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對老年人實施

發布時間:2023-02-11 23:27:59

1. 家暴的種類有哪些

1、身體暴力
身體暴力又稱軀體暴力,家庭中發生的身體暴力是指某位家庭成員對其他家庭成員蓄意使用體力或使用武器,傷害或殘害對方的行為,包括推搡、抓奪、擊打、捆綁、踢人、鞭打或槍擊等。
2、情感暴力
情感暴力又稱心理暴力,家庭中的情感暴力是指某位家庭成員對其他家庭成員的詆毀、嘲弄、威脅和恐嚇、歧視、排斥、忽視和其它非身體形式的敵意對待。
3、性暴力
家庭性暴力是指由某位家庭成員對其他家庭成員強行施加的性行為、性行為企圖或其它直接針對受害人性特徵的強迫行為,行為人與受害人有可能是伴侶關系,也可能是其他家庭關系。
4、經濟控制
經濟控制是指施害者通過對夫妻共同財產和家庭收支狀況的嚴格控制,摧毀受害人自尊心、自信心和自我價值感,以達到控制受害人的目的。
(二)按受害者類型分類
1、親密伴侶暴力
親密伴侶暴力是指發生在結婚伴侶之間針對另一方進行的軀體、精神或性侵犯行為(在戀愛雙方之間發生的暴力通常被稱為「約會暴力」),這些行為包括軀體攻擊行為(例如:踢打、擊打),精神虐待(例如:脅迫、蔑視和羞辱),強迫的性行為和其他形式的性脅迫,各種管制行為(例如:隔離、監視)等。
2、兒童暴力
家庭暴力中針對兒童的暴力行為是指在家庭關系中對18歲以下人群的一切形式暴力行為,施暴者可能是兒童的父母或其他監護人,以及存在任何家庭關系的其他家庭成員。它通常包括父母或其他監護人對兒童的忽視或虐待;童婚、早婚或強迫婚姻中對兒童的暴力行為等。
3、老年人暴力
家庭暴力中針對老年人的暴力是指在家庭關系中對老年人實施的一次或多次不恰當的、並給老年人帶來傷害或造成不幸的行為。它包括對老年人的身體暴力、精神和心理暴力(例如:忽視與漠視)、性暴力。家庭成員對老年人實行經濟和物質虐待也是一種針對老年人的暴力行為 。
不管是誰,再遇到家庭暴力的時候都要及時的向派出所或者相關部門求助。不要因為加害人的恐嚇而不敢向外人訴說。並且也要分清楚懲戒和家庭暴力之間的區別。懲戒不代表就可以使用家庭暴力。

2. 天津市實施《中華人民共和國老年人權益保障法》辦法

第一條為實施《中華人民共和國老年人權益保障法》,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第三條保障老年人合法權益是全社會的共同責任。
本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業組織,應當按照各自的職責,做好敬老、養老工作,保障老年人的合法權益。第四條市和區、縣、鄉、鎮人民政府應當將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃,把老年事業經費列入財政預算,逐年增加對老年事業的投入,並鼓勵社會各方面投入,使老年事業與經濟、社會協調發展。第五條市和區、縣人民政府採取組織措施,領導和協調有關部門做好老年人權益保障工作。街道辦事處和鄉、鎮人民政府配備專職或者兼職老年人工作人員。
各級老年人工作機構履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹保障老年人合法權益的法律、法規,對保障老年人合法權益的法律、法規實施情況進行督促、檢查;
(二)協調有關老年人合法權益的保障工作;
(三)為老年人提供咨詢服務和法律幫助;
(四)推動社會各方面興辦老年公益福利設施;
(五)組織、推動社會各方面開展老年人文化、體育、衛生保健等有益於老年人身心健康的活動;
(六)調查研究老年人工作情況,對老年人工作中的問題提出意見和建議;
(七)為老年人參與社會主義物質文明和精神文明建設創造條件。第六條各級人民政府教育行政管理部門應當把敬老、養老教育列入教學內容,對青少年和兒童進行敬老、養老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。第七條贍養人或者扶養人應當保障沒有經濟收入或者收入低微的老年人的生活需要,使其不低於贍養人或者扶養人家庭的平均生活水平。贍養費數額,由老年人與贍養人或者扶養人商定。協商不成的,可以由人民調解組織和有關單位調解,也可以請求人民法院依法處理。
贍養人或者扶養人無論是否與老年人共同生活,都應當承擔老年人的家庭勞務。老年人生活不能自理的,贍養人或者扶養人應當予以照料。不能親自照料的,應當請他人代為照料,所需費用由贍養人或者扶養人承擔。第八條由人民政府救濟和由農村集體經濟組織供養的八十周歲以上的老年人,其救濟和供養標准應當高於一般老年人。具體標准由市人民政府規定。第九條鼓勵公民或者組織扶養、扶助老年人並與老年人簽訂親友扶養、認親扶養或者其他扶養、扶助協議。第十條本市在建立和實施醫療保險制度時,應當保障老年人的基本醫療需要。
醫療機構應當為老年人就醫提供方便,實行掛號優先、治療優先、取葯優先。有條件的可以開辦老年人門診。七十周歲以上的老年人就醫,憑本人的《居民身份證》免收普通門診掛號費。
社區醫療衛生服務機構應當做好老年人醫療保健工作,為老年人設立家庭病床,開展巡迴醫療,進行健康查體。
提倡為老年人義診。第十一條新建或者改造城鎮公共設施、居民區和住宅,應當按照國家和本市有關規定,建設適合老年人生活和活動的配套設施。已經建成的居民區,沒有老年人生活和活動配套設施的,可以利用原有的閑置的設施,也可以在不影響居民區規劃的前提下因地制宜逐步建設。第十二條市和區、縣人民政府應當將老年人文化體育活動納入群眾文化體育活動計劃。街道辦事處和鄉、鎮人民政府以及居民委員會、村民委員會應當逐步設立老年人活動場所。各級人民政府對老年人活動場所的活動經費可以給予適當補助。第十三條各級人民政府應當對老年教育加強領導,統一規劃;鼓勵和支持社會各界開展老年教育活動,有條件的,按照國家有關規定,辦好各類老年學校。
各級人民政府教育行政管理部門會同老年人工作機構,對本行政區域內的老年教育進行管理。
舉辦各類老年學校不得以營利為目的,其收費標准,應當由市人民政府物價行政管理部門審定。
國家機關、社會團體和企業事業組織,有條件的可以支付老年人的學費。第十四條區、縣人民政府應當逐步建立社區老年人生活服務、疾病護理、文化活動、老有所為服務體系。
各級人民政府應當鼓勵和支持社會各方面利用各種渠道籌集資金興辦老年福利事業。
鼓勵和支持社會志願者為老年人服務。

3. 國家關愛老人的政策

《中華人民共和國老年人權益保障法》。為了保障老年人合法權益,發展老齡事業,弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德,根據憲法,制定本法。所稱老年人是指六十周歲以上的公民國家保障老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。國家和社會應當採取措施,健全保障老年人權益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。


高齡補貼辦理流程
1、本人申請。符合條件的老年人由本人或委託他人向戶籍所在地的村、社區提出申請,填寫《縣高齡津貼申請審批表》一式三份,同時提供申請人本人身份證和戶口簿原件(復印件各三份),本人近期一寸免冠照片3張。
2、村(社區)審查。村、社區負責對申請材料進行調查核實,經公示無異議後填寫縣高齡津貼發放匯總表上報各鎮(鄉)。
3、鎮(鄉)審核。鎮(鄉)負責對村、社區上報的申請材料進行審核和信息錄入,建立老年人高齡津貼信息資料庫,經公示無異議後上報縣老齡辦。
4、縣老齡辦審批。對符合條件的對象以書面形式進行確認;對不符合條件的,將有關材料退回鎮(鄉),由鎮(鄉)告知申請人並說明原因。
5、鎮(鄉)發放。縣老齡辦根據審批情況將津貼劃撥到各鎮(鄉),各鎮(鄉)實行打卡發放。


法律依據
《老年人權益保障法》
第一千零五十二條
,贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。
《婚姻法》
第十五條第三款
子女不履行贍養義務時,無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養費的權利。」第二十二條規定:「有負擔能力的孫子女、外孫子女,對於子女已經死亡的祖父母、外祖父母,有贍養的義務。」
《刑法》
第一百八十三條
對於年老的人,負有扶養義務而拒絕扶養,情節惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

4. 老年人活動策劃實施方案

關愛老人,「心連心」弘揚中華敬老愛老的傳統美德,為老年人進行一些活動策劃,以下是我精心收集整理的老年人活動策劃,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

老年人活動策劃1

一活動前言:

當人們在生活和就業的壓力下,會慢慢地淡忘那些本該對於他們而言最最重要的人——爸爸媽媽,也許,他們想著努力工作努力掙錢,給予父母一個物質充足的生活,這就是對父母的回報;但是,他們卻忘記了最本質的東西——愛與關懷。當我們捨本逐末去追求與我們最初的想法背道而馳的東西而把父母送到老人院的時候,是否曾想過他們會感到孤單與寂寞,會在思念與煎熬中度過每一天?他們給了我們生命、愛與關懷,伴隨我們成長,而現在,是我們用愛與關懷給他們溫暖與慰藉的時候。

二活動目的及意義:

通過本次活動,讓我們以我們的行動與方式,代表我們新一代的青年人,為正在孤單寂寞中煎熬的老人們,送去我們的愛與關懷;也讓我們當代的青年人切身的體會到親情與關愛對於老年人的重要性和讓老人們體會到社會的溫暖與關懷,提高同學們對社會的關注度;不僅能增強同學們的社會責任感,豐富課餘生活,提供實踐機會,還能呼籲更多的同學來奉獻愛心,奉獻社會。

三活動主題:

敬老愛老,關愛有你

四活動時間及地點:

時間:__年9月27日8:00-13:00

·地點:__

五活動主辦單位及參與者:

六活動流程策劃

前期准備:

1、提前聯系好敬老院的相關工作人員,得到負責人的同意和批准。

2、准備好志願者服和帽子,工作證等活動所需物品。

3、活動前根據實際需要購買所需用品。

4、確定參與活動的人數和工作的分配,說明老人們的基本情況,並交代相關注意事項。

5、活動前一天確定參與「敬老愛老,關愛有你」的活動人數和名單。

活動安排:

1.參與成員七點到校門口集合,做好有關人員的簽到工作,各項准備工作做好後,按計劃方案由各組負責人帶領前往指定目的地。

2.到達目的地後,成員聽從負責人的安排。

3..准備完成,各小組開始進行各項活動。一部分人幫忙打掃衛生,一部分人陪老人聊天。

4.活動結束之後到指定地點集合合影留念,然後集體返校。

活動分工:

組織部:主要負責整個活動的組織策劃,工作的籌備組織安排工作。

秘書部:負責通知各成員按時到場,簽到。

外聯部:主要負責活動外聯工作的實施,與當地敬老院負責人聯系。

新聞編輯部:負責拍攝與記錄 總結 。

後勤部:主要負責後勤工作。

宣傳部:主要負責宣傳工作。

七活動注意事項:

1、出行時應提前或准時到集合地點,以便登記確認人數。

2、為保持著裝簡潔,便於識別,穿統一服裝(如:校服)

3、做好防止意外發生的舉措,自帶水和雨傘。

4、清掃好垃圾要拿到垃圾堆扔掉,把清理時改放的東西放回原來的地方,不要隨意改變房間的布局。

5、與老人交談應注意:盡量迴避一些令老人傷心的話題,如關於老人的兒女,家庭這些敏感的話題。

6、活動期間有問題或意外,及時上報負責人。

7、活動結束,到指定地點集合,不得擅自離隊,如有急事,得向負責人請假。

8、在活動結束後,負責人發感謝簡訊給當天參加活動的同學。

八活動經費預算:

總計

380

備註:此次老人院活動經費總預算為350至400元

老年人活動策劃2

老人們為社會,為家庭,為子女奉獻了自己的一生。作為當代大學生,我們應當為老人們做一些力所能及的事情,繼承和發揚敬老,愛老的傳統美德,展現出當代大學生關心,尊重老人的精神面貌。

1、活動主辦單位:__

活動承辦單位:__

2、活動主題:集體慰問老人,給敬老院的老人們帶去我們精心准備的一系列文藝活動,特別注重與老人的交流與互動,為老人平靜的生活增添驛動的色彩。讓老人們充分感受到我們的熱情與真誠,讓湖北 教育 學院的光輝形象流傳在廣大土地上。

3、活動內容;幫助老人做一些力所能及的事情,如打掃房間,曬被子,幫老人洗頭,剪指甲等。為老人表演節目,陪老人聊天談心,與老人們一起感受生活的美好。

4、參與對象;__

5、活動場所幾時間;__老院;__年4月27日下午

6、活動規模及范圍:

7、活動宣傳方式;前期宣傳:以展板形式做小宣傳;後期宣傳:以海報、展板、新聞稿為主要形式。聯系新聞中心記者進行跟蹤報道,並盡力聯系報社記者進行跟蹤采訪以提升經管系在全院師生中的影響與形象。

8、活動預算:400員(不包含車費)

9、活動策劃單位:__;活動策劃人:__;負責人:__

__年4月24日

一、敬老院地址及規模:

1.位於__風景區,周圍環境寧靜,風景優美。從學院出發到敬老院,坐車半小時即到,交通便利。

2.老人總人數:82人,外加兩名院長公84人;

房間:共計104間(21間大房間,其餘為小房間);

老人們普遍年齡在60歲-72歲之間,也有80-90歲的老人,其中老太太只有二十幾個,有六對老_,殘疾老人有30人左右。

3.胡院長聯系方式:

鍾院長聯系方式:

二、老人們的日常娛樂活動以看戲、打牌、做操為主;飲食起居狀況均良好;大部分老人的身體健康狀況也良好。

三、其他信息:

四、老人們對我們的到來表示歡迎,也讓我們感到應多給予他們一些愛心與溫暖,讓他們在敬老院中也能感受到國家與社會對他們的關心與愛護。

老年人活動策劃3

活動主題: 濃濃敬老情

主辦單位:___

承辦單位:___

活動時間:___年__月__日__點

活動地點:明水敬老院

參與對象:山東凱文學院全體師生(限會員30人)

活動背景:光陰荏苒,歲月如梭,每個人都將有老去的一天,昔日風華正茂的青年人終會成為年過半百的老人。而在所有的老人中,有這樣一些特殊的老人,更需要我們所有的人去關注,在他們的後半生里,敬老院成為了他們終身的依靠。此時,歷經滄桑的他們需要的不再是物質上的高度滿足,更多的是精神上的慰藉。10月16日,我們又將迎來一年一度的傳統節日「九九 重陽節 」。在這個特別的日子裡,我們決定到增江敬老院去看望那些為社會操勞大半輩子的老人們,為他們帶去節日的祝福。

活動目的:

1. 慰問敬老院老人,聆聽老人們的心聲,為他們送去溫馨的問候和真誠的祝福。<蓮~山課件>

2. 秉承藍天義工「奉獻愛心,服務社會」的宗旨,繼承「懂感恩,送祝福」的精神,弘揚中華民族尊敬和關愛老人的優良傳統。

3. 和老人交流的同時,學習他們豐富的人生 經驗 ,傳承他們能吃苦、善奉獻的優秀品質。

活動安排

1. 前期准備階段

1) 聯系敬老院,與院方商量好活動的相關工作,確定活動時間。

了解敬老院的基本情況(包括老人的總人數,能夠自由活動的人

2) 數,卧床不起的人數)

3) 確定敬老院的設施(如音響設備及活動室等)

4) 根據以上的情況寫好完整的 策劃書 ,並交給團委領導,待審核批准

5) 准備好活動的宣傳單,宣傳海報,飛信或電話通知會員關於活動的信息。

6) 設立攤位,接受報名。(按照各自的分好的小組報名,按照具體情況調配參與者)

7) 分小組的任務以及相關人員的 面試 ,確定名單,統一包車。

聊天組:由懂本地方言的同學與老人進行交流;

裝飾組:對敬老院的活動室進行裝飾,將大家 祝福語 收集起來

游戲組:在游戲環節的時候組織現場的秩序,准備游戲的器材

表演組:安排好文藝節目,提前做好准備工作。(按照選定就節

目招選會員參加)

采寫組:進行拍攝和後期文字撰寫工作。

8) 召開動員大會,對大家進行統一的培訓(關於去敬老院的注意事項,以及突發事件的處理)

活動分工

游戲環節 模擬保齡球 掂兵乓球 套圈圈

表演環節

節目

負責人

備注

手語

文藝部

選主持人,准備主持人稿

民族舞蹈

___

小品

___

新舊歌曲對對碰

___

大合唱

___

待定節目

__

歌曲

___

後備節目

1. 活動實施階段

前往敬老院

1) 參與活動人員在綜合樓前集合,有負責人交代相關事宜後帶上物品前往敬老院。

2) 路上由各組負責人負責好本組成員的安全,保證所有人員安全到達敬老院。

慰問敬老院

1) 負責人與院方領導取得聯系,帶隊進院

2) 聊天組人員按照安排進入老人的卧室進行交流,說明來意

3) 裝飾組開始布置好會場相關人員把老人們領進會場

4) 演出開始,無節目者陪同老人一起觀看,做適當的講解

5) 采寫組做好相關的拍照,以及老人的留言

6) 安排學生與老人的互動(游戲環節)

7) 獻上慰問品及自製小禮品。

8) 給老人們講講冬天的生活保健和養生之道,介紹一些方便實用生活小竅門和 健康知識 。

9) 全部活動結束後,活動參加者和老人告別,並合影留念,按原路返校,整個活動結束。

1. 活動後期

為了強化同學們的敬老愛老意識,加深同學們的認識,達到我們本次活動的目的,以及為以後的常規服務做好宣傳,特開展以下幾項活動。

1) 活動海報及視頻製作

撰寫精闢 句子 作為海報的宣傳 標語 ,並由宣傳部同學設計並製版,製作出有關關心老年人的精美海報,並張貼在學校食堂廣場等處,宣傳部負責所有活動的記錄,以及以後常規服務的報名方式。<蓮~山課件>

2) 活動全程文字記錄與博客更新。

注意事項:

1. 集合必須准時。出返程中保持隊形,不得出現打鬧雜亂現象。

2. 穿好統一的服裝,保持衣著整潔,佩戴好工作證。

3. 進入敬老院,見到老人一定要微笑打招呼,這是對老人的一種尊重與認可。

4. 與老人交談時要盡量的去傾聽他們,與老人交流是盡量不要觸及其敏感處,盡量談一些開心的事 ,對老人要親切,不可煩躁,盡量滿足其和合理的請求。

5. 清掃房間時一定要將物品放回原處,不要改變它們的原來布局

6. 活動過程中,任何人不得在任何時間擅自離開活動現場。

7. 活動中,大家要表現出年輕人的朝氣蓬勃,打起精神做活動;與老人交流時,要注意自己的 言行舉止 ,保持這個團隊所應具有的集體形象;同時要主動創造愉快活躍的氣氛。

8. 所有參與人員必須遵守現場負責人的活動安排和調度,如有問題或意見和建議,請私下提出或活動結束後再反映,一切以保證活動能夠正常進行為原則。

老年人活動策劃4

一、活動主題:「幸福人生敬老院」之行

二、活動目的:為了弘揚中華民族愛老敬老的傳統美德,提高同學們的責任意識。使同學們認識到責任的'重要性和尊老、愛老、敬老的良好社會風氣。特舉辦本次幸福人生敬老院之行。傳遞愛心、傳遞溫暖,讓愛心因行動而溫暖,讓溫暖因愛心而傳遞!

三、活動時間:20__年_月_日

四、活動地點:幸福人生敬老院

五、活動主辦方:社聯·愛心社

六、活動前期准備:

(一)提前一周,社團負責人與敬老院負責人協調好相應的准備工作

(二)提前兩天秘書處負責向社員下通知

(三)提前三天組策部進行策劃和准備

(四)提前三天宣傳部負責張貼海報進行宣傳

(五)提前三天向社團聯合會進行活動申請

(六)新聞部上交新聞稿至社聯

七、活動流程:

(一)在4月5日早8:00在主席台前集合

(二)8:30集合完畢開始出發,於9:00到達目的地社員開始打掃衛生

(三)社團成員陪老人們聊天、談心並表演節目

(四)活動結束後與敬老院的老人及負責人留影和念,並組織成員返校

八、注意事項:

(一)活動結束後組策部進行 活動總結

(二)活動結束後新聞部上交新聞稿

(三)活動結束後向社團聯合會上交活動總結和新聞稿

(四)負責人下通知一定要及時、到位、准確

(五)在校外行動時要有秩序有紀律的行動,不得擅自離開

老年人活動策劃5

一、活動主題

活躍老齡,樂在創新

二、活動背景、目的和意義

活動背景

「活躍老齡,樂在創新」社區老年人系列公益活動源自北京郵電大學「關愛老年人智慧設計國際交流項目」。本項目為期兩年,目的是探索社區居家養老模式和適合老年人的服務和產品。老年人有著豐富的工作生活經驗和社會閱歷,也是最了解老年人需求的群體,故項目組發起一系列在社區的老年人公益活動,邀請老年人同科研人員、設計師一起,探討科技能為老年人做些什麼。

活動目的

通過科研人員、設計師、老年人以及服務老年人的社區工作者一起討論,了解老年人的生活需求,發現老年人的創造力,輸出新的產品設計、服務設計以及對現有產品/服務的改造意見,探索四位一體的社區居家養老模式。

活動意義

老年人作為志願者參與到活動中來,共同探討老年人的需求和解決 方法 ,是一種老有所為;活動的形式輕松愉快,有設計師、大學生共同參與,實現不同群體之間和代際之間交流,是一種老有所樂。

三、活動時間和地點

活動時間:

活動地點社區

四、活動基本考慮

每次活動以社區提前通知、自願參加為主。分戶外和戶內兩種場合。

戶內活動,以茶話會、互動活動為主要形式。活動的持續時間在1~1.5個小時為佳,不宜超過2個小時。

戶外活動,以隨機的談話為主,同每個人的交流時間不宜超過20分鍾。需備有小禮品。活動要主題明確,材料齊備,活動介紹簡明扼要,通俗易懂。

給參與活動的老年人頒發「活躍老齡·樂在創新:老有所為志願者」證書。


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5. 對老年人實施家庭暴力應當承擔什麼法律責任

法律分析:1、民事責任——根據民法典的規定,家庭暴力是法定離婚理由之一,而且受害者可以要求家庭暴力實施者承擔損害賠償的民事責任。

2、行政法律責任——根據治安管理處罰條例的規定,對實施家庭暴力尚未構成犯罪的可處以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。

3、刑事責任——嚴重的家庭暴力會構成刑法中虐待罪,情節惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

法律依據:《中華人民共和國刑法》

第二百六十條 虐待家庭成員,情節惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。

第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。

第二百六十條之一 對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人,情節惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。

有第一款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條 有下列行為之一的,處五日以下拘留或者警告:

(一)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;

(二)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。

6. 湖南省實施《中華人民共和國老年人權益保障法》辦法(2021修正)

第一條根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第三條縣級以上人民政府應當根據國家老齡事業發展規劃,制定本行政區域的老齡事業發展規劃和年度計劃,將老齡事業經費納入財政預算,將老年人權益保障工作納入政府工作考核內容。
各級人民政府應當支持老年人組織發展,發揮老年人組織的教育、引導、服務作用,為老年人參與社會發展創造條件。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當確定人員具體負責老年人權益保障工作。第四條縣級以上人民政府負責老齡工作的機構負責組織、協調、指導、督促、檢查有關部門做好老年人權益保障工作;其他部門按照各自職責,做好老年人權益保障工作。
工會、共青團、婦聯等人民團體和企業事業單位應當結合自身職能和實際,做好老年人權益保障工作。
鼓勵志願者為老年人義務服務。鼓勵老年人在自願和身體條件允許的前提下從事志願服務活動。第五條每年重陽節所在月為本省敬老宣傳月。全社會應當在本月組織開展敬老、養老、助老的宣傳教育活動,表彰敬老孝親模範,在全社會形成尊重、關心、幫助老年人的行為規范和社會風尚。第六條老年人養老以居家為基礎。贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。第七條對贍養人不履行贍養義務,或者贍養人之間相互推諉以及家庭成員侵害老年人合法權益的,村民委員會、居民委員會、老年人組織以及志願者組織可以進行調解,或者支持、協助老年人向人民法院起訴。第八條老年人與贍養人或者其他親屬共有的房屋,改建或者產權調換時,贍養人或者其他親屬應當保障老年人的共有份額和其他權利。第九條村民委員會、居民委員會、老年人組織和老年人所屬單位發現對老年人實施家庭暴力的,應當及時報告公安機關,並予以勸阻、制止、調解或者採取臨時庇護等措施,保護老年人的人身安全。第十條縣級以上人民政府應當制定基本養老服務體系建設規劃,完善養老服務業多元投入機制,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。第十一條各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當落實社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度,並根據經濟社會發展、收入增長、物價變動以及老年人生活需要等情況,逐步提高老年人社會保障水平。
縣級以上人民政府應當將本級留成的社會福利彩票公益金按照國家規定的比例用於支持發展養老服務業。第十二條縣級以上人民政府應當對經濟困難的老年人給予養老服務補貼,對經濟困難且生活長期不能自理的老年人同時給予護理補貼。
鼓勵對八十周歲以上的老年人給予高齡生活津貼。縣級以上人民政府應當對八十周歲以上的低收入老年人給予高齡生活津貼。第十三條縣級以上人民政府民政主管部門應當推進養老服務業規范化、標准化建設,加強對本行政區域內養老機構的指導、監督和管理。
養老機構應當按照國家和本省有關規定,建立健全消防、安全值守、設施設備、食品葯品等安全管理制度,定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。第十四條各級人民政府應當推動養老服務信息化建設,建立或者支持社會力量建立為老年人提供緊急呼叫、家政預約、醫療救助、健康咨詢、物品代購、服務繳費、申請政府補貼等養老服務信息的平台。第十五條縣級以上人民政府自然資源部門應當會同民政等部門編制養老服務設施布局專項規劃,經本級人民政府批准後,落實到控制性詳細規劃。
各級人民政府及自然資源部門在制定城鄉規劃時,應當按照不低於國家規定的人均用地標准,分區分級規劃設置養老服務設施。第十六條縣級以上人民政府應當將養老服務設施建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃,合理安排建設用地。
社會力量舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享受相同的土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地或者農村集體所有的土地。營利性養老機構建設用地,按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定,優先保障供應。
禁止改變養老機構建設用地用途或者容積率等土地使用條件。第十七條新建城區和新建住宅區,應當按照養老服務設施布局專項規劃和配置標准,配套建設適應老年人需要的生活服務、文化娛樂、體育健身、日間照料、康復護理等養老服務設施。縣級以上人民政府自然資源部門在審查新建城區以及住宅區工程建設方案時,應當就涉及養老服務設施的規劃設計徵求同級人民政府民政主管部門的意見。
養老服務設施應當與住宅區同步規劃、同步建設、同步驗收交付使用。
老城區和已建成住宅區無養老服務設施或者現有設施未達到配套標準的,應當通過購置、置換、租賃等方式予以完善。
因城市建設需要依法拆遷養老服務設施的,應當遵循先建設後拆除以及就近補建的原則,且補建的規模和標准不得低於原有規模和標准。

7. 重慶市老年人權益保障條例(2017修訂)

第一章總 則第一條為了保障老年人的合法權益,發展老齡事業,積極應對人口老齡化,弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內老年人權益保障和社會服務等相關工作,適用本條例。第三條本條例所稱老年人,是指六十周歲以上的公民。第四條老年人有從贍養人獲得經濟供養、生活照料和精神慰藉的權利,有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。
鼓勵、支持和保障老年人依法維護自己的合法權益。
老年人應當遵守法律、法規和社會公德,依法行使權利、履行義務。第五條保障老年人合法權益是全社會的共同責任,倡導全社會優待老年人。禁止歧視、侮辱、誹謗或者虐待、遺棄老年人,禁止對老年人實施家庭暴力。第六條市、區縣(自治縣)人民政府應當採取措施,健全保障老年人權益的各項制度,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。
本市建立和完善以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,滿足老年人多元化養老服務需求。第七條市、區縣(自治縣)人民政府應當加強老年人權益保障工作的領導,建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。
市、區縣(自治縣)人民政府應當將老齡事業納入國民經濟和社會發展規劃,制定本行政區域的老齡事業發展規劃和年度計劃,將老齡事業經費列入財政預算,建立與經濟社會發展水平相適應的經費保障機制,並鼓勵社會各方面投入,使老齡事業與經濟、社會協調發展。市、區縣(自治縣)人民政府應當將老齡工作納入考核。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當確定人員負責本轄區內的老年人權益保障工作,並安排必要的工作經費,提供必要的工作條件。第八條市、區縣(自治縣)人民政府老齡工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好老年人權益保障工作,履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹保障老年人合法權益的法律、法規,並對實施情況進行檢查;
(二)組織編制老齡事業發展規劃和年度計劃,並協調推動規劃和計劃的實施;
(三)健全老年人權益保障工作機制,組織協調有關部門做好老年人合法權益的保障工作;
(四)開展人口老齡化問題的調查研究,並提出對策建議;
(五)組織開展敬老、養老、助老宣傳教育和敬老日活動。
民政部門負責本行政區域內養老機構的指導、監督和管理。
發展改革、財政、教育、城鄉建設、交通、公安、司法、人力社保、國土房管、城鄉規劃、城市管理、文化、衛生計生和體育等部門依據各自職責,做好老年人權益保障工作。第九條工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群團組織應當結合自身職能和實際,做好老年人權益保障工作。
居民委員會、村民委員會和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求,維護老年人合法權益,組織開展為老年人服務的活動。
企業事業單位、社會組織應當依法履行保障老年人權益的相關義務。
鼓勵社會力量參與發展老齡事業,開展老年慈善活動,為老年人提供志願服務。第十條家庭、青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老、助老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。
廣播、電影、電視、報刊、網路等應當開展維護老年人合法權益的宣傳,引導全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。第十一條市人民政府建立老年人口狀況和老齡事業發展情況年度監測統計與信息發布制度。
市、區縣(自治縣)人民政府應當統籌協調有關部門建立老年人信息庫和信息共享機制,為保障老年人權益和優待老年人提供便捷服務。
市、區縣(自治縣)人民政府應當加強應對人口老齡化戰略研究,增強全社會積極應對人口老齡化意識,鼓勵和支持開展老齡科學研究。第十二條各級人民政府和有關部門對維護老年人合法權益和敬老、養老、助老成績顯著的組織、家庭或者個人,對參與社會發展做出突出貢獻的老年人,按照國家有關規定給予表彰或者獎勵。
鼓勵居民委員會、村民委員會、老年人組織以及其它組織,對敬老、養老、助老的先進典型子女和家庭進行表彰,弘揚中華民族傳統美德。

8. 政府對老年人的政策措施

社會保障制度和公共服務政策對老年人予以適度傾斜。建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。政府投資興辦的養老機構,要在保障「三無」老年人、「五保」老年人服務需求的基礎上,優先照顧經濟困難的孤寡、失能、高齡老年人。

法律依據:
《關於加強老年人優待工作的辦法》
第七條建立高齡津貼制度,對90至99周歲的老年人每月發給100元的高齡津貼,對百歲及以上老年人每月發給200元的高齡津貼。
第八條建立居家養老福利服務制度,為有特殊困難的老年人發放養老服務補貼。
第九條大、中型醫療機構對老年人就醫提供"六優先"(掛號、就診、化驗、檢查、交費、取葯)服務。

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