敬老院安全法

『壹』 養老院安全疏散時間

每天下午3點。
老年人是社會中的弱者，他們行動不便，消防安全意識較為薄弱，一旦遇到火災，易造成較大傷亡。養老院、福利院等養老機構的消防安全問題一直是大家的心頭大患。養老院如何做好火災防範工作：1、養老院要落實消防安全責任，加強日常消防安全管理，開展防火巡查，定期組織員工進行培訓，具備撲救初起火災和組織人員疏散逃生的能力，應定期組織開展疏散演練，有自理能力的患者、老人應掌握必要逃生自救知識。2、養老院應設立微型消防站，一旦發生緊急情況，可以第一時間組織成小型戰鬥力進行初期火災的撲救及人員疏散撤離。3、冬季是用電高峰養老院尤其要注意加大對電線線路、電器的檢查維修，防止線路老化和超負荷用電，以免造成電器線路火災事故。4、要向老年人告知正確用火、用電方法，教育其不要卧床吸煙。5、養老院一旦發生火災事故，在撥打119報警電話的同時，有關工作人員要設法引導疏散，為逃生人員指明各種疏散通道，同時要用鎮定的語氣呼喊，勸說大家消除恐慌心理，有條不紊地疏散。特別是一旦發生火災，一些行動不便的患者，年老體弱、卧病在床、沒有自理能力的老人要重點進行援救，並及時清點人數。

『貳』 敬老院相關的法律法規有哪些

現行法案僅有《農村敬老院管理暫行辦法》。各省、自治區、直轄市皆根據本辦法制定實施細則。第一章總則第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，並通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。村辦敬老院所需經費由村公益金解決。第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批准。2第二章供養對象第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批准，並由本人和敬老院雙方簽定入院協議。符合規定條件的對象，入院自願，出院自由。第九條敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。3第三章院務管理第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；（二）組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；（三）組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世後院方要負責從簡料理後事。第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜開展適合供養人員特點的文體和康復活動。4第四章財產管理第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔。第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世後，其遺產按入院協議處理。5第五章生產經營編輯第十九條敬老院可採取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵佔、挪用。第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。6第六章工作人員第二十二條敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員採取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位幹部和職工的待遇確定。第二十五條敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。第二十六條敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴重後果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。7第七章附則第二十七條各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施細則。第二十八條本辦法自一九九七年三月十八日起施行。

『叄』 養老院安全應急預案

養老院安全應急預案1

為確保敬老院全體人員的生命財產安全，確保敬老院工作正常運行，防範消防安全事故的發生，確保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件精神和相關法律法規，結合我我鄉消防環境建設與准備的實際，制定本預案。

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好准備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：，負責消防設施完善和消防用具准備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：駐院區醫生），成員：，負責做好及時送往醫院的准備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：。成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打「119」報警求救。

5、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向「119」報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

6、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

7、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

8、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的`院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

養老院安全應急預案2

為全面推進示範敬老院管理工作，切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特製定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：院長

副組長：副院長

組員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好准備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

成員：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具准備，負責檢查全院各 辦 公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

成員：

負責做好及時送往醫院的准備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標志，並保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，採取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（二）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的`注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐沖出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老院安全應急預案3

一、成立防汛領導小組

組長：何世坤

副組長：譚國強

成員:敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：何世坤

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金准備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災。

養老院安全應急預案4

為確保敬老院五保老人的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，提高防禦自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特製定本預案。

一、建立應急組織

（一）成立應急指揮領導組織

（二）成立三個應急小組

二、突發事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，並向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品並參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生後，財政所保證災後恢復建設資金和人員醫療資金及時到位，確保災後老人的正常生活，把災害減少到最低限度。

（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，並向鎮政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，並及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行凶等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

三、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

四、本預案自製定之日起實施

養老院安全應急預案5

為了有效應急處置敬老院內可能發生的食品衛生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障老人的生命安全，結合敬老院實際，特製訂本預案。

一、領導機構與職責

1、機構設置

敬老院成立了食品安全應急領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，全面負責敬老院日常生活中食品衛生、安全事宜，辦公室設在院長室，由院長王天棟任主任。

2、機構職責：

統一指揮敬老院食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展,統一組織事故善後處理工作，落實整改措施。

定期組織敬老院食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見。

接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協調各方關系，具體負責人員調度，組織後勤保障，保障應急處理工作的有序進行。

根據工作計劃和領導指示，在敬老院有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作，並對開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

1、完善制度。根據上級先關部門的指示，制定完善敬老院食品衛生安全制度及食品衛生安全事故應急預案。

2、強化督查。以各項食品衛生制度落實為重點，結合敬老院其它安全工作，進行定期和不定期的檢查。

3、落實職責。院長為敬老院食品衛生安全第一責任人，食堂管理人員為第一負責人。

4、加強教育。加強對入住老人的食品衛生知識的宣傳教育，通過知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

三、應急處置程序

（一）及時報告

發生食品安全事故後，敬老院食品衛生安全領導小組副組長（院長）要在半小時內向鎮主管領導報告，報告內容有：發生食品安全事故的地址、時間、事故人數、主要臨床表現等。鎮領導根據實際情況向民政局領導匯報。並要立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。

（二）立即搶救

食品衛生安全領導小組在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫院（120）搶救。

（三）保護現場

發生食品衛生安全事故後，院領導在向有關部門及領導報告的同時要保護好現場和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急於倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急於沖洗，事故老人的排泄物、嘔吐物要保留，提供留樣食物。

（四）配合調查處理

院相關人員，要配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，如實反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進餐人數，事故老人的主要反映，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

四、事故責任追究

對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究當事人責任。

『肆』 老人在敬老院摔倒導致骨折，敬老院應負哪些法律責

這主要看與敬老院。簽訂的合同是如何規定的。如果是全面護理。那敬老院是百分之百的責任。主要是承擔老人骨折時的醫療費用。營養費用。護理費用。其實也就是老人在敬老院全面護理的責任，老人不再需要付費。一直到老人康復為止。如果在進院時。並沒有全力全面護理的合同。而是部分自理和全部自理的合同。敬老院只是負擔。監護不到位的責任。以後就提升對類似老年人的監護。同時還應弄清楚。老人是因為什麼原因摔倒的？如果是地面不整潔地面濕滑。衛生間濕滑。等硬體條件造成。敬老院只要承擔老人的醫療費用。護理費用。營養費用。

敬老院

『伍』 敬老院安全責任書

敬老院安全責任書

在不斷進步的時代，責任書在生活中的使用越來越廣泛，責任書可以讓我們充分意識到責任的重要性。擬起責任書來就毫無頭緒？下面是我幫大家整理的敬老院安全責任書，僅供參考，大家一起來看看吧。

敬老院安全責任書1

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕安全責任事故發生，按照「安全第一，堅持預防為主」的方針，牢固樹立安全工作無小事的觀念，縣救助中心要切實承擔起敬老院安全管理工作的全面責任，敬老院院長要切實履行第一責任人職責，確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實，切實做到措施落實、責任落實，防微杜漸、防患未然。根據安全工作實際，特製定敬老院安全管理目標責任書。

一、明確敬老院管理職責

救助中心領導是敬老院安全管理服務工作的第一責任人，院長為直接責任人。救助中心要與各敬老院簽定《安全管理目標責任書》，將責任落實到人，具體抓好敬老院安全管理服務工作，同時要監督落實服務人員的崗位責任制。

二、嚴格遵循入住程序

按照《農村五保供養服務機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令〔20xx〕第XX號)的規定，救助中心、敬老院應根據五保(優撫孤老)對象申請，與所在鄉鎮、村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》、《敬老院入住協議書》，安排五保(優撫孤老)對象入住，建立個人基本信息檔案。嚴禁接收傳染病和精神病患者入住敬老院，敬老院組織入住對象認真學習《農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件，增強法治觀念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《會議學習制度》、《請銷假制度》、《衛生保潔制度》、《院民公約》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任、落實到人。工作人員佩證上崗，外出老人戴證出行。

四、切實履行職責

督促敬老院工作人員切實履行崗位職責，不得擅自脫、離崗，未經同意，在院老人不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續，以防老人走失;隨時掌握老人的思想動態，及時調解入住老人之間的矛盾，杜絕意外事件發生。

五、確保安全防範到位

加強敬老院工作人員、在院老人的安全教育，採取切實有效的安全防護措施，及時查找各類安全事故隱患，重點做好食品安全、防火、防盜、防煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品;嚴禁入院人員藏匿和攜帶管制刀具。具體做到以下幾點:

1、建立健全消防安全管理工作責任制，明確責任，落實到人，院長負總責。

2、適時開展消防安全宣傳教育活動。制定和完善各類安全制度和措施，定期對院內設施、設備及安全隱患進行巡查。做好記錄，發現問題及時報告、報修。敬老院如發生一切安全事故，其責任應由敬老院負責，並承擔相應責任。

3、開展經常性的安全檢查和災害的演練，制定應急預案，對火警、災害隱患及時整改。按照國家規定配置消防器材、設施並定期檢測，平時加強保管，確保完好。設置應急照明設備和疏散通道，保持通道和安全疏散樓梯暢通。電器線路的鋪設、電器設備的安裝和電器明火作業，均須嚴格遵守有關規定，嚴禁入院人員私接電線和擅自使用電器在宿舍做飯，扎實做好消防安全工作。遇雷雨天氣，不得站在室外突出的'高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

4、嚴禁采購和食用變質、污染的食物，不得食用未經化驗簽訂許可的野生動植物，病死的家禽、家畜。不得食用過期、霉變、腐爛等食品。製作油葷食品應當燒熟煮透，切生熟食物的刀、板應當分開，每天堅持食品留樣工作。食品儲藏處應當保持乾燥、陰涼、通風，防止霉爛變質。嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。抓好食品安全工作，杜絕食物中毒事故發生。

5、炎熱季節，應當適當控制人員的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。保證飲水供應，並適量飲用淡鹽水，預防中暑事故。另外還應該注意滅「三害」。

6、使用煤爐、燃氣前應當認真檢查和試燒，使用過程中應當經常檢查，發現漏煙漏氣，及時修理，防止煤氣中毒事故。

7、嚴禁院內外堆放易燃易爆物品，時常做好院內人員的宣傳與排查工作，發現問題，及時處置。敬老院管理人員如發現入院人員藏匿和攜帶管制刀具應該及時收繳並妥善保管，防止意外發生。

8、預防意外事故。敬老院要嚴格各項規章制度，落實責任人，對衛生間、公共浴室、公共活動場所等地方，都要配備必要的安全設施。若發生傳染病和精神病人應當及時採取措施送相應醫療機構進行隔離治療，防止非正常死亡、走失、疾病傳染、護理事故以及損壞入住對象合法權益等意外事故的發生。

全面落實安全管理責任制，及時整改安全隱患，確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災、無食品安全隱患、無房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故應及時組織力量妥善處理，並按程序及時上報，不得漏報、瞞報、遲報。

六、建立每日巡查制度

重點關注敬老院入住老人衣食起居和身體狀況，確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理，對損害的線路及時修復，避免意外事故的發生。

七、堅持24小時值班制度、來人來訪登記制度

敬老院要堅持24小時值班制度，值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位，防患於未然。出入人員要實行實名登記，無關人員不能隨便進出，在院院民不得隨意留宿外來人員過夜，晚上檢查門窗關閉情況，防止物品丟失和被盜。

八、嚴格實行責任追究制

因救助中心、敬老院領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的，實行責任倒查制，並視其情節輕重提請相關部門對責任人和相關人員實行問責。

XX縣民政局負責人:XX

縣城鄉社會救助管理服務中心責任人:XX

日期：XX年XX月XX日

敬老院安全責任書2

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕安全責任事故發生，按照「安全第

一 預防為主」，牢固樹立安全工作無小事的觀念。敬老院切實承擔起安全管理工作的責任，要求院民確保各項安全規章制度和安全操作規程得到全面落實，措施落實，責任落實，防患未然。為此敬老院與院民簽訂安全責任書。

一、嚴禁用電亂接亂掛，嚴禁私自按裝電器，包括電壺、電飯鍋、電熱毯、電暖氣等，如發現用者，所用電器一律收繳敬老院辦公室保管。

二、下雨打雷天，一律不能外出，嚴禁連接電器(包括電壺、電飯鍋、電視等)。

三、嚴禁私自購買變質污染的食物，如不知何種原因死亡的家禽肉、家畜肉等。

四、院民外出一定做到向院長請假，請假條上要寫明外出原因，外出聯系人、聯系人電話。回來後及時向院長銷假。嚴禁私自外出;對未經院長批准私自外出人員，出現事故後果自負。

五、保持環境衛生，不隨地吐痰，不亂丟雜物，預防傳染病的發生。

六、為了防止火災，吸煙者一律起床後吸煙，預防隱患，違者後果自負。

七、不搞封建迷信活動，不酗酒，不打架，講文明，講禮貌。

東辛店敬老院 院長(簽章)：

敬老院院民 院民(簽章)：

簽訂日期： 年 月 日

敬老院安全責任書3

為切實加強敬老院安全管理工作，杜絕一切安全責任事故發生，落實責任，確保安全，特簽訂安全管理目標責任書。

一.敬老院責任

1.敬老院應建立安全工作領導小組，落實安全工作責任制，院長是敬老院安全工作第一責任人，應制定和完善各項安全制度，嚴格按照安全規范操作。採取多種形式定期對院民進行安全知識教育，在院民中培養和樹立安全第一，安全無小事的意識，警鍾長鳴，常抓不懈。建立重大事故報告制度，每半月進行一次安全工作大檢查，及時排查院內設施設備、地質災害、防洪度汛、危房等安全隱患，發現安全隱患，發現安全隱患及時報告，及時整改。

2.敬老院應強化消防安全，杜絕火災事故。要按規范要求配置消防栓、滅火器等消防設施，保證消防通道暢通，定期檢查，確保完好。建立義務消防隊伍，加強日常演練，確保能拉得出，用得上。

要對汽油、煙花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到專室專人管理，嚴禁供養人員和工作人員私自擁有和帶入宿舍。電器設施專人統一管理，嚴格按照用電規范和要求用電，院內不得存在裸露線，嚴禁私拉亂接電線。房間物品及生活用品應整齊擺放，不得堆放其他雜物，嚴禁院民私自開火做飯，嚴禁供養人員吃倒床煙，防止失火、觸電等事故發生。

3.敬老院要強化食堂安全管理，確保食品衛生安全。 敬老院不得聘用患有傳染性疾病的人員從事炊事工作，炊事人員應定期體檢合格，不符合要求者，應調出炊事工作崗位或解除聘用合同。

廚房操作間及食品貯藏間應安裝防護欄，禁止非工作人員進入。應保持食品儲藏間乾燥、通風、防止食品腐爛變質，嚴禁將農葯等有毒物品與食品放在一起。

嚴格執行食堂操作規范，切實做好消毒工作，搞好環境和個人衛生，消滅廚房、倉庫和配食間的害蟲。

嚴格采購和使用腐爛、變質的食品原料和病死的家禽、家畜，禁止購買和食用野生菌，嚴格把關，防止疾病傳染、食物中毒。

建立蔬菜食品進入檢查登記制度，堅持每餐食品24小時留樣制度。

4.敬老院要加強安全管理，杜絕人員以外傷亡事故。 敬老院不得收養並及時將新發生的精神病人和傳染病人送相應醫院隔離治療，認真做好防暑降溫、公共傳染病預防和防雷工作。

加強廚房刀具管理，嚴禁將刀具帶出廚房，禁止供養人員私自擁有管制刀具。

對葯品實行專人專櫃管理。嚴格按照處方供葯，院民不得私自購葯，應由醫務人員或工作人員為不能自理的院民配葯或送葯。

堅持工作人員24小時值班制度，加強門警管理，院民外出必須嚴格履行請假手續，自覺服從門衛管理，任何人不得強行進出敬老院，防止供養人員院外安全事故發生。

敬老院不得組織供養對象集體外出參觀旅遊，防止意外事故發生。

二.草壩鎮人民政府

1.加強敬老院安全工作領導和管理，督查敬老院建立、完善和落實各項安全制度。

2.定期或不定期組織安全工作監督檢查，幫助發現安全隱患和工作問題限期責令整改，防微杜漸，防患未然，確保安全工作落到實處。

3.查處敬老院安全事故。

責任單位：

草壩鎮人民政府

敬老院院長簽字：

鎮長：

專職副院長簽字：

20xx年X月X日

敬老院安全責任書4

為了確保我們黃沙敬老院老人安全，特與工作人員立此狀：`

一、每個工作員做好老人宣傳教育，講解防火重要性。

二、每月上班，逐個房間檢查，用電設施。

三、檢查遇到隱患及時上報領導和及時處理。

四、做好老人思想教育工作，防火工作和逃生方法，示範工作。

五、值班、值宿、在崗在位，巡查每個老人房間和用電處。

六、警示老人用電安全工作，出行安全，出門請假制度並做好記錄，宣傳交通規責。

七、人人做到既是指揮員又是戰斗員，遇事不慌，沉著應對，利用好防火器材並會使用，保持高度的警惕性，防患於未然。

以上條款工作人員必須做到，如一項失職追究當事人責任，並罰款，根據事故的程度罰款1000-5000元，希望人人遵守高度警惕，確保老人安全度日。

立狀人：

責任人： (簽字)

敬老院安全責任書5

為進一步提升我鎮敬老院安全管理和服務工作水平，明確敬老院的安全管理和服務職責，確保五保的生命財產安全，經鎮黨委、政府同意，特製定《先鋒鎮敬老院等安全管理服務目標責任書》。

一、明確安全管理職責。

分管領導是敬老安全管理服務工作的第一責任人，院長、副院長為直接責任人。各敬老院將責任落實到人，抓好安全管理服務工作，監督服務人員崗位職責任制的落實。

二、嚴格集中入住程序。

按照《XX市農村五保供養工作條例》等的規定，敬老院應根據五保對象的申請，與所在村(居)委員會及本人簽訂《農村五保供養對象供養協議》，安排五保對象入住。並建立個人基本信息檔案。並組織五保對象認真學習《XX市農村五保供養工作條例》等法律、法規、院規以及上級業務部門的相關文件，增強院民的法治觀念。

三、建立完善管理制度

敬老院要建立健全《敬老院管理服務公約》、《院長任期目標責任制》、《工作人員崗位責任制》、《安全保衛制度》、《學習會議制度》、《請銷假制度》、《衛生保健制度》、《院民守則》等內部管理制度;制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任、落實到人。

四、認真履行職責。

敬老院的工作人員要認真履行崗位職責，不得擅自離崗、脫崗，未經同意，在院院民不得外出。確需外出的要嚴格履行出入登記手續，以防院民走失;隨時掌握發祥地民的思想動態，及時調解院民之間的矛盾，杜絕意外事件發生。

五、確保安全防範到位。

加強敬老院工作人員、在院院民的安全教育，採取切實有效的安全防護措施，及時查找各類安全事故隱患，重點做好防火、防盜、防食物中毒、煤氣中毒等工作。嚴禁在室內外堆放柴火、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，正確使用蚊香，確保用電安全;嚴禁在室內吸煙和擅自用火用電取暖;嚴禁食用霉變、過期食品。全面落實安全管理責任制，及時整改安全隱患，確保無意外傷害、無非正常死亡、無院民走失、無重大火災和房屋倒塌等事件發生。一旦發生險情或事故及時組織力量妥善處理，並按程序及時上報，不得漏報、瞞報、遲報。

六、建立每日巡查制度。

重點關注五保戶老人衣食起居和身體狀況，確保飲食飲水衛生無污染。室內外環境干凈整潔。加強用電管理，對損害的線路及時修復，避免競外事故的發生。

七、堅持24小時值班制度。

堅持24小時值班制度，值班期間做到安全隱患排查到位、點名查房到位、夜間巡查到位、設施設備檢查到位、應急處置及時到位，防患於未然。

八、嚴格實行責任追究制。

因院務領導不重視、防範措施不力、制度不健全、執行不到位等原因造成敬老院安全管理服務事故的，實行責任追究制。並視其情節輕重提請區政府對責任人和相關人員實行問責。

簽名：XX

日期：XX年XX月XX日

敬老院安全責任書6

為切實履行安全管理服務職責，落實安全管理服務機制，確保鄉鎮敬老院在院院民的安全，特製定此責任書。

一、鎮民政所是敬老院業務主管部門，負責對敬老院進行指導、管理、監督;敬老院院長是第一責任人，全面負責抓好敬老院安全管理服務工作。

二、鄉鎮敬老院工作人員要認真學習有關法律、法規的規定以及有關文件、規定，增強法制觀念，做到安全優質服務。

三、嚴格遵守出入院程序。符合條件的供養人員入院前必須有本人及親屬、所在村委會與鎮民政所簽到入院協議書;出院時必須有本人及親屬、所在村委會與敬老院辦理出院手續，入院協議書同時廢止。入院協議書應當條款清楚，格式統一，權利與義務關系明確，且具有法律效力。

四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服務條約》《院長任期目標責任制》《工作人員崗位責任制》《安全保衛制度》《會議學習制度》《請銷假制度》《衛生保潔制度》《財務管理制度》《院民公約》等內部管理制度，制定《敬老院管理突發事件應急預案》，細化責任，落實到人。

五、加強對敬老院幹部職工特別是護理人員、院民的安全教育，加強安全防範措施，重點是防火、防水、防盜、防食物中毒、防各種事故隱患，不得在室內外堆放柴禾、煙花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;嚴禁私拉亂接電線、燈頭，確保安全用電;嚴禁在室內吸煙和個人擅自用火用電取暖;不得食用霉變、過期食品;保持走廊、過道、水泥地面的乾燥，防止因結冰導致的跌倒、滑倒。

六、工作人員要切實負起責任，不得擅自脫崗、離崗，不準讓院民隨便外出，嚴禁任何組織和個人私自帶院民出院，確需出門的要嚴格履行手續，以防止院民走失。院民之間發生矛盾在第一時間內由院長出面予以調解，杜絕意外事件的發生。

七、敬老院要建立每日巡查制度，認真做好巡查記錄，巡查工作必須細致、耐心，對院民的衣食起居和身體狀況重點關注，確保飲食、飲水衛生無污染，室內室外的環境衛生保持干凈整潔。加強用電管理，對損壞的線路及時修復。避免意外事故的發生。

八、敬老院要堅持24小時值班制度，並由院長在崗帶班。建立值班考勤記錄，上下班簽到，認真做好交接班工作並完善手續，夜間值班人員必須在院內就寢。建立值班日誌，做好值班記錄，重大事情及時向值班領導匯報。值班人員和服務人員要堅守崗位，工作期間不得擅離職守。院長要定期或不定期檢查值班情況。值班期間要做到安全隱患排查到位、夜間巡查到位、人數清點到位、設施檢查到位、應急處理及時到位，確保防患於未然。院長外出離崗時半天要向鎮分管領導、民政所長請假，超過半天要向鎮主要領導請假，並完善請銷假手續;一般工作人員外出離崗半天要院長請假，超過半天要向鎮民政所長請假，並完善請銷假手續。

九、對重大事故隱患按要求及時整改，一旦發生險情或事故，領導幹部要靠前指揮，及時組織力量進行妥善處臵，並隨時按程序上報，不得漏報、瞞報、遲報。

十、按縣政府要求全面落實安全管理措施，無重傷、無非正常死亡、無重大火災和房屋倒塌等設備事故。

十一、每月至少組織一次安全管理服務大檢查，並及時向鎮政府和民政所匯報，有文字記錄。

十二、因院領導不重視，制度不健全，防範措施不力，造成安全責任事故的，實行責任追究，並視情節輕重給予相關責任人相應處理。

二0xx年x月x日

敬老院安全責任書7

堅持安全第一，預防為主的方針，制定各項防範措施，防患於未然，做好全護理院安全工作。 本次宣傳活動主要目的是為了通過宣傳，使護理院負責人和職員及入住人熟悉掌握「五自查四應會」的內容，五自查即：查危險火源、查疏散通道、查消防器材、查電器設備、查電氣線路;四應會：會報火警與火患、會使用消防器材、會處置初期火災、會火場逃生自救。 了解防火的重要性，增強全院人員防火意識，提升護理院火災預防能力和遭遇火災時的自救逃生能力。

如何檢查危險火源：

1、切莫亂扔煙頭和火種，不準在床上躺著吸煙，不準使用明火;不準私自違章使用電器，不準存放易燃易爆物品

2、廚房必須保持清潔，染有油污的抹布、紙屑等雜物，應隨時消除，爐灶油垢應經常清除，以免火屑飛散，引起火災。發現燃氣泄漏時迅速關閉氣閥，開窗通風。油鍋起火時，立即用鍋蓋緊閉，使之缺氧而熄，鍋蓋不密時，就進用發孝粉或食鹽傾入，使火焰熄滅，並除去熱源，關閉爐火。每日工作結束時，必須要清理廚房，檢查電源及煤氣、熱源火種等開關確實關閉。

疏散通道：應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁佔用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。嚴禁將安全疏散指示標致關閉、遮擋或覆蓋。

消防器材：消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災自動報警系統等設施處於正常狀態，並定期組織檢查、測試、維護和保養。

電器設備及電器線路等:發現設備故障時，應及時報告，並通知有關部門及時修復禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。用電烹煮食物時，需防水份燒干起火，用電時切勿利用分叉或多口插座同時使用多個電器。插座頭損壞或電線外部絕緣體破裂應立即更換或修理;發現電線走火時迅速切斷電源，切勿用水潑覆其上。

最後提醒大家：在發生火災時，應冷靜對待，立即撥打119報警電話，消防隊救火不收費;火災來襲時要迅速遵照敲逃生，不要;必須穿過濃煙逃生時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，貼近地面;身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗;大火封住門窗無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水冷卻，呼救等待救援。

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『陸』 養老院辦理消防需要注意什麼

1、養老院、敬老院要落實消防安全責任，加強日常消防安全管理，開展防火巡查，定期組織員工疏散逃生的本領，應該定期的進行疏散演練，掌握必要的逃生自救知識。

2、尤其是夏天的時候，正是炎炎夏日，氣溫高，用電量大。養老院、敬老院要注意對線路的檢查和維修，防治線路老化或超負荷用電，避免造成電器線路或者火災事故。

3、要向老年人告知正確的用火用電安全方法，教育不要卧床吸煙等。

4、養老院、敬老院一旦發生火災事故，在撥打119報警電話的同時，應該組織員工迅速對老年人進行疏散，特別是年老體弱的、卧病在床的老人要重點進行救援，並且及時清點人數。

5、疏散過程中要注意，盡量的疏散人群，避免人員過多導致出口擁堵，造成人員踩踏事件。

6、通道被煙霧風封阻時，疏散人員要及時給被困老人傳遞毛巾、濕布條等物品，供給捂口、捂鼻子使用，養老院應該為行動不便的人設計專門用的疏散逃生路線，制定專門的逃生預案。

(6)敬老院安全法擴展閱讀：

在發生火災時，應冷靜對待，立即撥打119報警電話，消防隊救火不收費；火災來襲時要迅速遵照敲逃生，不要貪財物；必須穿過濃煙逃生時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，貼近地面。

身上著火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗；大火封住門窗無法逃生時，可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水冷卻，呼救等待救援。

發現火情早報警。發現火情後要迅速撥打報警電話，講明詳細地址、起火部位、著火物質、火勢大小、留下姓名及聯系電話，並派人到路口迎候消防車。

參考資料來源：神木市人民政府-養老院、敬老院消防安全注意事項

『柒』 敬老院安全隱患排查內容

法律分析：按規定安裝漏電保護開關、插座並確保完好；電源開關預留口無線路外露現象；電路接頭處有絕緣保護；隨時檢查電線電路，及時發現並更換老化電線；禁止老人在房間內使用任何用電設備，如電飯鍋、電爐、電熱毯等。食堂工作人民必須持有有效《健康證》；所有餐（飲）具使用後必須進行消毒方能再次使用；所有食品原料必須符合國家標准；每餐所有食品都要留樣，留樣時間、份量、登記等符合規定。合理配置滅火器消防器材，定期對消防器材進行檢查，管理人員會使用消防器材，確保所有消防器材能夠正常使用；疏散標識及安全出口標識均已損壞或沒有完好。敬老院必須24小時有人值班，值班人員必須做到每晚檢查一次老人就寢的房間。

法律依據：《中華人民共和國消防法》 第十六條 機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案；

（二）按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整准確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准；

（五）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規規定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

『捌』 老人在敬老院導致骨折摔倒敬老院應負哪些法律責任

《民法通則》第一百零六條 公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，應當承擔民事責任。

公民、法人由於過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。

沒有過錯，但法律規定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。
《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
第六條 從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害，賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的，人民法院應予支持。
因第三人侵權導致損害結果發生的，由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的，應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。安全保障義務人承擔責任後，可以向第三人追償。賠償權利人起訴安全保障義務人的，應當將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外。

「PS住進養老院前簽了個合同，如果老人發生意外養老院不負責任」養老院所簽訂的條款是與相關法律相違背，是無效合同條款。
養老院的主辦單位以及安全保障義務人要依法承擔賠償責任。

更多的法律咨詢、法律服務敬請關注不妨咨詢一些比較專業的機構或者第三方平台，比如商安衛士等。

『玖』 老人在敬老院導致骨折摔倒敬老院應負哪些法律責任

您好，根據問題描述，所涉及的是民事合同或侵權糾紛問題。
根據《民法典》第1198條規定，賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。
根據該條規定，敬老院負有安全保障義務，如因未盡到此義務，導致老人骨折受傷，則敬老院應承擔侵權責任。同時，敬老院的行為可能構成合同違約，敬老院同時可承擔違約責任。
由於問題描述過於簡單，信之源律師建議您：攜帶有關材料到律所咨詢，詳細描述案件事實，由律師根據具體事實為您解答。