、魯塘鎮、保和鎮,蘇仙區飛天山鎮、良田鎮,資興市黃草鎮、白廊鎮,桂陽縣流峰鎮、舂陵江鎮,宜章縣白石渡鎮、梅田鎮,永興縣柏林鎮、便江鎮、悅來鎮,嘉禾縣塘村鎮、行廊鎮,臨武縣舜峰鎮、汾市鎮,汝城縣熱水鎮、三江口鎮,桂東縣清泉鎮、沙田鎮,安仁縣永樂江鎮、安平鎮等。
1、空間特色鮮明,大十字城鎮群帶動特色小鎮蓬勃發展
空間上,全市100多個鄉鎮以郴州大十字城鎮群為核心,初步形成了「一核四極多點」、「城鎮規模等級有序、空間布局合理、城鄉共建共享」的城鎮格局。大十字城鎮群區域內擁有1個國家級高新區、6個省級園區,城鎮群基礎設施不斷完善,產業集聚能力明顯增強,已成為全市經濟社會發展的核心增長極。以中心城區為核心,周邊四個縣城及城鎮依託各地歷史、文化、區位、地理、交通、人口、資源、環境、產業等基礎和優勢,一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業的具有較強人口和產業聚集能力的特色小鎮正在加速發展。持續推進交通建設及提質活動,郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車,G107等國省干線加快改造,市域經濟半小時經濟圈初步形成,鄉鎮及行政村公路實現100%通暢,全面提升了鄉鎮綜合承載能力,為特色小鎮的發展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉村建設、城鄉綠化攻堅、棚戶區改造和城鄉環境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮發展。
2、產業特色鮮明,產鎮融合、因地制宜成為特色小鎮發展的主要特點
特色小鎮均以自然資源、區位優勢、產業基礎為條件,因地制宜積極培育休閑旅遊、種養、鍛鑄造、農產品加工等特色產業,形成了各自的產業特色和產業支撐,如:北湖區石蓋塘鎮(工業小鎮),我市最早建成的省級工業小區,有色金屬精深加工、先進製造、新材料等產業發展來勢好,20xx年實現規模工業總產值83.6億元,增長36.8%;蘇仙區飛天山鎮(山水小鎮),背靠飛天山國家地質公園(國家4A級旅遊風景區)和六寨溝公園,集旅遊、休閑、娛樂、餐飲、採摘和購物為一體的高端休閑旅遊產業來勢較好;資興市黃草鎮(風情小鎮),位於東江湖國家5A級景區內,享有「江南水中鎮,東江湖中花」美譽,依託東江湖生態優勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅遊資源,生態休閑旅遊、健康養生產業發展較好;桂陽縣流峰鎮(電商小鎮),具有「湘南名圩」、「小香港」美名,全鎮電商從業人員約一萬多人,廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(新型工業化小鎮),全國第三批發展改革試點鎮,培育了精細化工、有色金屬精深加工、建築材料3個優勢產業,擁有白石渡氟化學循環工業園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(銀都小鎮),被譽為「中國銀都之都」,白銀年產量約佔全國總量近四分之一,20xx年稀貴金屬再生資源利用產業產值達160億元,佔全鎮GDP的88%,同時以金銀貴重金屬提純加工為依託,往上游延長產業供應鏈,往下游拉伸產業交易鏈,橫向推進與旅遊產業融合發展,建設木陂仙等景點,打造旅遊風情街;嘉禾縣塘村鎮(鍛造小鎮),被譽為「中國鍛造之鄉」,全鎮鍛鑄造企業達到86家,20xx年總產值將近50億元,其中規模以上企業就有23家,扳手產量佔全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(香芋小鎮),香芋產業初具規模,種植面積達20萬畝,年產近120萬斤,其中貝溪村被國家農業部評為全國「一村一品」示範村;汝城縣熱水鎮(溫泉小鎮),坐擁「華南第一泉」和「中國第一氡泉」,20xx年旅遊接待人數突破65萬人次,20xx年春節假期突破4萬人次,僅門票收入每年達3000萬元,年直接旅遊收入將近2億元,同時積極培育特色種植業,取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(茶葉小鎮),素有「茶葉名鎮,金桔之鄉」美譽,現有茶葉基地418畝,實施「基地+工廠+合作社+農戶」的發展模式,年產干茶600多噸,產值達1.2億元;安仁縣安平鎮(商貿小鎮),目前擁有全省鄉鎮硬體條件最好的農貿市場,輻射周邊數個鄉鎮的十幾萬人口,建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能於一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區,「安平模式」已成為全省小城鎮建設的亮點。
3、創新特色鮮明,綜合試點改革和簡政放權不斷優化特色小鎮的發展環境
資興市獲批國家新型城鎮化綜合改革試點。郴州市作為市級城市,資興市、桂東縣作為縣級城市,沙田鎮、流峰鎮、熱水鎮、梅田鎮等作為鎮級城鎮,分別入選省級新型城鎮化試點。嘉禾縣城鄉一體化體制機制創新示範區建設獲得階段性成效。北湖區華塘鎮等36個鎮獲批國省中心鎮,資興市黃草鎮等22個鎮成為省級旅遊歷史文化特色鎮,汝城縣大坪鎮等3個鎮成為省級邊界口子鎮。國家在批復試點示範時,普遍要求各地編制實施方案,大膽推進改革創新,並在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持,為特色小鎮加快發展注入了活動和動力。鄉鎮機構改革尤其是撤鄉並鎮的扎實推進,加速了人口、產業、行政等資源的聚集,為打造特色小鎮乃至特色名鎮起到了積極的促進作用。各縣市區積極推進簡政放權,擴權強鎮試點改革,進一步向鄉鎮下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執法等多種許可權,全面提升鄉鎮對鎮域經濟發展的決策和統籌協調能力,有利於進一步培育和壯大一批鎮域特色產業。
二、存在的問題
近年來,我市特色小鎮雖然取得了較大進展與成效,但還存在一些不足與困難,主要表現為認識滯後、產業不強、配套不優、要素緊缺等等,值得高度重視。
1、認識滯後,統籌推進力度有待進一步加大。
從調研情況看,各級各地對特色小鎮建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區)普遍未將特色小鎮建設提升到拉動經濟社會發展的重要推手來抓,政策支持上還處於起步階段,市縣兩級都尚未出台特色小鎮建設的綱領文件,沒有對特色小鎮發展進行頂層設計,在規劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮也缺乏明確的發展目標和實施規劃,未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮建設上。廣大群眾對特色小鎮的理解、支持還不夠,自發組織、自覺參與的熱情尚未激發,一旦有損其利益時,往往產生抵觸情緒。
2、產業不強,支撐帶動作用有待進一步增強。
目前,我市特色小鎮建設從總體上看已經初具雛形,形成了「一核帶動、多點布局」的良好格局,在一定程度上帶動了地方經濟發展。但總體上仍處於起步階段,缺乏在業內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業,特色產業培育發展仍然任重道遠,產鎮互促共生、融合發展的生動局面遠未形成。有的特色產業總量不大,普遍存在分散式布局、粗放式發展、原始化積累等特點;有些特色產業價值含量和附加值不高,抵抗市場風險能力不強,沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業較少,規模偏小,產業組織化規模化程度不高。
3、配套不優,建設管理水平有待進一步提高。
目前我市特色小鎮一般都只具備基本的服務功能,服務設施簡陋,配套建設短缺,整體功能還不完備。小鎮環境不美,鎮區規劃建設滯後,街道狹窄,建築雜亂,綠化稀少。環境衛生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出,道路硬化、供電通訊、排水管網、醫療衛生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮僅鍛鑄造產業發展一家獨大,其他旅遊、商貿、物流等產業嚴重不配套,基礎設施建設滯後,鎮容鎮貌有待整治和改善,生態環境有待加大投入和保護力度,其他如柏林鎮、石蓋塘鎮等小鎮也有類似問題。
4、要素緊缺,資源聚集整合能力有待進一步增強。
特色小鎮建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足,目前多數小鎮為基礎設施建設都負債累累,塘村鎮負債1620萬元,熱水鎮負債超過1億元。土地要素制約緊,小鎮建設發展需要佔用部分農田,土地調規涉及面較大,調規難以到位,制約新鎮區建設工作的推進。專業性、技術性人才嚴重缺乏,如以旅遊產業為主導的汝城縣熱水鎮、蘇仙區飛天山鎮面臨邊「建」邊「管」的狀況,缺乏專業人才的指導與管理。另外,生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱,弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力,尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
三、浙江特色小鎮先進經驗及做法
浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮。目前,浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮省級創建對象和51個省級培育對象。特色小鎮建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態,加快產業轉型升級,培育經濟新增長點的重大戰略,總結起來主要有4個方面的先進經驗:
1、新在「非鎮非區」的內涵概念。空間上,特色小鎮有著明確產業定位、文化內涵、旅遊功能、社區特徵融合疊加的發展載體,是同業企業協同創新、合作共贏的企業社區。理念上,特色小鎮不同於一般的行政單元、生活區和工業園區,不是簡單的以業興城,也非以城興業,而是在充分借鑒國外特色小鎮經驗的基礎上,按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,在生產、生活、生態之間找到最佳平衡點獨立區域。
2、新在「一鎮一業」的產業定位。
一是定位「一鎮一業」。浙政發[20xx]8號文件明確要求,所有特色小鎮的創建、培育和發展必須聚焦信息經濟、環保、健康、時尚、金融、高端製造等七大萬億省級產業和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業來建設,不搞同質競爭。
二是培育「單打冠軍」。每個特色小鎮瞄準上述產業中的最有基礎、最有優勢、最有發展潛力的產業來建設,每個歷史經典產業原則上只規劃建設一個特色小鎮,突出培育在全國乃至全球的產業「單打冠軍」。如西湖雲棲小鎮主攻雲生態產業,餘杭夢想小鎮主攻「互聯網+風險投資」,上城區玉皇山南基金小鎮、紹興諸暨襪藝小鎮、柯橋黃酒小鎮等都形成了特色優勢產業。
三是實現集群發展。每個小鎮都要圍繞主攻產業,緊扣產業發展趨勢,瞄準高端產業發展方向,不斷向兩端延長產業鏈條,形成集群發展和規模效益,降低企業生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮,通過完善產業配套和上下游產業鏈條,企業生產成本可以降低20%以上。
3、新在「產鎮融合」的功能聚集。
一是突出四大功能緊密融合。
所有小鎮都聚集產業、文化、旅遊和社區四大功能,是特色小鎮與工業園區、景區、生活區區別的典型特徵。更為重要的是,四大功能都要緊扣產業定位融合發展,尤其是文化、旅遊和社區功能,要從主攻產業中衍生,從產業內涵中發掘。如大唐襪藝小鎮側重挖掘從襪子誕生、發展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源,甚至小鎮規劃和建築設計上也突出襪藝主題,實現傳統與現實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合,全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅遊景點,並完善配套社區功能。
二是突出新興產業孕育孵化。
特色小鎮同時也是培育新產業為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮,目前已匯聚來自全球的600多家企業,其中金融投資類企業400多家,管理資金規模超過2000億元,20xx年稅收超過4億元。
三是突出經典產業改造提升。
對於歷史經典產業,特色小鎮注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大,提高產業話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮,正在規劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區以及黃酒風情體驗小街等項目,全方位提高行業影響力和話語權。
(四)新在「精緻美麗」的建設形態。
一是骨架小。
特色小鎮的建設形態力求小而精、小而美,不搞「攤大餅式」粗放式發展。小鎮的物理空間要集中連片,有清晰地界定范圍和建設用地范圍,規劃面積3平方公里左右,建設面積控制在1平方公里左右,建設面積原則上不能超出規劃面積的50%。如以中葯材歷史經典產業為主導的「磐安江南葯鎮」建設用地面積393公頃,其中主要建設區用地面積132公頃。
二是顏值高。
所有特色小鎮建設都堅持生態優先,堅守生態良好底線,要「一鎮一風格」,多維展示地貌特色、建築特色和生態特色。所有特色小鎮建設都要嵌入旅遊功能,每個特色小鎮都要利用自身旅遊資源,打造3A級景區,其中旅遊產業特色小鎮站位更高,要打造5A級景區。如龍泉青瓷小鎮,不僅是4A級旅遊景區,而且早已成為中外遊客的旅遊目的地,但是根據產業規劃,其主導產業並非旅遊,而是劃歸到了歷史經典產業中。
三是氣質特。
特色小鎮徹底摒棄「百鎮一面」,每個小鎮根據地形地貌,結合主攻產業發展特點,做好整體規劃和形象設計,保護好自然生態環境,確定小鎮風格,原則上不新建高樓大廈,努力展現出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮風情。
四、我市特色小鎮發展思路和建議
特色小鎮是具有明確產業定位、文化內涵、旅遊業態和一定社區功能的發展平台。我市特色小鎮規劃建設的總體要求是:堅持「產業主導、全面發展」總戰略和「興產業、強實體、提品質、增實效」總要求,把特色小鎮作為「十三五」時期全市新型城鎮化建設的重中之重,在遵循產鎮融合理念的基礎上,找准發展定位,注重突出各地的特色、優勢和潛力,堅持以產業為城鎮發展的基礎,讓城鎮成為產業發展的載體,形成「一鎮一業」特色,培育一批產業突出、環境優美、產城融合的新型特色城鎮,致力於打造一批湖南省產鎮融合示範名鎮,形成產業投資和融合發展集聚地,帶動產業轉型升級,促進地方經濟社會持續健康發展。
1、抓住機遇,開展特色小鎮建設試點
2月份,國家發改委召開專門的新聞發布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮建設,可以預見未來幾年特色小鎮建設將成為國家推進新型城鎮化,加速農業人口市民化和培育創新創業的重要抓手,相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展「產鎮融合」試點示範。我市應搶抓機遇,趁勢而上,抓緊啟動實施特色小鎮培育計劃,盡快研究制定特色小鎮配套政策。目前,按照省發改委要求,市發改委經過認真研究已將蘇仙區飛天山鎮、嘉禾縣塘村鎮、永興縣柏林鎮、汝城縣熱水鎮、桂陽縣流峰鎮等5個建制鎮作為我市申報第一批全省產鎮融合示範鎮名單報送至省發改委,下一步將主動匯報,加強銜接,盡量多爭取幾個特色小鎮擠入省級示範點,為爭取國家級示範試點打下堅實基礎。同時,建議先在每個縣市區范圍選擇1個鎮開展特色小鎮建設試點,並完善特色鎮產業培育、規劃設計、鎮容鎮貌等方面的綜合考核機制,市裡每年進行評比,對符合條件的優秀特色鎮獎勵50—100萬元。通過以點帶面、抓點擴面,突出對全市特色小鎮建設的示範和引領。出台試點鎮扶持政策,市級層面設立特色小鎮開發建設專項扶持資金,試點鎮所在縣(市、區)財政按一定比例安排配套資金,鼓勵特色小鎮建立「政府引導、市場主導、企業先導」市場運營模式,形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮所在縣(市、區)要明確並落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策,著力破解特色小鎮建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮創業創新,加速區域特色產業發展濃厚氛圍,努力為特色小鎮發展注入新的活力。
2、准確定位,因地制宜做好科學規劃
規劃是引導產業發展的龍頭,是指導城鎮發展的科學依據。建議市級層面立足於「產業主導,全面發展」總戰略,強化特色小鎮頂層設計,科學編制特色小鎮布局規劃。各特色小鎮要立足於本地的特色產業、區位優勢、資源優勢,本著「重本色、創特色」的原則,因地制宜,高標准、高起點編制發展規劃,用規劃指導特色小鎮建設。規劃編制要把握好發展特色產業、挖掘本地文化、服務旅遊和便利生活等多重功能,合理構設項目和載體,將產業融入鎮區。特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右,核心建設面積一般控制在1平方公里。
3、突出特色,做強做實做大支柱產業
各特色小鎮要立足於本身的特色產業基礎,面向市場需求,根據自身的特點和優勢並加以整合,從而確立特色鮮明的產業定位,堅持立足於「一鎮一業,一鎮一特色」,培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮。以產業為基礎,重點打造五大類特色小鎮,即飛天山鎮、熱水鎮、黃草鎮等旅遊風情特色鎮,石蓋塘鎮、魯塘鎮、五里牌鎮、柏林鎮、塘村鎮等工業特色鎮,良田鎮、流峰鎮、白石渡鎮、安平鎮等商貿物流(含電子商務)特色鎮,舜峰鎮、清泉鎮、永樂江鎮等農產品及加工特色鎮,大坪鎮、三江口鎮、南強鎮等邊界口子特色鎮。高度重視優質市場主體的引進和培育,靈活運用金融、財稅、投資、土地、環保等政策措施,支持市場主體聯大靠強、轉型升級和提質發展。在打造特色產業來支撐小城鎮建設的同時,著重考慮發展其他配套產業,促進資源優化配置和經濟協調可持續發展,增加農民收入,改善群眾生活。
4、加大投入,切實加強基礎設施建設
特色小鎮的建設,不但要服務於我市興產業的大局,更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮的道路交通改造,管網建設、商業設施、醫療衛生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設,使小鎮與城市的交通、教育、醫療等方面,形成體系、資源共享,切實改善小鎮居民的生產生活條件,提升特色小鎮建設的價值內涵,努力打造人與人、人與自然和諧相處的現代化特色小鎮。同時,建議市政府盡快出台一套關於加強特色小鎮建設管理方面的規章制度,盡量做到有規可循,有章可依,切實加強對特色小鎮的管理,不斷提升特色小鎮的形象,提升城鎮的生活品位。
5、加大宣傳,引導群眾自覺參與
切實加大對特色小鎮建設的宣傳力度,努力營造人人參與建設的良好氛圍,逐步引導廣大幹部群眾,特別是小鎮居民提高認識,自覺參與特色小鎮的建設,使小鎮真正成為環境優美、設施齊全、內外一致、人與自然協調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節目對我市特色小鎮的建設進行系列宣傳,邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道,組織一批具有全國影響力的活動,不斷提高特色小鎮知名度和吸引力。
;② 修善寺的中國修善寺
修善寺位於常州市新北區新橋鎮馬鞍橋村,始建於隋煬帝時期(569年-618年),距今已有1500多年,是常州歷史最為悠久的佛教寺廟,在漫長的歷史長河中,修善寺歷經滄桑,屢毀屢建。北宋景祐年間(1034年-1038年),由丁寶臣、丁宗臣兄弟進行大規模重建,明洪武元年,再次按皇宮樣式翻新重建,規模達到最大,共計5048間房屋。寺院太平天國運動中幾乎化為灰燼,後又由民間籌資重建。1942年辦馬鞍橋小學,1947年辦修善寺初級中學,後改名為馬鞍橋初級中學,目前僅剩十餘間平房,其中兩間念佛堂。 千年古剎修善寺是國內唯一一座以「修善」命名的寺廟,在修善寺周圍,星河密布,由點及面,在水的簇擁下,修善寺獨立而建,獨具特色,獨具匠心,獨具意味。前觀古運河,後瞭長江,水因修善寺而美,修善寺因水而生,缺一不可,永不分割。「得水勢而立天下」,修善寺擁有「水」這得天獨厚的自然資源,放眼九洲,再無其他地方有此特點和風水位置。而在當代,江蘇常州的兩條主幹道龍江路與長江路,橫越修善寺兩側,滬寧高速、京滬高鐵、常州機場遙相呼應,城市快速公交和其他公交支線觸手可及,公路、鐵路、航空一概不缺,修善寺的地理位置的優越性是顯而易見的。
據任繼愈的《中國佛教史》記載,早在隋文帝時期,佛教就樹立了皇權至上的觀念,忠實地執行「為國行道」,於是,隋文帝在京城興建了具有「國寺」性質的大興善寺,到了隋煬帝時期,智顏最早提出了「修善」學說,提到了眾生與佛既同具染凈二性,又同具善惡二性。隋煬帝就以「修善」的思想來控制受眾,達到鞏固統治地位的目的。於是,修善寺就在這種背景下正式建立,顧光照撰《重建丁氏宗譜序》載「修善寺為常州古寺之一,建於隋代,今遺址尚存」。
在唐代,作為常州丁氏的始祖的丁矩,生於唐大中十三年(859),50歲後棄官游學江南,因喜常州風俗淳良,遂卜居於依仁東鄉修善寺長巷裡(據《常州毗陵丁氏宗譜》),可知在唐大中時期,修善寺已成為一方地域的標志,可見當時的繁華和高知名度。
又據《常州毗陵丁氏族譜》12卷,丁矩第七世孫丁宗臣、丁寶臣在仁宗景祐元年 (1034)同榜高中進士。兩人為表對母親的養育之恩,將修善寺擴建為史上最大規模,房屋數達到5048間,由於是仿建明朝宮殿所造,至今仍留存的圓柱直徑達1米,這在寺廟建造史上是獨一無二。
清康熙年間,康熙皇帝雲游江南,也在修善寺留下了足跡,在今修善寺內仍有石碑為證,依稀可見當年修善寺的輝煌和崇高榮耀。
又到清光緒年間,修善寺成為常州北部最重要的佛教文化活動聚集地,來自全國各地的香客紛至沓來,修善寺名噪一時,造福八方百姓。
據當地百姓描述,修善寺毀於太平天國運動,大雄寶殿等建築均被燒毀,寺廟內的和尚將珍貴文物扔於井內或埋於地下,其他房屋都在戰亂中遭到嚴重損壞,於是修善寺進入了歷史長河中最低潮階段,慢慢消失在人們的視線中。 1、修善寺與隋煬帝思想。
隋朝的統一,給全國各族人民帶來了相對和平、穩定的生活,一時出現了「戶口滋盛,倉庫盈積」的昇平景象。但戰爭遺留下來的和新產生的社會問題,依舊很多。隋王朝為解決這些問題,鞏固自己的統治,方法之一是提倡佛教,把佛教作為重要的工具。開皇元年(581),隋文帝楊堅即位,詔令在全國范圍恢復佛教,「聽任出家,仍令計口出錢,營造經像」。隋煬帝楊廣在隋平陳時,親制願文,自稱「菩薩戒弟子」,對佛教取保護姿態。591年,晉王楊廣招請天台宗智顏來揚州,智顏授楊廣「總持菩薩」(意謂功德圓滿的菩薩)法號,楊廣則賜智顏「智者」大師稱號。智顏最重要的思想是他晚期提出的「性具實相」說。慧思曾說,「如來之藏,俱時具有染凈二性」,智顏繼承了這一思想,並發展成性具善惡之說,「問:緣了既有性德善,亦有性德惡否?答:具。問:闡提與佛,斷何等善惡?答:闡提斷修善盡,但性善在;佛斷修惡盡,但性惡在。」就是說,眾生與佛既同具染凈二性,又同具善惡二性。一闡提人雖斷「修善」,但仍具「性善」;佛雖斷「修惡」,但本具「性惡」。楊雄,西漢後期著名學者,哲學家、文學家、語言學家,提出,「人之性也善惡混。修其善則為善人,修其惡則為惡人」。這一人性論,給一切人以成聖賢的充分權利和機會。對此,智顏特別加以發揮:「人心復何空?為善則善識,為惡則惡識,不為善惡則無記識。此三識何容頓同水火?只背善為惡,背惡為善,背善惡為無識,只是一人三心耳。」這一理論更徹底地抹煞了道德的社會根源,使之變成純粹個人的思想問題。在這種歷史背景下,修善寺自然而然產生並興盛起來。
2、修善寺的佛學解釋。
《增一阿含經》、《北本涅盤經》、《智度論》、《法華經》、《釋氏要覽》等都曾雲,「諸惡莫作。諸善奉行。自凈其意。是諸佛教」,此一四一句偈總括一切佛教,佛教之廣海,攝盡於此一偈。大小乘八萬之法藏,自此一偈流出也。修善寺倡導信眾一言一行必契於理,依觀心念勤修善業,正與之契合。
《百論》卷上《舍罪福品》雲:「佛略說善法二種,止相行相,息一切惡,是名止相;修一切善,是名行相……何等為善?身正行、口正行、意正行,身迎送合掌、禮敬等。口實語、和合語、柔軟語、利益語、意慈悲正見等。如是種種清凈法,是名善法?……若行者不止惡不能修善。」此中,修善是指修習十善等諸善,亦即佛教通戒。丁福保《佛學大辭典》解釋「修善」,雲:「斷惡行善也。又對於性善之稱,本有之善曰性善,修成之善曰修善。修善即性善,實大乘之通談也」。凡事有因才有果,善因要靠自己去努力開創,有好的因,將來一定能成就好的果報。心存慈悲、平等、恭敬,孝順父母,尊敬師長,以慈悲心關懷一切眾生,這都是結善緣。發心修善,廣結善緣,善因、善緣具足了,不論做什麼事情都會很順利、很圓滿。明白這些道理並且身體力行,定能成就種種善法功德。
3、修善寺的宗教地位。
一千多年來,修善寺形成了自己悠久的歷史和獨特的宗教文化。有過輝煌也有過衰敗,有過遼闊的版圖,亦有過凋敝的房屋,但它在全國佛教界的地位始終不可撼動。今天的修善寺無論是大圓柱、大本鍾,紀事石碑,牌坊、石井、護城河還是它一直提倡的「諸善奉行」觀念都是我們的寶貴財富。名為「修善寺」的寺廟全世界有兩個,一個是日本伊豆的修善寺,一個就是中國常州的修善寺,就此意義來說,常州修善寺是國內唯一。
中國的修善寺和日本的修善寺不僅同名、同處一個時代而且民間故事也都是源於孝道,如果不是巧合,兩者之間必然存在某種聯系。日本修善寺鎮位於伊豆半島的中央部,由弘法大師空海於平安初期大同二年(公元807年)設立的這座古剎,在鐮倉初期才由桂谷山寺更名為修善寺,是大師年輕時修行的寺院,弘法大師空海(公元774—835)是真言宗的開山祖師,作為代表日本文化的先驅者也享有崇高的聲譽。寺院在空海大師及其弟子樹立宗風後,近一千二百多年來,由名宗派承接管理,最初歸屬真言宗派下,至鐮昌時代轉為臨濟宗,之後則為曹洞宗至今,歷史相當悠久。修善寺山門前有條貫穿村莊的獨鈷溫泉,是伊豆最初也是最古老的溫泉,至今仍不斷湧出泉水,並且流傳著一個感人的故事。高僧弘法大師在此地因感動孝子不辭勞苦地照顧病弱母親,就以枯杖在桂川上擊出泉眼,流出來的溫泉水治好了孝子母親,此泉眼即是今日修善寺的獨鈷湯溫泉池。弘法大師在日本延歷二十三年(804)五月十二日隨日本第十七次遣唐使團出發,歷經艱險,於當年十二月二十三日到達長安。但是也無法考證他與常州修善寺存在著某種關聯,寺內存放的歷史文物也只能證明它的歷史悠久,並沒有其他可靠的信息資源可以共享,寺內流傳的故事也是傳說,而沒有歷史典籍記載,真實歷史有待進一步的論證。
4、修善寺的文化考證。
水化身形於大地,融生命於萬物。修善寺四面環水,寺院建築在水流的映襯下,顯示出了長久的活力,庄嚴而不呆板,凝重而又富於色彩。「上善若水」語出老子《道德經第八章》:「上善若水:水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,此乃謙下之德也;故江海所以能為百穀王者,以其善下之,則能為百穀王。」最善的人好像水一樣,水善於滋潤萬物而不與萬物相爭,所以最接近於「道」。老子首先用水性來比喻有高尚品德者的人格,認為他們的品格像水那樣,一是柔,二是停留在卑下的地方,三是滋潤萬物而不與爭。修善的人也應具有這種心態與行為,不但做有利於眾人的事情而不與爭,而且還願意做別人不願做的事情,這就是老子「善利萬物而不爭」的著名思想。
水在佛教僧侶修行的過程中有著重要的意義。尤其是佛教徒的洗浴,在佛教中有著特殊的規定。「僧者,凈也。」(《六祖壇經·懺悔品第六》)佛教徒不僅要洗去自己身體上的污垢,重要的是惟有凈心,才可心中無垢,得凈法門。《維摩經》言:「八解之浴池,定水湛然滿,布以七凈華,浴此無垢人。」因此,沐浴在佛教的發源地古印度是很重要的宗教活動,而且也是相當普遍的。唐代高僧義凈西行求法時,就描述了當時僧人沐浴的情景:「時人皆以穿池為福……每至晨時,寺嗚健稚令僧徒洗浴人皆自持浴裙,或千或百俱出寺外,散向諸池各為澡浴。」(《南海寄歸內法傳》卷第三)沐浴不僅僅是洗凈身體污垢,而且可以消除疾病災禍,獲得無量福報。
「水」體現了「善」之高尚,「善」更體現「水」之靈動,佛教中的「修善」正貼合水這一物質所體現出來的品質,佛文化中的不與萬物爭利,而天下最大的善性莫如水,正如古人所說的:「到江送客棹,出岳潤民田。」水的這種特性,可謂之「上善」,修善寺離不開水的襯托,涵養和升華。 1、民間文學傳說。文學藝術起源於勞動,以口頭傳播、便於識記、代代相傳為主要特徵的民間傳說,同樣是人類社會生產勞動的精神產物,是特定歷史條件下客觀現實的反映。修善寺的民間傳說和修善寺深厚的文化底蘊息息相關,有利於我們深刻理解修善寺的文化內涵。
有關修善寺的民間傳說眾多,現在比較完整的主要有丁氏兄弟與「修善寺」,白太官大破修善寺等,版本較多,經整理並綜合分析,最終形成了兩則較完整的民間故事。
丁氏兄弟與「修善寺」。傳說,在元末明初,小新橋有個很大的村落叫長巷村,村上有戶姓丁的人家,兄弟二人先後都高中狀元,做了大官。丁氏兄弟的母親想進京看皇宮,丁氏兄弟於是就在鄉里建造一座宮殿,式樣完全模仿皇宮。仿造的皇宮尚未竣工,朝廷里有個奸臣讒言丁氏兄弟明造皇宮,暗結私黨,圖謀不軌,朱元璋派舅舅家在長巷村的劉伯溫去調查。到了常州,劉伯溫果然看到一處巍峨的連片建築,不覺大吃一驚,經過調查,劉伯溫知其原委,給丁氏兄弟出了個主意,把仿建的宮殿作為寺廟,才了結了這樁險乎惹出了人命的官司。這就是丁氏兄弟重建修善寺的來歷。修善寺離長巷不遠,劉伯溫騎馬到舅舅家去時,在村口一座石橋下馬,把馬拴在一個石樁上,此後,大家就叫這座橋成為「馬鞍橋」。
白太官大破修善寺。話說白太官的師兄卧雲禪師在常州修善寺,利用百姓對菩薩的迷信,借口菩薩裝金,向大家募捐,一個月就收到募捐白銀20萬兩,他用募捐得來的巨款中飽私囊,包養十個小情婦,號稱「龍城十美」,肆意作惡。白太官好意相勸,竟反遭打傷,白忍無可忍,星夜趕往河南嵩山少林寺,要面見師父,揭露此事。哪知卧雲惡人先告狀,急派信徒橫棍僧先行上山,誣告白太官在常州為惡多端,太空師父聽信讒言,待白太官上得山後反將其捆綁,要活活燒死使其不得善終,以表懲戒,佛門謂之「謝荷花」。白太官苦訴無門,只得忍痛哀告師兄們在自己死後盡可能照顧好老母及妻兒,此刻蒼鷹為之哀鳴駿馬為之長嘶,眼看一場冤案將如鐵板釘釘。在這千鈞一發之際,少林寺主持太空的師父太虛長老如從天而降趕回寺中,糾正這樁瞬間幾乎無可挽回的冤案。太空師父在事實面前醒悟,決心捉拿惡僧卧雲以正佛法。這會兒疲累至極的白太官的淚水無聲地流下,少林寺弟子們一陣歡呼,猶如山洪暴發,這聲音直沖天際化作正義之劍,直刺向一切邪惡者的胸膛。
2、雙桂坊——常州士人文化。丁氏族堂名「雙桂」,源於丁矩第七世孫丁宗臣、丁寶臣在仁宗景祐元年(1034)同榜高中進士。出身於修善寺長巷的丁氏兄弟寓居於郡城「來賢坊」,因兩兄弟同登甲科,取「蟾宮折桂」之意,所以賢坊更名為雙桂坊,即今城區雙桂坊地名之由來。彼時,丁氏兄弟與同朝為官的歐陽修、王安石、蘇軾等大臣交誼很深,多有詩文酬答,丁宗臣之子丁騭(官太常博士)之女,嫁給蘇軾侄孫蘇彭,丁騭有《得甥酬蘇東坡》詩。因此丁寶臣(終官尚書)在宋英宗治平四年(1067)去世後,歐陽修為他撰寫了墓表、祭文,王安石為他撰寫了墓誌銘。常州籍人士由歐陽修、王安石撰寫墓表、祭文的,恐再無他人。
雙桂坊為常州第一街,它東至打索巷,西至南大街,雖僅長300多米,卻古跡眾多,運載了常州深厚的士人文化。這里原有常州人的始祖季札的專祠——嘉賢祠,又稱季子祠,原人民公園內的群藝館即是殿宇故址。正覺寺是常州一處重要地名,據康熙《常州府志》載,正覺寺建於唐開元年間,唐朝大夫李遵舍宅為寺。正覺寺西還有一座陳公祠,是明嘉靖年間為紀念明初因平定越南內亂而陣亡的兵部尚書陳洽而建,陳洽是中國古代最大的網路全書《永樂大典》的總纂陳濟的弟弟。與季子祠相連的還有延陵書院。
3、丁矩、蔣煦、劉伯溫——常州名人文化。與修善寺相關的名人較多,丁矩「遂卜居於依仁東鄉修善寺長巷裡」;蔣煦「自無錫遷自常州青山門外修善寺南孟家村」;劉伯溫外婆老家位於長巷,「馬鞍橋」的民間故事家喻戶曉。名人文化是歷史累積的結晶,是一個地方獨具特色的深厚傳承,是眾多偉人先哲為現實人們留下的軟黃金,是旅遊中彌足珍貴的資源,具有超越教科書的認知功能、教育功能和審美功能。對傳承文化、宣傳教育、發展經濟具有重要意義。
讓名人文化走進修善寺,就是通過名人文化的不斷滲透,讓百姓「來到」名人身邊,「走進」名人的心靈,觸摸名人的成長脈搏,從而將其內化為每個奮斗者的自勵、每個有為者的自警,增強自豪感,激發人們熱愛家鄉、熱愛祖國的情感以及投身家鄉建設、祖國建設的熱情。與常州市名人研究會聯系,挖掘修善寺名人文化資料,打造修善寺名人文化之旅。
4、丁、蔣氏家族——常州姓氏文化。丁姓是常州歷史上最古老的姓氏之一,早在三國時就有丁姓居住,一世祖丁矩居於依仁東鄉修善寺長巷裡,即今新北區小新橋鎮馬鞍村長巷。據常州現存的最早的宗譜之一《毗陵丁氏宗譜》(雙桂堂藏版)記載,該族一世祖丁矩,字元度,唐代昭宗朝(889—904)官司農,由濟陽(今屬山東)始遷常州,據顧光照撰《重建丁氏宗譜序》中說,「唐代元度公游學江南,羨本邑風俗淳良,遂卜居於依仁東鄉長巷裡,世代居焉。迄今已四十餘世,自唐及宋、元、明,代有聞人。其間若宗臣、寶臣,若騭者,其政績行誼,先後為廬陵(歐陽修)、眉山(蘇軾)諸名公所交薦,載在府縣志明徵焉。」經查,丁矩生於唐大中十三年(859),50歲後棄官游學江南,卒於天成二年(927),壽69歲,開山葬於丁墅橋南側(今屬小新橋鎮史墅村)。常州歷史上丁姓名人幾乎都出自該族。居於常州城鄉丁氏,十分重視纂修譜牒,千餘年來從未間斷,因此得以尋查丁氏後人世系演變及遷居概貌。歷史上常州丁姓,名人不斷:宋代丁寶臣(1010—1067),與兄宗臣同登進士,俱有文名,擔任過多處地方官,累官秘閣校理,在任除弊興利,極有賢譽,宋帝「英宗每論人物,必稱之」。與歐陽修交往甚密,結為摯友;丁騭,字公點,宗臣之子,嘉進士,權奸李定欲寵為其屬,以疾力辭。後蘇軾、曾鞏、孔文仲等大臣相交推薦,司馬光為相時,贊曰「真自重士」,官太常博士、處州知府、右正言等,對經學甚有研究,尤長於《易》、《春秋》,為文自成一家。丁逢,南宋乾道二年(1166)進士,授國子監書庫官,累遷知安豐、盱眙二軍,皆有政績,改授川秦茶馬司,凡供賬公費悉屏去,人服其廉。丁履恆(1770—1832),道光時官肥城知縣,研經世之略,與農桑、水利、錢法、鹽政、兵制皆有論說。工詞曲,詩文亦名盛於時,與同里李兆洛、陸繼恪、張琦等同名於世。著述有《毛詩名物志》等數十種。丁嘉葆(1820—1848),道光進士,奉道光帝詔見,命在上書房授咸豐讀書。後任日講起居官、侍讀學士。他好學,尤嗜金石文字,詩承家學,著有《澄園日記》等多種。丁甘仁(1865—1926),孟河人,為孟河醫派代表人物之一。孟河丁氏世代業醫,初從胞兄松溪習醫,後與兄並投名家馬文植為師,擅長內、外、喉三科。他熱心中醫事業,民國初年與友人創辦中醫專門學校、南北中醫院等,桃李滿天下,並捐資興辦義學、養老院等社會事業,孫中山贈其「博施眾濟」金字匾額。曾任江蘇中醫學會副會長,著有《丁甘仁醫案》等數十種專著。常州現代丁姓人士,多科技界、醫葯界、文史界英才:丁文進,城區人,國家檔案局司長;丁光迪,南京中醫葯大學教授,博士生導師,全國著名老中醫;丁皓江,浙江大學固體力學教授,博士生導師,著名固體力學家。
馬鞍村蔣家塘為常州蔣氏可查到的發源地之一。《毗陵蔣氏宗譜》26卷光緒二十三年(1897)三徑堂藏版另有一支「毗陵牛塘三徑堂蔣氏」,世居武進牛塘上田(今青雲村),世稱「上田蔣家」,為常州城南望族。該族始祖蔣澄,至北宋時有第九十世孫蔣子奇,子奇配常州雙桂坊秘閣丁寶臣公女,生三子,三子益祖,於宋政和元年(1111),自西湖墅遷蔣舍(今宜興宜豐),他的後裔中,有蔣伯瑞,於明初遷居常州城南牛塘上田,是為遷常始祖,至今已有600餘年,紹源居青山門外修善寺為此族蔣氏後世遷居地之一。
常州蔣氏,歷史久遠,古今名人輩出:蔣紹謹,明武進人,萬曆舉人,官國學助教,後官刑曹,出為漢陽太守,有古循吏之風。蔣炳,字晴涯,清陽湖人,雍正舉人,授軍機中書舍人,為官肅廉,諳達事務,多所成就。蔣驥,清郡城人,發憤注《楚辭》,為世所重,《四庫全書》收之。蔣君稼,城區人,與梅蘭芳、王瑤卿結為師兄弟,並稱京劇票界「四大名旦」。現代常州蔣姓人士多書畫、文史、科技、軍事界英才:蔣風白,武進人,中國美術學院客座教授,著名國畫家;蔣華棠,嘉澤人,海軍工程學院院長,少將軍銜;蔣尚信,武進人,上海工程技術大學副校長、教授,著名化工合成專家;蔣蔭安,禮河人,《人民日報》海外版副總編;蔣如柏,溧陽人,白求恩醫科大學著名教授;蔣維崧,常州人,山東大學著名教授,著名書法家;蔣浩泉,新閘人,著名武術家、拳擊家,曾被譽為「中國拳王」;蔣亦元,城區人,中國工程院院士,世界著名農機專家;蔣吟秋,厚餘人,西安交通大學工程力學系主任,著名動力學家。
5、白太官大破修善寺。從「包龍圖怒鍘陳世美」的民間傳說,到「秋菊打官司」的現代故事,從「鐵肩擔道義」的傳統精神,到「天地有正氣」的人間公理,千百年來,朴實、善良的人們都在執著地追求著人間的公平和正義。白太官者,清初八俠之一,自幼輟學後習武,練得身好功夫,愛打抱不平為人伸張正義,博得鄉里邑人的一致好評,逐而聲名遠播江湖皆曉。白太官大破修善寺這一折評話似在演繹一段伸張正義、鞭笞邪惡的民間故事,傳統的時代背景、情節人物及敘事語言中折射出某些現實意義,體現著與時俱進的時代特徵。能給人以當代啟示。募捐以驅邪、樂善好施,這既是佛門習俗,也是中華民族的傳統道德,它與我們民族的善良本性一脈相傳。然而善良到天真、老實乃至迷信盲從的地步,又不啻是無用的別名。則易為邪惡所欺騙和利用。該折評話中卧雲禪師即利用這種善良願望化緣以中飽私囊,而現實生活中募捐款、救濟款被貪官不法者侵吞、揮霍以化為已有的案例亦時有發生,這能不叫人產生聯想,以至義憤填膺。隨著曲折緊張的情節推進,受眾的心始終被揪得很緊。如果說,戲曲是在現身中說法,則評話是在說法中現身。在尖銳的沖突中自泰官的正直、善良和無私;太空師父的輕信、簡單與魯莽都栩栩如生。而卧雲禪師及其信徒橫棍僧的丑惡、陰險則更令人發指!在正義與邪惡的較量中,正義最終得到了昭雪和伸張,而邪惡者則是「機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命」。
③ 大亞灣哪裡的房子比較好,自己住的
截至2020年,大亞灣萬達商圈即大亞灣中央商務區的房子比較好,適合自己住。
萬達商圈位於大亞灣西區,是處於深圳坪山新區、惠陽淡水友猛中心區、大亞灣經濟技術開發區三城交匯的中心地帶。在這里選擇房子的好處:
注意事項:
1、綜合城市的發展歷史來看,位於幾個發展軸幾何中心位置的商圈,必定會成為未來城市的發展中心,無論城市新格局規劃如何變動,作為房產投資置業,該片區都是值得重點考慮的。
2、購房不僅僅只是買個落腳的地方,更包含了購房者對於生活的追求和嚮往。隨著人們經濟能力的提高,需求也隨之由「居住型」向「享受型」過渡。對房地產市場提出了更高的要求。除了房子本身,良好的人文氛圍和社區公共文化設施已然能提升生活質盯告羨量。
④ 資興市名吃有哪些 來了你就不想走
1、東江湖游水三文魚美食城(老悉塌字型大小)
2、牛七手純湯牛肉拉麵
3、豬腦殼盒飯(鯉魚江大興店)
4、粉茶油鮮魚粉
5、麻小燙如果果汁
6、華聯一品(鯉魚江店)
7、正宗溏洞劉記粉館
8、金秋名栗(鯉魚江運陸彎店)
9、四禧堂土豆粉
10、正宗常德鴨霸旁悶王
11、資興是一個非常適合養老的城市,看這陽光明媚,綠意蔥蔥的街道,菜市場濃濃市井氣息,愜意輕松,來了就不想離開
⑤ 湖北省黃岡市團風縣黃湖新村有釣魚的地方嗎
省,市名稱(已滿)
在中國34個省,市,自治區(包括香港,澳門和台灣地區),845個市轄區,374個縣級市,1470個縣,49和117個縣標志, 3個自治旗,特區的森林地區。
省,市,縣名:
北京
市轄區:東城區,西城區,崇文區,宣武區,海淀區,朝陽區,豐台區,石景山區,門頭溝區房山區通州區順義區昌平區大興區懷柔區平谷區
縣:密雲縣延慶縣
設區的市級:天津市和平區,河西區,河東區,河北區,南開區,紅橋區,塘沽區,漢沽區,大港區,東麗區,西青區津南區,北辰區,武清區寶坻區
縣:寧河縣靜海縣薊縣
BR />河北
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常德市安鄉縣,漢壽縣澧縣臨澧縣,桃園縣,津市縣市,石門縣武陵地區分為
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永州祁陽縣設區的市級,芝山,冷水灘區,縣道縣雙牌江永縣。 。 。 。
⑥ 社會養老服務的體系建設存在的主要問題
近年來,在民政部和全國老齡委的積極推動下,我國社會養老服務體系建設有了較大發展。在各級政府的重視推動下,我國社會養老服務體系建設取得階段性成果,以居家養老為基礎,社區養老為依託,機構養老為補充的社會養老服務體系(簡稱養老服務體系,下同)初步形成。截至2009年底,全國各類養老機構4萬多個,涵蓋福利院、養護院、敬老院、榮軍養老機構、老年公寓等多種類型,養老床位289萬張,收養各類老人236萬。日間照料功能的社區服務中心1萬多個,留宿照料床位1.5萬張,日間照料床位3萬多張(2010年,民政部)。老年文化活動場所基本普及,老年學校(老年大學)超過4萬所。公安、司法部門普遍設立老年人「綠色通道」,老年人維權工作機制不斷建立健全,市、區(縣)、街(鄉)、居(村)四級法律援助網路建設基本形成。北京、上海、浙江、江蘇等很多地方對養老服務機構建設進行了經濟補貼和政策支持。雖然我國養老服務體系建設取得了一定成績,但與廣大老年人的需求,無論是住養服務機構(即習慣意義上的養老機構),還是文化活動等服務機構,缺口都很大,發展中的問題明顯,養老服務體系建設整體上處於初始探索階段。養老服務體系建設整體上缺乏政策有效支持,發展途徑受阻。尤其在養老(住養)機構和照料機構的發展上,在很多地方陷入高需求低入住的怪圈,發展顯得十分滯後。現階段我國養老服務體系建設存在的主要問題有:第一,老年照料服務機構嚴重缺乏,生活不能自理老年人的服務需求難以得到基本滿足。這是首當其沖的問題,事關老年人的生死存亡。根據調查推算,我國老年人口中喪失基本生活自理能力即ADL缺損(在吃飯、穿衣、室內活動、洗浴、如廁等日常基本生活能力中至少有一項缺損,必須依賴他人扶助),並需要和願意入住照料養老機構的至少佔5%,即760萬,其中農村530多萬,城市230萬(2009年,魏津生,發展農村養老保障的幾點建議),但我國目前具有照料護理功能的養老服務機構是杯水車薪。我國養老床位可以入住的老年人數僅佔全部老年人口的1.74%,社區日間照料床位僅佔全部養老床位的1%(2010年,民政部),既遠低於發達國家的5-7%,也落後於一些發展中國家的2-3%的水平。第二,民辦養老服務機構運行無序,發展困難重重。一是許多民辦養老服務機構規模小、檔次低,多數是自由運行的「小作坊」。據江蘇省南通市崇川、港閘區和經濟技術開發區的調研資料顯示,三區27家民辦托老所,平均擁有40張床位。一些小型托老機構,房屋檔次普遍低,空間小,通風、採光條件差。公用附屬設施不配套,空氣污濁。27家民辦托老機構,實際入住率平均為58%,只有少數幾家入住率達到80%左右。這些養老機構除了給老人提供電視、撲克牌等外,無其他文化可言。老年人到這里就是等死,僅僅能達到定時有飯吃、死了有人報的最基本需要。有的小型養老機構開張多年,沒有營業執照,不符合條件,政府也沒有對策。此類養老機構處於無部門管理的自然狀態,形成了很多意外事故。媒體報道的各地 「黑養老院」,更能說明這個問題。作者曾經隨記者秘密調研過江蘇省睢寧縣的一個經民政局登記批準的養老院,看後讓人辛酸難過:十來個男女老人同住一個大房子,馬桶放在屋裡,蒼蠅遍屋,躺在床上的失能老人露出可憐無助的目光。「就這情況,要比住在家裡好得的多,起碼定時有人送飯,病重能簡單治療,死了有人通知家屬。」隨行記者說,「農村失去生活能力老人的生活是很艱難的」。二是民辦養老機構缺乏市場運行空間,需求的法律法規嚴重滯後。浙江省有各類養老機構1697家,其中登記民辦非企業的590家,在工商部門登記的只有15家。養老機構都屬於民辦非企業單位,沒有對應發展的系列法律法規,對民間資本的進入和管理造成障礙。按照民辦非企業單位管理規定,舉辦者對民營養老機構並沒有所有權,只對其初始投入資金享有被嚴格限制的權利,即喪失了資本自由流轉的權利、使用權以及剩餘索取權,有的只享受一定的監督權。公辦養老機構面對高收入的退休領導幹部,其設施先進,環境優美,低收費、不計成本的做法,導致了民辦養老機構發展困難,以及國家的二次分配不公。浙江省嘉善縣因土地資源有限、投資回報低、管理風險大等諸多因素,目前還沒有民辦養老機構,到2012年全縣50%的民辦養老床位任務很難實現。第三,養老服務(護理)職業培訓制度不健全,養老服務人員缺乏嚴重。2002年原勞動保障部和民政部共同制定頒布了養老護理員國家職業標准,對養老護理員的職業定義、培訓要求做出了規定,但至今養老護理員培訓沒有走上規范化。養老服務職業培訓的主管部門不明確,誰來培訓,誰來批准(資質),誰來發證,都不明確。如人力保障部門只負責非營利性職業培訓,而企業如果要加入養老護理培訓,無從申請資質。北京市工商行政部門對於企業申請培訓的審批經營范圍,目前只限於計算機培訓,其他培訓都需要主管部門的文件。我國養護人員缺口大,全國大約需要1000萬左右,而現有養護人員僅約100萬。我國養老服務人員當前最突出的問題是,養老服務人員知識水平低,專業化程度普遍低,待遇和社會地位低,從業數量不足,敬業精神不足,隊伍穩定性差,服務隊伍遠跟不上老年人的強烈需求。全國現有養護人員中有90%的沒有執業證書,絕大多數養護人員缺乏專業護理知識。第四,地方政府落實發展養老服務機構政策乏力,缺位、錯位、越位現象都存在。在養老服務機構建設中,政府缺位主要表現為政府在制定規劃、出台政策、落實政策等方面沒有行動或力度不夠。錯位主要表現為政府該管的沒管,不該管的到去管了。如近幾年一些地方政府出巨資興建豪華養老機構,入住的都是高收入退休領導等特殊群體,床位收費相對低,普通老年人排隊難進,使政府資源又變相成為這些特殊老年群體的二次福利。越位主要表現為政府越俎代庖,自己搭台自己唱戲。政府不重視扶持社會力量發展養老服務機構,而是自己直接組建養老服務機構,組織人員從事具體養老服務工作,導致養老服務社會化沒人管或管理不夠,政府政策推動養老服務工作滯後。第五,輕視對其他養老服務機構的發展。受習慣觀念的影響,各地在推進養老服務體系建設中,程度不同都將發展養老機構作為主體任務,淡化居家養老的系列服務、老年文化教育服務、老年優待服務等內容,使養老服務體系建設成為養老機構建設。有不少地方傳統地只把興建敬老院、養老院、社區老年服務中心作為養老服務體系建設的內容,把其他養老服務內容和機構設施建設排除在外。第六,缺乏高效的養老服務體系建設管理體制機制。養老服務體系建設是一項量大、面寬的社會性系統性工作。養老服務體系建設雖然由民政部門主管,但涉及到國土資源、財政規劃、住房城建、衛生教育、文化體育、公安消防等諸多部門,遠非民政部門一家說了算。加之民政部門工作人員過少,力量有限,對養老服務體系建設往往是力不從心。社會上有民營企業人士有興辦養老機構的意想,但苦於門檻多而高,牽頭的民政部門力量弱小而望而卻步。相應的養老服務體系建設在運行機制上是管理缺乏手段,協調缺乏效力,監督缺乏力度,服務缺乏合力。