『壹』 敬老院要如何管理經營管理方法
摘要 1、機構要設立明確的目標、完善的管理制度與流程、人性化的管理服務體系、人文關懷的企業文化等。
『貳』 敬老院要如何管理經營管理方法
摘要 養老院管理制度大全(一)
『叄』 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施
一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！
『肆』 敬老院怎樣才能經營好
院長應該有一個明確的想法——我想帶領我的團隊向哪個方向發展，他的目標和方向應該首先明確。培訓員工需要各種制度、獎懲、情感和人文關懷，所以制度流程和企業文化也很重要。其次，我們應該為老年人服務好，根據他們家庭的需要提供優質的服務。日常監督管理、整改、落實。
作為管理者，他們應該以身作則。有時，如果員工不敢做或不想做，院長必須首先帶頭。當他們看到院長自己也這么做時，他們不好意思不這么做。有時候，我認為團隊精神和個人魅力是非常重要的。當你成為所有員工的精神支柱時，他們會支持你，支持你做出的任何決定。這個時候，自我滿足就特別好。護士是養老院的瑰寶，護理工作是養老院的核心，服務好老人是養老院的精髓。
養老機構的經營管理與機構的經營定位和管理相輔相成，與服務信譽緊密相連，這是管理團隊做好養老機構經營的關鍵。機構應該把老人放在第一位。只有為老年人服務好，才能建立機構的聲譽。只有精湛的護理技術，才能提供最好的服務。
拓展資料
養老院，收養沒有法定贍養人或因其他原因不能住在家裡的老人。養老院的一切費用由國家負擔，個人也可以按照規定領取部分養老金或原領取的養老金。中國的養老院是在農村「五保」基礎上發展起來的。1956年農業合作期間，農業生產合作社為無勞動能力、無生活保障的寡婦、鰥夫、孤兒和孤兒提供食、衣、燒、醫、葬(兒童、教育)，稱為"五保"。1958年人民公社時期，對「五保戶」實行集中扶持，在全國各地建立了一批養老院。1978年以來，隨著農村實行聯產承包責任制和集體經濟的發展，養老院得到進一步鞏固和發展。1988年，全國農村共有養老院36665家，756個縣(市)普遍在鄉鎮設立養老院。街道上還設立了養老院。
為養老院中的老人提供養老服務的非營利組織也被稱為養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構與企業合作經營，可以接待各種需求的老年人。中國的養老院是在農村「五保」基礎上發展起來的。
『伍』 廣東省敬老院管理辦法
第一條為加強敬老院的文明管理，保障住院老人的物質文化生活，增進老人的身心健康，根據我省實際情況，制定本辦法。第二條鄉（鎮）、街道興辦的敬老院（敬老樓，下同）是基層集體福利事業單位。敬老院實行養老與康樂相結合和勤儉辦院的原則。
鄉（鎮）、街道的敬老院，分別由鄉（鎮）人民政府和街道辦事處領導，並接受民政部門的業務指導。第三條敬老院收養的對象是：
（一）農村五保戶（含孤兒），城鎮無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人；
（二）城鄉孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者，不得吸收入院。第四條老人入院堅持本人自願的原則，由本人向敬老院提出申請，經當地村民委員會或居民委員會審核後報鄉（鎮）人民政府或街道辦事處批准入院。第五條老人入院後，其原有財產仍屬本人所有，可由本人保管或委託親友、敬老院代管。老人去世後，其財產按照《中華人民共和國繼承法》有關規定處理。第六條敬老院應辦好伙食，保證飲用開水和洗澡熱水的供應。第七條敬老院應健全老人生活護理制度和衛生工作制度，搞好老人的個人飲食衛生和環境衛生，對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫療室，尚未具備條件的，應與附近醫院建立聯系，做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作，建立老人健康檔案。第八條敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動，使老人熱愛祖國，熱愛集體，團結友愛，自覺遵紀守法，執行院內各項規章制度。第九條敬老院應經常開展文娛活動，活躍老人的精神文化生活。逢年過節和老人生日，可舉行節儉和有益的慰問、祝壽活動。第十條敬老院可根據當地實際條件，組織種養、加工、服務和小商業等生產經營項目，增加經濟收入，改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。第十一條敬老院設院長（或正副院長）、醫生（衛生員）和工作人員若干名（以下統稱管理人員），按入院老人總數的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法，熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制，對表現不好或不適應工作要求的，可以解聘。第十二條敬老院實行民主管理，建立民主管理委員會或民主管理小組，由院長和管理人員代表、老人代表組成，其中老人代表應佔三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下，協助管理本院伙食、衛生、文娛、學習、生產、財務收支等，檢查督促管理人員對各項制度的執行情況，對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院，可按住宿區建立老人自治小組，組長由老人擔任。第十三條敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結，每月張榜公布，物資進出倉庫要登記、驗收。第十四條敬老院老人的生活標准，應相當於當地群眾一般生活水平，並隨群眾生活水平的提高而逐步調整。
入院老人為鄉（鎮）五保戶的，其糧油與供養費用（包括菜金、被服、醫療、文娛、零用等費用，下同），由鄉（鎮）人民政府統籌供給，屬城市街道孤老的，其生活供養費用，按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的，從撫恤金中向院繳交基本生活費。第十五條敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費，由鄉（鎮）、街道列入本級財政預算解決。第十六條縣（區）、鄉（鎮）政府或街道辦事處應教育和發動各單位幹部和群眾支持敬老院的建設，搞好衛生，綠化環境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經濟實體，在政策、場地、資金、技術、產供銷等方面予以照顧。第十七條民政部門應加強對敬老院的業務指導，幫助敬老院創造良好的生活環境，提高管理人員的素質，提高服務和管理水平。第十八條對違反本辦法規定的，玩忽職守、造成事故的，由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的，由司法機關依法懲處。
『陸』 如何加強養老院的監督管理
1、建立行業協會，加強行業管理。要根據養老服務業的實際，組建行業協會，發揮行業協會的「自我管理、自我發展」功能。採取持證經營，明碼標價，公開服務內容和服務方式，加強對工作人員的法律法規和業務培訓，提高養老院工作人員，特別是法人代表的業務素質，加強行業自律。
2、制訂規章制度，規范服務行為。養老院的規章制度要上牆，工作人員持證、佩證上崗。要突出對入住老年人的健康檢查和保健服務，並對老年人要建立健康檔案，提供醫療護理保障。要針對不同類型的老年人進行飲食起居照料。要通過各種娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。養老院與入住老年人要簽訂入住協議，告知老年人的權利和義務。對患有老年痴呆等對他人人身安全有威脅的老年人，要勸其到專門醫療機構進行治療，這是對老年人最好的保護。
3、健全監督機制，提升管理水平。要公開投訴電話，加強對入住老年人的回訪，對養老院要定期不定期的進行抽查，對不文明不規范的服務行為要進行媒體曝光，接受社會監督，保護老年人的合法權益。通過養老服務示範活動，爭先創優，樹立具有榜樣和示範作用的先進典型，以點帶面，全面提升養老院的管理服務水平。
4、加大宣傳力度，提高入住率。過去一提老年人進養老院，人們就很容易聯想到這位老年人在家一定過得不是很好。我們要充分利用各種媒體，宣傳新的養老理念，轉變傳統觀念，讓老年人自願去養老院，讓老年人在養老院感受老有所養，老有所樂的愉快與舒心，安享晚年。
5、構建資源共享平台，探索公辦敬老院與民辦養老院互補結合工作環境。要充分利用公辦敬老院的資源優勢，把空餘床位向社會開放。要出台切實可行的政策，鼓勵、引導社會閑置資金以及外來資本、民間資本投向社會養老服務事業，以形成多方合力，資源共享的社會化養老服務新局面。
『柒』 吉林市農村敬老院暫行管理辦法
第一條為了加強對農村敬老院的管理，保障其供養人員幸福生活和安度晚年，根據國家和省的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農村敬老院，是指鄉（鎮）興辦的集中供養五保供養對象的集體福利事業組織。
五保供養對象是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
（一）無法定撫養義務人，或者雖有法定撫養義務人，但是撫養人無撫養能力的；
（二）無勞動能力的；
（三）無生活來源的。
法定撫養義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。第三條 本辦法適用於本市行政區域內各鄉（鎮）敬老院的管理。第四條農村敬老院的管理應堅持民主管理、文明辦院、以養為主的原則。第五條市、縣（市）、區民政部門主管本行政區域內農村敬老院的管理工作。
各鄉（鎮）政府負責農村敬老院的具體管理工作。
各級農業、城建、財政、工商、稅務、衛生、鄉鎮企業、土地、林業、公安等管理部門應配合敬老院的管理部門做好農村敬老院的管理工作。第六條 辦好農村敬老院是農村集體經濟組織及農民應盡的義務。第七條農村敬老院應具備下列條件：
（一）院內生活、醫療、衛生、文化、娛樂等基本設施配套；院區布局合理，生產區和生活區分設；環境綠化、美化；
（二）供養對象住室每間不超過四人，並保證安全、保暖、舒適；
（三）院內床位數量不少於本鄉（鎮）符合供養條件人員總數的百分之六十；
（四）具有一定數量的用於供養人員種植蔬菜和畜禽飼料的耕地；
（五）應按服務人員與供養人員不低於1∶15的比例配備服務人員；
（六）設立光榮間，集中收養農村孤老優撫對象；
（七）應根據實際需要設立夫妻間、病號間。第八條新建、改建、擴建敬老院須制定新建、改建、擴建規劃和實施方案，並經所在縣（市）、區民政部門審批同意後，按有關規定辦理其它手續。第九條農村敬老院不得供養精神病、麻瘋病患者。第十條供養人員須經本人申請、村民小組同意、村民委員會審核、鄉（鎮）政府批准，並報所在縣（市）、區民政部門備案後，方可入敬老院集中供養。第十一條供養人員在院內享有下列權利：
（一）平等享受敬老院的福利待遇和服務；
（二）討論、建議和監督院務管理工作；
（三）選舉或被選舉為院務管理委員會成員。第十二條供養人員必須履行下列義務：
（一）遵守法律、法規、規章、社會公德及院內各項規章制度；
（二）服從、執行院務管理委員會的決定，愛護院內公物；
（三）支持服務管理工作，積極參加力所能及的勞動；
（四）保持室內外清潔衛生。第十三條供養人員的私有財產由敬老院登記造冊，其所有權不受侵犯。第十四條供養人員退出敬老院應按規定辦理有關手續。第十五條供養人員死亡後，應按殯葬管理的有關規定進行安葬。第十六條 農村敬老院的管理實行院務管理委員會領導下的院長負責制。
院務管理委員會由敬老院供養人員和工作人員選舉產生，成員人數由鄉（鎮）政府自定，其中供養人員所佔比例不得低於百分之六十。
院長、副院長由院務管理委員會選舉，經鄉（鎮）政府批准任命；副院長中應有一名由供養人員擔任。第十七條院務管理委員會的職責是：
（一）貫徹以養為主的原則，全面落實五保供給政策，不斷建設、完善服務設施，提高服務質量；
（二）制定並組織實施敬老院發展規劃，討論、決定有關重大問題；
（三）檢查、落實各項院務管理工作，籌集、管理並按規定使用敬老院經費、物資和固定資產；
（四）積極創造條件發展農工副業生產，增強自我發展能力；
（五）加強自身建設和對其他供養人員、工作人員的教育，總結經驗，表彰先進，促進敬老院的精神文明建設。第十八條院長的職責是：
（一）召集並主持院務管理委員會會議；
（二）組織實施院務管理委員會議決議；
（三）負責主持日常院務工作。第十九條農村敬老院應採用合同制並按有關規定配備管理、服務、炊事等工作人員，建立健全工作人員崗位責任制及行政、財務、生活、醫療、衛生、生產、殯葬、安全保衛、公開辦事、兼政建設、政治、學習、表彰獎勵等管理制度，實行規范化管理。
『捌』 第三方託管鄉鎮敬老院怎樣做好服務管理方案
第三方託管鄉鎮敬老院想要做好服務管理的方案，應該根據敬老院的實際需要做好相應的准備，這樣制定的管理方案才會更加人性化。
『玖』 安徽省鄉鎮敬老院管理辦法(2004修正)
第一條為進一步辦好鄉鎮敬老院（以下簡稱敬老院），促進農村社會福利事業的發展，根據國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。第二條敬老院是鄉鎮人民政府舉辦的集體福利事業單位。
鄉鎮人民政府應把敬老院的建設列入鄉鎮發展規劃。第三條敬老院由鄉鎮人民政府領導，縣（市）民政部門負責業務指導。
鄉鎮人民政府和縣（市）民政部門應定期檢查敬老院的工作，幫助、督促敬老院提高管理水平和服務質量。第四條敬老院貫徹依靠集體、勤儉辦院、民主管理、以養為主的原則。第五條興辦敬老院的經費，包括敬老院的興建費、房屋維修費、管理費以及院民的生活費、醫療費，由鄉鎮人民政府統一籌集。
鼓勵社會組織或個人向敬老院捐贈款物。第六條敬老院主要供養五保老人。符合五保條件的殘疾人、未成年人，也可以由敬老院供養。
傳染病、精神病患者以及危急病人不得入院。第七條有條件的敬老院，在做好五保對象供養的同時，可以向社會開展有償代養業務。第八條敬老院實行入院自願的原則。要求入院的，由本人提出申請，經村民委員會和鄉鎮人民政府同意，與敬老院簽訂供養協議後，方可入院。
院民入院後，應當遵守敬老院的規章制度，支持、配合工作人員的工作。第九條敬老院的主要任務是：
（一）安排院民的物質生活，供給院民生活必需品；
（二）搞好院民的醫療、保健和衛生護理工作，及時治療患病院民；
（三）開展適合院民特點的文娛體育活動；
（四）對院民進行政治思想教育；
（五）組織院民參加力所能及的生產勞動；
（六）建立五保服務網路，定期走訪分散供養的五保戶，檢查供養情況，及時向鄉鎮人民政府反映存在的問題。第十條敬老院院民的生活標准，應不低於當地群眾的中等生活水平，並隨著當地群眾生活水平的提高而作相應調整。第十一條鄉鎮可以成立敬老院民主管理小組，由分管鄉鎮長、民政助理員、院長、院民代表等組成，其中院民代表應佔三分之一以上。
民主管理小組的主要職責是：
（一）討論和決定敬老院生活、生產和財務等方面的事項；
（二）決定聘用、辭退敬老院的工作人員；
（三）監督敬老院的工作，對院務工作作出評價。第十二條敬老院實行院長負責制。院長負責敬老院的日常工作。
院長應具有一定的文化水平和管理能力，熱心敬老院工作，辦事公道，身體健康。
院長的工資福利待遇，參照當地集體企事業單位負責人的標准，由鄉鎮人民政府確定。第十三條敬老院的工作人員實行聘用合同制，其總數不得超過院民總數的百分之二十。
工作人員應熱愛敬老院工作，熱心為院民服務，具有一定的文化水平，身體健康。
工作人員的福利待遇，參照當地集體企事業單位職工的標准，由鄉鎮人民政府確定。第十四條敬老院應建立健全以崗位責任制為中心的各項規章制度。財務收支賬目要日結月清，定期張榜公布，物資進出要登記、驗收。第十五條敬老院可根據實際，開展種植、飼養、加工、服務、商業等生產經營活動，搞好院辦經濟，增加經濟收入，改善院民生活。
有條件的敬老院可以興辦福利企業，稅務部門應當給予減免稅照顧。第十六條敬老院的財產及土地使用權受法律保護，任何單位或個人不得侵佔。第十七條敬老院工作人員成績顯著的，鄉鎮人民政府或縣（市）民政部門應給予表彰和獎勵。第十八條違反本辦法規定，失職瀆職、虐待院民、貪污挪用敬老院經費的，由鄉鎮人民政府視情節給予批評教育、行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十九條村辦或其他形式的敬老院，可參照本辦法進行管理。第二十條各市、縣人民政府可根據本辦法，結合當地實際制定具體規定。第二十一條本辦法由省民政廳負責解釋。第二十二條本辦法自發布之日起施行。
『拾』 農村敬老院管理暫行辦法
第一章總則第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，並通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
村辦敬老院所需經費由村公益金解決。第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。
敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批准。第二章供養對象第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放。吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批准，並由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
符合規定條件的對象，入院自願，出院自由。第九條敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。第三章院務管理第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；
（二）組織制定院內的各種規章制度和敬老院發展規劃；
（三）組織發展院辦經濟，增敬強老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；
（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所點比例不少於二分之一。第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世後院方要負責從簡料理後事。第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜地開展適合供養人員特點的文體和康復活動。第四章財產管理第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔。第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清理賬目，按規定辦理移交手續。第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世後，其遺產按入院協議處理。第五章生產經營第十九條敬老院可採取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵佔、挪用。第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經濟活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。第六章工作人員第二十二條敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員採取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位幹部和職工的待遇確定。第二十五條敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。