Ⅰ 養老機構設立許可證屬於行政許可嗎
1、辦理條件
申請養老機構設立許可，應當具備下列條件：
1.舉辦者是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；
2.有符合相關規范的名稱、住所、機構章程和管理制度；
3.有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
4.有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；
5.有與服務內容和規模相適應的資金；
6.床位數在10張以上；
7.法律、法規、規章規定的其他條件。
2、所需申辦材料
申請人完成養老機構建設、具備開業條件，申請養老機構設立許可時，應當向審批實施機構提交下列文件、材料：
1.設立申請書；
2.申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；
3.符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；
4.建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；
5.服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同;
6.管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；
7.申請設立經營性養老機構的，提供營業執照及復印件。外國人申請設立經營性養老機構的，提供省級商務主管部門核發的《外商投資企業批准證書》、營業執照及復印件；
8.依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。
3、辦理流程
（一）收件
許可實施機關在市、區行政服務中心設立的窗口收到當事人申請材料後，按下列情況分別做出處理：
1.申請材料存在可以當場更正錯誤的，允許申請人當場更正；
2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知申請人需要補正的全部內容；
3.申請材料齊全、符合法定形式，受理行政許可申請。
（二）受理
許可實施機關對申請人提出的申請，在3個工作日內作出決定。決定受理的，出具《受理決定書》；決定不予受理的，出具《不予受理決定書》，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
（三）審查
1.書面審查：許可實施機關自受理設立之日起5個工作日內，對申請人提交的文件、材料進行書面審查。
2.現場查驗：書面審查通過後2個工作日內，指派2名以上工作人員進行實地查驗。
3.業務主管領導審核。許可實施機關業務主管領導在2個工作日內，對項目進行審核並出具審核意見。
（四）審批決定
1.許可實施機關局主要負責人在2個工作日內，簽署批准或不予批准意見。
2.
符合條件的，許可實施機關在2個工作日內，依法作出准予行政許可的書面決定，製作《養老機構設立許可證》（填寫說明見附件1），不符合條件的，許可實施機關依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
（五）許可證書送達：通知申請人領取《養老機構設立許可證》，不能領取的郵寄送達。
（六）審批流程圖。（見附件2）
（七）決定公開：審批決定（審批結果）在萊蕪市行政服務中心網站（網址：**********）公開，公開內容如下表：
事項名稱
項目名稱
批准
不予批准
公開截止日期
業務聯系人
時間
批准文號
時間
不予批准決定書編號
（八）歸檔：許可材料實行分類歸檔。項目辦結後由許可實施機關具體辦理人員負責裝訂歸檔。材料實行日清月結、年終一次性集中存放制度。
4、我想了解法律依據
1.《老年人權益保障法》（1996年8月通過，2012年12月修訂）第四十四條：「設立養老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的登記。縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理，其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。」
2.《養老機構設立許可辦法》（2013年6月民政部令第48號）第八條：「縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。設區的市人民政府民政部門實施住所在市轄區的養老機構的設立許可。設區的市人民政府民政部門可以委託市轄區人民政府民政部門實施許可。」第十條：「外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構的，香港、澳門、台灣地區的組織、個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委託的設區的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。「
3.《民政部關於修改部分規章的決定》（民政部令第55號）。
4.省民政廳《關於下放外國人及港澳台居民在境內設立養老機構設立許可許可權的通知》及市民政局《關於委託各區做好養老機構設立許可工作的通知》。
Ⅱ 養老機構屬於什麼部門管 是民政局 還是勞保局
民政局是業務主管部門，法人登記可以在民政局辦民辦非企業單位登記，也可以在工商局辦工商營業執照，看是否營利性質了。
Ⅲ 開敬老院都需要什麼手續
開敬老院都需要以下手續：
1、申辦人向擬辦機構所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書，可行性報告和申辦人有效身份證件；
2、申辦人經民政部門審核同意後可開始籌建民辦養老院；
3、經同意籌辦的民辦養老院具備開業條件時，向批准機關申請領取《社會福利機構設置批准證書》。
現在對養老院手續的審批有兩個部門：當地民政局，當地工商局。民政局審批的手續屬於非盈利性養老院，工商部門審批的養老院可以進行盈利活動，兩者同時都要求硬體條件合格。
《中華人民共和國行政許可法》第三十四條 行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。
根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查。
第三十九條 行政機關作出准予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件：
（一）許可證、執照或者其他許可證書；
（二）資格證、資質證或者其他合格證書；
（三）行政機關的批准文件或者證明文件；
（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。
行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批准，可以延長十日，並應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。
依照本法第二十六條的規定，行政許可採取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批准，可以延長十五日，並應當將延長期限的理由告知申請人。
第四十三條依法應當先經下級行政機關審查後報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。
Ⅳ 想開一個家庭養老院需要什麼手續程序是什麼
各地存在一定的差異，以重慶市為例，相關信息如下：
一、關於設立養老機構的條件。
（一）申請人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；
（二）有符合相關規定的名稱、住所、機構章程和管理制度；
（三）有符合養老機構相關規范和技術標准以及國家和本市環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
（四）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員，以上人員應當符合有關部門規定的健康標准，具備從業資格；
（五）有與服務內容和規模相適應的資金；
（六）床位數在10張以上；
（七）法律、法規規定的其他條件。
市民政局負責外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構，香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的組織、個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構，以及市政府投資設立養老機構的設立許可工作。
區縣（自治縣）民政部門負責除前款外本行政區域內其他養老機構的設立許可工作。
二、需要提交的資料。
（一）養老機構設立申請書和養老機構設立許可申請審批表。
養老機構設立申請書由投資舉辦人提出。合資舉辦養老機構的，需由合資成立的企業或合資各方共同提出申請。
（二）申請人和申請設立的養老機構擬任法定代表人（或者主要負責人）的資格證明文件。
1.申請人為法人的，需提供法人證書副本、法定代表人身份證明；申請人為自然人的，需提供身份證明。
2.申請設立的養老機構擬任法定代表人或主要負責人的身份證明及登記表。
3.委託辦理的，除提供以上資料外，受委託人需提供授權委託書。
居民身份證、戶口薄、護照或公安機關出具的身份證明材料可以作為身份證明。
（三）符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度。
1.同一區縣（自治縣）范圍內，申請設立的養老機構不得重名。社會辦非營利性養老機構須提供民政部門核發的《社會組織名稱預登記通知書》，政府辦非營利性養老機構須提供機構編制部門關於機構設立的批復文件，營利性養老機構須提供工商部門核發的《名稱預先核准通知書》或營業執照；
2.社會辦非營利性養老機構按照民辦非企業單位申請登記有關章程格式提供章程，營利性養老機構按照企業申請有關要求提供章程或協議；
3.提供養老機構規章制度，包括行政管理制度、出入院管理制度、護理工作制度、醫療康復工作制度、財務管理制度、安全管理制度、後勤工作制度等管理文書。
（四）服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同。房屋租賃合同應包含房產所有者的身份證明、房產證明等必備附件。
（五）建設單位和有關部門的驗收或證明材料。
1.建設單位的工程竣工驗收合格證明（建設工程竣工驗收意見書或備案證）；
2.食品葯品監管部門頒發的餐飲服務許可證書（可在養老機構設立許可和登記後、收住老年人前補交）；開展醫療康復服務的，按衛生行政管理規定辦理審批手續；
3.環保部門出具的環評審批和驗收文件；
4.消防部門出具的建設工程消防設計審核和驗收合格意見。新建、改擴建的養老機構，建築面積在1000平方米以下的，提供消防部門核發的消防備案憑證；建築面積在1000平方米以上的，提供消防部門核發的消防設計審核意見和驗收報告。
利用已有房屋改建養老機構沒有竣工驗收意見書或備案證的，應提供有資質部門出具的房屋安全質量檢測報告書（《鑒定報告書》），以及環保、消防部門出具的相關意見。
（六）管理人員、專業技術人員和服務人員名單（《養老機構工作人員登記表》）、身份證明文件及職業資格證明文件（復印件）。
（七）依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。
申請人向許可機關提供的申請文件、材料應為原件；不能提供原件的，應提供與原件核對一致的復印件。向許可機關提供的申請文件、材料應為一式二份。
(4)養老機構的許可機關是誰擴展閱讀：
私人開設福利機構的優惠補貼：
一、稅費優惠政策。
養老機構獲得設立許可後，根據《重慶市人民政府關於加快推進養老服務業發展的意見》、《重慶市巴南區人民政府關於加快推進養老服務業發展的實施意見》規定，可享受以下稅費優惠政策：
1、對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構的自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構的收入為免徵收入。
2、對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。
非營利性養老機構設施建設免徵行政事業性收費，營利性養老機構設施建設減半徵收行政事業性收費；
3、養老機構提供養老服務涉及的行政事業性收費要適當減免。養老機構用水、用電、用氣按居民生活類價格執行，天然氣初裝費降低30%收取，水電氣安裝工程費用適當減免。
有線數字電視收視維護費執行低收入用戶減免政策，電話、有線（數字）電視、寬頻互聯網等安裝費用適當減免。境內外資本舉辦養老機構享有同等優惠政策。
二、一次性建設補貼。
在巴南區轄區內新建、擴建或利用自有房屋改建養老機構新增床位50張以上，符合建設項目管理規定和養老機構建設標準的，取得養老機構設立許可並登記且入住率超過50%，新增床位可獲得11000元/張的一次性建設補貼（其中市級補助10000元/張，區級補助1000元/張）。
租用房屋（房屋租期5年及以上）改建新增床位20張以上的社會辦養老機構，符合建設項目管理規定和養老機構建設標準的，取得養老機構設立許可並登記且入住率超過50%,新增床位給予6000元/張的一次性建設補貼（其中市級補助5000元/張，區級補助1000元/張）。
三、運營補貼。
已獲得設立許可並登記的養老機構，且入住率超過50%，接收巴南區籍老人在機構入住滿3個月以上可申報運營補貼，按每人50元/月的標准給予運營補貼。
Ⅳ 養老機構的監管部門有哪些
發展改革部門依法負責對中央預算內投資支持的養老服務項目建設資金實施管理,對普惠性養老項目實施評估。Ⅵ 開辦養老院需要哪些資質條件
設立養老機構需要符合下列條件：
一、有名稱、住所、機構章程和管理制度；
二、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
三、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；
四、有與服務內容和規模相適應的資金；
五、床位數在10張以上；
六、法律、法規規定的其他條件。
依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。
(6)養老機構的許可機關是誰擴展閱讀：
申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件資料：
1、設立申請書；
2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；
3、符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；
4、建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；
5、服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同；
6、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；
7、依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料；
8、申請設立經營性養老機構的，還應當提供營業執照及復印件。
參考資料來源：網路-養老機構設立許可辦法
Ⅶ 養老機構設立許可辦法
第一章總 則第一條為了規范養老機構設立許可，促進養老機構健康發展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條養老機構設立許可的申請、受理、審查、決定和監督檢查，適用本辦法。第三條本辦法所稱養老機構，是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。第四條國務院民政部門負責全國養老機構設立許可工作。
縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內養老機構設立許可工作。第五條實施養老機構設立許可，應當遵循公開、公平、公正原則。第二章條件和程序第六條設立養老機構，應當符合下列條件：
（一）有名稱、住所、機構章程和管理制度；
（二）有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
（三）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；
（四）有與服務內容和規模相適應的資金；
（五）床位數在10張以上；
（六）法律、法規規定的其他條件。第七條依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。第八條縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門實施住所在市轄區的養老機構的設立許可。
設區的市人民政府民政部門可以委託市轄區人民政府民政部門實施許可。第九條省級以上人民政府投資興辦的發揮實訓、示範功能的養老機構，可以到同級人民政府民政部門申請設立許可。
前款規定的許可事項，可以委託下一級人民政府民政部門實施許可。第十條外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構的，香港、澳門、台灣地區的組織、個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委託的設區的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。
法律、法規對投資者另有規定的，從其規定。第十一條許可機關根據申請人籌建養老機構的需要和條件，在設立條件、提交材料等方面提供指導和支持。第十二條申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件、資料：
（一）設立申請書；
（二）申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；
（三）符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；
（四）建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；
（五）服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同；
（六）管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；
（七）資金來源證明文件、驗資證明和資產評估報告；
（八）依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。第十三條許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內，對申請人提交的文件、材料進行書面審查並實地查驗。符合條件的，頒發養老機構設立許可證（以下簡稱設立許可證）；不符合條件的，應當書面通知申請人並說明理由。第十四條養老機構應當取得許可並依法登記。未獲得許可和依法登記前，養老機構不得以任何名義收取費用、收住老年人。第三章許可管理第十五條設立許可證應當載明機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、服務范圍、有效期限等事項。
設立許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。設立許可證的式樣由國務院民政部門統一規定。第十六條設立許可證有效期5年。設立許可證有效期屆滿30日前，養老機構應當持設立許可證、登記證書副本、養老服務提供情況報告到原許可機關申請換發許可證。
許可機關應當在有效期限屆滿前按照設立條件作出是否准予延續的決定，逾期未做決定的，視為准予延續。第十七條養老機構設立分支機構，應當依照本辦法第八條、第九條和第十條的規定，到分支機構住所地的縣級以上人民政府民政部門辦理申請設立許可手續。相關法律、行政法規對分支機構另有規定的，從其規定。
Ⅷ 想開一家養老機構怎麼辦理
1，申請：申請人登陸社會組織信息網上業務辦理系統提出申請，上傳相關材料。
2，受理：登記管理機關5個工作日內作出受理或不受理的決定。若材料不全或不符合要求，但滿足申報條件，登記管理機關退回補正並一次告知不符合內容。若不予受理需要說明理由。
3，審核：受理後，審查人員對材料進行審查，在15個工作日內作出審查決定，並電話或簡訊通知。符合審批條件的，出具《社會團體法人登記證書》；不予通過的，電話口頭告知並書面說明理由，發現材料需補正的2個工作日內向申請人一次性提出補正要求，申請人按要求補正後重新受理審查。
4，辦結：網上顯示業務已辦結或接到電話通知，申請人帶齊紙質材料到陽江市民政局民間組織管理科領取《社會團體法人登記證書》。
有符合相關登記規定的規范名稱、住所、機構章程和管理制度（舉辦者是單位的，應當是依法成立的組織；舉辦者是個人的，應當具有完全民事行為能力）；有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場所；有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員。工作人員配備符合規定，直接服務於服務對象的工作人員與生活能自理服務對象的比例不低於1:10；與生活不能自理服務對象的比例不低於1:3；4有與服務內容和規模相適應的資金；提供集中居住的養老床位數在10張以上.
一、選定經營場所
1，養老院的門店選址需要進行綜合性的考量，涵蓋了運營成本，門店資金、周邊的環境等等，在選擇位置的時候，應該注意選擇在交通環境便利的地方，環境應該以綠色的環境為主題，讓老年人可以親近自然。
籌措投資資金
2，不管任何的創業項目，想要成功開業都需要籌集足夠的開店資金，籌集的資金方式多種多樣，比如自身擁有足夠的資金、向銀行借款、合資經營等等，只有具有足夠的資金在後期經營中才能夠更好的省心。
二、場所裝潢裝飾
3，養老院所服務的對象具有一定的特殊性，因此裝潢應該體現在溫馨、方面和舒適等方面，安全配置也應該非常的齊全，擁有監護系統、應急系統和照明系統等等，這些都會影響到人們的入住體驗。
招聘員工
4，養老院中所需要招聘的人數和養老院的實際規模、服務對象數量有著密切的關系，所需要招聘的人員有護工、康復師、管理人員等等，每一個人員都要具有相關的知識，並且非常的熱愛養老行業。
申請注冊合法經營
5，要想養老院能夠合法的經營，贏得消費者們的信賴，那麼辦理營業執照是一件非常重要的事情，創業者們可以持自己的戶籍證明、身份證等相關的證件，向當地的工商部門申請，營業執照。
法律依據：
《養老機構設立許可辦法》第十二條
1，申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件、資料，設立申請書；
2，申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；
3，符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；
4，建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；
5，服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同；
6，管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；
依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。申請設立經營性養老機構的，還應當提供營業執照及復印件。