❶ 監督工作存在的問題和不足整改報告
二是堅持全程監督,不留盲區。要對組織實施部門(單位)的工作部署、方案制定、資格資料審核和公告發布等安排准備情況進行事前監督;對職能部門(單位)及其工作人員履行職責、任務落實、問題整改、失職瀆職等組織實施過程中工作進展情況進行事中監督;對竣工驗收、後續服務、資料審核和歸檔等情況進行事後監督。要突出重點領域和關鍵環節,實行事前提前介入,事中監督審核,事後全程跟蹤,加強巡視和監督,不留盲區和死角,重點加強源頭監管,及時發現問題,防患於未然。
三是加強問題通報與整改並進,強化責任追究。針對群眾舉報,要及時組織核查,調查事實真相,妥善化解矛盾,查明問題環節,分析問題產生的原因,追究相關人員的責任,按期答復信訪人。針對下達的監察建議,要改變重過程輕結果,重數量輕質量的狀況。一是要嚴格被執行部門(單位)整改報告制。要求他們對照監察建議內容逐條拿出切實可行的整改措施,客觀真實地反映整改結果,必要時附資料說明。二是強化責任制的落實。對下達到部門(單位)的監察建議,要求主要責任人和直接負責人作出明確的整改。此外,3個紀工委都建立了日常監督檢查工作台帳,實行跟蹤監督,使監察建議落到實處,起到真正的監督作用。
四是堅持政策和業務理論的學習,提升執紀水平。紀檢監察工作不斷具有很強的政策性,同時也具有很強的專業性。掌握政策,熟悉法律,精通業務,是紀工委幹部必備的素質,也是履職的前提條件。必須堅持集中學和自學相結合,有針對性地學習金融、財會、計算機等專業知識和土地、規劃、招投標、政府采購、安全生產等法律法規,不斷改善紀工委幹部的知識結構,提高執紀執法能力和水平。在工作中,既要堅持原則,又要講究工作方法,善於調動各方面的智慧和力量,著力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通、公正廉潔的紀工委幹部隊伍。
3.監督工作存在的問題和不足整改報告範文
近年來,各地基層紀檢監察機構落實三轉,聚焦主業,狠抓建章立制,積極拍打蒼蠅,使一些侵害群眾利益的違紀違法行為得到了有效遏制,監督執紀問責工作取得了一定成效,農村政治生態得以修復,社會風氣明顯改觀,但仍有一些問題嚴重製約著基層監督執紀工作的深入開展。
一是基層紀檢監察幹部工作流動性差,不利於基層監督執紀工作的有效開展。有的基層紀檢監察幹部多年甚至一輩子在一個地方或部門工作,與一些涉嫌違紀違法的人員或多或少有些個人感情,所以,對正常開展紀檢監察工作,查處違紀違法問題時,難免不存在畏難情緒,十分不利於紀檢監察工作開展。但如果經常性調換紀檢監察幹部,又存在工作業務技能方面的斷檔,給工作帶來新的被動。
二是基層紀檢監察幹部缺乏辦案經驗,很難適應新形式下監督執紀工作的要求。有的基層紀檢監察幹部缺乏業務培訓和實際工作鍛煉,政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達、文字基本功還不夠強,不熟悉黨紀條規等業務知識,對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少,存在著業務能力偏低的問題。加之一些違紀違法的作案用法更加隱弊,個別違紀違法人員對紀檢監察機關的辦案手法十分熟悉,他們不斷提高自身的反偵查能力,想方設法來逃避懲處,將違紀違法事實隱藏的更深,這也給基層監督執紀工作增加了不少難度。
三是基層紀檢辦案基礎設施設備欠缺,基層監督執紀辦案安全壓力較大。大多數基層紀檢監察機構沒有建設專門的談話室,缺乏必要的辦案設施設備,需要對調查對象採取辦案措施時常常藉助辦公室、賓館等不規范場所,缺乏必要的醫護人員和安保人員,遇到突發事件很難及時控制局面。這也致使有些基層紀檢監督幹部因辦案安全壓力較大而採取寧願不辦案挨批評,也不願出安全事件受處分的消極做法。
二、對策及建議
一是強化擔當意識,優化交流提拔機制,鍛造忠誠干凈擔當基層紀檢監察隊伍。要加大對基層紀檢監察幹部的思想教育力度,紀檢監察幹部作為黨的紀律的維護者,要有敢於擔當的精神,更要有善於擔當的方法。同時,對那些敢於監督、敢於碰壁、不畏權勢卻受到不公平待遇的紀檢監察幹部,要進行深入細致地調查,予以公正合理的澄清,保護好乾事創業的積極性,營造敢抓敢管、敢於擔當的良好工作環境。在推薦提拔紀檢監察幹部時,也不能單純以票取人,要保障紀檢監察幹部在提名、考察上受到公平公正的對待,化解其被邊緣化、丟選票、影響個人進步的擔心和顧慮。要讓政治素質高,真正肯幹事能幹事的幹部得到提拔重用,避免幹事者吃虧。要努力保障基層紀檢監察機關的經費運轉,以激勵基層紀檢監察幹部工作積極性。
二是拓寬培訓渠道,強化協調機制,提升基層紀檢監察幹部監督執紀能力。進一步拓寬基層紀檢監察幹部培訓渠道,開展紀律審查知識專題講座,加強基層紀檢監察幹部財務、文字、口頭表達、心理等綜合知識的培訓,選派基層紀檢監察幹部參加上級紀委組織的業務培訓班,採取輪崗交流、跟班學習、以案代訓、派員直接指導具體業務工作等措施,多途徑多崗位鍛煉幹部,推進基層紀檢監察人員素質和能力建設。強化協調機制,提升紀律審查效果。對遇有重大疑難復雜的問題線索,要由上級紀委為統領,基層紀委(紀檢)工作人員為成員,組織實施劃區域交叉紀律審查、聯合紀律審查,實現資源互通、人員共享,緩解基層紀律審查力量薄弱、人情干擾大、紀律審查水平不高等難題。
三是加強基層基礎設施建設,強化安全意識,築牢基層監督執紀安全防線。加大資金投入,為基層紀檢監察機構建設專門的談話室,配備必要的硬體設備,准備部分常用葯品;推行電子談話筆錄和全程同步錄音錄像,從基礎條件上解決基層紀檢監察幹部怕出辦案安全事件的顧慮。同時,建立了規范的監督檢查台賬和紀律審查台賬,落實辦案安全應急預案;加強基層辦案人員的辦案安全知識培訓,增強安全意識,落實安全責任,從細節上抓起,築牢監督執紀安全防線。
4.監督工作存在的問題和不足整改報告範文
一、基層檢察院紀檢監察工作存在問題及表現形式
1、認識不到位,思想不重視。新形勢下,紀檢監察工作發揮著越來越重要的作用,特別是近幾年得到了前所未有的重視,但與檢察機關其他業務工作相比起步較晚,以致有的幹警甚至個別領導認為職偵、公訴、偵監等業務辦案工作才是檢察工作重點,紀檢監察工作是可有可無的擺設,是養老部門,如果過於較真,反而會增加辦案人員的思想負擔。有的幹警認為紀檢監察、反腐倡廉都是有權的領導幹部有事,只要不違紀違法犯錯誤,就與我沒有關系。還有一些幹警甚至認為紀檢監察就是專整內部人員的部門。
2、機構不健全,人員配備不合理。以筆者所在院為例,由於體制機制和人員編制限制等原因,雖然配備了紀檢組長和1名專職人員在紀檢組長的帶領下開展工作,但其中還有部分人員長期兼職其他工作,從而在開展紀檢監察工作上忙於應付,難保證工作質量。
上一頁 1 2 3 4 5 下一頁❷ 如何做好養老服務機構管理工作
一、建章立制,規范管理
中心創建之初就把規范化建設放在首位,設立了行政部、財務部、護理部、餐飲部、後勤部五個內設機構,把每個部門的每項工作、每個崗位、每個流程都制定了規范,形成了《崗位職責》、《工作程序》、《員工守則》、《獎罰制度》、《考勤制度》等60餘個十萬余字的規章制度。每個員工、每名管理人員都知道干什麼、怎麼干、干到什麼程度,使各項工作在制度化、規范化中有序有效運行。2009年,中心通過了ISO9001質量管理體系認證。為了使制度適應工作發展需要,我們每年都對各項制度進行審查,發現有與實際工作不適應或需要增加的內容,都及時進行修改或補充,使各項規章制度與時俱進,確實起到規范管理的作用。
二、明確責任,狠抓落實
中心制定了《崗位目標責任制》,把崗位目標逐條細化分解到部門、班組和個人,使人人有責任,個個有任務。並要求工作期間個人有記錄,樓層及老人有認定,考核小組有審查核對,做到崗位有記錄,服務有認定,日常考核與年終考核相結合。為便於老人和家屬監督,每個公寓樓內都設有意見箱,中心還將有關制度、工作流程和崗位職責上牆,公布於眾,使老人入住中心後,都清楚應該享受哪些服務,要求是什麼,達到什麼效果。同時每月召開老人生活委員會議,徵求老人對服務、管理等方面的意見和建議。為確保入住中心老人的安全,中心成立了由主要領導牽頭的安全生產領導小組,每年年初都與各部門簽訂《安全生產責任狀》,部門與科室責任人簽訂,科室落實到個人,每周召開一次安全生產例會。中心領導和各部門負責人輪流值夜班,處理突發事件,各個樓都安排班長以上的人員負責各個樓的安全值班,要求手機24小時開機。夜間園區保安每小時進行一次巡查,門衛24小時輪流值班,負責外來人員的詢問登記,隨時注意觀察園區的動態,認真做好安全防範。每月安全生產領導小組成員利用半天的時間,帶隊對對各樓電梯、消防栓、電源、安全通道、自動消防控制系統管理進行全面檢查,並將檢查結果進行通報,不合格的限期整改。中心每年還與公安、消防、120急救、電力搶修等部門聯合舉行消防演練,人員疏散,高空救援,電力搶修,傷員救治等項目,提高員工及入住老人的消防自救能力和安全意識
三、真情服務,創樹品牌
為了打造響亮的服務品牌,進一步提升中心的服務品質,中心提出了「天地人合,快樂養老」的理念,並圍繞叫響這一服務品牌積極開展工作。
一是護理服務重細節。要求全體幹部職工視老人為親人,一切從老人的需要出發,以讓老人快樂,讓家屬滿意為目標,堅持真情服務,周到服務。除按照工作流程和分級護理流程做好面上護理工作外,工作人員還必須根據老人的身體條件、生活習慣等情況,區別對待,掌握規律,有針對性的提供服務。對待生活能自理的老人,在照顧好他們日常起居的同時,重點引導他們參加一些文體娛樂活動,豐富他們的生活;對待半自理的老人,既要幫助他們進行適當的康復訓練,又要確保他們獨立活動時不出問題;對不能自理的老人則採取24小時跟蹤監護,提供細致入微的服務。在員工中廣泛開展微笑服務活動,做到「熱情主動、細致周到」,並認真落實「首問負責制」,使老人的事情件件有著落,事事有迴音。為解決好少數老人心理上的一些障礙,中心設立了社工科,單設了辦公室,增配了工作人員,有針對性地開展個案輔導和小組活動。社工工作的開展,對緩解老人的心理壓力,調節老人的情緒,融洽老年人之間的關系起到了積極的促進作用。中心設計的「七彩陽光,七彩生活」老年人小組活動案例,在中國社會工作協會舉辦的2012年「首屆全國老年社工案例徵集活動」中,被評為「優秀案例獎」,中心獲得「首屆全國老年社工案例徵集活動單位組織獎」。
二是餐飲服務重創新。吃得可口、吃得營養、吃得安全是老人們最關心的事情。中心餐飲部門有26名三級以上廚師和4名營養師,他們在定期走訪老人的基礎上,不斷推出新菜品、新花樣,滿足老人多樣化的需求。同時,中心嚴格加強食品安全管理,使食品安全等級達到最高級——A級,中心食堂被市商務局、食品葯品監督管理局評為食品安全示範單位,成為全市三家獲此殊榮的單位之一。山東省食品葯品監督管理局召開的全省食品安全工作會議還將中心食堂確定為觀摩現場,並且受到了入會領導的一致好評。
三是精神服務重實效。為豐富、充實老人的晚年生活,讓他們在快樂中度過每一天,中心建有老年大學,從社會上聘請專業人士任教,並盡可能多地吸引老人們參加到老年大學開設的課程中來。先後開設了手工製作、書畫、電腦課、太極健身、英語等二十多門課程,截止目前,共有2萬餘人次參加老年大學學習。為幫助老年人樹立正確的養生觀念,中心經常組織養生保健及心理健康講座,受到了老人們的好評。節假日中心還邀請文藝組織到中心義務演出,使得中心月月有演出,天天有活動。
四是保健服務重質量。中心設有社區醫療服務站,與醫保網路聯網,聘請3執業醫師和多名護士為老年人提供基本醫療服務,老人醫療方便快捷。中心還設有580多平方米的康復中心,分設300平方米的運動訓練室和280多平方米的理療康復室,配備專業的理療康復師,專門為失能老人提供康復和訓練。 2012年中心創樹的「天地人合,快樂養老」的品牌,被國家民政部評為全國優秀服務品牌。
四、加大投入,提升能力
雖然中心建設之初就堅持高檔次、高標準的要求,設施配套比較齊全,但隨著工作的深入開展,工作內容不斷增加,服務需求在不斷增長,因此,中心在開業的幾年裡不斷加大投入,進一步完善各種服務設施。幾年來,先後投資110萬元,招標采購了48台套康復設備和40台套運動訓練器材;投資64萬元,招標采購了500千瓦柴油發電機組;投資30餘萬元采購了電動移位機、沐浴床等17種196台件伺服器材;采購了價值26萬元的洗衣設備,擴大了洗衣房;采購近10萬元的電腦,設立了能容納20位老人學習的電腦教室。服務設施的投入,極大地增強了中心的服務能力。
五、注重公平,有效激勵
為建立起科學、規范的激勵機制,中心在分配製度上下功夫,確保多勞多得。一是以崗定酬。經過認真調研和核算,中心將不同的崗位,確定為不同的崗位工資,在什麼崗位拿什麼錢。二是以優定酬。出台了《煙台市老年福利服務中心星級員工評選暫行辦法》。通過服務對象投票、員工投票及專業考試,結合工齡長短,評選出一至三星級員工。星級員工拿星級工資,實行動態管理,佩戴星級標志上崗。同時在各公寓樓內醒目位置將所有員工的照片、姓名、職務、星級進行公示,方便服務對象監督。三是以責定酬。班長、樓長、部長,都擔負著不同的責任,按照他們的責任的大小,確定他們的職務津貼。四是以績定獎。中心出台了《獎勵制度》,區別做出的成績大小,適時給予員工物質獎勵。科學的分配和激勵機制,達到了「獎勵先進,激勵後進」目的。
六、提升素養,打造隊伍
中心非常重視隊伍的專業化建設,招收員工主要面向大中專院校護理專業畢業的學生,實行招考錄用制度,應聘人員考試合格後,中心聘請專家教授對他們進行職業道德和專業技能培訓,培訓合格、三個月的試用期滿、經考評合格他們才能正式上崗。對在崗員工,中心經常組織學習黨和國家的方針政策及有關法律法規,鼓勵參加專業技能培訓,定期組織崗位練兵、知識競賽和技術比武,從而不斷提高廣大員工的服務水平和處置突發事件的能力。中心提出一切為了老人,為了老人一切的服務理念。在員工中開展為民服務、創先爭優等主題活動和大討論、演講比賽等;在員工中開展「對老人是管理還是服務」、「不知道能否從我們的口中說出」、「把微笑留給老人,把委屈留給自己」、「創新發展,樹中心形象」等主題活動,中心還積極組織員工參加慈善公益活動,成立了慈善義工站,號召員工加入慈善義工,組織站內義工為中心及周邊老人提供陪老人聊天、讀報、為老人洗腳、剪指甲、理發、協助老人做康復訓練、為老人演出、清掃衛生、到社區進行護理知識宣傳等無償服務。
中心在人員管理上堅持以人為本的理念,在嚴格執行《勞動法》,維護職工合法權益的同時,想職工所想,解職工所憂,從細微處給員工以關懷,讓職工感受到家的溫暖。為解決哺乳期職工的困難,中心專門為職工設立了哺乳期臨時用房,職工可免費用至哺乳期滿。為減輕特護職工工作強度,經多方考察了解,采購了輔助護理器具,既提高了服務質量,又減輕了職工的勞動強度;開通了單位班車,方便職工上下班;建立了困難職工救助制度,對困難職工進行救助幫扶。為及時了解職工思想動態,社工科在特護樓開設了社工聊天室,為職工提供一個傾訴心事和苦惱的場所,減輕大家的思想壓力,釋放負面情緒。同時,為豐富職工的文化生活用品,中心每年三八節、五四青年節等重大節日都舉辦各種活動,並組織員工外出旅遊,豐富了大家的業餘生活,陶冶了情操,增強了單位的凝聚力。
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❸ 2019民政局履職盡責自查自糾報告
根據《縣人民政府辦公室關於印發〈竹山縣加強政府部門履職盡責督促檢查工作實施方案〉》(竹政辦發〔2015〕46號)文件精神,縣民政局被列為全縣履職盡責督促檢查10個受檢單位之一。5月底,我局按照全縣統一安排和要求,周密部署,精心組織,迅速啟動了全縣民政系統履職盡責督促檢查工作,並在實際工作中,堅持把履職盡責督促檢查工作作為推進民政事業發展的大事來抓,圓滿完成了動員部署階段各項工作任務。6月下旬起,我局的履職盡責督促檢查工作轉入查找問題階段,通過公開監督熱線、設置意見箱、發放徵求意見表、組織幹部群眾座談、走訪服務對象等多種形式全面掌握了系統內部各方面情況,認真梳理了群眾反映的熱點和突出問題,全面剖析了問題存在的根源。現將自查情況 報告 如下:
一、主要做法
1、抓學習宣傳,統一思想認識。6月16日上午,我局召開了局機關、二級單位及17個鄉鎮民政辦公室全體幹部職工參加的履職盡責督促檢查工作動員大會,對全縣民政系統履職盡責督促檢查工作進行了全面的部署和發動。同時,利用集中學習、交流心得等形式,組織全體幹部職工認真學習了省市縣履職盡責督促檢查工作會議精神、領導講話、文件等。局機關及局屬各單位分別集中學習10次,參學人員800餘人次,交流學習心得70餘人次,製作展板2塊,編寫工作簡報10期,上報各類信息60餘條,省市縣報刊網站用稿40多篇,刷寫宣傳標語10條幅。通過設立舉報箱、公開監督電話、徵求意見建議、公開承諾,拓展了群眾監督和反映訴求的渠道,為此項活動開展營造了巨大的宣傳聲勢,在全縣民政系統形成了濃厚的活動氛圍。
2、抓責任落實,實行領導負責制。為真正達到以履職盡責督促檢查工作推動民政事業發展的目的,我局建立落實了班子成員包股室、局屬單位責任制,局領導班子成員按分管工作情況對機關11個股室和各事業單位、鄉鎮民政辦公室對口包保,由一把手負總責,分管領導各負其責,股室及局屬單位、鄉鎮民政辦負責人分別組織,具體實施,一級抓一級,層層抓落實。做到了領導幹部有壓力、幹部職工有動力。各股室、局屬各單位、各鄉鎮民政辦之間分別結成競賽對子,呈現出比服務、創業績的良好局面。
3、抓自查自糾,廣泛徵求意見。一是通過設立意見箱、舉報電話、信函和網上問政等形式,主動收集民情民意。自活動開展以來,我局共受理各類群眾問題93例,其中信訪問題15例,電話求助舉報問題68例,網上問政10例。二是發放社會問卷,廣泛徵求改進民政工作的意見和建議。先後發放徵求意見表500份,回收500份,回收率100%。三是通過召開「兩代表一委員」和民政服務對象座談會、走訪服務對象等形式認真開展自查自糾,積極查找民政工作中存在的突出問題。局長、書記分別到縣光榮院、縣社會福利院同老革命功臣和收養對象座談,聽取他們的意見和建議。邀請人大代表、政協委員、服務對象及企事業單位職工座談。共召開各種座談會12場340人次。四是局領導分別深入到各自聯系的鄉鎮,結合城鄉低保專項整治活動,扎實開展走進基層、走進群眾、走進困難家庭,轉變觀念、轉變作風、轉變方法「三走三轉」活動,認真落實民政幹部聯系點制度,引導黨員幹部多下基層、多辦實事、長接地氣,從辦小事、化小怨、解小難做起,切實增進與百姓的感情、密切與群眾的聯系。
4、抓邊查邊改,著力為民排憂解難。對自查和徵求意見中發現的問題,我們都本著有則改之、無則加勉的原則,做到了有訴必查,有問必復,有偏必糾,有誤必改。對查找出來的突出問題實行「四定」,即:定整改措施、定整改時限、定整改目標、定責任領導,以整改的實際效果取信於民,努力為民辦好事辦實事。一是全面開展了農村低保按標施保和城鄉低保專項整治行動。嚴格按照「五准、十五不準」的標准,對現有低保對象進行一次全面的自查自糾和清理整改。凡是不符合低保條件的,一律取消,實現「應退盡退」。符合條件的對象按照個人申請、家庭經濟狀況調查、民主評議、公開公示、鄉鎮人民政府審核、縣民政局審批的程序重新認定,實現「應保盡保」,保的更准。堅決清理出「人情保」、「關系保」、「錯保」、「群體保」等損害群眾切身利益的違紀違規行為。二是不斷加大各項政策落實力度。積極制定出台《竹山縣城鄉貧困群眾醫療救助辦法》和《竹山縣城鄉居民臨時救助辦法》,進一步完善了醫療、臨時救助制度,不斷加大救助力度。按市政府要求,將城鄉低保保障標准分別提高至400元/月和2280元/年,農村五保供養標准分別提高至集中供養對象4200元/年、分散供養對象3000元/年。積極爭取縣政府將城鄉義務兵家庭優待金標准分別提高至9447元/年、6900元/年,城鎮「三無」人員集中供養標准提高到600元/月。三是大力實施養老服務項目建設。,省、市下達我縣6所農村福利院危房改造任務,目前,擂鼓、竹坪、得勝、大廟、文峰等5所已全部完工。同時,今年我縣選定的10個城鄉社區養老服務中心建設項目,目前也已完成5所,另外5所正在積極籌建中。四是積極開展農村散居五保危房改造試點。除了通過福利院集中供養解決散居五保危房外,我縣通過整合「農房危改、扶貧搬遷、新農村建設、因災倒房恢復重建」等項目資金,在雙台鄉檯子村建設集中安置點,解決10戶五保危房;在寶豐鎮雙河村、麻家渡鎮黑虎村、雙台鄉羅家村新建集中安置點,可解決120戶分散供養五保危房。
二、查找存在的主要問題及原因分析
我局按照「自查自糾階段的工作,必須做到真、准、深、實」的要求,緊密聯系民政工作實際,認真查擺群眾反映強烈、影響和制約民政工作科學發展的突出問題,特別是當前國際國內經濟形勢下群眾生產、生活方面出現的新情況新問題,並透過現象看本質,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因。
(一)查找的主要問題
1、政策落實方面:一是城鄉低保管理混亂,人情保、關系保、群體保、錯保問題較嚴重;二是民生救助力度不夠,標准偏低。農村五保政策落實不及時,分散供養五保住、醫、葬補助力度需加大。臨時救助力度不夠,時效性有待提高。精神病、殘疾人等特殊對象救助力度需加強。
2、方便服務群眾及轉變作風方面:一是民政政策法規宣傳力度上不夠,宣傳面窄,特別是沒有很好地宣傳到村組、農戶。二是少數村村務公開不全面、不規范,政策落實不透明。三是領導幹部深入基層少,了解群眾疾苦、為民辦實事不夠。四是部分幹部,特別是窗口單位工作人員為民服務意識不強,工作效率不高。
3、機關隊伍建設方面:一是民政力量薄弱,民政辦人員嚴重不足,民政工作窗口經常找不到人。二是基層民政工作人員素質不高,民政辦公經費投入不夠。三是部分幹部教育學習不夠,思想消極、懈怠情緒嚴重
(二)存在問題的原因分析
1、客觀原因:
民政工作具有很強的政策性、社會性和復雜性,民政各項業務工作之間不搭界、不融合,具有相對獨立性。隨著改革開放的深入和經濟社會發展,民政工作的業務逐漸擴展,為民服務的任務越來越重,在民政事業的發展中出現的一些新問題、新矛盾具有一定的客觀性,其解決的難度較大。主要表現在:
一是民政工作的任務越來越繁重。各級民政部門承擔著重要的社會管理與服務職能,業務橫向分類5大塊,縱向分科達28項,各科所含的子項目累計達140多項。民政工作涉及法律法規多達70多項,熱點多、難點多、業務量大。
二是民政部門的諸多業務項目均面臨改革。在經濟轉型、社會轉軌過程中,許多民政業務,如社會救助、農村福利院管理,矛盾多,情況復雜。
三是基層民政基礎薄弱。基層民政部門機構不健全,編制不落實,人員少,待遇低,裝備差,與承擔繁重工作任務不相適應。
2、主觀原因:
(1)政治理論學習方面。一是對政治理論學習重要性認識不夠,忽視了理論學習對工作實踐的指導作用。二是貫徹落實科學發展觀辦法不多,深入基層指導工作不夠。三是不能正確處理工學矛盾。在工作中,重經驗、輕理論,重業務、輕學習的現象時有存在。四是自覺堅持學習不夠,缺乏主動性、計劃性,不能持之以恆地堅持自學。
(2)宗旨意識方面。一是理想信念還需進一步強化,群眾觀念還需進一步增強。二是踐行「以民為本、為民解困、為民服務」的民政工作理念不夠。
(3)改革創新理念方面。一是習慣於傳統民政工作思維方式,就工作論工作的情況較多,跳出民政看民政的情況較少。二是在一些具體工作中解放思想的力度不夠大,缺乏大膽探索的勇氣和勇創一流的決心。
(4)工作作風方面。一是深入實際調查研究、解決突出問題不夠;二是按經驗辦事多,缺乏開拓性;三是習慣臨時性、突擊性、救急性工作,滿足於一般做好事、辦善事。
三、努力方向和整改措施
針對存在的突出問題,局領導班子將在廣泛徵求意見和充分討論的基礎上,結合民政工作實際,用「真心、真誠、真情」抓整改,切實加強履職盡責。
1、制訂切實可行的整改方案,做到四個明確。一是明確責任。將整改內容分解到股室,局屬單位,明確責任領導,責任人,形成主要領導親自抓,負總責,分管領導和股室具體抓的機制。二是明確措施。對意見建議,局班子集體研究,拿出具體的整改措施,針對存在的問題,堅持調查研究,不斷加強作風建設,增強為民服務的能力和水平,從服務民生入手,不斷提高保障服務水平,擴大保障服務范圍,使人民群眾得實惠。三是明確目標。各股室、局屬單位依據整改內容,明確具體時限,能解決的立即解決,因條件限制不能及時解決的制定中長期整改目標時限,同時及時上報整改動態和實際效果。四是明確整改時限。各責任單位要按照規定時限積極抓整改,對個案要與當事人見面,填寫反饋意見卡,對能解決的及時解決,一時不能解決的要與當事人解釋清楚,取得支持與理解。
2、建立整改領導責任制。整改提高既是一個階段的任務,也是一個長期的任務。因此,整改提高既要立足當前,又要著眼長遠。為保證我局整改工作落到實處,要建立主要領導負總責下的分工負責制,常抓不懈。屬於全局性的問題,領導班子認真研究解決;屬於股室及二級單位的問題,局班子成員根據分工情況,對口負責,深入實際具體指導,按照整改方案督促,幫助解決、做到責任到人、各司其職,各負其責。堅持具體問題具體分析,上下結合,綜合治理,標本兼潔,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事的現象。要把整改落實效果作為考核班子成員的一個重要依據。同時,要進一步強化局履職盡責領導小組職能,對整改進展情況進行經常性的督導檢查,加強具體領導,及時解決整改工作中的實際問題,保證工作順利開展。
3、不斷加大工作力度,強力推進民生工程。一是全面鞏固完善城鄉低保制度。進一步完善認定條件,規范審批程序,健全監管機制,完善舉報核查制度,推進城鄉低保規范化建設。及時啟動居民家庭經濟狀況核對,全面完成農村低保按標施保、城鄉低保專項整治和低保提標工作。二是進一步做好農村五保及福利院建設工作。全面落實五保供養政策,實現應保盡保,做到按標施保。全面完成農村福利院和農村分散五保危房改造任務。全面開展農村福利院規范化管理活動,提高管理和服務水平,力爭所有福利院達到省級模範福利院標准。繼續加大農村福利院監管力度,加強安全管理,確保全年無安全責任事故發生。三是進一步加大醫療救助和臨時救助力度。不斷規范醫療救助制度,不斷提高救助比例及年度封頂線,進一步鞏固提高「一站式」即時結算服務水平,確保城鄉低保對象、五保對象生病後能得到及時醫治。進一步規范和完善臨時救助范圍、對象、標准和程序,提高救助時效性,充分發揮臨時救助「救急難、兜底線」的作用。四是扎實開展「夏季送清涼」專項救助行動,切實做好城市生活無著落的流浪、乞討人員救助管理工作,維護社會穩定。五是進一步加強汛期各項救災應急准備工作。嚴格執行24小時值班制度,做好隨時應對突發性災害的一切准備,確保災害發生後民政部門及時查災、准確報災。
4、進一步加大宣傳力度。切實加強與新聞媒體的聯系溝通,取得報刊、電視、廣播等新聞媒體的支持,充分發揮新聞媒體的宣傳效應。爭取有關媒體開辟專欄,專題宣傳民政工作,擴大民政工作的影響。創辦民政部門自身宣傳陣地,整合現有宣傳資源,搭建統一的對外宣傳窗口,確定專人負責,在人力、財力、物力上給予支持,配以必要的設備設施,增加寫稿、投稿質量和數量,增強民政網路信息平台建設力度,建立起穩定長效的宣傳手段和機制。通過加強對外宣傳,讓社會了解、理解、關心、支持民政事業,向社會展示民政部門的形象和民政人的風采,提高民政工作的整體地位,進而為推進民政事業又好又快發展營造良好的社會氛圍。
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❹ 保險公司整改報告模板
公司部分員工未購買社會保險的整改方案
我司近幾年來在園區管委會的正確領導下,堅持以「三個代表」重要思想和十六大精神為指導,按照管委會建設「和諧社會」、「和諧XX」、「爭創四川省首批文明城市」的總體部署,認真做好企業的發展和員工的培訓與使用工作,積極倡行愛崗敬業的宣導,在完善組織機構、員工就業、勞動關系保障等工作方面,做了一些具體工作。但在加強隊伍建設,提高生產效率,改進服務質量,推進各項勞動和社會保障工作細節方面,還存在一些不足。現將公司實際情況以及就部分員工未購買社保的整改方案和措施落實情況匯報如下:
一、公司面臨的實際情況
我司從創建以來,一直面臨如下諸多問題。一是企業的生產成本居高不下,高物耗、高成本,加重了企業發展的負擔;二是企業屬精密機械類產品的製造與加工,人才使用與發展困難。雖重視職業技能培訓,提高員工素質,增強就業能力方面下了很大的人力、物力、財力的投入,但收效甚微。從2010年至今,就精密車間為例,已培訓員工近110人,但到目前為止,老員工僅留下2人。原因在於:新入職員工通過培訓和實際技能提升之後,就主動離開了公司,造成了人才的流失,導致企業周而復始地從人才市場招人和社會招聘、熟練後又自動離開公司的惡性循環的境況中,更導致了企業人力資本使用的巨增;在員工由學工、試用、到熟練的過程中,導致了產品報廢率之大讓企業成本增加,加重了企業發展的步伐,使企業舉步維艱;三是企業技術類員工普遍反映薪水偏低,我們雖加大了生產一線員工的福利待遇的改善,但這類員工學成後大多數到了沿海一帶的工廠工作,致使企業在進一步改善員工福利待遇方面任務艱巨;四是企業管理中有的制度落實不到位,細節管理不力,個別員工違章違紀行為時有發生,企業基礎管理非常薄弱,加重了公司管理成本;五是在企業管理和生產經營方面缺少專業人才和機制,企業各類資源沒有得到充分利用,制約了企業的有效發展。
二、勞動用工及社會保障情況
截止2014年7月底統計,公司6--7月份在崗人員66人,已簽訂勞動合同人數55人,占總員工數的83.3%,其中已參加社會保險人員17人,占已簽訂勞動合同數的31%,參加醫療保險16人,占已簽訂勞動合同數的29%。主要原因是:一是未簽訂勞動合同的11人中,已於6月底辭職離開了公司,和公司解除了勞動合同關系,如果按目前在冊員工55人計算,已簽訂勞動合同數達100%。二是養老保險和醫療保險的比例為何這樣低,原由有三:1、已參加社會保險人員17人中,屬已經在公司上崗之前就購買了的,公司已按規定在每月工資中發放了養老保險金;2、其他38人未買養老保險的,並不是公司不買,而是員工自己去繳納社會保險金,公司每月實行補助140元的辦法由員工自行繳納社保金。3、在七月份招聘的員工中,還處於試用期的由幾名員工,經思想和技能考核合格後,公司將依法保證其合法權益。
三、社保整改計劃
我司將採取有力措施和多種宣傳手段,全方位開展社會保險宣傳,深入各部門、車間廣泛宣傳社會保險政策知識,引導全司員工依法維權、自覺參保,促進公司依法參保繳費。計劃在以下時間段規范好員工思想意識,落實好員工福利:
1、公司計劃在10月份,決定購買已簽訂勞動合同員工的工傷保險金;
2、公司計劃在10月份,決定購買已簽訂勞動合同員工的部分失業保險金;
3、公司計劃在12月底,全面推行已簽訂勞動合同的女職員的生育保險金;
4、公司計劃在12月底,決定已簽訂勞動合同員工且思想好、技術好、又願意留下的部分員工施行強行由公司購買其養老保險金。
在整改期間,我司將實施以下步驟:
一是將加強組織領導,狠抓行動落實。我司已高度重視此項工作,將進一步制訂工作方案,明確工作任務,確保此項工作領導到位、人員到位、措施到位、經費到位,達到預期目標;
二是將加強宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,結合企業自身特點和實際開展形式多樣的宣傳活動,並把宣傳活動貫穿於整個工作的始終,對不願意購買社保的員工要進行思想發動;
三是將建立部門整體聯動,形成工作合力。加強社會保險基礎宣傳管理,由總經辦牽頭、財務部具體實施的方式,參與員工的思想管理,推動在公司合同簽訂制度中,把落實好職工參保作為重要內容,加大公司對社會保險政策法規的宣傳力度。
四、以人為本,關愛員工,積極構建和諧新XX
公司面臨嚴峻的市場形勢,生產任務低下、員工思想渙散、基礎管理薄弱、連續負債情況下,每月15日都按時發放了員工工資,且在執行XX市最低工資標准方面做得較好,更無使用童工和非法用工現象,在勞動合同的簽訂上做得非常完善,讓所有員工感覺到公司盡善盡美的服務。在此基礎上,企業克服困難,提倡「以人為本」的治企理念,對學徒工在學習期間,還發放基本工資,大大提高了學徒工從學習到熟練的積極性,為公司的發展儲備人才,也為學徒工的就業拓展了施才的領地。對試用員工,每月由公司總經辦組織人力對其進行考核,經考核合格後轉為正式員工,不但待遇有所提高,還將增加工齡工資、崗位津貼、獎金外,將進一步為其購買社保或推行補貼辦法,完善勞動合同的用工情況,確保員工利益。努力造就「我們必須成為學習型、工作型團隊中最合格的成員,學習、進步、提升一天也不間斷」員工家園,在逐步推行「擎特色大旗作強作精作品牌,持企管利劍求真求實求發展」的企業精神中,總結經驗教訓,開拓工作,加強管理,努力解決以上存在的問題和矛盾。進一步落實工資調整方案。根據企業經營實際,力求保證工資調整工作落到實處,提高員工生產經營積極性。力求確保養老保險金、醫療保險金、失業保險金、工傷保險金和生育保險金的的繳納,認真落實勞動用工合同,做好工資的按時發放,切實維護職工合法權益。在企業效益提高的前提下,最大限度的改善和提高員工的福利待遇。爭取做園區關愛員工的標桿企業,為積極構建和諧XX、文明XX做好我司的不懈努力。
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❺ 民辦非企業接到民政局要求取得合理回報的整改通知,整改報告怎麼寫
提供參考
民政局深入學習實踐
科學發展觀領導班子分析檢查報告
按照市委在學習實踐科學發展觀第二階段的統一部署,局領導班子廣開言路,採取多形式、多渠道廣泛徵求意見,深入開展談心活動。在此基礎上,局黨委於2月13日召開了局領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產生的原因,提出了推動和實現民政科學發展的總體思路和具體措施。現將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、領導班子對貫徹落實科學發展觀形成的共識
通過開展學習實踐活動,全局上下緊密結合實際工作,深入調研、努力實踐,使全體黨員幹部在貫徹落實科學發展觀上形成了共識。
1、開展學習實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員幹部的重大戰略
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨中央根據我國改革發展處於關鍵階段的實際,著眼於在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰略,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。有利於實現人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學發展,促進社會和諧。通過學習實踐活動,可以較好、較系統、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員幹部的頭腦,指導人民群眾繼續解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。
2、開展學習實踐活動,是在新的歷史起點上戰勝當前困難,推動區域社會經濟又好又快發展的重大舉措
改革開放30年,江陰經濟社會發展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設幸福江陰的戰略目標,江陰的發展更令人贊嘆,經濟基礎進一步雄厚,社會建設更加協調。去年,由於國際金融危機的沖擊,江陰經濟社會發展受到不同程度的影響,需要在產品結構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉型等方面作出戰略性的調整,通過戰略性的調整,既做到應對和戰勝當前困難,又為長期發展奠定戰略基礎。開展學習貫徹落實科學發展觀活動,對建設幸福江陰,實現江陰經濟社會又好又快發展,使江陰始終站在全國縣域經濟發展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學習實踐活動,是在新的時代要求下開創江陰民政事業新局面的客觀需要
江陰民政事業,隨著江陰經濟社會發展同步發展,同步前進,走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業務建設中取得了豐碩的成果,為幸福江陰與和諧江陰建設作出了應有貢獻。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的願望相比還有一些不足。今後江陰民政工作如何發展,走什麼路,抓什麼重點,用什麼措施,實現什麼樣的目標,需要用科學發展觀來指導和推進,如果沒有科學發展觀的理論指導,就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力。
4、開展學習實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯系,加強民政黨員幹部隊伍建設的必然要求
胡錦濤總書記在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個「不完全適應,不完全符合」,以及一些地方的黨組織、領導班子、領導幹部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發生的重大安全事故和食品衛生事件中,反映出一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
應該說,隨著民政事業的發展,民政幹部隊伍得到很好的錘煉和培養,出現了一批優秀黨員、優秀幹部、優秀公務員,幹部隊伍的政治素養、業務水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業的發展。但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創新的思想還有很多,應該繼續用科學發展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務,來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設來推進民政事業的進一步發展。
二、十六大以來我局貫徹落實科學發展觀取得的成效
十六大以來,在市委、市政府的正確領導下,我局領導班子堅持以科學發展觀為統領,認真踐行「以民為本、為民解困、為民服務」的工作宗旨,切實履行職責,團結和帶領廣大幹部職工開拓創新,扎實工作,實現了民政事業的跨越式發展。
局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。一是在全面強化民政工作「兜底」保障職能的基礎上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉低保標准自然增長機制,初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉一體的民生保障體系。二是優撫安置政策更加落實,在省內率先實現烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人等重點優撫對象撫恤標准城鄉一體化和自然增長機制;解決重點優撫對象醫療保障問題;完善退役士兵城鄉一體貨幣安置政策,按自然增長機制調整提高貨幣安置標准。三是基層民主政治建設和社區建設水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會換屆選舉,和諧社區建設初見成效,農村社區服務中心建設穩步推進。四是民間組織創新發展,推進行業協會學會改革,落實行業協會學會歸口歸並管理,開展行業協會商會承接政府職能轉移試點工作。五是養老服務更加優化,社會福利社會化進程加快,初步構建起以家庭為基礎、社區為依託、養老服務機構為載體,居家養老和機構養老相結合的養老福利服務體系。六是社會事務管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規范,救助管理創新方式,地名公共信息平台進一步完善。七是慈善和福彩事業蓬勃發展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人(戶),為調節貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質、構建和諧社會、促進全市經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。在去年抗震救災中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用於幫助災區重建家園;福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元。八是自身建設健康發展,基礎設施更加完善,為民服務向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高,但用科學發展觀的理論標准和實踐本質來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面:
1、對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻。特別是在把科學發展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來,把科學發展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來,把科學發展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關幹部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠。機關幹部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業快速發展的客觀要求與現有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據形勢發展而同步協調創新發展。民政現行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標准有待提高的需求還不相適應,困難群眾的救助需求與政府現行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊伍專業化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些幹部主動創新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作;有些幹部全局觀念還不夠強,缺乏從經濟社會發展全局謀劃民政工作的意識;有些幹部幹事創業的精神還不夠強,工作質量和服務水平還不夠高;有些幹部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發展的新形勢、新要求還不相適應。
上述問題的產生,主要有以下幾方面原因:
1、加強學習、理論研究不夠。部分同志學習主動性、自覺性不夠強,平時忙於事務性工作,放鬆了學習,讀書讀序、看報看題,但求了解,不求深入。缺少一些理論研究和理性思考,對科學發展觀理解不深、不精、不透,結合實際不夠緊密。刻苦鑽研不夠,領會精神實質不全,對照科學發展觀,尋找存在的問題,剖析產生的原因,制訂整改措施等梳理不當,有時在工作中找不準著力點和落腳點。
2、部分幹部的群眾觀念有所淡薄。總認為做好本職工作、搞好發展,就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現,缺少更深入的認識;把下基層不夠多歸為工作牽制,其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關;在下基層調研時,缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。
3、民政科學發展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上,強調政府主導、社會參與,但有些政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調動社會力量參與民政事業發展的積極性和主動性;在統籌機制上,強調城鄉一體,統籌發展,但制約較多,協調難度較大,僅憑民政一家之力難以實行,需要市委、市政府牽頭,部門通力協作。民政基層力量較為薄弱,一個鄉鎮一般為1至2人,個別3人,特別是行政區劃調整後,基層民政職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴大,民政服務對象增多了,工作任務加重了,但是人員編制卻沒有增加,而且各鎮民政科還承擔著本鎮殘聯工作,工作落實起來難免有些顧此失彼。同時,民政工作者大多為半路出家,缺少專業性、系統性和規范性的培訓教育。
4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位。部分幹部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題,工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中,存在著按部就班現象,辦事不夠雷厲風行,一定程度上影響到工作和服務效率。在廉政建設方面,一些措施落實的程度還需進一步提高,長效的工作機制還有待進一步完善。
四、貫徹落實科學發展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學發展觀為統領,著眼於民政事業的整體、全局和長遠發展,從深層次問題入手,以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提,以改革創新為動力,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,突出發展重點,創新體制機制,破解難題,推進全市民政事業再上新台階,更好地發揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
(二)工作舉措
1、堅持以科學發展觀武裝頭腦,不斷轉變思想觀念。平時要加強學習,提高思想認知水平,做到理論聯系實際,切實轉變大家可能存在的與科學發展觀不適應、不符合的思想觀念。一要轉變安於現狀觀念,增強科學跨越意識。二要轉變被動工作觀念,增強主動服務意識。三要轉變因循守舊觀念,增強改革創新意識。四要轉變封閉狹隘觀念,增強開放合作意識。五要轉變片面發展觀念,增強服務全局意識。
2、堅持以科學發展觀推進工作,不斷提高工作水平。要按照科學發展觀的第一要義、核心內容、基本要求和根本方法來指導民政工作,切實提高工作水平。一是堅持發展是第一要義,進一步明確民政事業的發展方向。二是堅持以人為本是核心,進一步強化民政為民的服務宗旨。三是堅持全面協調可持續的基本要求,進一步促進民政事業快速健康發展。四是堅持統籌兼顧的根本方法,進一步統籌發展民政工作。
3、堅持以科學發展觀指導實踐,不斷創新完善體制機制。重點在創新完善「四個機制」上下功夫:一是要創新完善科學發展機制。積極深化民政管理體制改革,健全科學有效的領導機制、協調機制、社會響應機制、決策機制、應急機制,進一步完善現代民政事業發展的科學運行機制。二是要創新完善資金投入機制。要逐步建立和完善多元化資金投入機制,積極拓寬籌資渠道。三是要創新完善基層組織運行機制。深化工作流程改革,落實首問責任和服務承諾等制度,建立和完善快節奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創新完善制度保障機制。進一步完善各項業務工作制度和機關管理制度,從根本上促進民政事業長效健康發展。
4、堅持以科學發展觀推進隊伍建設,不斷提高民政幹部專業化、規范化水平。具體從四個方面加強民政隊伍建設:一是突出抓好領導班子及管理層建設;二是加強民政幹部自身建設,提高民政隊伍專業化、規范化水平;三是引進優秀人才,有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來,進一步優化隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構;四是關心民政幹部的成長,創造良好的用人環境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。
五、加強領導班子自身建設的具體措施
1、全面樹立和落實科學發展觀,建設創新型班子。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強化發展觀念和創新的精神,講究科學,遵循規律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業發展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,並積極創新工作載體、工作方式、工作機制,努力營造想幹事、能幹事、干成事、干大事的工作氛圍。
(2)提高理論素養和學習能力,建設學習型班子。不斷優化知識結構,增加知識儲量,提高科學文化素質和理論素養,特別要加快知識向能力轉化的過程。堅持學以致用的原則,強化講學習的自覺意識,形成系統思考的思維模式;增強班子整體的戰鬥力,強化學習的重要性,營造團隊學習的氛圍,提高班子整體創新能力。
(3)堅持貫徹民主集中制的原則,建設和諧型班子。完善民主集中制制度,對於重大決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見,密切協作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成「心齊、氣順、風正、勁足」的良好局面,充分發揮班子的整體合力。
(4)加強黨風廉政建設,建設廉潔型班子。從作風建設入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀律,不斷健全懲防腐敗體系,打造廉潔型班子。為此,每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質,保持平常、平和、平淡的心態,清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴於律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
(5)牢固樹立民本意識,建設務實型班子。堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾,做一個有心的班子,用心了解社情民意;做一個心誠的班子,誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
❻ 養老院安全生產月應急演練活動總結
養老院安全生產月應急演練活動總結(精選5篇)
不知不覺中一個快樂有趣的活動又告一段落了,我們既增長了見識,也鍛煉自身,這時候做好活動總結是十分重要的。那麼活動總結應該包括什麼內容呢?下面是我收集整理的養老院安全生產月應急演練活動總結(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、加強領導,高度重視。
由於養老院特困老人行動能力弱,自救能力差,心裡健康狀況不容忽視,因此各養老院始終堅持安全、消防第一,預防為主的方針。明確養老院院各小組及工作人員安全、消防責任制,嚴格堅持誰主管誰負責,特別是各養老院院長要高度重視這項任務。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念,在思想上不存在任何僥幸心裡,在行動上沒有絲毫懈怠,始終綳緊安全這根弦。真正做到了組織領導、思想認識、防範措施、工作責任四到位,廣泛發動全體職工全力以赴投入到安全、消防預防工作之中。
二、宣傳教育,加強演練。
加大了安全宣傳,張貼消防安全溫馨提示。為了進一步強化消防安全意識,提高預防和應對火災事故的能力,中心養老院要求各養老院至少每季度開展一次消防演練,並將演練中發現問題進行梳理解決;在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進行一個普及,每次會議都會把安全、消防工作作為養老院日常工作的一個重點來抓。
三、責任落實,目標明確。
成立安全、消防管理領導組,組長為各養老院院長,副組長為各養老院副院長、養老院其他工作人員為成員,負責養老院消防安全工作,指定專人定期對消防器材進行檢查是否能夠正常使用,檢查消防管道是否正常出水;當日值班人員負責人員管控工作,並做好請消假登記,外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標都是為了保障養老院安全生產,預防火災等安全事故的發生。做到了「兩防」到「三防」的轉變。由以前的「人防」、「物防」,變成現在多了「技防」。一是在「人防」方面。對全院巡視,不留死角的排除院內可能存在的安全與消防隱患,特別是食堂用電用火的重視。二是在「物防」方面。目前各養老院都安裝了微型消防站,消防器材基本全面實現,各養老院隨時查漏補缺,更換過期器材,責任到人巡查養護,保證了消防設施設備的良好狀態。三是在「技防」方面,全縣養老院都統一安裝了「監控系統」,目前技防設施設備建設已完成並交付使用,可以全面無死角的紀錄院內發生的事情。進一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災監控,第一時間做出反應。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。
四、經常教育,加深意識。
養老院院長定期和不定期的對院內工作人員和院民進行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識,如在烤火房內不能把窗門關死,不能私用電器,不在房間抽煙,上街時候盡量走在人行道路上,注意避讓車輛,遇到火災的時候怎樣逃生,怎樣使用滅火器等。
五、梳理工作,交流學習。
各養老院不定時對養老院各項工作進行檢查並在微信群交流,各養老院院長在縣局開會或收到上級文件後,向本院工作人員傳達會議內容和文件精神。
六、強化檢查,消除隱患。
由各養老院自行組織安全活動,邀請縣消防大隊、鎮民政辦、食葯監管所、鎮派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動,並做好痕跡資料的採集,如照片、文字記錄。中心養老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查,檢查組排查出的問題向養老院下達整改通知書,由養老院按照整改時限整改到位並報告中心養老院,負責養老院工作的各養老院院長也做到了定期組織組員進行安全隱患排查工作,每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復雜,炊事員每天做好食品檢查,值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴格執行了24小時值班制和責任制,保證了我院應對突發事件的能力。各養老院嚴格按照「115項養老服務標准」,共同提升並做好養老工作。
總之,一年來,養老院在安全生產方面、消防工作方面形勢良好,保持穩定,從未發生一起治安案件;無火災火險隱患;無其他安全事故發生。當然,安全、消防工作只有起點沒有終點,只有堅持長期抓、經常抓,認真抓,才能真正確保我院所有人員的生命財產安全。
加強養老院的安全管理工作,確保養老院安全、穩定、有序,鄉民政辦會同安辦對我鄉養老院進行了一次安全管理專項檢查活動。一是查消防安全問題:檢查養老院各個房間用電、廚房的火、電等是否存在隱患,是否存放易燃、易爆、有毒物品等情況;二是查食品安全問題:食品是否有霉變,食堂衛生、餐具消毒、除四害情況。檢查中發現存在一些安全隱患。針對檢查出來的問題,督促養老院制定了切實可行的整改措施:
一是進一步加強宣傳教育,強化安全意識。要求養老院工作人員要增強對各種突發安全事件的應對能力,不斷向院民宣傳防火、防盜及食品衛生安全知識。嚴禁供養人員在住所內隨意使用電器,不準隨處亂扔煙頭。定期對供養人員進行健康衛生檢查,嚴防流行病和傳染病發生,嚴防傷人事件發生。加強對供養人員的個人衛生教育,嚴把飲食質量關。要求養老院工作人員定期對五保對象的生活環境進行改善,易燃物品分開妥善存放,嚴禁室內用火,保持住宿環境的清潔。
二是強化防範措施,消除安全隱患。加強對室內電器的.使用管理,杜絕線路私拉亂接;進一步嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定,把好食品衛生安全關,堅決不採購、不食用腐爛變質的`食物,嚴禁疑似變質食物上桌,堅決杜絕食物中毒事故發生;養老院要定期或不定期開展安全隱患的排查整改工作,嚴防安全事故的發生,徹底消除隱患,確保養老院各項安全指標落實。
三是進一步健全值班制度,保證信息暢通。嚴格要求養老院實行24小時值班制,加強節假日和夜間的巡查力度,及時掌握安全動態,消除安全隱患。同時,保持信息渠道的暢通,一旦發現問題,務必第一時間報告鄉黨委政府和縣民政局局,並採取有效、得力措施進行處理。
四是認真落實院民外出請銷假制度。對於外出院民,要登記清楚,並交代好安全注意事項和返院時間,並落實好監護人,防止出現交通事故和走失等現象;
五是進一步加強消防安全設施配備工作。鄉養老院必須按照消防要求配置消防器材,還要積極組織工作人員進行消防知識和技能培訓,使工作人員能熟練使用滅火設備,對已失效消防設施必須及時更換,確保有效應火災事故;
我鄉通過此次專項檢查,進一步加強了養老院消防安全管理,提高了養老院的防火安全意識,有效防止了非正常事故的發生,為五保老人營造了安全、舒適的生活環境。
一、組織學習政策,增強責任
在20XX年7月9日組織兩個養老院的院長及管理人員學習市消防安全委員會《關於開展養老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求,使他們了解政策掌握,並落實好政策,促進工作開展,確保養老院不發生任何安全事故。
要求管理人員愛崗敬業,按照上級的要求做好自己的工作,做到要有愛心,更要有強烈的責任感,發現不安全因素要立即想辦法添措施,排除解決,做到無大小事故的發生,確保養老院人才安全。
二、排查存在的問題
1、個別老人不夠講衛生。
2、有個別人使用電器設備熱水。
3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。
4、龍湖養老院未將電路改造,即未將明電、弱電分離。
5、兩個院消防安全生產制度沒有上牆,值班記錄不規范。
三、整改措施
1、要求院長到院加強管理,加強督查,任何人不得私自使用電器。
2、要求養老院的老人不抽煙。
3、做到養老院的老人人人講衛生,個個愛干凈,養成好的生活習慣。
4、把養老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍,並加強督查落實。
5、要求將消防安全生產制度上牆,完善值班制度、做到記錄規范。
四、建立安全制度,明確責任
消防安全具體落實到院里每一個管理人員,由民政所長執行落實,並建好消防安全管理制度,明確具體責任,並制訂滅火和應急疏散預警,加強防火檢查和員工消防安全教育培訓,做到無安全事故的發生,確保養老院的老人安全,幸福的過好晚年。
20xx年6月1日下午,鄉領導帶領鄉民政辦、安辦下聯合檢查XX鄉養老院安全管理情況。對本養老院五保老人房間住宿環境、房屋結構、五保老人食品衛生、養老院管理水平等進行了系統的檢查,均無安全隱患,現將檢查情況總結如下:
一、檢查房間住宿環境情況:用電線路系20xx年新配銅芯電線、漏電保護器、電燈開關;無使用電飯鍋、電熱毯現象;有部分堆放少許雜物現象(已做清理);配有滅火器10台,其中2台過期(已作報廢處理);配齊應急手電筒10把;用火:有老人室內吸煙現象,要求吸煙到室外,房間內禁止吸煙;
二、檢查房屋結構情況:該養老院1992年修建,房屋結構系磚木小青瓦一層,20xx年底爭取縣民政資金對房屋天花板、電線線路等進行維修;其結構無安全隱患。
三、檢查五保老人食品衛生情況:冰箱衛生儲藏留有臟跡(檢查時現場做了清洗);廚房衛生:用水清潔,碗筷干凈;無過期食品、生熟混裝;
四、檢查養老院管理水平情況:對在院五保老人的思想狀況進行了解,無思想障礙和心理障礙,老人情緒穩定、心理健康,管理服務人員責任意識、服務意識和安全意識好,管理水平較強。
為全面落實中省市縣關於消防工作相關會議、文件精神,結合工作實際,我局組織工作力量,對全縣11所養老機構的消防安全工作開展了專項檢查,現將檢查情況總結如下:
一、加強領導,落實責任。
成立了由局長任組長,班子成員為副組長、科室、單位負責人為成員的消防工作領導小組。同時印發了號《關於對全縣養老服務機構開展消防安全檢查工作的通知》文件,成立了6名幹部、4名消防大隊官兵為成員的3個消防安全專項檢查組。按照「誰主管、誰負責」的原則,落實消防安全工作責任制。同時,召集全縣養老服務機構負責人,就消防安全工作召開專題會議,傳達民政部、省民政廳、市民政局相關文件和會議精神,特別是針對全國近期發生養老院消防安全事故,對易發消防事故的原因、事故的防範和處置進行了深入分析、交流,明確全縣養老服務機構要高度重視,堅決杜絕消防安全責任事故的發生。
二、突出重點,建立機制。
在檢查的縣中心養老院、社會養老中心、縣日間照料中心、幸福院、養老院、養老院、養老院、養老院、養老院、養老院、養老院11個養老服務機構中看,各養老服務機構安全工作總體情況良好,對於消防各項制度的落實、責任的明確以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各養老機構做到每月召開一次消防安全工作會,上報一次消防安全管理工作情況,我局每季度組織1次養老機構消防安全專項檢查,針對問題及時整治,切實把消防安全事故消滅在萌芽狀態。
三、全面排查,整改到位。
在檢查過程中,堅持「預防為主、防消結合」的原則,對養老服務機構的消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、消防安全責任人、管理人員消防安全培訓情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況,以及院民房間、活動室電器線路、電器運行等情況進行了全面檢查。對個別老人有卧床吸煙的習慣,立即進行耐心教育,及時消除火災隱患;對個別工作人員表現出來的麻痹大意思想,積極引導,從根本上消除各類安全事故隱患;對存在消防安全管理檔案建立不完善、防火巡查記錄不規范、滅火器配置數量不足等現象,縣消防大隊當場發放11份整改通知書,責令限期整改。我局投入2萬余元為養老服務機構購置了消防器材,並邀請消防大隊現場指導,讓工作人員和院民學會正確使用。從檢查總體情況良好,基本做到了防微杜漸,從根本上消除各類消防安全事故隱患的發生。
;❼ 養老護理補貼領取條件
北京市民政局發布《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》,將對全市的養老服務驛站和農村幸福晚年驛站進行運營扶持,包括服務流量補貼、托養流量補貼、連鎖運營補貼和運維支持這四個方面。
據悉,目前北京市共有680家建成並運營的養老服務驛站,其中450家位於城區,230家是農村幸福晚年驛站。為支持本市養老驛站連鎖化品牌化運營,連鎖運營一家養老驛站,將獲得不低於5萬元補貼。
服務流量補貼 以50%的比例進行資助
服務流量補貼是根據驛站服務收費流量總和的一定比例給予的資助補貼,包括驛站助餐、助潔、助浴、助醫、助行、健康指導、康復護理、代辦等收費服務內容。實行服務流量補貼,有助於引導驛站更多為老年人提供服務,體現「服務越多、補助越多」導向,防止驛站不積極主動開展業務而依靠運營補貼勉強生存,進而造成設施資源的浪費。市民政局相關負責人表示,該補貼強調的是服務,一般不包含物質性的產品,而是人工所提供服務。對於京籍老年人和非京籍老年人收費沒有區別。
《辦法》規定,服務流量補貼按照不低於服務總收入50%的比例予以資助,即驛站每收取老年人100元費用,政府將給予50元的補貼,相當於老年人每次消費政府給予了33.3%的補貼。
對於農村幸福晚年驛站,以及經政府同意、運營方利用自有設施或租賃設施用於社區養老服務驛站建設運營的,按照實際服務流量補貼的1.5倍予以資助,也就是說驛站每收費100元,政府將給予75元補貼,相當於老人每次消費政府補貼了42.8%的補貼。同時,市民政局還鼓勵支持國家機關、企事業單位拿出更多的場地設施,無償提供企業或社會組織建設運營驛站。對於這類驛站,也將給予1.5倍加倍傾斜支持政策。
托養流量補貼 日托每人每天補貼15元
托養流量補貼是指根據社區養老服務驛站開展照料服務給予的資助補貼。照料服務包含日間托養、城市社區養老驛站的短期全托、農村幸福晚年驛站的全托照料三種形式。
按照實際收住老人情況,日間托養按照每人每天給予不低於15元的托養補貼。短期全托每人每天給予不低於30元的托養補貼。區別於城區驛站,農村幸福晚年驛站全托照料每人每月給予不低於1000元的托養補貼。
辦法規定,為規范托養流量補貼申領,要求社區養老服務驛站應當與托養服務對象簽訂托養服務協議,建立明確的法律關系。對於部分老年人在驛站玩玩牌、活動活動,中午順便睡個午覺的情形,不應視為日間托養。按照《辦法》規定,一般至少每天固定到驛站接受綜合日間照料服務6個小時以上,才能夠認定為日間托養。
連鎖運營補貼 每連鎖1家驛站最少補貼5萬
連鎖運營補貼是指對品牌供應商承接若幹家社區養老服務驛站建設運營,並實施同一服務標准、品牌連鎖運營給予的獎勵補貼。《辦法》提出,按照社區養老服務驛站連鎖機構的數量給予連鎖補貼,每連鎖運營1家社區養老服務驛站給予不低於5萬元的一次性補貼。
目前,北京市驛站連鎖運營主要有兩種方式:一是由品牌運營機構跨街道承接多家驛站實行連鎖式運營,二是由街鄉鎮養老照料中心承接服務區域內所有驛站的運營。對於品牌運營機構跨街道承接驛站運營的,《辦法》明確提出要以區為單位,由運營方確定其中一家驛站法人作為連鎖運營主體,統一申領連鎖運營補貼,連鎖補貼數量以其連鎖運營驛站數量為依據,如某家品牌連鎖機構在某區連鎖運營10家驛站,實際申請連鎖補貼的驛站數量應為9家。
運維支持 水電氣熱收費與居民用戶同價
2017年市政府辦公廳下發的《關於全面放開養老服務市場 進一步促進養老服務業發展的實施意見》,明確「社會資本利用其他用途房產和土地投資建設的養老服務設施,經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的,實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。依據市政府文件精神,《辦法》明確「經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的,實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。
弄虛作假將納入黑名單
在監管方面,市民政局也出台了相應的嚴格措施。非主觀故意造成的信息失真。凡發現驛站通過市社會福利綜合管理平台歸集信息出現錯誤,經核查屬非主觀故意造成的,責令限期整改;超出(含)三次的,取消運營扶持補貼獲評資格。
凡發現驛站主觀故意、有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營扶持資金的,一經核實,取消運營扶持補貼獲評資格,納入北京市養老服務業黑名單;運營扶持補貼已發放的,由區業務主管部門依法追回相關財政補助資金;構成犯罪的,移送司法機關處理。
虛報冒領的具體情形包括但不限於以下情形:第一,虛報實際收住老人床位數。第二,將日間托養床位作為短期全托或全托照料床位。第三,將托養收入、政府購買服務收入計入服務總收入。第四,與他人合謀套取服務流量補貼。比如,驛站在未為老人提供服務的前提下,通過刷養老助殘卡收取老人費用再以現金形式返回老人,實現虛報服務收入套取服務流量補貼的目的。
驛站發生重大責任事故,且造成重大社會負面影響,取消自重大責任事故發生之日起一年內的運營扶持補貼獲評資格。
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【問題一】
補貼對象是誰?
《辦法》規定,補貼對象是指北京市行政區域內,由社會力量投資建設或運營管理、具有法人資質的養老機構。
就這一規定,市民政局重點解釋三個關鍵問題:
釋疑一:「依法成立」
按照相關規定,養老機構應當經民政部門設立許可登記後方可依法運營,殘疾人服務機構須經備案批准方可依法運營。考慮到國務院常務會議已經明確提出要取消養老機構設立許可,為做好政策銜接,《辦法》強調應具有法人資質,而沒有明確表述為「經民政部門設立許可」。
釋疑二:補貼范圍
主要包括社會力量投資建設的社會辦養老機構、實行公辦民營的養老機構兩大類。對於殘疾人服務機構,考慮到老殘一體思路,《辦法》規定「殘疾人服務機構等同養老機構享受運營補貼政策」。
釋疑三:營利性與非營利養老機構同等待遇問題
《辦法》規定,經工商部門依法注冊登記的營利性養老機構參照本辦法享受同等運營補貼政策。
【問題二】
補貼標準是多少?
據介紹,原資助政策標准比較單一,僅根據機構收住服務對象身體狀況進行區分,即收住自理老年人的,每收住一人每月給予300元運營資助;收住失能老年人的,每收住一人每月給予500元運營資助。
此次《辦法》則提出要根據養老機構收住服務對象身體狀況、服務質量星級評定、信用狀況、醫療服務能力等4個維度,對養老機構實行差異化補貼。
其中,收住服務對象身體狀況補貼標準是基礎性補貼標准,其他三個維度補貼標准可以疊加享受。各運營補貼,均以養老機構實際收住服務對象的床位數、月數等作為補貼計算依據。
維度一:服務對象身體狀況
補貼標准對原運營資助政策進行了調整:
將收住生活自理老年人、殘疾等級為三至四級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級智力殘疾人的運營補貼標准,由原來的每月300元下降到每月100元;
將收住失能老年人、殘疾等級為一至二級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級智力殘疾人的運營補貼標准,從原來的每月500元提高到每月600元;
同時,重點加大了收住失智老年人、殘疾等級為一級智力殘疾人和二級智力殘疾人中的多重殘疾人的運營補貼力度,將其運營補貼標准從原來的每月500元調整到每月700元。
此外,按照《養老機構管理辦法》有關規定,養老機構不能接收精神殘疾人,《辦法》專門在附則中規定「殘疾人服務機構收住精神殘疾人的,對應收住同等級智力殘疾人的運營補貼標准予以補貼」。
《辦法》規定,老年人身體狀況以具有評估資質的專業評估機構出具的評估報告為准,殘疾人身體狀況以評定的殘疾等級為准。關於殘疾人身體狀況,應當以殘疾人證確認標注的殘疾等級作為發放補貼依據。
維度二:服務質量星級評定
《辦法》進一步強化了養老服務質量星級評定在運營補貼政策中的權重,取消了原養老機構星級評定2萬元至32萬元的一次性獎勵政策,提出:
對於服務質量被評定為二星級的機構,按照每床每月增加50元予以補貼;
三星級的機構按照每床每月增加100元予以補貼;
四星級、五星級的機構按照每床每月增加150元予以補貼。
一星級養老機構作為標准型養老機構,只享受收住服務對象身體狀況基礎補貼標准,不再給予單獨的星級評定補貼。
因新注冊登記一年內暫時難以參加服務質量星級評定的機構,可以申請享受開業運營一年半內的運營補貼。
近年來,不少養老機構反映本市養老機構星級評定過於注重床位規模、入住率、綠化率等因素,影響制約了養老機構參與星級評定工作的積極性。截至2017年底,本市獲得星級評定的318家養老機構中,三星級以上養老機構僅有23家。為此,此次同步啟動了對養老機構服務質量星級評定政策的調整,擬以北京養老行業協會、北京標准化協會名義發布《北京市養老機構服務質量星級評定實施辦法》,進一步降低了星級評定門檻、簡化程序,以鼓勵更多養老機構參與星級評定。
養老機構不參與服務質量星級評定和復評,或未取得一星級評定的,取消享受運營補貼獲取資格。
維度三:信用狀況
對於一年內沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加50元予以補貼;
對於連續三年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加100元予以補貼;
對於連續五年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加150元予以補貼。
對於連續一年以上沒有失信信息記錄的養老服務機構,給予資金支持、優先納入評優評先范圍等獎勵措施;
對於出現嚴重失信信息的養老服務機構,將被納入誠信黑名單。
下一步,民政局將建立信用信息歸集系統,全面採集、歸集養老服務機構失信信息,作為發放運營補貼的依據。
根據相關規定,民政部門要建立養老服務機構基本失信信息目錄,包括30條基本失信信息目錄。但民政部門在歸集失信信息時,可能並不局限於上述30條情形。在養老機構運營補貼發放過程中,將以養老機構是否出現目錄中規定的基本失信信息作為是否給予運營補貼的判斷依據。今後也將根據需要定期對基本失信信息目錄進行動態調整、同步向社會公開。
凡發現養老機構有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營補貼的,一經核實,納入本市養老服務機構誠信黑名單,並取消運營補貼獲取資格和承接政府購買服務資格。運營補貼已發放的,由區民政局依法追回;構成犯罪的,移送司法機關處理。
維度四:醫療服務能力
《辦法》重點對養老機構內設醫療機構、引入醫療分支機構給予運營支持。規定對於設置醫務室、護理站等內設醫療機構或引入醫療分支機構的,按照每床每月增加50元予以補貼。
判定養老機構設置內設醫療機構或引入醫療分支機構的,以衛生計生部門出具的《醫療機構執業許可證》或備案文書為准。
養老機構未與醫療機構簽訂規范的服務協議的,取消運營補貼獲取資格。
專項支持:輻射居家社區服務
《辦法》對開展居家社區輻射服務的養老機構,尤其是街鄉鎮養老照料中心,制定了專項扶持措施。待《辦法》實施後,以往通過購買服務方式開展的養老機構輻射社區居家養老服務補貼項目將不再實施。
《辦法》明確提出參照《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》執行,即養老機構開展居家社區輻射服務的,可以按照不低於服務總收入50%的比例給予服務流量補貼。
【問題三】
怎麼才能領補貼?
當然,養老機構要想領取補貼,也是有「門檻」的,必須要滿足《辦法》明確提出的8個方面資助條件:
條件一:每年3月31日之前向民政部門提交上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。
《辦法》要求養老機構必須提交具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。養老機構未按規定時限向區主管部門提交上一年度工作報告及財務狀況審計報告的,視為自動放棄當年運營補貼獲取資格。
條件二:按規定購買養老機構綜合責任險、僱主責任險等相關保險。購買責任險不能只做表面文章,如僅僅給部分床位購買等情況,必須按照本市有關規定為全部核定床位購買保險才能予以資助。
條件三:執行突發事件報告制度。未按規定履行突發事件報告制度的,自發現之日起取消一年的運營補貼獲取資格。
條件四:未發生重大責任事故。因養老機構主要責任導致發生1人及以上人員死亡的事故,應當納入重大責任事故。
養老機構發生安全責任事故,取消自責任事故發生之日起一年內的運營補貼獲取資格;發生安全責任事故導致1人(含)以上死亡的,取消至少兩年的運營補貼獲取資格。
這里特別說明的是,對於養老機構違背承諾,未按操作規程或標准提供服務,引發亡人1人以上的安全責任事故、且負主要責任的,將依據《北京市養老服務機構信用信息管理使用辦法》直接納入養老機構誠信黑名單。
條件五:從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率達到100%。隨著「放管服」改革的深入推進,國家取消了養老護理員職業資格。但考慮到養老護理是一項專業性較強的職業、未經專業培訓難以保障服務質量,《辦法》要求養老機構全部從業人員須持有養老護理員職業資格證書,或者接受了專業崗位培訓。
從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率未達到100%,取消運營補貼獲取資格。
條件六:服務質量星級評定為一星級及以上。《辦法》要求養老機構必須獲評一星級及以上服務質量星級評定方可符合補貼條件。為引導養老機構積極參與服務質量星級評定,不再將養老機構床位規模、入住率等作為星級評定的基本條件,而是作為加減分項目。
條件七:遵守國家環境質量方面標准,未對周邊生態環境造成重大不良影響。
條件八:服務對象年度滿意率達到85%以上。下一步,市民政局將委託第三方專業機構進行滿意度統一測評,主要調查對象包括機構老年人及家屬等。滿意率低於85%的,取消當年運營補貼獲取資格。
❽ 養老院安全自查報告
養老院安全自查報告(通用3篇)
時光在不經意中流逝,一段時間的工作已經結束了,過去一段時間以來存在的工作問題,非常值得總結,我想這個時候,你需要寫一份自查報告了。為了讓您不再為寫自查報告頭疼,下面是我為大家整理的養老院安全自查報告(通用3篇),希望對大家有所幫助。
為進一步加強對我鎮養老機構的安全防範工作,全面落實上級要求,結合我鎮養老機構實際,鎮上組織力量,對XX中心敬老院及散居五保老人的安全工作開展了全面的檢查,現將本次安全大檢查工作總結如下:
一是加強領導,確保責任落實。
近年來,我鎮始終把敬老院的安全防範工作作為重要任務來抓,認真履行職責,確保集中供養「五保」對象和散居五保老人的生命財產安全。為開展好本次安全檢查,我鎮成立了由鎮長XX任組長,社事辦主任任副組長、社事辦全體工作人員為組員的專項檢查領導小組,層層落實養老機構的安全防範工作責任制,利用一切行之有效的手段,確保各項防範措施落到實處,堅決杜絕責任事故發生。
二是突出重點,建立長效機制。
檢查中,我們重點對養老機構的各項規章制度落實情況進行督導檢查。XX鎮中心敬老院安全工作總體情況良好,對於各項制度的落實、責任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較緊、比較細。能根據實際情況,及時做好養老機構管理人員調配工作,確保入住老人時時有人照料,杜絕了因疏忽而導致的各類安全隱患。同時,在日常管理中,我們始終把敬老院安全管理檢查作為一項經常性的工作抓緊抓實,敬老院每月召開一次安全工作例會,上報一次安全管理工作情況,切實把安全事故消滅在萌芽狀態。
在散居五保戶居住環境和周邊情況檢查時,發現部分老人安全意識淡薄,乾柴離火源很近,朱鎮長囑咐他們注意安全,將乾柴搬來遠離火源;夏天大雨季節來臨,要注意周邊環境,發現危險,及時上報村上,通知政府,千方百計保證人生安全。
三是全面排查,確保整改到位。
在此次檢查過程中,我們堅持「預防為主、防消結合」的原則,對養老機構的`消防設施及人員素質進行了全面檢查和了解。檢查和整改結果:對個別老人有在室內使用電飯鍋煎葯的現象,我們耐心教育並要求他們到專門的煎葯平台煎葯,及時消除火災隱患;在醒目位置標注消防通道,在合理位置布置滅火器材,積極模擬引導疏散,從根本上消除火災安全事故隱患;外出敬老院散步要三五個人一起,嚴禁到河邊散步,注意人生安全;天燃氣不能私自亂動,預防中毒、燒傷、爆炸等安全事故發生。
四是加強宣傳,確保穩定有序。
檢查中,我們還督促全體工作人員和老年人提高消防安全意識,增強自防、自查、自救能力。同時,對他們進行防盜、食品衛生等知識的集中宣傳,增強了他們的安全、衛生意識。敬老院除加強「五保」對象的看護,還在關注他們的思想狀況等方面也做了大量的工作,對情緒不穩定人員能針對性地進行思想教育和心理輔導,解除他們的心結,確保了他們情緒穩定、心理健康。
為了學習省民政廳《關於進一步加強養老機構管理工作的通知》文件精神,進一步落實街道民政辦的工作要求,切實加強對養老機構的安全隱患排查工作,我中心針對敬老院可能存在的安全隱患進行了逐一排查。未發現重大安全隱患,並要求敬老院管理人員要從細微處入手,不留死角,進一步完善基礎設施,檢查紅外監控設備,確保萬無一失。
我中心立即對相關工作進行了部署。現將有關情況匯報如下:
一、提高認識,加強領導
我中心組織召開了關於敬老院安全隱患排查工作的專題會議,要求敬老院管理人員堅持安全第一,預防為主的方針,進一步增強做好敬老院安全管理工作的責任感和緊迫感,立即進行自查,查找敬老院工作中存在的漏洞和隱患;進一步落實好院長負責制、工作人員崗位責任制,要求管理人員時刻綳緊安全管理這根弦,克服僥幸、麻痹思想,加強24小時值班制度,所有人員保證手機24小時開機,發現隱患及時處理或報告,堅決杜絕各類重大事故的發生。做到領導到位、責任到位、措施到位。同時提高院民的事故防範意識。
二、建章立制,規范管理
加強敬老院在食品安全衛生、用火用電、防暑降溫、內部管理等制度的建立健全,制定了《突發事件應急預案》,認真做好防電、防火、防食物中毒、防疾病傳染等工作。堅持24小時值班制度,並要求值班人員嚴格遵守,認真做好工作記錄。隨時准備應對可能出現的各類緊急情況。要求全體工作人員密切關注老人們生活動態,及時反饋飲食、消防、物資、人身安全、醫療安全等信息,按照預案採取有效措施,把工作做細做實。
三、精心組織,認真排查
(一)飲食安全
1、嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定,把好食品衛生安全關,定期對肉、菜進行檢查,防止食物中毒。
2、保持食堂衛生清潔,每天消毒、防蚊、防蠅、防蟑、防鼠等設備和措施。
3、保持炊具、餐具清潔乾燥,做到每天消毒,防止傳染病和食物中毒。所有炊具、餐具放置有序,不能裸露,刀具使用後應妥善保管;生、熟食品分開存放,生、熟餐具分開使用;對傳染病人的餐具應單獨存放,保證飲食符合衛生要求。
4、食堂工作人員按照要求,穿戴規定的工作衣帽上班;工作人員每年進行一次體檢,體檢不合格的,應予以辭退。
(二)消防安全
1、嚴格執行消防安全工作等有關規定,配備滅火器等消防應急、安全設備,做到定期檢查和有效管理、使用,並建立檢查、使用情況登記制度。
2、要加強對供養人員用電熱毯等取暖的管理以及安全使用方面的宣傳教育工作,不準在房間使用電取暖器和其它電器設備。
3、檢查電源及其線路,發現有安全隱患1處,請電工整改線路,對檢查和維修情況進行登記備案。
4、嚴禁在房間內堆放易燃、易爆、有毒物品,公共地段不準停放車輛和堆放物品,保證供養對象出入安全,確保發生突發性事故後救助道路暢通,對蔡玖興堆放的雜物進行了清理。
(三)物資安全
1、實行24小時值班制度,值班人員必須認真負責,不得擅離崗位,夜間值班人員要定時對敬老院各處財產、物資進行巡視,發現問題,妥善處理,及時向院長報告,並做好值班記錄。
2、對敬老院入院老人的個人物品,由敬老院統一保管,對進出敬老院的物資、設備要統一造冊登記。
3、外來人員進出敬老院要進行登記,不得擅自接待和留宿外來人員,防止發生盜竊、詐騙等事件。
(四)人身安全
1、嚴格執行供養對象請假離院審批制度,供養對象離院需經院長同意,並佩戴寫有敬老院地址和聯系方式的胸卡,供養人員回院後,要及時進行銷假登記。同時對供養對象進行每日巡視不少於兩次,每夜查鋪不少於一次,特殊情況下應增加查鋪的次數,巡視查鋪情況要進行登記,發現問題及時糾正和處理。
2、不得讓供養對象單獨外出,不準讓不明人員進入敬老院,以確保供養對象人身安全。
3、加強對敬老院周邊環境的排查,預防突發事件的發生。加強巡查、確保安全。
(五)醫療安全
1、貫徹「以防為主」的方針,根據不同的季節氣候,做好防病保健和衛生知識宣傳工作。
2、定期對每位供養對象進行健康檢查,並建立健康檔案。
3、對每位供養對象患病時要及時送醫院就診,代養人員患病時應及時通知其家人進行治療。
四、加強巡查、確保安全
全面檢查敬老院內、院周邊環境,加大對周邊環境的檢查力度,及時消除各類隱患,確保生活環境安全。在完善《突發事件應急預案》的同時,對周邊環境的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的安全隱患現象。
我院堅決貫徹學習《某某市民政局關於組織開展社會養老機構消防及食品衛生安全檢查工作的通知》,堅持「安全第一」的指導思想,突出消防安全、食品安全工作重點,認真落實新消防法、食品安全法規,建立健全規章制度,加強消防、食品安全管理,較好地保證了養老院安全生活。總體安全工作情況如下:
一、領導重視,制度落實。
在某某市民政局、某某市民政局、某某鎮黨委政府等上級部門的指導下,我院根據上級通知加強了對消防及食品工作的組織領導,落實了養老院消防及食品工作責任制,劉世家院長要求全院上下要以消防、食品安全第一的責任心來開展各項工作,並親自負責自查、自檢和整改工作。在全院開展了消防安全知識培訓工作,使全院職工基本掌握了相關消防及食品安全知識技能,增強了消防及食品安全意識。
二、加強檢查,杜絕隱患。
首先對宿舍、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,告誡老人盡量不要在宿舍內吸煙,及時熄滅煙頭,不要私自使用電器,消除一切不安全的隱患。並購買消防桶、鐵鍬、掃帚等消防器材,防止意外發生。再次對食堂衛生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛生死角,對於各種不衛生的隱患和習慣及時進行處理更新。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放,並嚴格執行飯菜當日製作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對老人身體健康造成危害。切實維護好老人的人身安全。
今後我院將嚴格按照消防、食品安全法規及上級部門的要求,切實做好我院的消防食品安全工作
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