① 如何做好養老服務機構管理工作
一、建章立制,規范管理
中心創建之初就把規范化建設放在首位,設立了行政部、財務部、護理部、餐飲部、後勤部五個內設機構,把每個部門的每項工作、每個崗位、每個流程都制定了規范,形成了《崗位職責》、《工作程序》、《員工守則》、《獎罰制度》、《考勤制度》等60餘個十萬余字的規章制度。每個員工、每名管理人員都知道干什麼、怎麼干、干到什麼程度,使各項工作在制度化、規范化中有序有效運行。2009年,中心通過了ISO9001質量管理體系認證。為了使制度適應工作發展需要,我們每年都對各項制度進行審查,發現有與實際工作不適應或需要增加的內容,都及時進行修改或補充,使各項規章制度與時俱進,確實起到規范管理的作用。
二、明確責任,狠抓落實
中心制定了《崗位目標責任制》,把崗位目標逐條細化分解到部門、班組和個人,使人人有責任,個個有任務。並要求工作期間個人有記錄,樓層及老人有認定,考核小組有審查核對,做到崗位有記錄,服務有認定,日常考核與年終考核相結合。為便於老人和家屬監督,每個公寓樓內都設有意見箱,中心還將有關制度、工作流程和崗位職責上牆,公布於眾,使老人入住中心後,都清楚應該享受哪些服務,要求是什麼,達到什麼效果。同時每月召開老人生活委員會議,徵求老人對服務、管理等方面的意見和建議。為確保入住中心老人的安全,中心成立了由主要領導牽頭的安全生產領導小組,每年年初都與各部門簽訂《安全生產責任狀》,部門與科室責任人簽訂,科室落實到個人,每周召開一次安全生產例會。中心領導和各部門負責人輪流值夜班,處理突發事件,各個樓都安排班長以上的人員負責各個樓的安全值班,要求手機24小時開機。夜間園區保安每小時進行一次巡查,門衛24小時輪流值班,負責外來人員的詢問登記,隨時注意觀察園區的動態,認真做好安全防範。每月安全生產領導小組成員利用半天的時間,帶隊對對各樓電梯、消防栓、電源、安全通道、自動消防控制系統管理進行全面檢查,並將檢查結果進行通報,不合格的限期整改。中心每年還與公安、消防、120急救、電力搶修等部門聯合舉行消防演練,人員疏散,高空救援,電力搶修,傷員救治等項目,提高員工及入住老人的消防自救能力和安全意識
三、真情服務,創樹品牌
為了打造響亮的服務品牌,進一步提升中心的服務品質,中心提出了「天地人合,快樂養老」的理念,並圍繞叫響這一服務品牌積極開展工作。
一是護理服務重細節。要求全體幹部職工視老人為親人,一切從老人的需要出發,以讓老人快樂,讓家屬滿意為目標,堅持真情服務,周到服務。除按照工作流程和分級護理流程做好面上護理工作外,工作人員還必須根據老人的身體條件、生活習慣等情況,區別對待,掌握規律,有針對性的提供服務。對待生活能自理的老人,在照顧好他們日常起居的同時,重點引導他們參加一些文體娛樂活動,豐富他們的生活;對待半自理的老人,既要幫助他們進行適當的康復訓練,又要確保他們獨立活動時不出問題;對不能自理的老人則採取24小時跟蹤監護,提供細致入微的服務。在員工中廣泛開展微笑服務活動,做到「熱情主動、細致周到」,並認真落實「首問負責制」,使老人的事情件件有著落,事事有迴音。為解決好少數老人心理上的一些障礙,中心設立了社工科,單設了辦公室,增配了工作人員,有針對性地開展個案輔導和小組活動。社工工作的開展,對緩解老人的心理壓力,調節老人的情緒,融洽老年人之間的關系起到了積極的促進作用。中心設計的「七彩陽光,七彩生活」老年人小組活動案例,在中國社會工作協會舉辦的2012年「首屆全國老年社工案例徵集活動」中,被評為「優秀案例獎」,中心獲得「首屆全國老年社工案例徵集活動單位組織獎」。
二是餐飲服務重創新。吃得可口、吃得營養、吃得安全是老人們最關心的事情。中心餐飲部門有26名三級以上廚師和4名營養師,他們在定期走訪老人的基礎上,不斷推出新菜品、新花樣,滿足老人多樣化的需求。同時,中心嚴格加強食品安全管理,使食品安全等級達到最高級——A級,中心食堂被市商務局、食品葯品監督管理局評為食品安全示範單位,成為全市三家獲此殊榮的單位之一。山東省食品葯品監督管理局召開的全省食品安全工作會議還將中心食堂確定為觀摩現場,並且受到了入會領導的一致好評。
三是精神服務重實效。為豐富、充實老人的晚年生活,讓他們在快樂中度過每一天,中心建有老年大學,從社會上聘請專業人士任教,並盡可能多地吸引老人們參加到老年大學開設的課程中來。先後開設了手工製作、書畫、電腦課、太極健身、英語等二十多門課程,截止目前,共有2萬餘人次參加老年大學學習。為幫助老年人樹立正確的養生觀念,中心經常組織養生保健及心理健康講座,受到了老人們的好評。節假日中心還邀請文藝組織到中心義務演出,使得中心月月有演出,天天有活動。
四是保健服務重質量。中心設有社區醫療服務站,與醫保網路聯網,聘請3執業醫師和多名護士為老年人提供基本醫療服務,老人醫療方便快捷。中心還設有580多平方米的康復中心,分設300平方米的運動訓練室和280多平方米的理療康復室,配備專業的理療康復師,專門為失能老人提供康復和訓練。 2012年中心創樹的「天地人合,快樂養老」的品牌,被國家民政部評為全國優秀服務品牌。
四、加大投入,提升能力
雖然中心建設之初就堅持高檔次、高標準的要求,設施配套比較齊全,但隨著工作的深入開展,工作內容不斷增加,服務需求在不斷增長,因此,中心在開業的幾年裡不斷加大投入,進一步完善各種服務設施。幾年來,先後投資110萬元,招標采購了48台套康復設備和40台套運動訓練器材;投資64萬元,招標采購了500千瓦柴油發電機組;投資30餘萬元采購了電動移位機、沐浴床等17種196台件伺服器材;采購了價值26萬元的洗衣設備,擴大了洗衣房;采購近10萬元的電腦,設立了能容納20位老人學習的電腦教室。服務設施的投入,極大地增強了中心的服務能力。
五、注重公平,有效激勵
為建立起科學、規范的激勵機制,中心在分配製度上下功夫,確保多勞多得。一是以崗定酬。經過認真調研和核算,中心將不同的崗位,確定為不同的崗位工資,在什麼崗位拿什麼錢。二是以優定酬。出台了《煙台市老年福利服務中心星級員工評選暫行辦法》。通過服務對象投票、員工投票及專業考試,結合工齡長短,評選出一至三星級員工。星級員工拿星級工資,實行動態管理,佩戴星級標志上崗。同時在各公寓樓內醒目位置將所有員工的照片、姓名、職務、星級進行公示,方便服務對象監督。三是以責定酬。班長、樓長、部長,都擔負著不同的責任,按照他們的責任的大小,確定他們的職務津貼。四是以績定獎。中心出台了《獎勵制度》,區別做出的成績大小,適時給予員工物質獎勵。科學的分配和激勵機制,達到了「獎勵先進,激勵後進」目的。
六、提升素養,打造隊伍
中心非常重視隊伍的專業化建設,招收員工主要面向大中專院校護理專業畢業的學生,實行招考錄用制度,應聘人員考試合格後,中心聘請專家教授對他們進行職業道德和專業技能培訓,培訓合格、三個月的試用期滿、經考評合格他們才能正式上崗。對在崗員工,中心經常組織學習黨和國家的方針政策及有關法律法規,鼓勵參加專業技能培訓,定期組織崗位練兵、知識競賽和技術比武,從而不斷提高廣大員工的服務水平和處置突發事件的能力。中心提出一切為了老人,為了老人一切的服務理念。在員工中開展為民服務、創先爭優等主題活動和大討論、演講比賽等;在員工中開展「對老人是管理還是服務」、「不知道能否從我們的口中說出」、「把微笑留給老人,把委屈留給自己」、「創新發展,樹中心形象」等主題活動,中心還積極組織員工參加慈善公益活動,成立了慈善義工站,號召員工加入慈善義工,組織站內義工為中心及周邊老人提供陪老人聊天、讀報、為老人洗腳、剪指甲、理發、協助老人做康復訓練、為老人演出、清掃衛生、到社區進行護理知識宣傳等無償服務。
中心在人員管理上堅持以人為本的理念,在嚴格執行《勞動法》,維護職工合法權益的同時,想職工所想,解職工所憂,從細微處給員工以關懷,讓職工感受到家的溫暖。為解決哺乳期職工的困難,中心專門為職工設立了哺乳期臨時用房,職工可免費用至哺乳期滿。為減輕特護職工工作強度,經多方考察了解,采購了輔助護理器具,既提高了服務質量,又減輕了職工的勞動強度;開通了單位班車,方便職工上下班;建立了困難職工救助制度,對困難職工進行救助幫扶。為及時了解職工思想動態,社工科在特護樓開設了社工聊天室,為職工提供一個傾訴心事和苦惱的場所,減輕大家的思想壓力,釋放負面情緒。同時,為豐富職工的文化生活用品,中心每年三八節、五四青年節等重大節日都舉辦各種活動,並組織員工外出旅遊,豐富了大家的業餘生活,陶冶了情操,增強了單位的凝聚力。
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② 養老院創業計劃書怎樣寫
養老院,主要是為老年人提供集體居住,並具有相對完整的配套服務設施的服務機構。那麼?
養老院專案創業計劃書模板是中心徵求多位知名VC的建議,擬定出來的版本,方便投資人詳細了解您的養老院專案情況。在中心用心製作撰寫的過程中,將根據您的養老院專案特點進行修改;本計劃書是詳細版本,可以對有興趣的VC,或者用於預約投資人面談前傳送;
【目錄】
一 公司基本情況
對成立時間、注冊資本、經營產品、員工規模等進行簡要介紹
二 產品/服務介紹
對公司主要的產品和系列服務進行簡要描述
三 行業/市場分析
對行業狀況、市場容量、市場發展前景、消費者接受程度進行簡要分析
四 業務現狀
對市場份額、客戶數量簡要分析
五 財務分析
公司成立以來累計投入、產出、本年度收入及利潤
六 融資計劃
融資金額、參股比例、融資期限、退出方式
第一部分 公司概況
一 公司介紹
詳細介紹公司背景、規模、團隊、資本構成
1. 主要股東
股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯絡人 聯絡電話
2. 團隊介紹
對每個核心團隊成員在技術、運營或管理方面的經驗和成功經歷進行介紹
3. 組織結構
4. 員工情況
二 經營財務歷史
三 外部公共關系
戰略支援、合作夥伴等
四 公司經營戰略
近期及未來3-5年的發展方向、發展戰略和要實現的目標
第二部分 產品及服務
一 養老院產品、服務介紹
二 養老院核心競爭力或技術優勢
三 養老院產品專利和注冊商標
第三部分 行業及市場
一 行業情況
養老院行業發展歷史及趨勢,進入該行業的技術壁壘、貿易壁壘、政策限制
二 市場潛力
對養老院市場容量、市場發展前景、消費者接受程度和消費行為進行分析
三 行業競爭分析
主要競爭對手及其優劣勢進行對比分析,包括效能、價格、服務等方面
四 收入盈利模式
業務收費、收入模式,從哪些業務環節、哪些客戶群體獲取收入和利潤
五 市場規劃
公司未來3-5年的銷售收入預測融資不成功情況下
第四部分 營銷策略
一 養老院目標市場分析
二 養老院客戶行為分析
三 養老院營銷業務計劃
1建立銷售網路、銷售渠道、設立代理商、分銷商方面的策略
2廣告、促銷方面的策略
3產品/服務的定價策略
4對銷售隊伍採取的激勵機制
四 養老院服務質量控制
第五部分 財務計劃
請提供如下財務預測,並說明預測依據:
未來3-5年養老院專案資產負債表
未來3-5年養老院專案現金流量表
未來3-5年損益表
第六部分 融資計劃
一 融資方式
詳細說明未來階段性的發展需要投入多少資金,公司能提供多少,需要投資多少。融資金額、參股比例、融資期限
二 資金用途
三 退出方式
第七部分 風險控制
說明該養老院專案實施過程中可能遇到的風險,及其應對措施。包括:技術風險、市場風險、管理風險、政策風險等
篇二:
摘要;我國已經進入老齡社會,老年人口基數大、增長快,滾滾而來的「銀 *** 潮」給社會帶來了巨大的壓力。特別是近年來家庭養老功能逐漸減弱,家庭結構出現了小型化、高齡化的趨勢,「四二一」家庭比例逐年上升。日益減弱的家庭養老、 *** 有限的財力和不斷增長的老齡人口都顯現出社會化養老的需求增大,養老機構產業化經營勢在必行。
b行業分析,包括市場規模、增長速度、發展機遇、政策環境等;
一、養老機構產業化發展的方向
從經濟學的角度分析,需求使人產生消費的動機和行為,進而 *** 供給的變化,促進產業結構的變革。老年人的養老需求有其特殊性:一是老年人由於身體機能老化和疾病的原因,飲食起居需要人照顧,不同身體狀況和疾病要求是多樣性的,有些情況家人和保姆是不能照顧到位的,需要有較專業醫護人員和營養師才能護理好。二是由於家庭經濟狀況和住房條件的原因,有些家庭沒有能力請保姆,即是請了保姆也不一定能夠滿足特殊護理老年人的要求。如果老年人出現疾病同樣會影響子女的工作和學習,在疾病的預防和治療上相對養老機構的醫療護理成本會更高。三是從老年人的心理來看,老年人不願意被子女「囚禁」在家裡,孤獨的生活會使其感到痛苦。老年人不願意被人「遺棄」,如果子女將其送到條件較差,或是交通不便遠離城市的養老機構,有些老年人容易產生自殘、自殺的傾向。那麼,養老機構將沿著怎樣的方向發展呢?根據上述對老年人養老的需求分析,養老機構產業化發展的三個基本方向:
1、大力發展規模經營。
規模經營可以充分發揮人財物的集中優勢,容易在公眾中形成良好的信譽度和公信力。目前我國尚未對養老機構的規模大小形成較為統一的等級劃分標准,但就一般民眾心理認同而言,養老機構的床位數在200張以下的為小規模,床位數在200-500張之間的為中等規模,床位數在500張以上的為大型養老機構。我認為規模經營就是發展大型養老機構。那麼,為什麼要把規模經營作為養老機構發展的方向呢?理由主要表現在如下方面:
1建築設計規范。目前我國已有的大型養老機構一般都能按照建設部、民政部聯合頒布的《老年人建築設計規范》進行設計和施工,較為科學合理的考慮了消防、通風、內部無障礙交通等問題,以及卧具、飲食、娛樂、醫療等功能配套。
2醫療護理上的優勢較為明顯。由於大型養老機構具有規模優勢,較為容易吸引一些有專業知識和經驗的醫療人員加盟,從而提高了醫療護理的服務水準。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人,可以使之有醫療保障的安全感。
3休閑環境較好。大型養老機構在規劃設計時,一般都會結合自有土地、空間的實際情況,建設一些適合老年人活動的場所,種植一些花草樹木,以營造一個幽雅休閑的環境。而這一切又都是老年人,特別城市中生活的老年人和子女最為關注的。
2、創立養老機構的品牌效應。
品牌創立一般是以規模經營為背景和前提條件的。只有具有規模優勢和良好信譽,才能創立和提升品牌的形象。目前我國養老機構的品牌意識還比較弱。據不完全統計,我國養老機構中僅有廣州市良典養老院在國家商標局注冊了「良典」及其標識。為什麼養老行業也要向品牌經營過渡呢?一方面在大眾消費心理中存在一種崇尚品牌,信任有良好形象的品牌傾向。另一方面,當品牌在消費者心理產生歸屬感以後,有利於推進品牌的規模擴張和連鎖經營,進而促進養老機構的產業化程序,形成有一定規模和影響的養老集團。這樣不僅可以為老年人提供良好的養老條件和環境,同時可以引導養老消費市場更趨於合理,抑制亂收費和服務不到位的現象。有利於解決子女的後顧之憂,促進社會的安定團結。
3、完善養老機構的配套功能。
隨著人們生活水平的逐步提高和改善,原有的一些規模小、起居生活條件差、醫療護理不到位,以贍養孤寡老人、生活困難老人為主的敬老院等養老機構模式,已不能滿足老年人養老的消費需要。取而代之的必然是有醫療護理專業、膳食結構科學合理、文娛活動豐富、休閑環境幽雅、子女探望交通便利的養老機構。因此,完善養老機構的配套服務顯得尤為重要。養老機構配套功能完善的重點在兩個方面:
1醫療護理服務的配套。雖然民政部門規定養老機構要配套設立醫療室,但醫療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護理要求嗎?顯然是不夠的。就大型養老機構而言,入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什麼會出現高齡老年人居多的現象呢?一般是由家庭護理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護理成本與養老機構收費相當時,或由於老年人身體狀況需要醫療護理時,子女才會送老人入住養老機構。這就對養老機構的醫療護理提出了更高的要求,簡單的醫療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人,至少有50%的身體都有一些疾病,需要吃葯、打針;至少有25%的老年人需要進行留醫觀察治療,這樣的病患者就診和住院規模,應有一級甲等以上醫院與配套。因此,大型養老機構必須通過合作,或獨立申辦老年病醫院的方式,才能達到醫療護理功能上的配套和完善。
2飲食的科學合理套配。
養老機構的食堂首先必須按照衛生防疫部門的規定進行設計和裝修,滿足基本的衛生要求和操作流程。其次,要針對老年人常見病、多發病,如高血壓、糖尿病等的特殊要求,科學制定營養食譜,合理控制飲食數量和種類。
c商業模式 分析,包括盈利模式、競爭對手分析、核心競爭力分析等;
二、養老機構產業化過程中存在的問題
目前我國的養老機構有 *** 辦的,民間辦的, *** 和民間合辦的等多種形式。就其機構性質而言,又可分為非營利性和營利性兩種。養老機構產業化實質上是走自主經營、自負盈虧的營利性道路。這條道路好走嗎?不好走,很艱難。主要存在問題有如下方面:
1、投入大,回收期長。
既然養老機構產業化方向是規模經營、品牌經營,那麼投入產出情況如何?擺在我們面前的一個事實是,大家都認為養老行業是一個朝陽行業,是有發展前途的,市場非常巨大,競爭格局尚未形成,總需求大於總供給。可為什麼沒有人願意跨入這行業,特別是一些有實力的企業集團和個人不願意投資呢?道理很簡單,因為投入大,回收期長,無利可圖。我們拿一個同等規模的養老院專案與房地產專案做一個比較,其結果就顯而易見。假設在某市有一塊10000萬m2的土地,容積為3%,建築面積30000 m2。養老院專案扣除減免的征地補償費,建築成本約1770元/ m2,總投資約5300萬元,資金成本為年利率6%。養老院的規模按1000張床位計算,回收資金的主要收入來源是一次性裝置購置費,人均收費約8000 元,10年的周轉率為3次,共計約2400萬元;床位費每人每月500元,10年入住率按100%計算共計約6000萬元;其他收入抵扣經營成本。這樣養老院專案回收投資需要10年,而且沒有盈利。而房地產專案的建築成本約2170元/ m2,總投資約6500萬元,房屋銷售價格3500元/ m2,回收資金約1.05億元,包括建設期和銷售期在內大概需要2年半到3年時間。結果房地產專案3年內不僅可以收回投資,還可獲取約4000萬元左右的利潤。
2、租賃經營融資困難。
由於經濟利益的驅動,投資興建養老機構不符合我國現階段投入產出的經濟效益常規做法。那麼,租賃房屋經營養老機構則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資,轉化為分期的租金支出。但是,如果是一個完整的房地產專案,他人又怎樣會轉租給別人呢?答案只有一個,那一定是多年的「爛尾樓」。要完成一個「爛尾樓」專案,仍然需要較大的投資。由於是租賃來的房屋,只有經營權,沒有所有權,投入的資金必然被占壓,不能通過抵押貸款等方式,將資金盤活,周轉使用。因此,租賃經營融資困難是必然結果。我們以廣州市良典養老院的經營情況為例。廣州市良典養老院2002年承租了一棟94年的九層賓館「爛尾樓」,建築面積20000 m2,佔地面積8000 m2,租期20年。有200多個房間,可設養老床位650張,每月租金近20萬元,改造、擴建總投資約1500萬元,投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經營狀況良好,但是由於股東投資能力有限,不得不放棄原有經營的其他產業。由於經營權不能抵押貸款,為了籌措養老院的流動資金,股東只得向朋友借款,甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養老機構在產業化程序的寫照,是產業化程序中的融資難點問題。
3、醫護人才引進難
大型養老機構的服務重點是醫療護理服務,而要引進有經驗的、中高階專業醫護人員難度較大。在醫院有一套較為完整的專業技術職稱晉升機制,如果某位專業醫護人員到養老院的醫療康復室工作,要想從初級職稱向中高階職稱晉升,這幾乎是不可能。因此,大型養老機構不僅不能吸引專業醫護人員加盟,也很難培養出自己的醫護隊伍。例如,廣州市良典養老院引進一名主任醫師出任院長,由於醫療衛生體制管理的原因,只得被迫辭去公職,放棄近30年的工齡和相應的福利待遇。
4、經營風險大。
隨著人們的法律意識的逐步增強,粗放式的醫療護理已經不適合養老機構規模經營的發展需要。由於大型養老機構的企業規模較大,人們認為其有一定的經濟實力和賠償能力,因此對於醫療護理過程中的失誤和不當,老年人的子女往往不容易包涵和諒解,甚至有意將矛盾激化,向醫療事故糾紛的法律程式方面推進,最終導致養老機構的賠償。當然人們法律意識增強有其積極一面,但養老機構由於醫療條件、人員素質的原因往往處於弱勢狀態。從主觀角度來看,大型養老機構都願意開辦與之規模相配套的老年病醫院,但衛生部門的規章制度、審批程式等並不能予以支援,客觀上加大了大型養老機構的經營風險。
d運營計劃,包括未來幾年具體戰略、市場計劃、營銷策略等;
在全國范圍內選擇利用目前國家民政部政策在運營模式上既有公建公營的,又有公建民營和民辦公助的。有利因素採用租賃,自建在有一定經濟基礎的地區開辦。
e融資要求及投資回報分析;
投資微型社群養老院,床位約為30張,成本
月人力成本:16000元
雜項:10000元
收益
收入:35000元
純利:約10000元
f實施計劃和運營團隊管理;
小型家庭養老院模式。即開辦者利用自有住房,在照料自家老人的同時,招收社群老人養老。小型家庭養老院床位設定一般為6~15張,由開辦者家庭成員為老人服務。
日托養老模式。即「朝至夕歸」式養老,功能設施與托兒所相近,多數由街道或社群興辦,內設活動室、休息室、餐廳及老年課堂等設施,老人白天集中活動,中午供應飯食,晚上各自回家。全市現有各類托老所近30家。
居家養老模式。即由 *** 組織失業人員進行養老技能培訓,通過購買公益服務的形式提供養護員補貼,安排到特困老人家中提供養老服務。
貨幣化養老模式。即 *** 出資為特困老人發放養老服務補貼。選擇居家養老, *** 每月發放 「代幣券」,由特困老人憑券自主選擇居家養老服務專案。選擇機構養老,老人可在全市范圍內選擇養老機構,用養老金低保金、房屋租金等作養老費,差額部分由 *** 補貼和養老院減免。
暖巢管家養老模式。即為空巢老人配備管家,負責老人日常生活照料、身體健康監護、生活用品代購配送、健康咨詢、休閑娛樂等,有2台專門的配送車和52名專業人員,登門為老人服務。目前接受服務的老人有732戶、8500人次。
異地互動養老模式。即老人在當地養老機構或中介機構登記,由養老機構或中介機構聯絡到外地養老機構養老。
養老助教模式。即發揮國內外老年高階知識分子的作用,為其提供養老服務的同時,發揮知識技能特長。
資訊化養老模式。即把資訊化手段融入養老服務中,提高養老服務效率。資訊化養老模式由西崗區首創,通過「養老110」呼叫平台、社群老人「呼救通」統、空巢老人家用「愛心門鈴」等資訊手段,將社會福利機構、社群衛生服務中心、街道社會化養老服務中心、社群日間老年康樂苑、互動式異地養老服務中心等養老服務資源整合成為養老服務網。
合資合作式養老模式。即廣泛吸引國外資金和技術,開辦養老福利機構,完善養老服務體系。
g專案的退出策略;
股權回購
依照事業商業計劃的分析,公司對實施股權回購計劃應向投資者說明。
利潤分紅
投資商可以通過公司利潤分紅達到收回投資的目的,按照本商業計劃的分析,公司對實施股權利潤分紅計劃應向投資者說明。
股票上市
依照商業計劃的分析,公司上市的可能性作出分析,對上市的前提條件作出說明。
股權轉讓
投資商可以通過股權轉讓的方式收回投資。公司對投資商進行股權轉讓的說明。
③ 如何實現醫養結合養老模式的精準化
醫養結合就是指醫療資源與養老資源相結合,實現社會資源利用的最大化。其中,「醫」包括醫療康復保健服務,具體有醫療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關懷服務等;「養」包括的生活照護服務、精神心理服務、文化活動服務。
利用「醫養一體化」的發展模式,以客戶「從出生到死亡」為全周期,集醫療、健康、養生、養老等為一體的雲存儲動態健康檔案,把老年人健康醫療服務放在首要位置,將養老機構和醫院的功能相結合,把生活照料和康復關懷融為一體的新型養老服務模式。
首先,以老人健康檔案CRM為核心。養老機構可以對現有客戶和潛在客戶採用會員制管理,CRM系統中的數據分析與決策支持模塊能夠自動分析客戶價值,將老人劃分成高價值客戶、中價值客戶和低價值客戶。
對於高價值客戶,養老機構可以通過老人電子健康檔案,主動了解他們的養老需求和偏好,如果老人願意進養老機構養老的話,滿足老年人從入住到退住一個完整的流程管理,包括咨詢預約、登記入住、評估管理、費用繳納、檔案建立、護理實施、護理記錄、老年人請假、登記退住等功能,還實現了通過移動端與家屬進行親情互動,提高老人對養老機構內養老的優質體驗。如果老人不願意在養老機構內養老,養老機構可以通過居家養老管理系統,為社區居家養老的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理及精神慰藉等服務。養老機構必須持續不斷地向他們提供超預期的價值,對他們設計和實施個性化甚至是一對一的客戶保持策略,千方百計地保持高價值客戶,決不能讓他們轉向競爭對手。
對於中低價值客戶,養老機構可以通過微信APP、電話等方式定期回訪他們,詢問他們對養老服務的要求,把主動權把握在養老機構手中,通過不斷地向客戶提供高質量的服務、有價值的信息、人性化的關懷甚至個性化的養老方案等,讓客戶持續滿意,贏得他們對養老機構的高度信任和忠誠,不斷地引導,直至他們主動轉化成「高價值客戶」。
其次,以醫養結合健康管理為主線。醫養結合管理系統為養老機構提供醫護工作站、葯房管理、EMR管理系統、體檢管理系統、理療管理系統和評估系統。結合EHR健康檔案系統,實現全面的長者健康檔案管理,全結構化的電子病歷系統,提供全面、方便的醫護系統,極大提高了養老機構醫護人員的工作效率,為更好的服務長者提供了有力的保障,主要包括醫囑管理、醫囑查詢、EMR電子病歷、護囑管理、醫囑查對、醫囑執行、退葯申請、記賬管理、外出登記、排班管理,請假管理、護理記錄、理療執行等模塊。此外,通過健康檢測設備、可穿戴設備遠程監測並上傳健康數據,形成健康檔案,系統以圖表形式簡潔明了的展示健康數據變化情況,從而為長者及家屬提供入住和護理健康等信息依據。
最後,以移動互聯網雲計算為創新點。養老健康管理雲是利用信息化技術,為養老機構的信息化建設做技術支柱,實現養老機構的管理職能和服務職能的合理配合,使得每一位老年人都能享有健康管理服務。全面保證養老機構各項運營數據和老年人數據的安全採集,安全傳輸,安全存儲,海量數據與分析,快速檢索與分析的數據管理平台,與合作的醫療健康機構對老人健康信息數據的共享與實時管理,真正為老年人提供醫養結合的養老服務。
④ 健康養老服務模式
有些醫養結合的大型機構在做好「機構養老」的同時向「社區養老」和「居家養老」提供延伸服務。⑤ 創新創業養老院項目計劃書
創新創業養老院項目計劃書
隨著社會一步步向前發展,大家逐漸認識到創業計劃書的重要性,創業計劃書提供了企業的現狀和未來發展的方向,也為企業提供了良好的效益評價體系和管理監控指標。到底應如何擬定創業計劃書呢?下面是我收集整理的創新創業養老院項目計劃書,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、執行總結
(一)公司簡介與服務介紹
老小孩托老所是建立在大學校園中的以日托為主的養老組織,有著一套完整的管理體系、合作的團隊、優秀的骨幹,為老人提供舒適、充實的晚年生活。
老人們白天來到老小孩托老所,同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂,晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所為老人們提供意想不到的優質服務,是老年人養老的絕佳選擇。
(二)面臨的市場機會
我國已進入老齡化社會,年輕人的工作越來越忙,兩個孩子照顧四個老人,人力財力上都達不到。現存的養老所由於自身的缺陷,收費高,也不能解決老人心理上孤單的問題。老小孩托老所把托老所建在大學校園中,形式新穎,收費低,有學生和老人聊天,能解決老人的孤獨問題。
(三)目標市場定位與預測
老小孩托老所面向的是全體老人,尤其是孩子工作忙,無人照顧的「空巢」老人。
(四)市場環境和競爭優勢
我國老年人數量不斷增加,現有的養老機構遠不足以滿足社會的需求。無暇照顧老人的孩子們迫切需要一個值得信賴的舒適的養老機構照顧自己的父母。老小孩托老所與大學相結合,讓老年人在同大學生的接觸中感受年輕人的活力。並且可以與學校公用許多基礎設施,節省資金,實現資源共享,減少自身的融資壓力。因此,老小孩托老所有良好的市場前景和較大的市場優勢。
(五)經濟狀況和盈利預測
1.成本
(1)薪金預算
(2)經營成本預算
2.營成
老人伙食費:早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人,帶上工作人員和學生志願者每天共有210人用餐,一年共計老人在托老所320天,共計費用60480元。
總成本=薪金預算+經營成本預算+經營成本預算=863480元2.收入
平均每人每月收費450元,需要車接車送服務的每天加5元。假設有50人需要車接車送。每年共收入1170000元。
3.利潤
利潤=收入-成本=334520元
(3)經本預算
(六)團隊概述
總經理1人
副經理兼采購1人專業護理2人日常護理2人
(七)所需資源及提供利益
在學校一角租賃支持。
老小孩托老所為6-8間房屋,與學校商議圖書館、活動場所等對老人開放。購置一些棋牌和空竹等一些老人喜歡的娛樂和運動器材。同時需要政府的年輕人減輕養老負擔,為社會解決「空巢」老人問題,讓老人有一個快樂、充實的晚年生活。還可以給學生提供更多的實踐機會,學生在同老年人的交流中學得寶貴的生活經驗。二者相結合可以充分利用校園基礎設施,節省資源。
二、服務介紹
(一)產業背景與市場競爭優勢
養老院作為目前社會上主流的養老機構,也將成為老小孩托老所的主要競爭對手。中國社會主要的養老模式是家庭養老,但隨著第一代獨生子女的父母進入老年,兩個年輕人負擔四個老的養老重任,孩子們無力、無暇應對的問題日益凸顯。老人們不願與孩子分開,所以不願去養老院;社會上確實還存在如果子女健在就把老人送去養老院是不孝不賢的看法,所以子女就是沒有時間照顧老人也不願將老人送去養老院。老年人的生活和心理都被忽視,老年人的幸福指數逐漸降低。我國現存的養老所條件參差不齊,服務質量不盡人意。老小孩托老所與傳統的養老院不同。托老所作為一種新型的養老機構自身優點很多,並且老小孩托老所與大學相結合,更是讓人眼前一亮。老人白天到托老所,晚上人回家和孩子在一起,這種方式老人們容易接受,也能為社會主流觀念接受。
根據養老院的運營模式可以看出,養老機構投入大、回收期長、利潤微薄、不易經營。但老小孩托老所的結構同養老院的結構不一樣,相比之下有很大優勢。托老所以日托為主,不需要租賃太大的場地,也不需要購置太多床位。老小孩托老所與大學相結合,可以和大學公用許多基礎設施,這樣就不需要租賃土地建運動場地、閱覽室、醫務室、食堂等。接送老人的車也可以與學校商議租賃校車。這樣可以節省許多初期資金投入,所需周轉資金也相對減少。成本低收費自然就比養老院低,能吸引更多的客戶,市場競爭優勢大。
(二)服務說明
老小孩托老所不僅為老人提供像養老院那樣的生活服務,還會招收跟多的大學生志願者陪老人聊天娛樂,同時也會讓老年人加入到大學生的學習和生活中去。
大學校園環境適宜,充滿活力,老年人在同大學生的交往中受到感染,獲得活力。老年人喜歡回憶,在同大學生一起時多少可以看到自己往昔的身影,使老人得到精神慰藉,減少孤獨感。老小孩托老所也會與校方商議,將一些學生社團和協會向老人開放,例如棋社、書畫社、太極拳協會等,平時的一些活動競賽也允許老年人加入。托老所還可以與學生舉行聯誼,充實老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感興趣的專業去聽課(但要告知老年人不能影響正常教學),幫沒有上過大學的老人實現上大學的夢想,讓上過大學的老人重溫大學生活。
三、公司戰略
(一)發展計劃
1.第一階段
托老所這種養老機構在我國比較罕見,把托老所和大學相結合更是聞所未聞,現在我校搞試點。第一年招收200名老人,主要是生活能夠自理的老人。然後推廣到各市各省。2.第二階段
有一定的經濟基礎後,同時這種養老機構也得到社會和政府的認可,就可以在政府的協助下擴大在校園中的面積。增加一些專業醫護人員,開始招收生活上不能完全自理的老人。學生仍是與老人交流的主力軍。
3.第三階段
有足夠的資金後,在學校附近購買土地建立全托為主的老小孩托老所來收取生活不能自理的老人。組織學生志願者定期去為老人聊天,為老人服務。
(二)主要合作夥伴
老小孩托老所的親密夥伴是大學。讓大學生參與到照顧老人的工作中去可以提高大學生的社會責任感。大學生的課余時間比較多,同時也需要更多的社會實踐機會。老小孩托老所充分利用學校的基礎設施,節約社會!
一、社會背景
根據國家統計局公布的數據:截止XX年11月底,我國65歲上的老年人口達到8811萬,占總人口的6.96%;60歲以上的人口數達1.3億,占人口數10.2%。而聯合國傳統標准,一個國家或地區的60歲以上老人達總數10%(新標准為65歲以上老人占人口數7%)即視作為該國家或地區進入老齡化社會。按上述的數據顯示,我國從XX年正式進入了老齡化社會。我國人口老齡化形式發展速度快,來勢猛。XX年前後,我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人,是亞洲老年人總數的50%。是世界老年人總數的20%,更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。
傳統上,我國是一個"養兒防老"的國家,長期實行一種家庭養老的模式。從古代就有孝道之說,在"十罪"里以不孝為大。但是隨著改革開放的到來,與外界交流的增多,從而使得經濟、政治、文化等方面都不斷在發生變化,使"養兒防老"的思想模式受到巨大的沖擊。特別是XX年以來,我國實行了計劃生育政策以後,我國家庭呈現出一種倒金字塔的形式,一對夫婦面臨著贍養四個或更多的老人,這無疑是一種巨大的壓力。他們為了肩負一個家庭的負擔,不得不日夜工作掙錢,從而缺少時間照顧、陪伴老人。特別是在農村,由於農村經濟收入低,青壯年人口不得不大量湧入城市務工,尋求經濟的收入。所以越來越多的"空巢老人"出現,也使"養兒防老"的方式逐漸被人所拋棄。我國是一個提倡尊老愛幼的國家,而"贍養老人,尊重老人,孝敬老人"更是中華民族的優良傳統禮德。我們青壯年是家庭法的脊樑柱,不得不承擔家庭的重任,讓生活更得更舒適。所以他們必須花費很多的時間去奮斗,去拼搏。在這種背景下,傳統的家庭養老模式開始瓦解,老人們出現無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會必須尋求一種方法來解決,這時各式各樣的養老機構必然入雨後春筍般出現並蓬勃發展起來,這些組織機構可以有效解決老人的養老問題,不斷地滿足老人的物質與精神上的各種需求,豐富其生活,讓老人們老有所養,老有所依,老有所學,老有所樂。這些養老機構更能關注老人的生活,更貼心老人的生活,也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出,敬老院這一服務業必將發展壯大起來。
二、行業前景
根據民政部門統計,到XX年,"空巢"將成為老人家庭的主要形式,所佔的比例也高達70%左右。而在這空巢現象日益顯著的情況下,社會的養老機構也蓬勃發展,為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因為兒女們擔心老人的安危,無人照顧老人,並且敬老院的收費門檻低,一般家庭都可以支付得起,所以,越來越多的老人被關進敬老院。並且,養老院的老人們多,老人之間將會有更多的話題,彼此談心,所以也有很多老人選擇進養老院。
但現在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數高達1.5億,但我國敬老院床位的擁有量才有120餘位,這是一個怎樣的比例啊!僅占老年齡人口的0.8%,換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位,這是遠遠不夠的,這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。
可是,我國的政府所建立的養老機構,卻還存在著諸多的問題:
1、老年公寓供不應求,數目少,規模極少。
2、政府隊老年人的住宅設施的重視和支持力度不夠,老年公寓和養老機構的投入資金遠遠不足,不能滿足需求。因此,在政府的建立養老機構的提供的床位不足的情況下,將會鼓勵民辦養老院。而我國的老年人口多,並且我國的獨生子女越來越缺少對父母的關心,也決定了養老機構將迎來一個前所未有的機遇。所以養老機構是一個前途無限的行業。
三、市場的發展前景
1、可預見的服務群眾
我國老年零花速度快,來勢猛。XX年前後,我國的老年人口已達到驚人的數目1.5億人,是亞洲老年人總數的%。是世界老年人總數的20%,更是世界上唯一老年人口總數過億的國家。
2、入住率高
經過對幾個城市市區的范圍內養老機構的統計和抽樣調查,各種各樣的所有制形式的養老機構平均入住率為63%。經過對老人們的問卷調查,我們可以了解到,有一大部分的老人不願選擇養老機構是因為一些養老機構的設備不完善和服務不滿意。從此,我們可以推測如果我們把敬老院的設施完備,服務完善,入住率將達到一個更高的水準。
3、並非供過於求
我國老年人數高達1.5億,但我國養老機構的所擁有的床位卻僅僅120萬。僅占老年人口的0.8%,換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位,這是遠遠不夠的,這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應。
4、收費標准低
我國的養老機構的收費標准低,一般家庭都可以支付得起老人的入住費用。一般每位老人每個需向養老機構支付的費用僅僅是680元左右。而我國許多老人都有退休金,可以輕松支付與養老機構的費用。
四、敬老院選址
這個優秀的養老機構。地址的考慮是非常重要的。因此,我們在選址中應該考慮到下面幾個方面問題:
1、交通方便。交通方面是最為基本的條件,應該有公車到達,這也方便了老人的出行火或子女的看望。
2、周圍環境應恬靜。因為老人的睡眠質量較差,經不起吵鬧,所以應遠離鬧事、娛樂場所。我們應選擇安靜的地點,最好接近自然,靠近公園等場所。
3、周圍有廣場或活動中心。老人們需要得到充分的娛樂及鍛煉。
4、附近有設備完善的大型醫院。由於老人屬於高危意外及突發死亡率較高的人群。為防患於未然,應靠近大型醫院。
五、管理制度及模式
敬老院是一個民辦的養老機構的服務產業。它是一個社會服務機構,也會死一個報恩社會行業。我們在為祖國做一點貢獻,也為老人們獻出我們的愛心。我院採用院長總負責制度。院長直接管理所有人員,這樣可以減少人員花費。院長總攬大小事務,所有事務直接向院長負責。
六、人員素質要求
1、院長職位要求懂得項目管理並有一定會計的基礎知識,並有創新思維和一定魄力。還要有較強的忍耐力,遇事冷靜,反映迅捷,並有團隊意識,有優秀的交際能力,更重要的是要敬老愛老,愛崗敬業,有堅定的職業操守和奉獻精神。
2、護理人員要求。精神素質好,精神面貌好,敬老愛老,愛崗敬業,良好的溝通能力,並懂得基本的護理知識。
3、廚師要求。懂得基本的葯膳、養生知識,懂得調配營養,並有吃苦耐勞的工作精神。
4、清潔工要求,清潔工要求勤奮,細心,熱心。
七、敬老院的規模
我院面積預計總面積為800平方米,可接受200多位老人。內設娛樂場所,包括基本養老機構設施,並根據老人的具體需要設置各種娛樂設施以滿足不同需要。
八、設施
1、房間設施:每間房間四張床位,四套桌椅,一套洗浴設備,每人一個衣櫃並有獨立衛生間,一台液晶高清電視,一台冷暖空調。
2、日常生活器材:廚具,餐具,杯具,洗具,冰箱,消毒櫃,洗衣機。
3、辦公設施:電腦,列印機,東風小康。
九、經濟投資
1、租房和場地鎖租金控制在6萬元一下每年。
2、房屋改造和簡單裝修費用預算投資4萬元。
3、基本設施:床櫃300元∕套x200套=60000元
床上用品150元∕套x200套=30000元
桌椅50元∕套x200套=10000元
電視機1000元∕套x50套=50000元
冷暖空調1800元∕套x50套=90000元
4、活動器材1萬元
5、家庭影院設施1萬元
6、餐飲設備1.4萬
7、洗衣設備1萬元
8、辦公設施5萬元
9、開業儀式和相關宣傳1萬元
另10、員工工資院長1XX每月
護理人員700每月
廚師800每月
清潔工500每月
10、伙食成本:每年360000元
11、水電費XX0每年
12、辦公費用4600每年
共計頭一年需投資96.88萬元。
十、收費標准:
按80%入住率計算
1、床位費200元∕月x12月x200x80%=384000元
2、服務費200元∕月x12月x200x80%=384000元
3、餐費200元∕月x12月x200x80%=384000元
4、水電費80元∕月x12月x200x80%=153600元
按以上收費標准計算,一年總收入為116.736萬元。
每年為老人購買醫療保險費用40元∕月x200x80%=6400元
每年設備折舊為3萬元
則每年收入為116.736萬元-96.88萬元-3萬元-0.64萬元=16.216萬元
十一、辦院風險
1、入住率不足。房租,人工費和水電費等硬性開支得不到有效分攤,不能進入良性循環。
2、入住老人收費風險。由於老人及子女的財務狀態惡化等原因,造成入住老人不及時繳費。敬老院又不能強行迫使其離開,造成負面影響。
3、老子的意外傷害風險。老人的意外及突發死亡率較高,一旦發生糾紛,會給我院帶來人力與物力上的負擔。
4、養老院內的設施受損,帶來一定的經濟損失。
十二、贊助
1、向政府申請。我院可以盡量向政府申請資金,讓政府給與一定政策上的扶助或提供一定設施設備。
2、向冷暖空調或電視廠商拉贊助,以獲取一定的優惠。
3、醫院合作。我院可與附近醫院合作,定期到醫療給老人進行檢查,優惠看病,減少老人發病風險。
十三、階段目標
十年內分為三個階段
第一階段:我院在前3年裡,要做到回收成本,並完善管理及服務體系,尋求更好的的服務理念。我們將派人到其他優秀機構學習考察,建設我院特色服務。
第二階段:在有屬於自己的特色服務下,加強我院的宣傳工作,增強知識度,並擴大我院規模,從而做到接受1000人規模。我們也會建設有自已特色的娛樂場所,豐富老人生活。我們將建立老年大學和醫療點,讓老人做長期體檢,達到我院的"老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂"的辦院宗旨。
第三階段:在我院基本發展完善的情況下,也豐富我院的院外活動,與旅遊社合作,讓老人遊山玩水,開闊視野,愉悅心情,好好地享受晚年。
十四、總論
1、項目具有課前瞻性和可操作性
2、項目成立的時機與條件成熟,風險小,經濟回報率高
3、市場定位明確,是國家導向項目
4、綜合分析:養老機構是一個社會公眾服務行業,但它面對著一個龐大的消費群體。它更是我國急需發展的全新商業模式的公益項目,是我國目前難得的投資機會並有希望短時間內取得上市資格。
;⑥ 國內醫養結合有哪些模式
醫養結合的養老模式即集醫療、養生、養老為一體並整合了產品和服務,也就是「醫養結合」,覆蓋了生命全周期的完整系統。
「醫養結合」就是把專業的醫療技術檢查和先進設備與康復訓練、日常學習、日常飲食、生活養老等專業相融合。以醫療為保障,以康復為支撐,邊醫邊養、綜合治療。
從技術上盡可能的實現疾病轉歸,病人的各項功能得到保持或恢復,其中,「醫」主要就是重大疾病早期識別、必要的檢查、治療、康復訓練,包括有關疾病轉歸、評估觀察、有關檢查、功能康復、診療護理、重大疾病早期干預以及臨終關懷等醫療技術上的服務。
「養」包括的生理和心理上的護理、用葯和安全、日常飲食照護、功能訓練、日常學習、日常活動、危重生命體征、身體狀況分析、體重營養定期監測等服務。
利用「醫養學一體化」的發展模式,就是把大病早期識別干預、大病早期康復訓練、日常生活、養護療養、日常學習、護理等綜為一科。醫養結合是人類醫療改革創新中的重點康復工程,是一種切實可行的醫療改革新模式。
(6)醫療養老機構運營方案擴展閱讀:
2016年6月,國家衛生計生委聯合民政部發布了《關於確定第一批國家級醫養結合試點單位的通知》,於9月發布了《關於確定第二批國家級醫養結合試點單位的通知》;
文中確定了以北京市東城區等50個市(區)作為第一批國家級醫養結合試點單位,以北京市朝陽區等40個市(區)作為第二批國家級醫養結合試點單位。
並明確了試點單位應盡快建立相關機制,全面落實醫養結合工作重點任務,確保試點取得積極進展,收到良好社會效果。
⑦ 辦養老院的可行性報告
寫養老院可行性報告,找「海南方能投資顧問有限公司」代寫,甲級資質。養老院建設,主要是提供老人修養的場所,所以在編寫時需要注意的細節非常多。個人編寫養老院可行性報告,總會有偏漏,所以,找公司代寫比自己代寫價值會更高。
國際養老院可行寫報告編寫綱要
前言
第一章概論
第二章養老產業現狀與發展
第三章項目背景和特點
第四章項目的建設內容
第五章項目的技術與保障體系
第六章管理與經營
第七章行業與市場分析
第八章市場營銷策略
第九章項目經濟效益分析
第十章融資計劃
第十一章財務預測
第十二章風險控制
第十三章結論
第十四章附件清單
⑧ 醫養結合養老項目方案
(一)擴大醫養結合服務供給。鼓勵醫療機構開展養老服務。開展社區衛生服務中心標准化建設,增加的床位日常重點用於老年、康復、護理、安寧療護服務。探索醫療機構運營養老服務機構。增加養老機構醫養結合服務資源。具備條件的養老機構可引入醫療機構設立分支機構,將部分養老床位轉化為康復、護理、安寧療護床位。到2022年,養老機構護理型床位佔比不低於50%。依託養老服務機構(含街鄉鎮養老照料中心)為居家重度失能老年人提供專業、規范、優質的機構式照護服務,醫療機構為診斷明確、病情穩定、符合條件的老年人提供巡診及設立家庭病床,提供必要的查床、轉診等服務。
(二)提升醫養結合服務能力。提升居家醫養結合服務能力。通過「互聯網+醫療健康」、遠程醫療等將醫療機構內醫療服務延伸至居家。提升社區醫養結合服務能力。組建街道(鄉鎮)養老服務聯合體,整合養老照料中心、社區養老服務驛站、社區衛生服務站等區域養老、醫療資源,將巡視探訪、上門巡診等居家醫養服務有效銜接。提升養老機構醫養結合能力。養老機構可通過服務外包、委託經營等方式,由醫療衛生機構為入住老年人提供規范的醫療衛生服務。開展醫養結合培訓基地建設,建立醫養結合機構醫務人員進修輪訓機制。發揮中醫葯醫養結合服務作用,探索設立中醫葯健康養老護理員師資和適宜技術培訓基地。
(三)深化醫養結合機構「放管服」改革。簡化醫養結合機構審批登記。具有法人資格的醫療機構申請設立養老機構的,不需另行設立新的法人,不需另行法人登記。鼓勵社會力量發展醫養康養產業。支持社會辦大型醫養結合機構走集團化、連鎖化發展道路,培育居家健康養老服務企業和機構。支持社會力量為不同需求的老年人提供教育、旅遊、養生和社會參與等有益身心健康的醫養康養服務。加強醫養結合服務監管與評價。建立各司其責、各盡其責的跨部門協同監管機制,實現醫養結合服務一同部署、一同檢查。推動京津冀醫養結合協同發展
(四)加強醫養結合人才隊伍建設。發展院校教育及技能培訓。優化普通高校、職業學校設置老年服務與管理、健康管理等相關專業的程序。支持醫務人員從事醫養結合服務。實施醫師執業地點區域注冊制度,支持醫務人員到醫養結合機構執業。
(五)建立健全支持保障體系。鼓勵符合規劃用途的農村集體建設用地依法用於醫養結合機構建設。社會福利事業彩票公益金要適當支持開展醫養結合服務。支持符合條件的企業發行養老產業債券,鼓勵商業銀行創新抵質押貸款產品,拓寬信貸擔保物范圍。推進按病種、按疾病診斷相關分組(DRG)、按床日等多元復合的醫保支付方式。加快推進長期護理保險。推進石景山區長期護理保險試點工作,形成可復制可推廣的長期護理保險試點經驗。支持商業保險機構針對老年人風險特徵和需求特點,開發專屬產品。
法律依據:
《中華人民共和國政府信息公開條例》第七條各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內容。
第八條各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理,加強互聯網政府信息公開平台建設,推進政府信息公開平台與政務服務平台融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督,並提出批評和建議。
⑨ 養老機構管理辦法有哪些
《養老機構管理辦法》已經2020年8月21日民政部部務會議通過,現予公布,自2020年11月1日起施行。
2020年9月1日
第一章 總 則
第一條 為了規范對養老機構的管理,促進養老服務健康發展,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱養老機構是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數在10張以上的機構。
養老機構包括營利性養老機構和非營利性養老機構。
第三條 縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理。其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。
第四條 養老機構應當按照建築、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等法律、法規和強制性標准開展服務活動。
養老機構及其工作人員應當依法保障收住老年人的人身權、財產權等合法權益。
第五條 入住養老機構的老年人及其代理人應當遵守養老機構的規章制度,維護養老機構正常服務秩序。
第六條 政府投資興辦的養老機構在滿足特困人員集中供養需求的前提下,優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務需求。
政府投資興辦的養老機構,可以採取委託管理、租賃經營等方式,交由社會力量運營管理。
第七條 民政部門應當會同有關部門採取措施,鼓勵、支持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老機構。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法為養老機構提供捐贈和志願服務。
第八條 鼓勵養老機構加入養老服務行業組織,加強行業自律和誠信建設,促進行業規范有序發展。
第二章 備案辦理
第九條 設立營利性養老機構,應當在市場監督管理部門辦理登記。設立非營利性養老機構,應當依法辦理相應的登記。
養老機構登記後即可開展服務活動。
第十條 營利性養老機構辦理備案,應當在收住老年人後10個工作日以內向服務場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養老機構辦理備案,應當在收住老年人後10個工作日以內向登記管理機關同級的人民政府民政部門提出。
第十一條 養老機構辦理備案,應當向民政部門提交備案申請書、養老機構登記證書、符合本辦法第四條要求的承諾書等材料,並對真實性負責。
備案申請書應當包括下列內容:
(一)養老機構基本情況,包括名稱、住所、法定代表人或者主要負責人信息等;
(二)服務場所權屬;
(三)養老床位數量;
(四)服務設施面積;
(五)聯系人和聯系方式。
民政部門應當加強信息化建設,逐步實現網上備案。
第十二條 民政部門收到養老機構備案材料後,對材料齊全的,應當出具備案回執;材料不齊全的,應當指導養老機構補正。
第十三條 已經備案的養老機構變更名稱、法定代表人或者主要負責人等登記事項,或者變更服務場所權屬、養老床位數量、服務設施面積等事項的,應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。
養老機構在原備案機關轄區內變更服務場所的,應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。營利性養老機構跨原備案機關轄區變更服務場所的,應當及時向變更後的服務場所所在地縣級人民政府民政部門辦理備案。
第十四條 民政部門應當通過政府網站、政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等途徑向社會公開備案事項及流程、材料清單等信息。
民政部門應當依託全國一體化在線政務服務平台,推進登記管理機關、備案機關信息系統互聯互通、數據共享。
第三章 服務規范
第十五條 養老機構應當建立入院評估制度,對老年人的身心狀況進行評估,並根據評估結果確定照料護理等級。
老年人身心狀況發生變化,需要變更照料護理等級的,養老機構應當重新進行評估。
養老機構確定或者變更老年人照料護理等級,應當經老年人或者其代理人同意。
第十六條 養老機構應當與老年人或者其代理人簽訂服務協議,明確當事人的權利和義務。
服務協議一般包括下列條款:
(一)養老機構的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯系方式;
(二)老年人或者其代理人和緊急聯系人的姓名、住址、身份證明、聯系方式;
(三)照料護理等級和服務內容、服務方式;
(四)收費標准和費用支付方式;
(五)服務期限和場所;
(六)協議變更、解除與終止的條件;
(七)暫停或者終止服務時老年人安置方式;
(八)違約責任和爭議解決方式;
(九)當事人協商一致的其他內容。
第十七條 養老機構按照服務協議為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。
第十八條 養老機構應當為老年人提供飲食、起居、清潔、衛生等生活照料服務。
養老機構應當提供符合老年人住宿條件的居住用房,並配備適合老年人安全保護要求的設施、設備及用具,定期對老年人的活動場所和物品進行消毒和清洗。
養老機構提供的飲食應當符合食品安全要求、適宜老年人食用、有利於老年人營養平衡、符合民族風俗習慣。
第十九條 養老機構應當為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預防工作。養老機構在老年人突發危重疾病時,應當及時轉送醫療機構救治並通知其緊急聯系人。
養老機構可以通過設立醫療機構或者採取與周邊醫療機構合作的方式,為老年人提供醫療服務。養老機構設立醫療機構的,應當按照醫療機構管理相關法律法規進行管理。
第二十條 養老機構發現老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告,配合實施衛生處理、隔離等預防控制措施。
養老機構發現老年人為疑似精神障礙患者的,應當依照精神衛生相關法律法規的規定處理。
第二十一條 養老機構應當根據需要為老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。
第二十二條 養老機構應當開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
養老機構開展文化、教育、體育、娛樂活動時,應當為老年人提供必要的安全防護措施。
第二十三條 養老機構應當為老年人家庭成員看望或者問候老年人提供便利,為老年人聯系家庭成員提供幫助。
第二十四條 鼓勵養老機構運營社區養老服務設施,或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務。
第四章 運營管理
第二十五條 養老機構應當按照國家有關規定建立健全安全、消防、食品、衛生、財務、檔案管理等規章制度,制定服務標准和工作流程,並予以公開。
第二十六條 養老機構應當配備與服務和運營相適應的工作人員,並依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同,定期開展職業道德教育和業務培訓。
養老機構中從事醫療、康復、消防等服務的人員,應當具備相應的職業資格。
養老機構應當加強對養老護理人員的職業技能培訓,建立健全體現職業技能等級等因素的薪酬制度。
第二十七條 養老機構應當依照其登記類型、經營性質、運營方式、設施設備條件、管理水平、服務質量、照料護理等級等因素合理確定服務項目的收費標准,並遵守國家和地方政府價格管理有關規定。
養老機構應當在醒目位置公示各類服務項目收費標准和收費依據,接受社會監督。
第二十八條 養老機構應當實行24小時值班,做好老年人安全保障工作。
養老機構應當在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所安裝視頻監控設施,並妥善保管視頻監控記錄。
第二十九條 養老機構內設食堂的,應當取得市場監督管理部門頒發的食品經營許可證,嚴格遵守相關法律、法規和食品安全標准,執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,並依法開展食堂食品安全自查。
養老機構從供餐單位訂餐的,應當從取得食品生產經營許可的供餐單位訂購,並按照要求對訂購的食品進行查驗。
第三十條 養老機構應當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,實行消防工作責任制,配置消防設施、器材並定期檢測、維修,開展日常防火巡查、檢查,定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓。
養老機構的法定代表人或者主要負責人對本單位消防安全工作全面負責,屬於消防安全重點單位的養老機構應當確定消防安全管理人,負責組織實施本單位消防安全管理工作,並報告當地消防救援機構。
第三十一條 養老機構應當依法制定自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件應急預案,在場所內配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,定期開展突發事件應急演練。
突發事件發生後,養老機構應當立即啟動應急預案,採取防止危害擴大的必要處置措施,同時根據突發事件應對管理職責分工向有關部門和民政部門報告。
第三十二條 養老機構應當建立老年人信息檔案,收集和妥善保管服務協議等相關資料。檔案的保管期限不少於服務協議期滿後五年。
養老機構及其工作人員應當保護老年人的個人信息和隱私。
第三十三條 養老機構應當按照國家有關規定接受、使用捐贈、資助。
鼓勵養老機構為社會工作者、志願者在機構內開展服務提供便利。
第三十四條 鼓勵養老機構投保責任保險,降低機構運營風險。
第三十五條 養老機構因變更或者終止等原因暫停、終止服務的,應當在合理期限內提前書面通知老年人或者其代理人,並書面告知民政部門。
老年人需要安置的,養老機構應當根據服務協議約定與老年人或者其代理人協商確定安置事宜。民政部門應當為養老機構妥善安置老年人提供幫助。
養老機構終止服務後,應當依法清算並辦理注銷登記。
第五章 監督檢查
第三十六條 民政部門應當加強對養老機構服務和運營的監督檢查,發現違反本辦法規定的,及時依法予以處理並向社會公布。
民政部門在監督檢查中發現養老機構存在應當由其他部門查處的違法違規行為的,及時通報有關部門處理。
第三十七條 民政部門依法履行監督檢查職責,可以採取以下措施:
(一)向養老機構和個人了解情況;
(二)進入涉嫌違法的養老機構進行現場檢查;
(三)查閱或者復制有關合同、票據、賬簿及其他有關資料;
(四)發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的,責令限期改正,逾期不改正的,責令停業整頓。
民政部門實施監督檢查時,監督檢查人員不得少於2人,應當出示執法證件。
對民政部門依法進行的監督檢查,養老機構應當配合,如實提供相關資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙。
第三十八條 對已經備案的養老機構,備案民政部門應當自備案之日起20個工作日以內進行現場檢查,並核實備案信息;對未備案的養老機構,服務場所所在地的縣級人民政府民政部門應當自發現其收住老年人之日起20個工作日以內進行現場檢查,並督促及時備案。
民政部門應當每年對養老機構服務安全和質量進行不少於一次的現場檢查。
第三十九條 民政部門應當採取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式對養老機構實施監督檢查。抽查情況及查處結果應當及時向社會公布。
民政部門應當結合養老機構的服務規模、信用記錄、風險程度等情況,確定抽查比例和頻次。對違法失信、風險高的養老機構,適當提高抽查比例和頻次,依法依規實施嚴管和懲戒。
第四十條 民政部門應當加強對養老機構非法集資的防範、監測和預警工作,發現養老機構涉嫌非法集資的,按照有關規定及時移交相關部門。
第四十一條 民政部門應當充分利用信息技術手段,加強對養老機構的監督檢查,提高監管能力和水平。
第四十二條 民政部門應當定期開展養老服務行業統計工作,養老機構應當及時准確報送相關信息。
第四十三條 養老機構應當聽取老年人或者其代理人的意見和建議,發揮其對養老機構服務和運營的監督促進作用。
第四十四條 民政部門應當暢通對養老機構的舉報投訴渠道,依法及時處理有關舉報投訴。
第四十五條 民政部門發現個人或者組織未經登記以養老機構名義開展活動的,應當書面通報相關登記管理機關,並配合做好查處工作。
第六章 法律責任
第四十六條 養老機構有下列行為之一的,由民政部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,處以3萬元以下的罰款:
(一)未建立入院評估制度或者未按照規定開展評估活動的;
(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務協議,或者未按照協議約定提供服務的;
(三)未按照有關強制性國家標准提供服務的;
(四)工作人員的資格不符合規定的;
(五)利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動的;
(六)未依照本辦法規定預防和處置突發事件的;
(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產權益行為的;
(八)向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;
(九)法律、法規、規章規定的其他違法行為。
養老機構及其工作人員違反本辦法有關規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 民政部門及其工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十八條 國家對農村五保供養服務機構的管理有特別規定的,依照其規定辦理。
第四十九條 本辦法自2020年11月1日起施行。2013年6月28日民政部發布的《養老機構管理辦法》同時廢止。