Ⅰ 敬老院開展安全生產月活動總結
敬老院開展安全生產月活動總結(通用5篇)
不經意間,一個活動就結束了,相信你一定有很多值得分享的經驗,是不是該好好總結總結呢?一起來參考活動總結是怎麼寫的吧,以下是我精心整理的敬老院開展安全生產月活動總結(通用5篇),希望對大家有所幫助。
一、加強領導,高度重視。
由於敬老院特困老人行動能力弱,自救能力差,心裡健康狀況不容忽視,因此各敬老院始終堅持安全、消防第一,預防為主的方針。明確敬老院院各小組及工作人員安全、消防責任制,嚴格堅持誰主管誰負責,特別是各敬老院院長要高度重視這項任務。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念,在思想上不存在任何僥幸心裡,在行動上沒有絲毫懈怠,始終綳緊安全這根弦。真正做到了組織領導、思想認識、防範措施、工作責任四到位,廣泛發動全體職工全力以赴投入到安全、消防預防工作之中。
二、宣傳教育,加強演練。
加大了安全宣傳,張貼消防安全溫馨提示。為了進一步強化消防安全意識,提高預防和應對火災事故的能力,中心敬老院要求各敬老院至少每季度開展一次消防演練,並將演練中發現問題進行梳理解決;在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進行一個普及,每次會議都會把安全、消防工作作為敬老院日常工作的一個重點來抓。
三、責任落實,目標明確。
成立安全、消防管理領導組,組長為各敬老院院長,副組長為各敬老院副院長、敬老院其他工作人員為成員,負責敬老院消防安全工作,指定專人定期對消防器材進行檢查是否能夠正常使用,檢查消防管道是否正常出水;當日值班人員負責人員管控工作,並做好請消假登記,外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標都是為了保障敬老院安全生產,預防火災等安全事故的發生。做到了「兩防」到「三防」的轉變。由以前的「人防」、「物防」,變成現在多了「技防」。一是在「人防」方面。對全院巡視,不留死角的排除院內可能存在的安全與消防隱患,特別是食堂用電用火的重視。二是在「物防」方面。目前各敬老院都安裝了微型消防站,消防器材基本全面實現,各敬老院隨時查漏補缺,更換過期器材,責任到人巡查養護,保證了消防設施設備的良好狀態。三是在「技防」方面,全縣敬老院都統一安裝了「監控系統」,目前技防設施設備建設已完成並交付使用,可以全面無死角的紀錄院內發生的事情。進一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災監控,第一時間做出反應。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。
四、經常教育,加深意識。
敬老院院長定期和不定期的對院內工作人員和院民進行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識,如在烤火房內不能把窗門關死,不能私用電器,不在房間抽煙,上街時候盡量走在人行道路上,注意避讓車輛,遇到火災的時候怎樣逃生,怎樣使用滅火器等。
五、梳理工作,交流學習。
各敬老院不定時對敬老院各項工作進行檢查並在微信群交流,各敬老院院長在縣局開會或收到上級文件後,向本院工作人員傳達會議內容和文件精神。
六、強化檢查,消除隱患。
由各敬老院自行組織安全活動,邀請縣消防大隊、鎮民政辦、食葯監管所、鎮派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動,並做好痕跡資料的採集,如照片、文字記錄。中心敬老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查,檢查組排查出的問題向敬老院下達整改通知書,由敬老院按照整改時限整改到位並報告中心敬老院,負責敬老院工作的各敬老院院長也做到了定期組織組員進行安全隱患排查工作,每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復雜,炊事員每天做好食品檢查,值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴格執行了24小時值班制和責任制,保證了我院應對突發事件的能力。各敬老院嚴格按照「115項養老服務標准」,共同提升並做好養老工作。
總之,一年來,敬老院在安全生產方面、消防工作方面形勢良好,保持穩定,從未發生一起治安案件;無火災火險隱患;無其他安全事故發生。當然,安全、消防工作只有起點沒有終點,只有堅持長期抓、經常抓,認真抓,才能真正確保我院所有人員的生命財產安全。
加強敬老院的安全管理工作,確保敬老院安全、穩定、有序,鄉民政辦會同安辦對我鄉敬老院進行了一次安全管理專項檢查活動。一是查消防安全問題:檢查敬老院各個房間用電、廚房的火、電等是否存在隱患,是否存放易燃、易爆、有毒物品等情況;二是查食品安全問題:食品是否有霉變,食堂衛生、餐具消毒、除四害情況。檢查中發現存在一些安全隱患。針對檢查出來的問題,督促敬老院制定了切實可行的整改措施:
一是進一步加強宣傳教育,強化安全意識。要求敬老院工作人員要增強對各種突發安全事件的應對能力,不斷向院民宣傳防火、防盜及食品衛生安全知識。嚴禁供養人員在住所內隨意使用電器,不準隨處亂扔煙頭。定期對供養人員進行健康衛生檢查,嚴防流行病和傳染病發生,嚴防傷人事件發生。加強對供養人員的個人衛生教育,嚴把飲食質量關。要求敬老院工作人員定期對五保對象的生活環境進行改善,易燃物品分開妥善存放,嚴禁室內用火,保持住宿環境的清潔。
二是強化防範措施,消除安全隱患。加強對室內電器的使用管理,杜絕線路私拉亂接;進一步嚴格執行食品衛生和食品安全各項規定,把好食品衛生安全關,堅決不採購、不食用腐爛變質的`食物,嚴禁疑似變質食物上桌,堅決杜絕食物中毒事故發生;敬老院要定期或不定期開展安全隱患的排查整改工作,嚴防安全事故的發生,徹底消除隱患,確保敬老院各項安全指標落實。
三是進一步健全值班制度,保證信息暢通。嚴格要求敬老院實行24小時值班制,加強節假日和夜間的巡查力度,及時掌握安全動態,消除安全隱患。同時,保持信息渠道的暢通,一旦發現問題,務必第一時間報告鄉黨委政府和縣民政局局,並採取有效、得力措施進行處理。
四是認真落實院民外出請銷假制度。對於外出院民,要登記清楚,並交代好安全注意事項和返院時間,並落實好監護人,防止出現交通事故和走失等現象;
五是進一步加強消防安全設施配備工作。鄉敬老院必須按照消防要求配置消防器材,還要積極組織工作人員進行消防知識和技能培訓,使工作人員能熟練使用滅火設備,對已失效消防設施必須及時更換,確保有效應火災事故;
我鄉通過此次專項檢查,進一步加強了敬老院消防安全管理,提高了敬老院的防火安全意識,有效防止了非正常事故的發生,為五保老人營造了安全、舒適的生活環境。
一、組織學習政策,增強責任
在20XX年7月9日組織兩個敬老院的院長及管理人員學習市消防安全委員會《關於開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求,使他們了解政策掌握,並落實好政策,促進工作開展,確保敬老院不發生任何安全事故。
要求管理人員愛崗敬業,按照上級的要求做好自己的工作,做到要有愛心,更要有強烈的責任感,發現不安全因素要立即想辦法添措施,排除解決,做到無大小事故的發生,確保敬老院人才安全。
二、排查存在的問題
1、個別老人不夠講衛生。
2、有個別人使用電器設備熱水。
3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。
4、龍湖敬老院未將電路改造,即未將明電、弱電分離。
5、兩個院消防安全生產制度沒有上牆,值班記錄不規范。
三、整改措施
1、要求院長到院加強管理,加強督查,任何人不得私自使用電器。
2、要求敬老院的老人不抽煙。
3、做到敬老院的老人人人講衛生,個個愛干凈,養成好的生活習慣。
4、把敬老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍,並加強督查落實。
5、要求將消防安全生產制度上牆,完善值班制度、做到記錄規范。
四、建立安全制度,明確責任
消防安全具體落實到院里每一個管理人員,由民政所長執行落實,並建好消防安全管理制度,明確具體責任,並制訂滅火和應急疏散預警,加強防火檢查和員工消防安全教育培訓,做到無安全事故的發生,確保敬老院的老人安全,幸福的過好晚年。
20xx年6月1日下午,鄉領導帶領鄉民政辦、安辦下聯合檢查XX鄉敬老院安全管理情況。對本敬老院五保老人房間住宿環境、房屋結構、五保老人食品衛生、敬老院管理水平等進行了系統的檢查,均無安全隱患,現將檢查情況總結如下:
一、檢查房間住宿環境情況:用電線路系20xx年新配銅芯電線、漏電保護器、電燈開關;無使用電飯鍋、電熱毯現象;有部分堆放少許雜物現象(已做清理);配有滅火器10台,其中2台過期(已作報廢處理);配齊應急手電筒10把;用火:有老人室內吸煙現象,要求吸煙到室外,房間內禁止吸煙;
二、檢查房屋結構情況:該敬老院1992年修建,房屋結構系磚木小青瓦一層,20xx年底爭取縣民政資金對房屋天花板、電線線路等進行維修;其結構無安全隱患。
三、檢查五保老人食品衛生情況:冰箱衛生儲藏留有臟跡(檢查時現場做了清洗);廚房衛生:用水清潔,碗筷干凈;無過期食品、生熟混裝;
四、檢查敬老院管理水平情況:對在院五保老人的思想狀況進行了解,無思想障礙和心理障礙,老人情緒穩定、心理健康,管理服務人員責任意識、服務意識和安全意識好,管理水平較強。
為全面落實中省市縣關於消防工作相關會議、文件精神,結合工作實際,我局組織工作力量,對全縣11所養老機構的消防安全工作開展了專項檢查,現將檢查情況總結如下:
一、加強領導,落實責任。
成立了由局長任組長,班子成員為副組長、科室、單位負責人為成員的消防工作領導小組。同時印發了號《關於對全縣養老服務機構開展消防安全檢查工作的通知》文件,成立了6名幹部、4名消防大隊官兵為成員的3個消防安全專項檢查組。按照「誰主管、誰負責」的原則,落實消防安全工作責任制。同時,召集全縣養老服務機構負責人,就消防安全工作召開專題會議,傳達民政部、省民政廳、市民政局相關文件和會議精神,特別是針對全國近期發生敬老院消防安全事故,對易發消防事故的原因、事故的防範和處置進行了深入分析、交流,明確全縣養老服務機構要高度重視,堅決杜絕消防安全責任事故的發生。
二、突出重點,建立機制。
在檢查的縣中心敬老院、社會養老中心、縣日間照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11個養老服務機構中看,各養老服務機構安全工作總體情況良好,對於消防各項制度的落實、責任的明確以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各養老機構做到每月召開一次消防安全工作會,上報一次消防安全管理工作情況,我局每季度組織1次養老機構消防安全專項檢查,針對問題及時整治,切實把消防安全事故消滅在萌芽狀態。
三、全面排查,整改到位。
在檢查過程中,堅持「預防為主、防消結合」的原則,對養老服務機構的消防安全責任制落實情況、滅火疏散預案建立情況、消防安全責任人、管理人員消防安全培訓情況、消防疏散通道、安全出口暢通情況、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等設施配置運行情況,以及院民房間、活動室電器線路、電器運行等情況進行了全面檢查。對個別老人有卧床吸煙的習慣,立即進行耐心教育,及時消除火災隱患;對個別工作人員表現出來的麻痹大意思想,積極引導,從根本上消除各類安全事故隱患;對存在消防安全管理檔案建立不完善、防火巡查記錄不規范、滅火器配置數量不足等現象,縣消防大隊當場發放11份整改通知書,責令限期整改。我局投入2萬余元為養老服務機構購置了消防器材,並邀請消防大隊現場指導,讓工作人員和院民學會正確使用。從檢查總體情況良好,基本做到了防微杜漸,從根本上消除各類消防安全事故隱患的發生。
;Ⅱ 五一前安全生產會議記錄
五一前安全生產會議記錄(精選7篇)
會議記錄是指在會議過程中,由記錄人員把會議的組織情況和具體內容記錄下來,就形成了會議記錄。「記」有詳記與略記之別。略記是記會議大要,會議上的重要或主要言論。下面我簡單地整理的五一前安全生產會議記錄範例,希望對大家有幫助。
「五一」來臨之際,鍾山區道路運輸局把安全生產工作擺在更加突出位置,始終堅持「六個再」,持續推進全區道路運輸安全生產工作,確保群眾出行安全。
會上強調:
組織安全人員再到位。安全工作是重中之重,區道路運輸局要求轄區內各道路運輸企業充實調整安全監督檢查人員,明確安全管理人員,對安全工作長抓不懈,確保安全生產工作有人管、有人干;進一步細化安全生產「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」工作職責。
部署安全工作再落實。4月25日,區道路運輸局召開安全專題會議,會上分析全區道路運輸安全生產形勢,及時部署當前安全生產工作。同時制定了《20xx年五一期間安全生產工作意見》,對當前安全生產重點工作進行周密安排部署,確保安全生工作經常化。
落實安全責任再強化。區道運局班子成員與各道路運輸企業管理人員分工負責監管責任,逐級落實,齊抓共管,形成合力推進工作。同時根據實際,制訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》,並與轄區內各道路運輸生產經營單位簽訂,確保在各時段實現安全責任無縫對接。
引導安全宣傳再深入。利用公交計程車LED頂燈形式,加大安全生產宣傳力度,著力提高群眾安全意識,形成安全生產,人人有責的良好氛圍。
排查安全隱患再行動。做好常規安全生產大檢查,4月28日,區道路運輸局安全檢查小組對轄區內道路運輸企業德塢西客運站進行安全檢查,要求客運站場嚴格執行「五嚴禁」「三不進站,六不出站」規定,對節假日期間的運力儲備進行了認真布控。五一期間,德塢西客運站運力儲備40輛;在八一修理廠,檢查組對消防、機油處理、線路等安全隱患進行了排查;在恆鑫危貨運輸企業,檢查小組檢查了值班安排,車輛監控系統、應急處置預案等安全工作。通過對道路運輸行業安全隱患大排查大檢查大整改行動,進一步保障節假日期間不發生重特大生產安全事故。
處置安全應急再細化。區道路運輸局及各道路運輸企業嚴格落實24小時值班領導帶、值班制度,稽查應急分隊隨時待命,嚴格落實各企業、單位(部門)安全信息報送渠道,及時掌握全區道路運輸行業安全生產動態,保障信息及時上報。
「五一」前夕,在市委的書記陸志鵬、市長韓立明先後率隊開展安全生產督查的同時,其他市委常委、市政府副市長也分別率隊赴各地,對重點行業領域安全生產和「五一」期間安全生產工作部署落實情況進行檢查。市領導強調,要切實貫徹省、市相關要求,把各項安全生產責任落實到位,確保全市安全生產形勢持續平穩。
4月28日,市委常委、紀委書記庄中秋,副市長沈雷率隊在通州區,先後檢查了南通瑞達電子材料有限公司、客運站及南山湖1號項目施工現場,實地了解安全生產、安全管理落實情況。庄中秋說,企業作為安全責任主體,要牢固樹立「安全生產無小事」的思想,嚴格管理,規范操作,確保安全生產;交通部門要強化安全檢查工作,嚴禁駕駛員疲勞、危險駕駛,最大限度消除安全隱患。
4月27日,市委常委、宣傳部長章樹山,副市長孫建華率隊前往港閘區,走進唐閘安置房建設工地、賽奧生化車間、萬達廣場等督查。在聽取港閘相關工作情況匯報後,章樹山指出,港閘區市場多、建設工地多、交通要道多,要盯牢高危行業等重點區域,進行拉網式檢查,發現問題及時整改,確保人民的生命財產安全和社會穩定。
4月28日,市委常委、組織部長張兆江率隊在海門督查,現場察看了部分化工企業化學品倉儲、處置以及企業安全生產培訓、檢修制度落實情況。
張兆江指出,化工行業是安全重點監控的行業,企業要將安全生產管理放到第一位,強化安全生產主體責任意識,特別是嚴格落實各項安全生產標准和要求,掃除一切安全隱患,確保萬無一失。
4月28日,市委常委黃愛軍率隊在啟東督查,實地檢查了啟東濱江化工園派爾科化工材料(啟東)有限公司、星光影城、城東村安置房建設項目等地,對檢查中發現的問題提出整改意見。黃愛軍要求當地黨委政府進一步突出重點,嚴格落實各項監管責任,加大專項治理、打非治違、隱患排查力度,推進安全生產工作再上新台階。
4月25日,副市長趙聞斌率隊前往如皋、通州,對養老機構、糧食儲備倉庫的安全生產情況進行了檢查。在如皋長壽養生園,趙聞斌叮囑一定要加強人員培訓,確保消防設施等正常運轉。在通州區騎岸和正場糧食儲備倉庫,他強調,要做好設備維護,確保糧庫安全。
4月27日,副市長單曉鳴率隊在如東沿海經濟開發區和洋口港經濟開發區,檢查了部分企業和旅遊景區節前安全生產工作。
本次會議由xxx主持,會上根據總經理召開幹部例會精神,以及近期監督檢查工作發現的一些現象,對下一步的工作做了新的部署。
1、安全監督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次,主要參加人員安全員、主體負責人,根據檢查情況下達整改指令;每月底召開安全例會,通報近期安全工作情況。
2、安全巡檢制度。現場巡檢人員、安全員、管理人員等要根據制度對各個部位進行巡檢並登記。巡檢頻率較低,不按制度執行的按相關規定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個記錄本,人員檢查等進出做好登記。
3、廠內車輛管理。現在我們公司內車量較多,鏟車、運輸車、拉土車、挖掘機、商混車等,要加強現場人員監督管理,尤其施工車輛,要勘查好施工現場,發現違章,一定要制止或通知保衛部處理。
4、分區域設定安全責任人、特種工崗前培訓。特鋼、高線投產在即,現在要著手制定各區域兼職安全責任人;各崗位安全操作規程要編製成冊,對員工要進行針對性培訓。
5、作業票使用。目前我們高空作業、動火作業、進入受限空間作業較多,但個別作業票使用還是不到位,辦理作業票各級人員簽字同時也是對你一個告知,查看其防範措施並安排人員檢查協助,這也體現安全重視程度。下一步檢查中發現未辦理作業票要按規定進行處罰,若發現違章作業加倍處罰。
6、項目安全標示製作上牆。現在高線已經做了部分,做完後要盡快使用,尤其煤氣站、配電室、操作台等部位,馬上要試車了,對操作人員、外來人員起到警示作用;特鋼部分安全標示搜集好後也要進行製作;新廠房標示一定要根據下發的國家規定去做。
7、嚴禁吸煙。現在每天已安排人員進行檢查,晚上不定時突擊檢查,在現場若發現人員吸煙一律按規定處理,不管什麼情況,大家要通知到位,包括我們員工和外來施工隊。
8、防雷自測。各廠用揺表對煤氣站、配電室接地做一個自測,看看接地是否符合規定;現在有的單位為減小雷電、靜電對電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險部位安裝了電涌器,以防受損,這個研究一下我們是否要裝。
9、夏季來臨,要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設備要做好檢查;行車上溫度較高,空調要做好檢查修理,項目上新進的行車要督促按上空調。雨季來臨之前,一定要清理好地溝、車間頂上水槽、修理損壞的落水管,以防雨水回灌或淋壞設備,項目各施工隊低窪臨時線路做好清理,以防意外。
10、交通安全。項目上已陸續進入部分新員工,強調好交通安全同時,現在要做好回執,一開始就讓他們養成好的習慣。
時間20xx年x月x日
地點會議室
會議主持安全部經理
與會人員
會議主題安全生產會議
主要資料會議就20xx年安全生產工作進行了部署:
1、分析20xx年度安全生產運行狀況,總體運行平穩。
2、對20xx年度安全生產工作計劃、安全生產費用投入計劃進行審議,並透過,並按工作計劃進行年度安全生產工作布置。
3、要求財務部做好20xx年度安全生產費用提取工作。
4、對年度安全生產目標進行分解,要求各部門、車間按安全目標進行工作安排、及安全考核。
5、嚴格落實20xx年度安全生產承諾制度,簽訂20xx年度安全生產承諾書。
6、嚴格落實隱患排查制度,做好安全隱患排查工作,對查出的隱患限時整改,及時復出。
7、安排會後進行安全生產檢查。
會議時間:xx年xx月xx日
會議地點:xx
主持人:×××
參加會議人員:公司主管領導、各科室及各項目部負責人
會議主要資料:年度安全生產工作及安排部署
一、會議目的:
為加強公司施工安全管理,有效防範各種安全事故的發生,確保公司20xx年各項安全工作目標任務的圓滿完成,特召開此次安全生產工作會議,對20xx年安全生產工作進行安排部署。
二、會議資料:
1、公司安全工作目標要到達全年無安全事故發生、零事故。
2、全面落實安全生產職責制,層層簽定安全生產目標職責書,公司要嚴格按管理辦法的要求與開復工項目部簽訂安全生產職責書,明確雙方的職責和工作。堅持「管生產務必管安全」的原則,定期召開安全會議,組織安全檢查。各科室、班組、重要崗位及特殊崗位個人也要簽訂安全生產目標職責書。
3、要完善各項安全規章制度,做到企業安全工作有法可依,根據公司實際狀況調整安全管理的重點,迎接各項上級安全檢查工作,總結安全工作中的不足,用心改善。要堅決執行事故隱患整改領導職責制,實行逐級管理,施工現場中存在的事故隱患務必由公司分管安全領導負責,限期整改落實,做到職責明確到人、考核落實到人,日常管理要做到「五到位」,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
4、為使安全生產意識深入人心,人人樹立「安全第一,預防為主」的思想,公司定期召開安全生產工作會議,每月不少於一次安全例會、安全檢查;重視安全培訓教育,每季度不少於一次的安全教育活動,組織各科室、各項目部、施工人員、專職安全人員全部參加;加強特殊工種作業人員的培訓、取證、復審的檢查及管理,嚴禁無證上崗。對施工現場新進場人員進行安全「三級」教育,並做好教育記錄,經考試合格後方可上崗作業,教育率應達100%,並建立三級教育卡。
5、嚴格執行「安全檢查」制度,公司採取定期檢查與隨機抽查的辦法,實行安全生產工作動態管理。如季節性安全檢查、雨季施工安全檢查、特殊敏感時期安全檢查、防雷電、防火、防中暑等,對查出的隱患要進行整改,復檢不合格的將執行處罰,追究有關人員的職責,並強制停工整改直至合格。
6、公司用心投入到「創安全禮貌工地」的活動中,,並結合公司及項目實際狀況,制定達標計劃。公司要按照禮貌工地標准爭創禮貌工地,加強禮貌工地的檢查工作。
7、加強安全防護用品及設施的監督管理,安全防護用品(安全網、安全帽、安全帶、絕緣鞋等)務必貼合國家有關規范、標準的合格產品。進入施工現場的機械實行進場驗收,禁止使用不合格機械。
8、結合公司實際狀況,制定安全生產應急預案,建立應急救援組織,成立了重大安全事故應急處理工作領導小組,組織相關應急演練,應急救援器材,設備准備充足,最大限度的減少人員和財產的損失。
9、根據公司安全生產會議制度,每月定期召開安全生產例會總結、解決、布置安全生產工作。
10、合理使用安全生產管理費用,嚴格資金落實,不得挪用,設立專門的賬戶或專項資金,資金的提取可根據工程項目或產值的2%,做到切實改善施工人員的作業環境,避免安全事故的發生,切實做到專款專用。
11、安監部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工現場進行安全檢查,及公司安全制度的落實。組織做好「安全月」活動,安監部長負責監督落實狀況,以構成濃厚的安全生產氛圍,將「安全工作」這個核心思想落實每一項工作,提高廣大員工的'安全意識和預防事故的潛力。
12、項目經理要嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求組織施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底,施工中加強檢查,施工完畢後做好驗收工作。項目部的專職安全員負責對工程施工過程的安全生產進行檢查,及時糾正違章,督促安全隱患整改。
13、項目部加強對施工現場安全工作的檢查(著重對腳手架、基坑、模板、「三寶」、「四口」防護、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具),開展定期、不定期、專項檢查,及時督促項目部對存在的隱患進行整改。
14、公司級施工現場建立消防制度,加強用火管理,定期對施工現場的防火工作進行檢查。
15、公司開車的所有司機必須要開慢點、禁止酒後駕車,在開車過程中必須要注意安全。
16、「五一」、「十一」、「春節」等重大節日前開展安全大檢查,加強安全值班、確保節日安全。
xx月xx日,xx安全監管局xxx主持召開了煤礦安全生產專題工作會議,省安全監管局副局長xx,xx、副局長陳德躍出席會議。局機關涉煤處室主要負責人參加會議。
會議分析了我省當前煤礦安全事故多發的原因,認真查找了監管監察工作的不足,研究討論了下一步工作措施。孫建軍對下一步工作提出了具體要求:
一是對當前全省煤礦安全生產多發的狀況要有清醒認識,引起高度重視,採取堅決有力措施,迅速扭轉事故多發被動局面,為省委黨代會的勝利召開創造良好的安全生產環境;
二是要堅持嚴管重罰高壓態勢,各煤監分局、各產煤市(州)煤礦安全監管局都要抓典型,對存在重大安全事故隱患和違法違規行為的,一律嚴肅查處,並全省通報;
三是對近期煤礦安全事故多發的市(州)、縣(市、區)政府進行約談;
四是要督促關掉煤礦落實回撤各項安全措施,嚴禁回撤過程中回收煤炭資源;
五是研究制定「五長、五科、五隊」落實到位的規范管理辦法,進一步規范「五長、五科、五隊」管理;
六是要加強監管監察人員機電業務知識培訓,列入今年本事提升培訓主要資料;
七是要統籌安排煤礦安全全面體檢工作,堅持生產礦井優先安排原則,對已開展完體檢的煤礦要組織開展回頭查,凡是一個縣(區、市)發現兩處煤礦抽查體檢不合格,全縣煤礦安全全面體檢工作全部推倒重來;
八是要組織開展煤礦事故防範措施落實情景專項監察,嚴防類似事故重復發生;
九是要嚴肅事故查處,嚴格事故處罰,嚴格相關職責者職責追究,較大煤礦安全生產事故提級調查,分局調查處理的事故,在正式作來源理前,要徵求省局意見,省局要嚴格把關。
會議記錄是指會議參與人員,開會時間,以及會議內容。
會議紀要是將會議的主要條目羅列,歸納總結的內容,記錄人、時間相應信息。
生產組長開會需要講些什麼啊。
一般來講生產組長開會就講是三件事:
1、會議之前進行會議准備。把開會主題和內容提綱發給員工,如果需要員工匯報的,把匯報要求給到員工手上,比如假設要客戶拜訪計劃,就設計好你想要知道的內容為一個excel表之類,會前一小時給員工發下去讓他們填。
2、把高層管理會議、總經理會議,公司經營分析會上的內容整理成需要布置的任務(量化的,明確的),然後理成若干條,以不超過5條為宜(因為一個會議之後能解決三件事就不錯了,貪多嚼不爛),然後把這幾條工作下達給下屬,前提是這些事你起碼應該知道怎麼做,然後在會議上把這些事分別告訴各個責任人怎麼去做,然後告訴他們不會做的來問你。
3、收集員工其他意見和建議,對會議內容進行總結發言。開會必須強調一些紀律,比如:會議遲到罰款十元,會場不得把電話開成聲響,除有演示目的外,不得帶筆記本電腦進入會場;必須帶紙筆記錄等等。
怎樣開好生產例會
總結一下之前的工作,是否存在安全隱患,如果有,之後要怎麼改正,如果沒有,提出表揚,以及是否存在生產量不足的情況,若存在,如何改正,如果不存在,提出表揚。
;Ⅲ 如何做好養老服務機構管理工作
一、建章立制,規范管理
中心創建之初就把規范化建設放在首位,設立了行政部、財務部、護理部、餐飲部、後勤部五個內設機構,把每個部門的每項工作、每個崗位、每個流程都制定了規范,形成了《崗位職責》、《工作程序》、《員工守則》、《獎罰制度》、《考勤制度》等60餘個十萬余字的規章制度。每個員工、每名管理人員都知道干什麼、怎麼干、干到什麼程度,使各項工作在制度化、規范化中有序有效運行。2009年,中心通過了ISO9001質量管理體系認證。為了使制度適應工作發展需要,我們每年都對各項制度進行審查,發現有與實際工作不適應或需要增加的內容,都及時進行修改或補充,使各項規章制度與時俱進,確實起到規范管理的作用。
二、明確責任,狠抓落實
中心制定了《崗位目標責任制》,把崗位目標逐條細化分解到部門、班組和個人,使人人有責任,個個有任務。並要求工作期間個人有記錄,樓層及老人有認定,考核小組有審查核對,做到崗位有記錄,服務有認定,日常考核與年終考核相結合。為便於老人和家屬監督,每個公寓樓內都設有意見箱,中心還將有關制度、工作流程和崗位職責上牆,公布於眾,使老人入住中心後,都清楚應該享受哪些服務,要求是什麼,達到什麼效果。同時每月召開老人生活委員會議,徵求老人對服務、管理等方面的意見和建議。為確保入住中心老人的安全,中心成立了由主要領導牽頭的安全生產領導小組,每年年初都與各部門簽訂《安全生產責任狀》,部門與科室責任人簽訂,科室落實到個人,每周召開一次安全生產例會。中心領導和各部門負責人輪流值夜班,處理突發事件,各個樓都安排班長以上的人員負責各個樓的安全值班,要求手機24小時開機。夜間園區保安每小時進行一次巡查,門衛24小時輪流值班,負責外來人員的詢問登記,隨時注意觀察園區的動態,認真做好安全防範。每月安全生產領導小組成員利用半天的時間,帶隊對對各樓電梯、消防栓、電源、安全通道、自動消防控制系統管理進行全面檢查,並將檢查結果進行通報,不合格的限期整改。中心每年還與公安、消防、120急救、電力搶修等部門聯合舉行消防演練,人員疏散,高空救援,電力搶修,傷員救治等項目,提高員工及入住老人的消防自救能力和安全意識
三、真情服務,創樹品牌
為了打造響亮的服務品牌,進一步提升中心的服務品質,中心提出了「天地人合,快樂養老」的理念,並圍繞叫響這一服務品牌積極開展工作。
一是護理服務重細節。要求全體幹部職工視老人為親人,一切從老人的需要出發,以讓老人快樂,讓家屬滿意為目標,堅持真情服務,周到服務。除按照工作流程和分級護理流程做好面上護理工作外,工作人員還必須根據老人的身體條件、生活習慣等情況,區別對待,掌握規律,有針對性的提供服務。對待生活能自理的老人,在照顧好他們日常起居的同時,重點引導他們參加一些文體娛樂活動,豐富他們的生活;對待半自理的老人,既要幫助他們進行適當的康復訓練,又要確保他們獨立活動時不出問題;對不能自理的老人則採取24小時跟蹤監護,提供細致入微的服務。在員工中廣泛開展微笑服務活動,做到「熱情主動、細致周到」,並認真落實「首問負責制」,使老人的事情件件有著落,事事有迴音。為解決好少數老人心理上的一些障礙,中心設立了社工科,單設了辦公室,增配了工作人員,有針對性地開展個案輔導和小組活動。社工工作的開展,對緩解老人的心理壓力,調節老人的情緒,融洽老年人之間的關系起到了積極的促進作用。中心設計的「七彩陽光,七彩生活」老年人小組活動案例,在中國社會工作協會舉辦的2012年「首屆全國老年社工案例徵集活動」中,被評為「優秀案例獎」,中心獲得「首屆全國老年社工案例徵集活動單位組織獎」。
二是餐飲服務重創新。吃得可口、吃得營養、吃得安全是老人們最關心的事情。中心餐飲部門有26名三級以上廚師和4名營養師,他們在定期走訪老人的基礎上,不斷推出新菜品、新花樣,滿足老人多樣化的需求。同時,中心嚴格加強食品安全管理,使食品安全等級達到最高級——A級,中心食堂被市商務局、食品葯品監督管理局評為食品安全示範單位,成為全市三家獲此殊榮的單位之一。山東省食品葯品監督管理局召開的全省食品安全工作會議還將中心食堂確定為觀摩現場,並且受到了入會領導的一致好評。
三是精神服務重實效。為豐富、充實老人的晚年生活,讓他們在快樂中度過每一天,中心建有老年大學,從社會上聘請專業人士任教,並盡可能多地吸引老人們參加到老年大學開設的課程中來。先後開設了手工製作、書畫、電腦課、太極健身、英語等二十多門課程,截止目前,共有2萬餘人次參加老年大學學習。為幫助老年人樹立正確的養生觀念,中心經常組織養生保健及心理健康講座,受到了老人們的好評。節假日中心還邀請文藝組織到中心義務演出,使得中心月月有演出,天天有活動。
四是保健服務重質量。中心設有社區醫療服務站,與醫保網路聯網,聘請3執業醫師和多名護士為老年人提供基本醫療服務,老人醫療方便快捷。中心還設有580多平方米的康復中心,分設300平方米的運動訓練室和280多平方米的理療康復室,配備專業的理療康復師,專門為失能老人提供康復和訓練。 2012年中心創樹的「天地人合,快樂養老」的品牌,被國家民政部評為全國優秀服務品牌。
四、加大投入,提升能力
雖然中心建設之初就堅持高檔次、高標準的要求,設施配套比較齊全,但隨著工作的深入開展,工作內容不斷增加,服務需求在不斷增長,因此,中心在開業的幾年裡不斷加大投入,進一步完善各種服務設施。幾年來,先後投資110萬元,招標采購了48台套康復設備和40台套運動訓練器材;投資64萬元,招標采購了500千瓦柴油發電機組;投資30餘萬元采購了電動移位機、沐浴床等17種196台件伺服器材;采購了價值26萬元的洗衣設備,擴大了洗衣房;采購近10萬元的電腦,設立了能容納20位老人學習的電腦教室。服務設施的投入,極大地增強了中心的服務能力。
五、注重公平,有效激勵
為建立起科學、規范的激勵機制,中心在分配製度上下功夫,確保多勞多得。一是以崗定酬。經過認真調研和核算,中心將不同的崗位,確定為不同的崗位工資,在什麼崗位拿什麼錢。二是以優定酬。出台了《煙台市老年福利服務中心星級員工評選暫行辦法》。通過服務對象投票、員工投票及專業考試,結合工齡長短,評選出一至三星級員工。星級員工拿星級工資,實行動態管理,佩戴星級標志上崗。同時在各公寓樓內醒目位置將所有員工的照片、姓名、職務、星級進行公示,方便服務對象監督。三是以責定酬。班長、樓長、部長,都擔負著不同的責任,按照他們的責任的大小,確定他們的職務津貼。四是以績定獎。中心出台了《獎勵制度》,區別做出的成績大小,適時給予員工物質獎勵。科學的分配和激勵機制,達到了「獎勵先進,激勵後進」目的。
六、提升素養,打造隊伍
中心非常重視隊伍的專業化建設,招收員工主要面向大中專院校護理專業畢業的學生,實行招考錄用制度,應聘人員考試合格後,中心聘請專家教授對他們進行職業道德和專業技能培訓,培訓合格、三個月的試用期滿、經考評合格他們才能正式上崗。對在崗員工,中心經常組織學習黨和國家的方針政策及有關法律法規,鼓勵參加專業技能培訓,定期組織崗位練兵、知識競賽和技術比武,從而不斷提高廣大員工的服務水平和處置突發事件的能力。中心提出一切為了老人,為了老人一切的服務理念。在員工中開展為民服務、創先爭優等主題活動和大討論、演講比賽等;在員工中開展「對老人是管理還是服務」、「不知道能否從我們的口中說出」、「把微笑留給老人,把委屈留給自己」、「創新發展,樹中心形象」等主題活動,中心還積極組織員工參加慈善公益活動,成立了慈善義工站,號召員工加入慈善義工,組織站內義工為中心及周邊老人提供陪老人聊天、讀報、為老人洗腳、剪指甲、理發、協助老人做康復訓練、為老人演出、清掃衛生、到社區進行護理知識宣傳等無償服務。
中心在人員管理上堅持以人為本的理念,在嚴格執行《勞動法》,維護職工合法權益的同時,想職工所想,解職工所憂,從細微處給員工以關懷,讓職工感受到家的溫暖。為解決哺乳期職工的困難,中心專門為職工設立了哺乳期臨時用房,職工可免費用至哺乳期滿。為減輕特護職工工作強度,經多方考察了解,采購了輔助護理器具,既提高了服務質量,又減輕了職工的勞動強度;開通了單位班車,方便職工上下班;建立了困難職工救助制度,對困難職工進行救助幫扶。為及時了解職工思想動態,社工科在特護樓開設了社工聊天室,為職工提供一個傾訴心事和苦惱的場所,減輕大家的思想壓力,釋放負面情緒。同時,為豐富職工的文化生活用品,中心每年三八節、五四青年節等重大節日都舉辦各種活動,並組織員工外出旅遊,豐富了大家的業餘生活,陶冶了情操,增強了單位的凝聚力。
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Ⅳ 民政局上半年個人工作總結
民政局上半年個人工作總結範文(通用5篇)
時光荏苒,白駒過隙,一段時間的工作已經結束了,經過這段時間的努力後,我們在不斷的成長中得到了更多的進步,是不是該好好寫一份工作總結記錄一下呢?怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢?下面是我整理的民政局上半年個人工作總結範文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
在上半年的工作中,縣民政局以科學發展觀為統領,認真貫徹落實縣委、縣政府的工作部署和按照我局工作計劃,扎實開展各項民政工作,取得了一定的成效。現將上半年的工作情況匯報如下。
一、上半年工作總結
(一)社會救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年,由於我縣旱情嚴重,群眾缺糧問題較為突出,為妥善解決困難群眾的生活,我局撥出春夏荒救濟款49萬元購買糧食發放到各鎮,救濟災民。同時,安排救災專項資金19萬元到各鎮,用於解決困難群眾的生活問題。此外,對200多名困難群眾發放臨時救濟款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發放給缺衣少被的災民。
2、做好農村五保戶調查核實工作。今年我局組織人員深入全縣11個鎮,對農村五保戶情況進行認真的調查,在經過調查、核實的基礎上,確定我縣農村五保戶1150戶1245人。每月發放五保戶供養金20萬元,並保證每位五保戶死亡喪葬費800元及時撥付。
3、抓好特困災民因災倒房恢復重建。今年上半年我局投入近94萬元,為83戶農村特困災民因災倒房進行恢復得建,共計2110m2(其中縣建設局為45戶提供每戶5000元的建房資金)。
4、認真做好城鄉居民最低生活保障工作。城鎮低保工作都是按往年的做法進行,今年上半年,我們組織人員深入全縣各鎮、各有關單位,進行認真的調查核實,將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評議、監督,最後確定3324戶8198人為城鎮低保對象,確定5203戶16630人為我縣農村低保對象。今年上半年發放城鎮低保金1455萬元,農村低保金1042萬元。
5、認真做好城鄉醫療救助工作。嚴格按照《樂東黎族自治縣農村醫療救助實施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮醫療救助實施辦法》開展城鄉醫療救助工作,今年上半年共發放城鄉醫療救助資金524萬元。
(二)優撫安置方面工作
1、依法落實優撫政策。目前我縣享受撫恤補助的各類對象1679人,我局按月足額發放撫恤事業費,上半年已發放1—4月各類人員優撫補助款166萬元。
2、開展雙擁工作。今年上半年,我縣的雙擁工作主要是:一是各級黨委、政府以多種形式開展春節擁軍慰問活動,共投入慰問資金25萬多元,同時為邊防、武警、消防部隊解決水、電困難問題。
(三)社會組織管理體系工作
1、切實抓好村委會換屆選舉工作。第五屆村委會任期屆滿,今年將進行換屆選舉為了做好第六屆村委會的換屆選舉工作,我局根據我縣的實際,制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會選舉工作方案》,工作方案從指導思想、候選人條件及步驟、時間安排都作了明確規定,為第六屆村委會換屆選舉提供依據。
2、切實加強民間組織管理。對全縣34個社會團體進行年檢,規范了社團的活動;加強對3個民辦非企業的業務指導和規范管理,保障了民間組織的健康發展。
(四)社會福利體系工作
1、落實「霞光計劃」。在完善縣城老人活動中心設施的基礎上,完成縣中心敬老院的項目上報、選址等工作,力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設。
2、實施「健康快車」。今年上半年,在完成全縣家庭困難白內障患者初檢、復檢合格的基礎上,確定100多名白內障患者到三亞接受手術治療,效果十分理想。
3、發展社會福利彩票事業。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。
(五)公共事務管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進一步加強婚姻登記工作規范化建設,嚴格依法登記,登記合格率達100%。今年上半年結婚登記3200對,離婚登記6對,結婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規范流浪乞討人員救助管理。在「自願受助,無償救助」原則下,上半年對8名流浪乞討人員實施了救助,發放救助款800元。
3、加強對民政事業費的管理,積極配合財政、審計部門對各類民政事業費發放的監督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪,班子成員除了按規定時間接訪外,還經常帶領業務骨幹下訪,了解群眾的疾苦,為困難群眾排憂解難,上半年共為50多位群眾提供政策咨詢,並對200多名困難民政對象發放臨時救濟款近6萬元,群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績,但仍存在一些問題,主要表現在:
1、工作經費嚴重不足,影響各項工作的開展;
2、由於地財緊張,有些資金不落實,如低保金縣配套部分沒有落實,優撫經費縣級負擔部分也沒有落實,造成工作壓力大;
3、扶持農村退伍兵發展生產,解決退伍兵存在的實際困難力度不夠;
4、雙擁工作經費不落實,部隊駐地附近的治安形勢仍然嚴峻,影響共建成果;
5、彩票市場競爭激烈,銷售成績不夠理想等。
二、下半年工作要點
1、切實做好汛期查災、核災、報災工作。
2、繼續做好城鄉低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經常性社會捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統計和發放工作。
6、做好農村義務兵優待金和五保戶供養金發放的跟蹤調查。
7、搞好「八一」、春節慰問活動;做好爭創雙擁模範縣工作,爭取我縣今年評上省級雙擁模範縣。
8、落實城市設標經費,完成我縣地名公共服務工程建設工作。
9、加強自身建設,強化服務意識。
今年以來,全縣民政系統以縣委縣政府確立的年度戰略思路和工作主線為統領,以深化民政改革為動力,以年初我局制定的10大類、35項重點工程為抓手,穩妥有序推進各項民政常規性業務、政府為民辦事實以及民政重大工程項目,民政工作取得了階段性的明顯成效。
(一)、社會救助方面。
按照托底線、救急難、可持續的社會救助工作思路,全面落實城鄉低保、五保供養、孤兒保障、臨時救助等社會救助政策,切實保障了困難群體的基本生活。
1、開展春節慰問活動。同時在春節期間牽頭配合全縣做好組團慰問活動,集中慰問了低保、五保、優撫對象、駐洪部隊、國家及省市勞模、道德模範、中國好人、見義勇為英雄等20多類困難及特殊群體,支出慰問資金1100萬元,惠及困難群眾13萬人(次)。
2、加強城鄉低保工作。堅持集中受理、長期公示、定期核查和兩級會審制度,加強低保的規范化管理,暢通低保進出口,以點帶面,選取太平鎮謝咀村和石集鄉石集村開展專題解剖調研。上半年,全縣共保障城鄉低保戶64262人,發放城鄉低保資金6994.59萬元,其中保障城市低保10067人,發放資金1325.46萬元,保障農村低保54195人,發放資金5669.13萬元。
3、特殊困難群體救助。孤兒基本生活保障經費按時足額打卡發放,為681名孤兒共發放基本生活保障經費360.55萬元。縣慈善總會聯合宿遷市東方醫院對30多名先天性心臟病兒童進行免費診治;實施「瑞華助孤」活動,春節期間為全縣133名孤兒發放25.3元的生活補助金,六一期間對留守兒童、福利院孤兒進行慰問,共買了食品、書包、詞典、文具等1萬元物品,為全縣200名義務教育階段的孤兒每人發放500元資助款,計10萬元。實施臨時救助工作,救助困難群眾1028人,發放救助資金196.7萬元。
4、民政服務對象醫療救助。對城鄉低保對象、農村五保對象、城市「三無」人員、重點優撫及參核參戰人員、孤兒等民政服務對象給予醫療救助。我們共救助了4080人次,支出醫療救助資金543.52萬元。
(二)、養老服務方面。
做好社會福利院養老護理院項目工程社會穩定工作,已完成項目的招商洽淡、項目建設方案調整,施工企業---九鼎公司糾紛正在協調解決中;實施敬老院的提升改造工程,車門、上塘、天崗湖、四河、臨淮、孫園、歸仁共7家敬老院「提升改造工程」建設資金已籌集到位,共爭取省級專項補助資金510萬元,工程正有條不紊進行。加強敬老院的規范化管理,開展敬老院院季度觀摩活動,通過觀摩,倒逼責任、查找和整改不足,實現安全生產無事故。依託各鄉鎮養老院、村(居)社會組織場所、學校和家庭閑置空房等,啟動30個居家養老服務中心和10個老年關愛之家建設,基本實現了時間過半、進度過半的目標。做好老年人優待工作,辦理老年優待證1155人,為22980名80歲以上老年人發放尊老金758.22萬元。
(三)、優撫按安置方面。
1、實施相關工程。淮北抗日紀念公園設計方案進入深化設計階段,截止5月底,項目批復手續已辦理,正在辦理規劃、土地、環評等相關手續。對各陵園的部分紀念設施實施維修改造,對陵園的周邊環境實施徹底整治,陵園面貌煥然一新,在清明期間接待了彭小楓將軍和市、縣領導的祭掃活動,累計接待社會各界祭掃近30萬人次,整個祭掃活動呈現出安全、有序、文明、和諧的特點。
2、退役士兵安置。429名退役士兵、4名轉業士官均實行自主就業,領取了一次性自謀職業金。與宿遷師范和淮海技師等承訓學校對接,對402名自願申請培訓的退役士兵進行短、中期的計算機、廚師、車床等技能培訓。
3、做好優待撫恤工作。創新優撫對象醫療保障舉措,與縣醫院、分金亭醫院、中心醫院聯合實施重點優撫對象醫療「五免五減半兩優惠」政策,認真開展優撫對象的認定和調、評殘工作,對全縣60周歲以上農村退役士兵305人和60周歲以上的烈士子女12人進行了審核認定,為其發放了生活補助。全縣新評定殘疾軍人3人,調整傷殘等級1人,認定帶病回鄉軍人4人,為11名新退伍的殘疾軍人換發了殘疾證。開展各類優撫對象撫恤生活補助提標工程,補發撫恤補助金321.7萬元。
(四)、基層政權工作方面。
開展20xx年度社會組織的年檢工作,年檢完成率達85%。推進村居管理服務用房建設,今年計劃建設村居管理服務站(黨群服務中心)用房91個,建設總面積44730平方米,計劃投資6300多萬元,其中財政投資1200萬元,並爭取省財政社區建設專項獎補資金100多萬元。目前有42個村居已完成主體工程。部署20xx年社區社會組織培育發展工作,到5月底,全縣新增社會組織14家,全縣社會組織總數達1031個。擬定村(社區)減負增效實施方案,並下發到各鄉鎮和縣直機關單位。加強社會組織孵化基地建設,制定社會組織孵化基地章程制度、社會組織孵化流程,製作社會組織孵化基地簡介牌和社會組織標識牌,初步搭建社會組織孵化基地雛形。完成20xx年省公益創投項目申報工作,共有4個社會組織參與省公益創投項目招投標。
(五)、社會事務管理和社會福利方面。
1、婚姻登記。辦理結婚登記6950對,離婚登記1437對,補領登記1889對,登記合格率達100%。
2、殯葬改革。開展殯葬改革宣傳月活動,全縣火化遺體2646具,火化率100%;推進平墳還田工作,寧宿徐高速、青臨線、樓尚線等幹道沿線兩側視線范圍內的土墳全部被平毀復種。會同財政、人社局聯合下發《xx縣免除殯葬基本服務費實施意見》,惠民殯葬經費實行社會化發放,到5月底,全縣已殯葬基本服務費補貼人員1020人,補助經費用共計111.2萬元。
3、福利彩票。福利彩票銷售繼續保持穩步增長態勢,中福在線一廳升級改造全面完成,協調500多萬元資金購置中福在線二廳用房並如期投入運營,我縣也因此成為蘇北地區唯一擁有兩個「中福在線」銷售廳的縣份。截至5月底,全縣完成福彩銷售5300萬元,完成全年目標任務(9269萬元)的57.18%,為社會籌集福彩公益金530萬元。
(六)、策應扶持工作。
以全省幫扶西南崗和成子湖兩大重點扶貧片區為契機,發揮職能優勢,明確專人跟蹤對接,著重爭取普惠制以外的民生保障資金和各類追加資金,為xx民政工作跨越發展增添後勁。今年前5個月,我局共爭取省級養老、優撫撫恤、救災救濟、城鄉低保等各類資金6285.1萬元。
(七)、安全生產工作。
全面貫徹「安全第一,預防為主」的方針,牢固樹立安全發展理念,營造人人講安全、抓安全、保安全的良好局面;建立健全日常安全管理制度、敬老院季度觀摩制度和突發事件應急處置工作預案,會同消防、安監等部門和各鄉鎮不斷做好敬老院、兒童福利機構、烈士陵園和殯葬服務機構的安全隱患排查,堵塞漏洞、消除隱患,確保全局安全生產無事故。
(八)、黨建和黨風廉政建設工作。
局黨組制定下發了20xx年度中心組學習計劃,每周一次舉辦民政講壇,完成12家下屬單位20xx年度黨風廉政建設目標責任簽狀,制定下發了xx縣民政局20xx年整治特權行為工作實施方案,組織全體幹部職工學習了相關黨風廉政建設的文件和違規違紀的通報。加強組織建設,對群眾路線教育活動進行回頭看,對查擺出的問題逐個銷號上報。組織黨員幹部到檢察院開展廉政警示教育活動。組織開展了機關幹部職工到掛鉤幫扶村送溫暖和義務植樹活動。通過開展系列活動,民政幹部職工的責任意識、廉潔意識、奉獻意識、擔當意識明顯增強,服務的'能力和水平有較大的提升。
上半年來,全處民政工作按照市民政局統一部署,以改革創新為動力,堅持重點突破與整體推進相結合。業務發展與能力建設相促進,努力提升民政工作科學化水平。切實發揮了民政在社會建設中的骨幹作用。
一、加強社會救助工作,提升困難群眾的幸福指數。
1、強化政策宣傳力度,提高社會知曉率。
一是結合群眾路線教育活動,大力宣傳國務院總理令《社會救助管理暫行辦法》和《湖北省最低生活保障審核審批實施辦法》。
二是結合村(社區)低保民主評議聽政會宣傳相關政策,加大了低保救助政策的普及力度。
2、加大政策的落實力度。做好入戶核查工作,我們用近兩個月的時間,對上20xx上半年新申請的城鄉低保對象382戶,逐戶進行了入戶核查,共新增低保對象xx戶,210人,其中新增農村低保對象86戶,89人,新增城鄉低保對象73戶,121人。調增城鄉低保對象25戶,25人。調減城鄉低保對象57戶,61人。因條件好轉去向低保戶116戶,213人。通過檢查現有的城鄉低保戶2349戶,4288人,做到了動態管理,公平公正。
3、關愛特困群眾,積極開展醫療救助和臨時救助工作,上20xx上半年救助重大疾病患者53人,社會化發放金額20萬元,臨時救助困難群眾105人,金額5萬余元,為70名慢性病患者辦理了免費入院手術,救助流浪乞討人員5名。
4、加強對農村福利院的管理工作,提高五保對象供養水平,通過提檔升級和軍民共建活動,使農村福利院的各項工作再上了一個新的台階,受到了市民政局的肯定,並在處福利院召開了全市福利院管理工作現場會。同時及時對符合農村五保對象2名人員申報納入了五保管理。
二、加強防災減災工作,增強救災應急能力。
一是在子龍路社區開展了爭創綜合減災示範社區的創建工作。
二是在市第二高級中學進行了防災減災應急演練培訓,共20xx名教職工參加。
三是發放冬、春荒救濟資金29萬元。救濟物資棉衣棉被50床。
三、保障優撫安置對象基本權益,做好全處455名優撫對象的服務工作。
春節期間開展了對重點優撫對象、烈屬、現役軍人的走訪慰問活動,並協助民政局開展了優撫對象核查工作。
四、切實開展養老服務工作,提升全社會服務水平。
一是按時做好80歲以上高齡老人養老補貼的登記和申報工作。截止目前,已為1835人辦理了高齡津貼。
二是開展農村互助照料中心和社區居家養老服務中心的建設。擬建了太子橋社區和東門樓社區二處居家養老服務中心。
三是保障孤殘兒童的基本生活,對全處11位孤兒進行了年度身份認證。
五、發展慈善事業,開展愛心捐助活動。
一是辦事處結合黨員春訓的三級幹部工作會議,和黨的群眾路線教育活動,定向為困難學生和困難群眾捐款11萬余元。
二是在市民政局的幫助下,農村福利院投資6萬元建立了臨終關懷服務站。
六、深化殯葬改革工作,積極推動綠色殯葬。
一是繼續實行殯葬管理,確保火化率100%。
二是推行公益性公墓建設,做到生態、環保、節約土地。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的指導下,我縣民政工作緊緊圍繞年初既定工作目標,堅持「以民為本、為民解困、為民服務」的工作宗旨,以深入開展「雙年」競賽、「三創」實踐活動為抓手,凝聚力量,著力在解決困難群體、弱勢群體、特殊群體的實際困難、保障他們的基本生活、維護他們的切身利益上狠下功夫,實現了時間過半、完成任務過半,多項工作取得了新突破。
一、社會救助工作
(一)城鄉低保。共為19793戶、41152名農村低保對象發放低保金2584.19萬元,其中包括春節一次性補貼和臨時價格補貼823萬元;共為6635戶、15249名城市低保金2076.43,其中包括春節一次性補貼和臨時價格補貼457萬元。
(二)農村五保。共為5139戶、5619名農村五保對象發放五保供養金481.9萬元,其中分散供養3xx9名、共發放分散供養金252.9萬元,集中供養2490名、共發放集中供養金229萬元。逸仙敬老院災後重建工程。通過前期的規劃設計、招標比選,工程已於6月開工建設。
(三)醫療救助。全縣累計實施城市醫療救助16656人次,其中資助參保15249人次,累計救助支出272.01萬元,其中資助參保支出45.75萬元、直接救助支出226.26萬元;累計實施農村醫療救助41895人次,其中資助參合39315人次,累計救助支出616.08萬元,其中資助參合支出196.58萬元、直接救助支出419.5萬元。
二、救災救濟工作
(一)救災資金發放。發放春荒冬令救災款418萬元,解決4.39萬人、215.6噸口糧救濟、衣被救濟12860套(件),走訪慰問困難群眾9890人次,臨時救助困難群眾8870人次,使困難群眾生產生活秩序井然有序。
(二)非地震災區災後重建示範區建設。根據民政局職能對20xx年度自然災害損失進行了綜合評估,形成了評估報告報縣創建辦,完成了非地震災區災後重建示範區建設工作。
三、優撫安置工作
(一)優撫對象補助發放。20xx年1月共向20xx、20xx年入伍的513名城市、農村義務兵家屬發放優待金98.71萬余元。
(二)妥善安置退役土兵。全縣共接收20xx年度復員土官、退役土兵232人。
(三)發放60退役土兵生活補助。上半年,共為1464名60歲退役土兵發放老年生活補助金6.34萬元。
四、社會事務工作
(一)婚姻登記工作。共辦理結婚登記3068對、離婚登記368對,辦件合格率為xx%。
(二)流浪乞討人員救助。共救助274人次,其中,救助省外求助人員xx人、省內救助人員149人,未成年人xx名。
(三)殯葬管理工作。共承運遺體火化173具,承辦弔唁活動xx3起,萬花嶺公墓安葬骨灰18座。萬花嶺公墓二期(已規劃剩餘墓穴打造)工程已完成招投標工作,於6月開工建設。
(四)社會組織工作。對20xx年前登記的53個社會團體和44個民辦非企單位進行了年檢,年檢率達到xx%。
五、政權區劃工作
(一)村幹部培訓工作。今年3月,分兩期對194個村、21個社區黨組織書記、主任進行了民政民生政策培訓,進一步提高了基層幹部的能力和水平。
(三)《政區大典》編纂工作。為按時完成《政區大典·四川卷·開江分卷》編纂工作,於3月6日召開了編纂工作聯系會,安排部署了各鄉鎮、縣級相關部門編纂內容,政權區劃股已將各單位編纂的初稿進行了審核,並著手編纂縣級條目內容。
(三)加強和創新社會管理工作。做好加強和創新社會管理工作,重點是推進農村村組社區化管理,今年的任務是完成xx個試點打造工作,一季度完成了試點打造前期工作,確定了新寧鎮黃泥溝村、普安鎮新河村、永興鎮糖房壩村、講治高峰村、任市鎮花朝門村、甘棠鎮鑼鼓堂村、騎龍鄉新店子村、回龍鎮鎖口廟村等xx個試點。
六、慈善捐贈工作
截止6月,全縣共籌集XX縣留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉創業發展基金的啟動資金3062125.6元。啟動了大學新生貧困助學工作,深入到開江中學、任市中學、普安中學及各鄉鎮摸底調查貧困學生情況。
七、社會福利工作
按照社會散居孤兒按每人每月600元、福利機構供養孤兒每人每月xx元的標准,全縣共發放36.24萬元。
一、加強安全生產教育,牢固樹立安全生產第一思想
(一)貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神
為全面貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,切實保障民政系統企業的安全生產。我們及時召開了各下屬單位和各鎮敬老院負責人領導會議,傳達了上級安全生產會議精神,學習了省、市、等文件,結合我局實際,制定下發了安全生產一系列文件,要求各單位認真貫徹省、市、縣領導指示精神,牢固樹立安全生產第一思想,切實做好安全生產工作。要加強幹部職工老人安全意識教育,做到長抓不懈,決不能有任何麻痹思想,要居安思危,警鍾長鳴,以更高的要求,落實安全生產責任制,把安全生產工作作為頭等大事抓好、抓實。
(二)廣泛開展安全生產宣傳,提高幹部職工安全生產意識
為進一步提高廣大幹部職工安全生產意識,營造「安全第一、預防為主」、「以人為本、安全第一」的氛圍。今年,我們積極開展了「安全生產月」活動,組織幹部職工學習《安全生產法》和國務院、省、市《關於進一步加強安全生產工作的決定》,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策。據統計,在開展安全生產月活動中,我局共懸掛橫幅標語2幅,張貼標語口號10條,購買張貼畫2件,出黑板報、牆報1期。作到了宣傳聲勢效果好,通過「安全生產月」活動,進一步提高了幹部職工安全意識,促進了企業發展。
二、狠抓安全生產責任制,全面開展排查不安全隱患
為了使安全生產工作卓有成效的開展,今年以來,我系統強化了安全生產責任制,全面排查不安全隱患。一是堅持了每月召開一次安全生產例會制度,在會上學習上級文件,傳達上級會議精神,部署安全生產工作,強調安全生產重要性。各單位匯報安全生產情況,優撫招待所在今年開展安全生產活動中加強了對出租房的安全生產管理,而且把安全生產管理制度過塑上牆,對出租房屋逐個進行了自查自改,並且對出租房全部簽訂了安全生產、防火合同書共5份。另外還組織了縣福利機構安全隱患排查專項行動,對不安全隱患的整改督查,對不安全隱患及時進行通報。主要問題:大部分單位對消防安全工作重視不夠,普遍存在房屋耐火等級低、採用可燃物作吊頂等現象,3家養老機構採用泡沫夾芯彩鋼板搭建臨時用房作為臨時倉庫、醫療用房、廚房等使用。電器線路私接亂拉、未穿管保護現象嚴重。廚房做飯用的木材離灶台過近,有很多老人私自在房間燒水做飯。敬老院宿舍過道中的堆放可燃雜物,房間內衣物堆放雜亂,環境衛生較差。房間內點焚蚊香等明火用品、有許多老年人卧床吸煙等83處安全隱患。
三、主要措施
1、強化宣傳,加強教育。縣民政局以開展「安全生產月」活動為契機,繼續推進安全生產法規知識「進農村、進學校、進企業、進社區、進家庭」活動,營造「關愛生命、關注安全」的濃厚氛圍。使民政幹部職工、民政服務對象學會自我保護和自救的安全技能。在培訓形式上,通過舉辦專題講座、發放安全手冊、製作宣傳欄等多種形式,生動形象地進行預防火災、擁擠、踩踏等方面的安全教育。
2、全力消除火災隱患。對發現的隱患各單位要立即下發隱患整改通知書,對整改情況要跟蹤督導,及時總結、考核、通報。對隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經費和物資、機構及人員、時限和要求。
;Ⅳ 河北省安全生產條例(2)
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當按照國家法律法規規定,設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
前款規定以外的其他生產經營單位的安全生產管理機構、安全生產管理人員設置、配備標准,由省級政府制定。
第二十二條 生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產管理人員的待遇不得低於同級同職其他崗位管理人員,並享受國家和本省規定的有關待遇。
生產經營單位可以對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二十三條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受有關安全生產的教育和培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力。
礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,其主要負責人和安全生產管理人員,自任職之日起六個月內,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第二十四條 生產經營單位安全生產教育培訓應當遵守下列規定:
(一)安排特種作業人員按照國家有關規定進行培訓,取得相應資格,並持證上崗;
(二)對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓;
(三)對採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員進行專門教育培訓;
(四)對調崗或離崗六個月以上人員進行車間、班組兩級教育培訓,對臨時轉崗、換崗人員進行新崗位教育培訓;
(五)協同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓;
(六)與勞務派遣單位分別對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和技能教育培訓;
(七)每年至少進行一次全員教育培訓。
生產經營單位應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案,如實記錄教育培訓時間、內容、考核結果等。培訓考核結果應當由生產經營單位負責考核的人員和從業人員本人簽名。安全生產教育培訓考核不合格的,不得上崗作業。
第二十五條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算,並達到下列要求:
(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應當同時編制安全設施設計文件或者在設計文件中包含安全設施設計內容。需要報經主管部門批準的建設項目,安全設施設計文件應當隨項目設計文件一並審批;
(二)建設項目施工單位應當嚴格按照經審查批準的安全設施施工圖紙和設計要求施工,不得擅自改變安全設施設計;
(三)在生產設備調試階段,應當同時對安全設施進行調試,對其效果作出評價,形成報告。
第二十六條 生產經營單位依法將生產經營項目、場所和設備發包或者出租給其他單位或者個人的,應當對承包、承租單位有關安全生產條件和資質進行核驗,對不具備安全生產條件或者相應資質的,不得發包、出租。
生產經營單位應當對承包、承租單位或者個人的安全生產工作進行統一協調、管理,定期進行安全檢查,並在專門安全生產管理協議或者承包、租賃合同中,依法對各自的安全生產管理職責以及生產安全事故報告、調查處理、應急救援、經濟賠償、事故風險金等安全生產事項作出明確約定。
第二十七條 本省推行安全生產責任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建築施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業生產等高危行業領域強制實施投保安全生產責任險;鼓勵和推動其他生產經營單位投保安全生產責任險。
承保安全生產責任險的保險公司應當參與生產經營單位的風險評估管控,為投保安全生產責任險的生產經營單位提供生產安全事故預防、安全生產宣傳教育培訓等服務,並向省級政府安全生產監督管理部門通報情況。
生產經營單位應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預防費按照國家有關規定執行。
第三章 重點行業安全生產特別規定
第二十八條 生產經營單位應當落實重大危險源監測監控管理責任,並對重大危險源採取下列措施:
(一)登記、建檔、申報;
(二)建立重大危險源的監測監控系統並進行經常性維護,保持正常運行;
(三)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;
(四)制定重大危險源應急預案,每半年至少組織一次演練;
(五)定期進行安全評估。
生產經營單位應當將重大危險源存在的危險因素和應急措施及時如實告知從業人員和相關人員,在醒目位置設置警示標志,並按照有關規定將重大危險源及其有關安全措施、應急預案報安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第二十九條 生產經營單位應當在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、雜訊、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產經營場所進出口以及關鍵部位和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
生產經營單位應當加強特種設備和其他危險性較大的設備的安全管理,編制設備目錄,強化操作人員的安全培訓考核。
第三十條 礦山、建築施工單位以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產單位應當依法向有關部門申請辦理安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可的生產經營單位,不得從事該項生產經營活動。
任何單位和個人不得為未取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可而非法從事該項生產經營活動的生產經營單位提供原輔材料、生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件。
第三十一條 礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當依照國家有關規定進行安全評價。
礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工後,其試運行時間應當不少於三十日,但不超過一百八十日。國家另有規定的從其規定。
項目試運行完成後,建設單位必須依照有關法律、法規規定組織對安全設施進行驗收,並對驗收結果負責;驗收合格後,方可投入生產或者使用。建設項目可能產生職業病危害的,其職業病防護設施應當與安全設施合並進行評價、審查和驗收。建設單位組織驗收應當接受安全生產監督管理部門的監督。
第三十三條 礦山、金屬冶煉、建築施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規模以上的生產經營單位,在結束停產、停業、停工、停止建設,恢復生產經營前,應當制定復工復產工作方案並組織論證,根據工作方案中安全生產的要求對從業人員進行專項培訓,進行安全生產檢查,檢查合格後方可恢復生產。
第三十四條 礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產、儲存單位,應當按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作;鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
第三十五條 生產經營單位從事下列活動,應當嚴格執行有關安全技術標准和管理規范,制定作業方案和應急處置預案,設置作業現場的安全區域,落實安全防範措施,簽訂專門安全生產管理協議或者在承包合同中明確安全生產事項,發現事故隱患的應當及時予以消除:
(一)設置戶外廣告、牌匾、電子屏等;
(二)進行建築物室外牆體、玻璃幕牆美容清洗、貼磚、粉刷、空調安裝等高空作業;
(三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業;
(四)進行易燃易爆場所動火作業;
(五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業、建築物和構築物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業。
第三十六條 儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設計、建設應當符合國家設計規范和安全防護距離。已有建築物不符合設計規范和安全防護距離的,不得用於儲存和堆放危險物品。
儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應當設置安全警示標志,載明危險物品的名稱、種類、數量以及安全須知、消防要求等注意事項,並按批次將名稱、種類、數量變化情況報告有關部門。進行危險物品運輸、裝卸作業時,應當在批準的區域范圍內作業並嚴格遵守安全操作規程。
第三十七條 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態作業場所的生產經營單位,應當按照國家規定設置監測報警裝置和遠程監控系統,按照國家相關防爆標准設置建築物、構築物、電氣設備、靜電釋放和通風系統等設施,並按照規定落實下列措施:
(一)保持安全出口和應急疏散通道暢通;
(二)控製作業場所爆炸危險物質的儲存數量;
(三)定期對危險場所電氣設備和通風除塵、防靜電等安全設施進行檢測和維護保養;
(四)定期清理可燃爆粉塵。
涉氨涉氯等有毒有害作業場所的生產經營單位除應當符合前款規定外,還應當定期檢驗儲存裝置,在儲存、使用區域設置泄露收集處理裝置和事故排水系統,在操作崗位設置洗眼器、淋洗器,配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關急救葯品。
第三十八條 車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅遊景區、動物園、公園、游樂場所、網吧、酒吧等公眾聚集的經營場所應當符合下列要求:
(一)不得擅自改變場所建築的主體和承重結構;
(二)實際容納的人員不得超過規定的容納人數,設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道;
(三)按照規定配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材,安裝安全監控系統,並確保完好、有效;
(四)制定生產安全事故應急救援預案,配備應急救援人員,組織應急救援演練;
(五)按照國家規定定期對電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設施、配電等重要設施設備進行檢測、檢驗;
(六)同一經營場所或者其他建築物由兩個以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任。
在上述場所舉行大型集會或者活動,應當依法履行相關審批手續,制定安全工作方案,落實各項安全措施。
第三十九條 地下經營場所應當配備應急廣播以及通風、防火設施和器材,設置安全出口和應急疏散通道,標示疏散位置和疏散方向,並定期檢查、維修,保證正常運行和使用。地下經營場所內禁止下列行為:
(一)生產、經營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風口、消防通道;
(三)採用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規安裝、使用電器產品和敷設用電線路;
(五)拆除、損毀各類安全設施和器材。
第四十條 學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構應當加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗葯品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建築(裝修)施工、交通工具,以及室外教學、集體活動等方面的安全管理,定期開展安全檢查,排除事故隱患,制定和完善應急救援預案,並每年至少組織兩次應急演練。
學校、幼兒園、科研院所、醫療機構、養老機構不得出租房屋、場地用於危險物品的生產、經營、儲存、裝卸活動。
學校、科研院所、醫療機構等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發包場地、臨街門店、食堂、超市、建設工程項目以及進行其他生產經營活動的,按照生產經營單位進行監督管理。
第四十一條 物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的人流幹道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設施進行日常檢查,對檢查中發現的事故隱患,應當立即處理,並發出警示。對存在重大事故隱患的,還應當及時報告當地街道辦事處或者鄉(鎮)政府和負有安全生產監督管理職責的部門。
物業服務企業應當在經營范圍內對服務區域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。
第四章 從業人員安全生產權利義務
第四十二條 生產經營單位的從業人員享有下列權利:
(一)了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施;
(二)對安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業;
(四)發現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業或者在採取可能的應急措施後撤離作業場所;
(五)獲得並使用符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品;
(六)因生產安全事故受到損害,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
生產經營單位不得因從業人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十三條 生產經營單位應當為從業人員提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品,並監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。
第四十四條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。
生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立減輕或者免除其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的協議。
第四十五條 生產經營單位的從業人員應當履行下列義務:
(一)遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理;
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品,上崗前進行崗位安全檢查;
(三)接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;
(四)發現事故隱患或者其他不安全因素時,立即向安全生產管理人員或者本單位負責人報告;
(五)發生生產安全事故緊急撤離時,服從現場統一指揮;
(六)生產安全事故發生後,配合事故調查,如實提供有關情況。
第四十六條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況進行監督,並提出意見。
工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為,有權要求糾正;發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決問題的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所,生產經營單位應當立即處理。
工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,並要求追究有關人員的責任。
第五章 安全生產監督管理
第四十七條 縣級以上政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告安全生產情況,依法接受監督,並向社會公開。
縣級以上人民代表大會常務委員會應當採取執法檢查、質詢、詢問、代表視察等方式,加強對安全生產工作的監督。
第四十八條 本省建立覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的安全生產責任體系,按照職責分工加強安全生產監督管理規范化建設,實行安全生產網格化管理。
鄉(鎮)政府、街道辦事處應當明確負責安全生產監督管理的機構,各類開發(園)區應當設立專門負責安全生產監督管理的機構,配備滿足工作需要的監管監察人員,提供工作必需的設施、裝備和經費保障。
村(居)民委員會應當引導生產經營單位成立安全生產互查自律組織,明確安全生產信息員,對發現的重大安全隱患、非法生產經營行為等線索,應當向當地政府或者有關部門報告,配合各級政府及其部門開展工作。
第四十九條 各級政府應當建立健全安全生產領導責任制、安全生產巡查、生產安全事故責任追究和警示約談等制度,科學設定安全生產考核指標,加強對本級政府有關部門和下級政府的安全生產工作的考核,實行過程考核與結果考核相結合,增加其在政府綜合考核和有關部門考核中的權重。
各級政府及其有關部門的主要負責人對本行政區域或者本部門監督管理行業領域的安全生產工作負全面領導責任;分管負責人負綜合監管領導責任;其他負責人對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。
縣級以上政府主要負責人應當與有關部門和下級政府主要負責人簽訂安全生產責任書。
第五十條 各級政府應當每個季度至少召開一次防範重大、特大生產安全事故工作會議,研究本行政區域內安全生產工作,通報安全生產工作情況,協調、解決安全生產工作中的重大問題。
縣級以上政府安全生產監督管理部門發現應當由其他負有安全生產監督管理職責的部門處理的事故隱患和不安全事項時,應當向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產監督管理職責的部門應當及時改正或者作出處理,並向安全生產監督管理部門反饋。
第五十一條 縣級以上政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍,情節嚴重的依法依規追究相關人員責任,並通過網站和其他媒體公示,接受社會監督。
第五十二條 縣級以上政府應當制定安全生產監管監察能力建設規劃,提高監督管理執法制度化、標准化、信息化水平。
縣級以上政府應當強化安全生產執法保障,改善調查取證等執法裝備,保障基層監督檢查和應急救援車輛滿足工作需要。監督檢查用車難以保障時,可以依據國家和本省規定通過社會化、市場化的方式解決。
安全生產監督檢查人員進入生產經營單位危險場所進行檢查時,個體防護裝備和檢查、取證等設備應當符合安全要求。不符合安全要求的,不得進入危險場所進行檢查。
第五十三條 縣級以上政府及其負有安全生產監督管理職責的部門應當推動生產經營單位安全生產標准化達標創建工作,加強生產經營單位安全標准化分級考核評價,對標准化運行的質量和效果進行評估、監督。
第五十四條 縣級以上政府負有安全生產監督管理職責的部門應當制定對生產經營單位的安全生產監督檢查計劃,並根據安全生產實際情況及時進行調整和完善,報同級政府批准後實施。
安全生產監督檢查人員在進入生產經營單位進行安全生產監督檢查時,應當明確記錄檢查的時間、場所、部位等。對檢查中發現的安全生產違法行為和事故隱患應當依法予以處置。
被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓檢查,不得拒不接收、拒不執行監管監察指令。
第五十五條 縣級以上政府教育主管部門應當將安全知識普及納入國民教育,建立完善中小學安全教育和高危行業職業安全教育體系,在幼兒園、中小學、職業院校、高等院校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內容,推動各類學校每學期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。
縣級以上政府應當逐步設立安全教育實踐基地,創新安全教育形式。
有關部門和單位應當將安全教育的內容納入國家公職人員教育培訓計劃。
第五十六條 縣級以上政府應當建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定生產經營單位選址和基礎設施建設、居民生活區空間布局,構建重大危險源信息管理體系,對重點行業、重點區域、重點企業實行風險預警控制。對位置相鄰、行業相近、業態相似的區域和行業,建立完善重大安全風險聯防聯控機制。
縣級以上政府城鄉規劃主管部門和其他有關部門不得在城鎮人口密集區批准新建、改建、擴建生產和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區域范圍內批准建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目,應當採取管控措施,消除事故隱患。
在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內,不得批准建設建築物、構築物;已建成的不符合安全距離要求的建築物、構築物,應當依法拆除或者採取其他安全保障措施。
第五十七條 縣級以上政府項目投資管理部門和負有安全生產監督管理職責的部門應當加強項目審批、許可等方面的管理,對高危行業建設項目的審批應當把安全生產作為前置條件。建立安全監管聯合機制,定期對重大建設項目,礦山、金屬冶煉和用於生產、儲存、裝卸危險物品等高危行業建設項目以及工業建設項目集中的開發(園)區進行聯合監督檢查,依法查處項目和建設施工中存在的違法或者非法行為。
第五十八條 縣級以上政府應當將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃,建立政府購買安全生產服務制度,支持發展安全生產專業化行業組織。
有關安全生產協會組織和中介服務機構應當加強行業自律和內部管理,依照法律、法規和章程,為生產經營單位提供安全生產服務,並接受有關部門的指導和監督。
生產經營單位委託前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件。有關機構應當對其作出的`安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結果負責。
第五十九條 負有安全生產監督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執行,及時消除事故隱患。
生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的,在保證安全的前提下,經負有安全生產監督管理職責的部門主要負責人批准,可以採取書面通知有關單位對生產經營單位有關的場所、設備、設施、獨立單元、工地停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。除有危及生產安全的緊急情形外,停止供電措施提前二十四小時通知生產經營單位。
生產經營單位依法履行行政決定、採取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當及時解除前款規定的措施。
第六十條 縣級以上政府應當建立行政執法和刑事司法銜接制度。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協調配合,通報安全生產有關情況,研究安全生產領域責任的有關問題。
第六十一條 縣級以上政府應當把生產經營單位安全生產誠信體系建設納入社會信用體系,對生產經營單位安全生產誠信實行分級管理。對違法行為情節嚴重的生產經營單位及其負責人,應當降低其誠信等級或者列入失信名單並向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構等,對列入失信名單的單位和個人從事生產經營等活動依法予以限制或者禁止。
生產經營單位及其負責人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的,可以向縣級以上政府申請復核。履行相關義務或者改正違法行為的,經縣級以上政府確認,應當將其從失信名單中刪除並重新評定誠信等級。
第六十二條 縣級以上政府負有安全生產監督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,建立安全生產專線與社會公共管理平台統一接報、分類處置的舉報機制,方便公民、法人和其他組織舉報。
接到舉報的部門應當及時處理,並應當對舉報人的相關信息予以保密,維護舉報人的合法權益。
Ⅵ 2019年成都市養老服務促進條例全文
《成都市養老服務促進條例》
(12月29日成都市第十六屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,6月1日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批准)
目錄
第一章總則
第二章規劃與建設
第三章居家養老服務
第四章機構養老服務
第五章服務人員
第六章扶持措施
第七章監督管理
第八章法律責任
第九章附則
第一章總則
第一條為了滿足老年人的養老服務需求,促進養老服務健康發展,保障老年人合法權益,根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關法律法規,結合成都市實際,制定本條例。
第二條本市行政區域內的養老服務及其監督管理適用本條例。
第三條養老服務的發展應當遵循政府主導、社會參與、市場運作、統籌發展、保障基本、適度普惠的原則,並與本市經濟社會發展水平相適應。
第四條本市堅持社會化管理服務方向,發展以居家養老為基礎,綜合利用政府公共服務、政府購買服務、社會優待服務、志願服務和市場化服務構建養老服務體系,滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求。
第五條老年人的子女及其他負有贍養扶助、扶養義務的人,應當履行對老年人經濟供養、生活照料、健康關心、精神慰藉的義務。
第六條市和區(市)縣人民政府應當加強對養老服務工作的統籌協調,把養老服務工作納入本行政區國民經濟和社會發展規劃,建立與人口老齡化和養老服務需求相適應的經費保障機制,將所需經費列入本級財政預算,保障老年優待、高齡津貼、特殊困難老年人護理補貼和基本養老服務補貼等基本養老服務。
第七條市和區(市)縣民政部門負責養老服務行業規范、業務指導和監督管理工作。
市和區(市)縣老齡工作機構負責組織、協調、指導、督促相關部門開展老年人權益保障工作。
市和區(市)縣其他行政管理部門和群團組織,應當按照各自職責,開展養老服務的相關工作。
第八條區(市)縣人民政府、鄉鎮人民政府和街道辦事處具體組織實施本區域內養老服務的相關工作。
居民委員會、村民委員會應當發揮各自優勢,協助做好養老服務相關工作。
第九條本市鼓勵社會力量採取股份制、股份合作制或者政府和社會資本合作等模式投入養老服務業,促進養老服務業發展。
發展養老服務行業組織,發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。
第二章規劃與建設
第十條市民政部門應當根據經濟社會發展水平、人口老齡化發展趨勢、老年人分布和養老需求狀況,會同市規劃部門制定全市養老服務設施專項規劃,報市人民政府批准後組織實施。
市建設部門應當根據全市養老服務設施專項規劃,編制錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區的養老服務設施建設計劃,並監督實施。
其他區(市)縣養老服務設施專項規劃和建設計劃,由所在地民政部門會同相關部門根據全市養老服務設施專項規劃編制,報同級人民政府批准後實施。
第十一條市和區(市)縣人民政府在組織編制城市總體規劃、控制性詳細規劃時,應當按照人均用地不少於0?1平方米的標准,分區分級設置養老服務設施。
第十二條新建居住(小)區應當通過公共設施配套建設,完善與居住(小)區養老服務需求相適應的養老服務設施。多期建設的居住(小)區養老服務設施應當在首期進行建設,並與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。公共設施配套建設的養老服務設施的產權歸養老服務設施所在地的區(市)縣人民政府所有。
已建成的居住(小)區無養老服務設施或者現有設施不能滿足養老服務需要的,區(市)縣人民政府應當按照社區養老服務設施規劃,通過購置、置換、租賃等方式設置養老服務設施。
通過公共設施配套建設或者區(市)縣人民政府通過購置、置換、租賃方式設置的養老服務設施,由養老服務設施所在地的區(市)縣民政部門負責管理、維護,所需經費列入本級財政預算。
第十三條市和區(市)縣人民政府應當推進農村敬老院、社區日間照料中心等養老服務設施的建設。
第十四條市和區(市)縣人民政府及其有關部門,應當推動和扶持與老年人日常生活相關的無障礙設施建設和改造。實施居住區、城市道路、商業網點、文化體育場館、旅遊景點等場所的無障礙設施建設。
第十五條任何組織或者個人不得擅自改變養老服務設施建設用地的用途,不得擅自改變養老服務設施使用性質,不得損壞養老服務設施。
第十六條因公共利益需要搬遷、拆除養老服務設施的,應當徵求市和區(市)縣民政部門的意見,並根據養老服務設施專項規劃予以補償或者重建。建設期間,應當安排過渡用房,滿足老年人養老需求。
第三章居家養老服務
第十七條居家養老服務是指以家庭為基礎,由政府及其有關部門、企業事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織和個人協助家庭,為居家生活的老年人提供的服務。主要包括為居家生活的老年人提供生活照料、家政服務、餐飲配送、代繳代購、醫療保健、心理關愛、文化娛樂等服務。
第十八條居家養老服務應當以居家生活的老年人的服務需求為導向,堅持政府引導、保障基本、社會參與、市場運作、自願選擇、就近便利、安全優質的原則。
居家生活的老年人需要社會提供有償服務的,由接受服務的老年人或者其贍養人、扶養人承擔相應的費用。
第十九條市和區(市)縣人民政府應當制定和完善為居家養老服務的扶持政策,發展以社區為依託的居家養老服務體系。
第二十條市和區(市)縣人民政府在居家養老服務中應當履行下列職責:
(一)組織構建居家養老服務體系,為老年人居家養老提供支撐;
(二)建立與居家養老服務需求相適應的經費保障機制,將所需經費列入本級財政預算;
(三)完善與居家養老相關的社會保障制度;
(四)統籌規劃、按標准配置社區養老服務設施;
(五)培育養老服務產業,完善扶持政策,引導、鼓勵企業和社會組織開展居家養老服務;
(六)制定服務規范和標准,加強養老服務市場監管和信息網路建設;
(七)加強對居家養老服務工作的統籌協調。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照市和區(市)縣人民政府要求,配備專職、兼職養老服務工作管理人員,支持和指導居民委員會、村民委員會、企業事業單位、社會組織和個人參與居家養老服務,並做好監督管理工作。
第二十一條居民委員會、村民委員會應當協助對轄區內老年人的家庭情況、服務需求等進行調查;組織開展互助養老、志願服務、文體娛樂等活動;對企業事業單位、社會組織和個人提供居家養老服務的情況進行監督。
第二十二條市和區(市)縣人民政府應當按照養老服務設施專項規劃要求,充分考慮為老年人服務的便利性和服務半徑等因素,加強社區養老服務設施建設,分片區設置社區養老服務設施,以實現城鄉社區均衡覆蓋。
區(市)縣人民政府可以通過購置、置換、租賃等方式,利用本行政區域內適合的廠房、校舍、商業設施等場所和設施,為開展居家養老服務提供場所。
鼓勵機關、團體和企業事業單位開放所屬場所,為鄰近社區的老年人提供就餐、文化、健身、娛樂等服務。
第二十三條市和區(市)縣衛生計生部門應當加強基層醫療衛生機構建設,推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭,提高基本醫療衛生服務水平。
基層醫療衛生機構應當為居家生活的老年人提供下列服務:
(一)常見病、慢性病診治等基本醫療服務;
(二)疾病預防、健康教育、健康體檢、慢性病管理等基本公共衛生服務;
(三)家庭出診、家庭護理、家庭病床等延伸性醫療服務,推廣中醫葯健康養老知識以及養生保健、疾病康復服務;
(四)提供優先就診和與其他醫療機構之間的雙向轉診服務;
(五)根據需要與社區日間照料中心開展合作,為老年人提供簽約式醫療衛生服務。
第二十四條區(市)縣人民政府應當因地制宜規劃並設置老年食堂和助餐點,確保老年助餐服務覆蓋所有社區。通過政府購買服務的形式,選擇符合條件的社會餐飲企業為居家生活的高齡、失能及有需求的老年人提供就餐、送餐服務。
第二十五條市和區(市)縣人民政府應當鼓勵社會力量設立社區養老服務信息平台,集成養老服務資源,為居家生活的老年人提供緊急救援、走失定位等服務。
鼓勵養老機構利用自身資源優勢,為鄰近社區居家生活的老年人提供服務。
第四章機構養老服務
第二十六條市和區(市)縣人民政府應當有計劃、分層級、分類別促進養老機構建設。公辦養老機構應當優先滿足特殊困難老年人的養老服務需求,公建民營養老機構應當優先滿足中低收入老年人的養老服務需求,社會化養老機構應當為老年人提供個性化、多樣化服務,滿足老年人不同層次的養老服務需求。
鼓勵、支持社會組織、企業和個人以獨資、合資、合作等方式興辦養老機構。
第二十七條養老機構的設立應當符合國家有關規定,依法辦理登記、許可手續。
第二十八條養老機構因變更、終止等原因暫停或者終止服務的,應當於暫停或者終止服務前六十日向實施許可的民政部門提交其收住老年人的安置方案,並辦理變更或者注銷手續。
實施許可的民政部門應當為養老機構妥善安置老年人提供幫助,必要時可以在一定期限內實施託管。
第二十九條養老機構的老年人居住用房、公共服務用房、室外活動場所以及呼叫裝置、照明、標識等設施設備,應當符合國家相關標准和規范。
養老機構應當配備與服務、運營相適應的管理人員和專業技術人員,並按照不同護理等級配備相應的護理員。從事醫療、康復、護理、社會工作等服務的專業技術人員應當具有相應的專業技術資格。護理人員應當接受專業技能培訓。
養老機構應當按照國家有關規定,建立健全安全管理制度,明確安全責任,定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。
養老機構應當制定突發事件應急預案,定期組織演練。
第三十條政府投資興辦的養老機構應當經濟實用,保障具有本市戶籍的無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人和扶養人確無贍養或者扶養能力的老年人入住,並提供無償的供養、護理服務。
政府投資興辦的養老機構對具有本市戶籍的失能、失獨、高齡、經濟困難老年人應當優先保障入住需求。
第三十一條養老機構應當與收住的老年人或者其代理人簽訂服務合同,明確各方的權利、義務。
第三十二條政府投資興辦的養老機構由價格主管部門和民政部門按照有關規定核定服務收費項目和標准。
以公建民營方式運行的養老機構由運營方依據委託協議合理確定服務收費項目和標准。
社會化養老機構由經營者自主確定服務收費項目和標准。
第三十三條養老機構應當建立健全信息公布制度,將養老機構的名稱、地址、聯系方式、服務內容、服務方式、床位數量、收費項目和標准等向社會公布。
第三十四條本市鼓勵和支持養老機構投保責任險和老年人投保個人意外傷害險。
第五章服務人員
第三十五條本市鼓勵普通高校、職業技術院校和職業培訓機構開設養老服務相關專業課程,以助學、獎學、委託培養等多種方式引導學生選擇養老服務專業,培養養老服務專業人員。
支持養老服務從業人員參加繼續教育和遠程學歷教育,提高養老服務人員的專業素質和工作技能。
第三十六條對進入本市公辦、公益性養老機構工作三年以上的普通高校或者職業院校的畢業生,以及在本市同一養老機構連續工作三年以上的護理人員,市和區(市)縣人民政府應當按照有關規定給予獎勵和補貼。
第三十七條在養老機構依法設立的醫療機構從業的醫師、護士、醫技人員等衛生專業技術人員,在職業資格、注冊考核、職稱評定以及職業技能鑒定等方面,享受與在其他醫療機構執業的同類專業技術人員同等的待遇。
第三十八條市和區(市)縣人力資源和社會保障、民政部門應當適時發布養老護理人員的工資指導價位。
養老護理人員參加職業培訓和職業技能鑒定的,按照有關規定享受相關補貼。
養老護理人員的工資待遇應當與職業資格證書、技術等級相適應,並逐步改善和提高。
第三十九條市和區(市)縣人民政府應當支持城鎮就業困難人員、農村轉移勞動力從事養老服務行業,並按照有關規定給予崗位補貼和社保補貼。
第四十條鼓勵、支持社會組織和個人參加為老年人服務的志願活動。志願者組織應當建立志願者服務情況登記檔案或者記錄卡。
第六章扶持措施
第四十一條市和區(市)縣人民政府應當加大對養老服務發展的財政性支持,設立養老服務發展專項資金。市本級福利彩票公益金的百分之五十以上應當用於支持發展養老服務,並隨著老年人口的增加和經濟社會發展,逐步提高投入比例。
第四十二條市和區(市)縣人民政府應當建立健全向社會購買養老服務的制度,制定政府購買養老服務的指導性目錄,明確政府購買養老服務的種類、性質、內容。
第四十三條市和區(市)縣人民政府應當完善本市戶籍老年人養老服務補貼制度。
第四十四條對新建和改建的社會化養老機構,由市和區(市)縣人民政府給予一次性建設補貼。
對社會化養老機構收住具有本市戶籍老年人的,由市和區(市)縣人民政府給予服務性床位補貼。
第四十五條社區養老服務設施經驗收合格的,由市人民政府給予一次性建設補貼。
建成運營的社區日間照料中心,每年度根據民政部門的評估等級,由市和區(市)縣人民政府給予獎勵。
第四十六條市和區(市)縣人民政府及其有關部門應當根據養老服務設施專項規劃和建設計劃,將養老服務設施用地納入土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和國有建設用地供應計劃。閑置的國有公益性用地,可以根據養老服務設施建設計劃確定為養老服務用地。
公益性養老機構建設用地,可以採取劃撥方式供地。
營利性養老服務設施用地,應當以租賃、出讓等有償方式供地。
公益性養老服務設施用地在符合土地利用規劃且不改變土地權屬的前提下,符合農村集體建設用地流轉規定的,可以使用集體建設用地。
第四十七條本市鼓勵和引導各類金融機構創新金融產品和服務方式,加大金融對養老服務業的支持力度。
引導和推動設立由金融和產業資本共同籌資的養老服務業投資基金。
第四十八條對養老機構的稅收優惠按國家有關規定執行。
對公益性養老機構建設免徵行政事業性收費、基礎設施配套費,對營利性養老機構建設減半徵收行政事業性收費、基礎設施配套費。
養老機構、社區日間照料中心、農村敬老院等用電、用水、用氣、光纖、寬頻費用按居民生活類價格執行。
第四十九條衛生計生、民政、食品葯品監督、人力資源和社會保障等部門應當加快推進醫療衛生與養老服務融合發展,逐步形成覆蓋城鄉、規模適宜、功能合理、綜合連續的醫養結合服務網路:
(一)衛生計生部門應當推動醫療機構利用現有醫療資源完善老年人醫療護理服務體系建設,支持綜合醫院開設老年病科、與鄰近的基層醫療衛生機構建立合作和指導關系,滿足老年人醫療和康復需求;
(二)民政和衛生計生等部門應當推動養老機構引進醫療資源,支持有條件的養老機構設立醫療機構或者與醫療機構建立合作機制;
(三)食品葯品監督和衛生計生等部門應當健全葯品配送渠道,保障基層醫療衛生機構葯品配備,滿足老年人常見病、慢性病的用葯需求;
(四)人力資源和社會保障部門應當完善基本醫療保險政策,優化醫療保險報銷程序和結算方式,為老年人提供高效、便捷的醫療保險服務。
第五十條市和區(市)縣人民政府應當將老年教育納入終身教育體系,加大對老年教育的投入。支持社會力量辦好老年學校,鼓勵利用廣播、電視、網路等形式發展老年教育。支持開展有益於老年人身心健康的文化體育活動。
第五十一條市和區(市)縣人民政府應當支持和指導老年群眾組織的規范化建設,發揮其在反映老年人需求、維護老年人權利和服務老年人生活等方面的作用。
第五十二條本市支持相關企業以老年人需求為導向研發老年用品和服務產品;引導商場、超市、批發市場組織購銷老年用品;拓展適合老年人特點的體育、文化、教育、旅遊等服務。
鼓勵和支持金融機構開發長期護理保險等與健康管理、養老服務相關的金融產品。
第五十三條民政部門應當建立覆蓋城鄉、互聯共享的養老服務信息化平台,為養老機構和社會公眾提供政策和相關法律咨詢以及信息查詢等服務。
第五十四條市和區(市)縣人民政府應當支持養老服務組織運用互聯網等技術手段推進智能養老,逐步實現對老年人信息的動態管理,提高養老服務水平。
第七章監督管理
第五十五條市和區(市)縣人民政府應當建立養老服務需求評估制度。
區(市)縣民政部門應當委託第三方機構對申請入住公辦養老機構或者申請享受政府養老服務補貼的老年人的經濟收入和失能狀況進行評估,確定申請人所需養老服務的類型和等級。
第五十六條市和區(市)縣人民政府應當制定和完善機構養老服務、居家養老服務等相關規范,建立健全養老服務規范體系,提升養老服務水平。
第五十七條市和區(市)縣民政部門應當建立養老機構、社區日間照料中心評估制度,定期對養老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質量、社會信譽等進行綜合評估,並將評估結果向社會公布。
第五十八條價格主管部門應當依法對養老機構的服務收費進行監督管理,查處價格違法行為。
第五十九條市和區(市)縣民政部門應當建立養老機構信息檔案,記錄其設立與變更、日常監督檢查、違法行為查處、綜合評估結果等情況,並向社會公開,接受社會監督。
第六十條民政、安全生產監督、衛生計生、食品葯品監督、公安消防等部門應當對養老機構的工作人員進行安全宣傳教育,對養老服務場所依法進行安全檢查,消除安全隱患。
第六十一條市和區(市)縣民政部門應當設立並向社會公布養老服務監督舉報電話和投訴信箱,受理對違反本條例有關規定行為的投訴與舉報。
第八章法律責任
第六十二條違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第六十三條違反本條例規定,擅自改變政府資助建設的養老服務設施使用性質的,由區(市)縣民政部門責令改正,收回補助、補貼和有關費用,並處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十四條違反本條例規定,採用虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取政府養老補助、補貼的,由區(市)縣民政部門責令退回,並處騙取資金數額一倍以上三倍以下罰款。
第九章附則
第六十五條本條例自8月1日起施行。
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Ⅶ 度安全生產工作情況匯報
調整充實安監人員,加強隊伍建設,通過學習、培訓,進一步強化安監人員責任意識、落實意識、廉政意識。下面的是我分享的與2017年度安全生產工作情況匯報有關的文章,歡迎繼續訪問應屆畢業生公文網!
20xx年,我縣認真貫徹總書記關於安全生產的重要指示精神以及上級關於安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產的觀念,堅持發展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,嚴格落實行業主管部門監管責任、地方政府屬地管理責任,夯實企業主體責任,結合安全生產大檢查大治理活動和「查處保」專項行動,強力推進安全生產隱患排查治理,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一、責任目標運行情況
20xx年,市政府對我縣下達的控制指標:全年各類事故死亡人數控制在6人以內,其中工礦商貿死亡人數控制在1人以內。轄區內億元GDP死亡率低於0.061,工礦商貿企業從業人員十萬人死亡率低於0.36,特種設備萬台死亡率低於0.46。
今年以來,全縣未發生亡人生產安全事故,工礦商貿行業(領域)未發生生產安全事故,全縣安全生產形勢良好,各項控制指標在市政府下達的控制指標之內。
二、主要工作開展情況
(一)加強安全生產體制、機制建設,認真落實安全生產責任制。
在安全生產工作監管任務重的情況下,不斷完善安全生產監管體制建設,在行業監管、事前責任追究、績效積分考評等方面不斷進行探索創新。首先,嚴格落實安全生產「一崗雙責」。由縣長任安委會主任,常務副縣長為常務主任,主抓領導為執行主任,成立文教衛,公安交通、民爆商貿及消防,水利及農機,國土資源及建築施工,電力及特種設備,公路交通及旅遊,非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品及冶金冶煉等七個重點行業委員會,由分管行業(領域)縣政府分管副職任行業安委會主任,對行業安全生產工作負責,進一步強化了全縣安全生產工作的組織領導,把安全生產「一崗雙責」制度和「管行業必須管安全」要求落到實處,安全生產工作齊抓共管的局面進一步推進。其次,突出行業安全監管。逐步建立黨委政府負總責、企業負主責,條塊結合、齊抓共管、整體聯動的責任體系,全面提升行業安全生產管理水平。各行業安委會依託行業主管部門設立行業安委會辦公室,組織指導協調行業安全監管工作,行業部門的主要負責人為第一責任人,全面承擔行業安全生產領導責任,明確了各行業安委會及行業主管部門的具體工作職責,規定了行業安委會必須完善落實的「六項制度」,即會議制度、隱患排查治理制度、聯合執法制度、考核考評制度、情況分析和匯報制度及事故報告查處制度,並制定了相應的責任追究措施,以安全生產報告機制和績效積分考評制度促進行業監管工作落實。第三、完善安全生產報告機制。要求各鄉鎮政府按照「屬地管理」原則,對轄區內所有金屬非金屬礦山、尾礦庫、加油站、冶金冶煉、建築施工等行業及人員密集場所安全生產情況每月25日形成書面報告上報至縣政府安委會辦公室;縣政府安委會有關成員單位每月25日向行業安委會綜合上報本行業當月隱患排查治理和「打非治違」工作情況。根據上報情況,縣安委會派出督查組督查,根據督查結果進行評比站隊,獎勵或扣除相應的績效考評積分,全縣范圍內公開。第四、嚴格實行安全生產績效考評制度。按照《南召縣安全生產績效積分考評暫行辦法》(召政安〔20xx〕20號)文件,以百分制為基礎,對鄉鎮、部門、安委會辦公室(安監局)規定的隱患排查治理、打非治違、安委會交辦事項等日常工作、報告機制落實情況、安全生產基礎建設、參加會議、落實全縣安全生產工作部署等方面細化獎分扣分辦法。全年安全生產績效積分低於70分,取消年度評先評獎資格,在評先評優、人員職務晉升、文明單位創建等須有安監局審核並簽署意見方面不予通過;低於60分的,實行「一票否決」。對20xx年全年績效積分考評中位列前五名的鄉鎮,各獎勵現金一萬元。
(二)加強隱患排查治理和打非力度,深化安全生產專項整治,規范安全生產經營秩序
在日常工作中,我們以實現隱患排查治理的規范化、長效化為目的,以打擊非法生產、非法建設、非法經營為重點,不斷督促、指導鄉鎮政府和職能單位認真履行職責,加大執法力度,推進聯合執法,把握重點,緊盯難點,下狠心,動真格,出重拳,嚴厲打擊各類非法違法行為,做到以強化執法推動隱患排查治理,以強化執法推進行政許可,以強化執法加強安全管理,以強化執法落實企業主體責任,進而提高事故預防的實效性,規范生產經營秩序。
1、加強金屬非金屬礦山安全監管
目前,全縣非煤礦山安全生產許可證在有效期的11家,在建礦山43家,探礦2家。按開采方式分露采34家、地下22家(含2家探礦);按礦種分金屬20家(金屬礦山取證2家),非金屬36家(非金屬礦山取證xx家)。
金屬非金屬礦山企業是全縣安全生產工作的重點之一,今年重點從以下三個方面加強安全監管。一是嚴把復產復工驗收關。按照企業自查、鄉鎮審查、安監局復查、報安委會批準的程序,遵照證照不全不驗收、手續不齊不驗收、隱患整改不徹底不通過的原則,全年共同意復產(復工)企業20家(次)。二是加大「打非治違」工作力度。對非法采礦採取高壓態勢,在金屬非金屬礦山開展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過期繼續從事采礦等非法違法生產經營建設行為。通過日常檢查、鄉鎮上報、群眾舉報,對無證勘查開採行為,一經發現立即查封,及時向主管部門移送案件,同時上報縣政府安委會辦公室督促職能部門和屬地鄉鎮政府予以打擊。三是認真做好隱患排查治理工作。在「全面詳查細查,對症下葯」的工作措施基礎上,突出重點時段、重點區域,以汛期防治水及地下礦山機械通風安全監管為檢查重點,今年共檢查礦山80餘家次,發現安全問題201處,立即整改xx3處,限期整改48處,整改率達到98%。
2、加大尾礦庫及礦產品加工企業監管力度
全縣取得安全生產許可證的尾礦庫企業33家,礦產品加工企業300餘家。20xx年,我們按照服務先行、打擊並重的原則,加大尾礦庫監管工作力度。一是再次明確尾礦庫企業監管職責。重新明確了分包庫單位及責任人,要求分包庫單位及責任人單位認真履行分包責任制,完善措施,強化責任,加大對分包企業的安全生產監督檢查力度和隱患排查整治力度,督導尾礦庫所在鄉鎮政府尾礦庫安全管理工作,對督查中發現的問題及時研究解決,層層落實監管責任。二是嚴格尾礦庫隱患排查治理工作。按照工作實際和「三時段三主體」工作要求,以春節、汛期等重點時段,強化日常監管,加大尾礦庫、礦產品加工企業隱患排查治理,4次對全縣尾礦庫進行全面巡查,全年共檢查企業180餘個次,排查出安全隱患180餘處,整改170餘處,整改率達到了98%以上。三是加大礦產品加工企業排查整治。我縣礦產品加工企業安全管理相對薄弱,又點多面廣,管理難度大。為強化工作,下發了《關於開展礦產品加工企業安全隱患專項排查整治的通知》(召政安辦【20xx】10號)文件,強化了企業、鄉鎮各自責任及自己的督查責任,加大非法違法企業的檢查督查力度和矛盾的化解力度。全年共檢查礦產品加工企業30家,下達執法文書350份,排查整治安全隱患1260項。
3、規范危險化學品和煙花爆竹從業單位經營秩序
一是摸清底數,建立台賬。對全縣加油站點基本情況進行排查、匯總,編製成冊,建立檔案,做到心中有數。二是開展黑加油站點專項整治。7-9月份,配合縣公安、商務、消防、工商、質監等部門對全縣黑加油站點及違法違規加油站進行專項整治,我局出動車輛48次,參與晚上突擊行動3次,查封無危化證加油站8家,拆除非法加油站6家。三是規范加油站點經營秩序。通過下達《關於規范加油站周邊環境安全管理的緊急通知》的文件、召開加油站點主要負責人專題會議、強化監管執法等方式加強加油站安全生產責任制、安全生產管理制度,安全教育培訓、安全警示標志、加油員穿戴防靜電工作服及周邊安全距離、環境等方面基礎安全管理,加油站點經營秩序有了進一步的轉變。四是提升執法力度。全年共檢查加油站點83家,下達執法文書100餘份,完善歸檔xx份,排查整治安全隱患197項,依法實施行政處罰xx家。五是強化煙花爆竹安全監管。以高溫季節、春節、燈節、清明節等時段為重點,加強煙花爆竹日常監管。加大對日雜倉庫的日常檢查和人員要求,強化周邊距離、儲量及進出貨安全,確保倉庫安全。發動群眾進行非法違法儲存、經營舉報,共查處打擊非法運輸、儲存2次,收繳非法煙花爆竹製品200餘箱。
4、深化職業衛生監管工作
一是開展職業危害調查摸底和項目申報工作。繼續對全縣職業病危害基本情況進行深入調查摸底,採取靈活多樣的形式加大申報宣傳告知和督促力度,促進申報工作開展。目前,累計申報生產經營單位101家,居全市第2。二是加強重點行業領域執法檢查力度。結合我縣工作實際,選擇職業病危害較為嚴重鈣粉企業為重點加強監督檢查力度。截止目前已對全縣鈣粉行業檢查一遍,下達文書120多份,發現隱患250處,責令限期整改250處。三是開展「職業衛生規范化管理企業標兵」創建工作。今年在做好全縣職業病摸底、排查和申報工作的同時,選取河南三棵樹塗料有限公司和天瑞集團南召水泥有限公司兩家企業為創建標桿,指導幫扶用人單位規范了制度建設、檔案管理、培訓教育、危害申報、警示告知、健康檢查和檢測評價等職業衛生基礎管理工作。四是推進職業健康監護工作。督促用人單位對職工上崗前、在崗期間、離崗時三個環節進行職業健康體檢,現已對全縣200餘人接觸職業危害因素的勞動者進行職業健康體檢,體檢率達到30%。五是開展職業危害檢測工作。在不斷提高作業場所現場監管水平的同時,認真落實工作場所職業危害因素的日常監測、定期檢測和評價工作。目前對全縣職業危害嚴重的23家生產經營單位開展了定期檢測,一家企業進行職業危害現狀評價。
5、全面開展綜合監管工作
結合實際,組織、監督、指導、協調業務主管部門認真落實行業安全監管責任,對安全生產工作實行綜合治理,推進工貿行業企業標准化建設步伐,全面提高行業安全水平。冶金冶煉:對和平制動器有限公司等9家冶金冶煉企業分批次進行了檢查,並下發執法文書80份;道路交通:對南召宛運公司、雲陽汽車站等三家運輸和雲陽、皇後、太山廟三個鄉鎮道路交通安全三年綜合整治「兩站一室兩員」建設工作進行專項督查,並積極參與全縣道路交通安全三年整治工作;消防安全:配合消防大隊對產業集聚區、學校及重點企業進行消防安全督查檢查。根據縣政府統一安排,聯合電業局、消防隊、民政局、住建局組成督查組對全縣17家養老機構進行專項檢查。並聯合消防大隊對馬市坪天池電站進行消防安全知識講座安全培訓;旅遊安全:對4家旅遊經營單位進行了安全檢查,參與旅遊協調聯動工作;建築施工:對在建工地安全生產狀況進行檢查,依法對1家施工工地進行了行政處罰;教育安全:協同教育局,對部分學校進行安全督查,聯合相關部門,對全縣xx個鄉鎮各幼兒園校車安全狀況進行督導檢查,並聯合相關部門做好學校應急演練工作。通過一系列措施,為綜合監管工作奠定了較好基礎。
(三)深入開展全縣安全生產大檢查大治理活動暨重點行業領域的專項整治,嚴厲打擊安全生產方面的各類非法違法活動。
20xx年,全縣組織開展四輪安全生產大檢查大治理專項行動,縣政府召開專題會議,每季度印發了全縣大檢查大治理工作實施方案,成立了領導小組,以深化「查盡責、除隱患、保安全」專項行動為抓手,按照「全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效」的原則,細化鄉鎮政府和重點部門的工作職責,明確工作要求,認真組織開展全縣性安全生產大檢查大治理活動。至目前,全縣組織安全生產大檢查大治理專項行動,檢查人員800餘人,檢查生產經營場所3000餘家(次),查出並督促整改隱患2100餘項。每次大檢查大治理活動做到了有方案、有部署、有督查、有落實,使全縣安全生產檢查工作實現了點面結合、綜合治理、整體推進。
(四)強力推行事故防控「一崗雙包」責任機制。
為進一步強化細化事故風險防控責任,經過充分探索和調研,6月14日,我局報請縣政府印發《關於在安全生產重點行業領域建立安全風險「一崗雙包」責任機制的通知》(召政文[20xx]59號),進一步明確屬地管理責任、行業監管責任。至目前,召開三次專題會議,各鄉鎮各部門在排查同時,對安全監管對象進行認真分析研判,梳理確定風險點,規范建立風險點檔案。按照屬地管理和行業監管相結合的原則,建立事故防控「一崗雙包」責任機制,並對此項工作進展情況進行專項督查,把督查結果納入年度安全生產工作考核。
(五)認真組織安全生產宣傳教育培訓活動
一是精心組織全國第十五個「安全生產月」及「安全生產宣傳咨詢日」活動。6月xx日,在「安全生產月」活動期間,集中組織各部門、單位懸掛條幅130幅,設置宣傳版面42塊,發放宣傳資料4000餘份,解答群眾咨詢890餘人次。二是深化安全事故警示教育活動。充分利用廣播、電視、網路等新聞媒體廣泛宣傳非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、建築施工、道路運輸等高危企業普遍開展系列警示教育活動,普及安全知識,強化安全意識,提高預防和防範能力。三是組織參與河南法制報安全專刊開展的「第八屆安全河南杯」安全生產知識競賽。動員企業通過有獎競答等形式,面向一線職工開展崗位安全知識大賽。開展「安康杯」競賽評比表彰,對先進單位和個人進行表彰。四是加大對外安全生產宣傳報道力度。省級以上共采寫信息73篇,其中《中國安全生產報》採用20篇、《中國安全生產網》採用45篇、《河南省安全生產網》採用20篇,《河南法制報》8篇,創新宣傳教育舉措,與縣電視台聯合打造安全生產文化宣教平台,每次安全生產會議和重要活動及時播報,繼續開辦好具有南召特色的《與安全同行》專題宣傳欄目,進一步擴大了安全生產工作的影響力。
(六)加強安監隊伍建設,全面提高安監系統履職能力
一是加強安監監管機構和隊伍建設,夯實監管基礎。各級、各部門結合本部門、本單位實際,不斷調整充實安監人員,加強隊伍建設,通過學習、培訓,進一步強化安監人員責任意識、落實意識、廉政意識。二是加強檢查考核,提高安監人員履職能力。各級、各部門經常不斷地加強對安全生產工作的指導協調和監管檢查,縣政府安委會及安委會辦公室實行安全生產綜合考核和專項考核,促使安全監管機構和人員認真履行工作職責。在日常指導、協調、監管和考核中,及時糾正安全生產工作中的缺點和不足,解決存在的實際問題,促使各級安監機構和人員切實承擔安全生產監督管理職責,逐步把安監隊伍打造成一支反應靈敏、動作迅速、貫徹堅決、作風過硬、廉潔勤政、行為規范的監管隊伍。三是加強安全監管體制建設。進一步完善落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度,建立健全績效積分考評制度,把安全監管與「兩轉兩提」服務帶動有機結合起來,不斷加強思想建設、作風建設、效能建設,加強政治學習和業務學習,監管水平和整體素質進一步提升。
三、安全生產工作存在的不足和下一步工作重點
我們在安全生產工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放鬆,但是仍然存在著不足,主要是:1、非煤礦山安全、地質災害安全、消防安全、道路交通安全四大行業領域是我縣安全生產工作中的'重中之重,保安全的任務艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應安全形勢的要求;2、一些鄉鎮、部門、企業安全責任意識不夠,對安全生產工作存在麻痹大意、僥幸心理,安全生產規章制度落實不到位,「三違」現象時有發生。3、各行各業的安全現場管理,特別是非煤礦山安全的現場管理仍然存在薄弱環節等。解決這些問題,是我們今後抓全縣安全生產的主要工作重點。今後,我局將以開展安全生產大檢查為契機,繼續鞏固安全生產工作成果,努力解決安全生產工作中實際的問題,進一步層層落實安全生產責任制,確保市政府下達我縣的安全生產考核指標和安全生產各項工作任務全面完成,為我縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
根據會議安排,下面,就前三季度全縣安全生產工作情況匯報如下:
一、全縣安全生產工作總體情況
截止目前,全縣共發生各類安全事故17起,同比下降41.4%;死亡2人,同比下降66.7%;受傷16人,同比下降41%;經濟損失5.1萬元,同比下降74%,四項指標呈「四降」。 2人死亡事故發生在道路交通領域,工礦商貿等其他行業領域未發生人員傷亡事故,全縣安全生產形勢總體平穩向好。
二、主要工作開展情況
(一)安全監管工作全面加強。縣委、縣政府研究印發了《澄城縣安全生產「黨政同責、一崗雙責」實施意見》,明確落實了黨委、政府及黨政領導幹部的安全責任。縣政府印發了《縣級包聯部門煤礦安全檢查「六必查一登記」制度》等文件,加強了重點企業的安全監管;建立了《澄城縣安全生產監管「黑名單」制度》,加強了對非法違法企業和生產經營行為的監督和懲戒。3月份,縣政府高規格召開全縣安全生產工作會,安排部署了全年安全生產工作,與鎮辦、部門簽訂安全生產目標責任書。縣安委會適時印發文件,對各階段安全生產工作進行安排部署。全縣各級領導幹部堅守生命安全紅線,力扛安全責任,居職履責,認真抓落實。全縣黨政領導始終站在安全第一線,率先垂範,親自部署、親自帶隊檢查。縣政府各分管領導更是把安全生產緊握手中,經常性檢查督查,隨時隨地解決安全生產中的重大難題。縣級四大班子領導開展了三輪9批次安全生產督導督查活動。各鎮辦、各部門主要主管領導親力親為,深入生產一線檢查指導安全生產工作,排查安全隱患,協調解決安全生產問題。
(二)安全生產檢查深入開展。聚焦重點行業領域,緊抓重大節日、重點時段,堅持「四不兩直」,各部門單位有計劃地組織開展了春節、「中華人民共和國人民代表大會和中國人民政治協商會議委員會」和「五一」期間安全生產大檢查、春季復工復產安全生產大檢查、汛期安全生產大檢查等活動,從嚴從實排查治理安全隱患,確保各自行業領域和轄區企業的安全生產。特別是結合季節特點,組織開展了夏季高溫期間安全生產大檢查活動;聚焦高風險領域,從6月下旬至8月底組織開展了為期80天的安全生產大檢查大排查大督查活動,組成四個督查組,由縣級四大班子主管領導帶隊,對10個鎮(辦)、27個重點涉安單位活動開展情況進行了督導檢查;緊抓重點時段,組織開展了中秋、國慶「雙節」期間安全生產大檢查,鎮(辦)、部門全面排查,煤礦、非煤礦山包聯部門開展了檢查巡查,縣級領導開展了帶隊檢查督查,確保了「雙節」期間全縣的安全穩定。
(三)安全專項整治深入推進。煤礦行業,嚴格落實煤礦生產21條措施,嚴把復產驗收關口,扎實推進煤礦整頓關閉工作,認真汲取白水「7.18」煤礦事故教訓,及時召開緊急會議,對全縣煤礦安全生產工作進行專題安排部署。白縣長主持召開煤礦安全專題會議,部署安排由煤炭、國土、安監、公安、電力等部門和相關鎮(辦)對停產煤礦進行全天候24小時蹲守巡查,嚴防擅自非法生產開采。道路交通領域,集中開展了「2016亮劍一號」專項行動、「城區緩堵保暢」攻堅戰、預防重特大道路交通事故專項整治行動等,開展了為期40天的客運市場秩序專項整治活動。危化行業,開展了危險化學品安全專項整治活動,安監局邀請省危化專家對部分危化企業安全情況進行「專家會診」,10月14日,開展聯合行動,對順昌焦化有限責任公司實施了關停,推進了全縣危險化學品安全生產攻堅工作。建築施工、電梯、有限空間作業、職業危害等安全專項整治工作也深入開展、有序推進。
(四)安全隱患得到有效整改落實。堅持安全生產檢查與隱患排查治理同步推進,建立事故隱患清單,實行重點隱患掛牌督辦、整改銷號制度,實施隱患整改閉環管理,切實抓好事故隱患排查整治,共計排查治理重點安全隱患248 項,其中整治縣級掛牌隱患10項,整改銷號市級掛牌安全隱患兩批次7項。堅持嚴管嚴打嚴懲非法違法行為,國土局、堯頭鎮政府對2處非法開采點的坑口及出行道路進行了填埋封堵,對發現的原硫磺礦居民點疑似非法開采,安排確定專人蹲守監視;公安局、安監局、縣煙管辦聯合對1處煙花爆竹非法銷售點進行了查處取締,對收繳的非法煙花爆竹進行了集中銷毀。堅持開展礦山採石專項整治行動,播放張貼打擊非法開采公告,建立舉報獎勵制度,國土、安監、電力等相關部門、鎮辦聯合對18家石廠拆除了供電線路,從源頭徹底鏟除了安全隱患。
(五)企業主體責任落實年活動積極開展。縣政府成立了「企業安全生產主體責任落實年」活動領導小組,縣安委會印發了《關於深入開展「企業安全生產主體責任落實年」活動的通知》(澄安委發〔2016〕6號)文件,對「落實年」活動進行全面安排。縣安監局編印了《澄城縣落實企業安全生產主體責任工作手冊》和《澄城縣中小企業落實安全生產主體責任十條規定》。8月11日,縣安委辦組織召開了企業主體責任「落實年」推進會暨遏制較大以上事故工作會議,對「企業安全生產主體責任落實年」做了深入細致安排,並邀請市局安全專家張領豐對企業負責人就落實企業主體責任、加強安全生產工作進行了專題培訓。組織開展了「兩個活動」,一是舉辦了「學習班」活動,對企業負責人、安全管理人員150餘人進行了培訓;二是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、交通運輸等高危企業開展了簽訂「落實安全生產主體責任承諾」活動。
(六)安全生產宣教工作深入開展。各部門單位認真貫徹落實安全宣傳工作《意見》,扎實推進安全宣教「七進」,組織開展了第15個「安全生產月」活動。編印《澄城縣公民生產生活安全知識讀本》一萬本,開展了安全知識進萬家贈書活動;布置了事故警示和安全宣傳廣場;規劃建設了澄韋一級公路沿線安全文化長廊;建立了五處安全文化牆;對10名廠長(經理)進行了電視安全訪談;舉辦了「守護生命」安全知識萬人答題競賽和萬人簽名活動;舉辦了安全文化作品徵集活動,收集各類安全文化作品103件,10幅書法作品入選全市優秀作品展;有聲有勢地組織開展了宣傳咨詢日活動,營造了強大的宣傳氛圍。
(七)事故應急管理工作進一步加強。縣安委辦下發文件,對新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》學習宣傳工作進行部署安排,各行業部門、各企業單位按照新「辦法」要求修訂完善了行業安全生產應急預案。安監局對全縣安全生產總體預案進行了修訂,7月22日,組織有關部門負責人和行業專家召開座談會,對《澄城縣較大以上安全事故應急預案》進行了研討修訂,《預案》已由縣政府發布實施。加強應急演練,全縣各部門開展應急演練活動16場次。6月12日,省市縣人大代表觀摩了中石油高速路加油站開展的安全生產大演練活動,並親自參加了滅火實戰演練。6月16日,聯合開展了危化品道路運輸事故應急處置演練。6月23日,縣安監局全體幹部在456處開展了滅火實戰演練。
(八)安全生產源頭治本工作進一步加強。縣安委會制定印發了《澄城縣防範和遏制重特大事故工作方案》,組織開展了安全風險分級管控和隱患排查治理工作。煤炭局對遏制煤礦重特大事故工作實施方案進行了集中學習和落實安排。安監局、商務等部門緊抓我縣被列為全市危險化學品重點縣契機,組織召開了全縣危化企業安全生產攻堅工作動員會,並組織企業負責人觀看了危化品典型事故案例警示教育片,聯合編印了《加油站安全操作標准化宣傳圖冊》。8月25日,全省煙花爆竹整頓治理現場會暨經營企業安全法規培訓會在豐圓酒店召開,我縣「政府主導、部門嚴管、龍頭引領、行業自律」整頓治理做法被譽為「澄城經驗」在全省推廣。9月5日至7日,安監局舉辦了危險化學品安全培訓班,對企業負責人、安全員共120人進行了培訓考試。
Ⅷ 民政局「民政服務機構安全管理月」活動總結
民政局「民政服務機構安全管理月」活動總結
總結是事後對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能使我們及時找出錯誤並改正,不妨坐下來好好寫寫總結吧。如何把總結做到重點突出呢?以下是我為大家整理的民政局「民政服務機構安全管理月」活動總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實民政部和省民政廳關於開展20xx年「民政服務機構安全管理月」活動的安排,我局周密部署,上下聯動,狠抓落實,自6月1日開始,在全市范圍內開展養老機構安全大宣傳、大排查、大整治行動,確保全市養老機構安全穩定運行。現將活動開展情況匯報如下:
一、高度重視,迅速部署
我局高度重視全市民政服務機構安全管理工作,5月29號上午,局黨組召開安全生產專題會議,認真貫徹落實省廳部署,研究制定本次民政服務機構安全大宣傳、大排查、大整治行動的具體方案,並下發《市民政局關於切實做好民政服務機構安全防範工作的緊急通知》(台民電〔20xx〕18號)。要求各縣(市、區)在轄區范圍內大力開展民政服務機構安全管理宣傳培訓活動,同時在兩周時間內對所轄民政服務機構,特別是養老機構的安全情況進行一次徹底的排查整治,重點排查消防安全、房屋質量安全和食品安全等。同時市民政局主要領導和班子成員,分別帶隊赴縣(市、區)督促指導養老機構、避災場所等民政服務機構安全隱患大排查大整治行動,確保各項排查整治工作落到實處。
二、多措並舉,加強宣傳
根據省廳要求和市本級活動方案,我局通過張貼宣傳欄、發送安全宣傳簡訊、開展消防演練等方式在市兒童福利院、市社會救助站、市殯儀館大力開展安全宣傳工作。各縣(市、區)民政局及下屬民政服務機構也積極開展了各類法律法規和技能培訓、安全知識講座、消防演練等活動,不斷提高幹部職工和服務對象的安全管理意識和防範應對能力;同時,各地充分發揮網站、微信、微博等新媒體的作用,加強「民政服務機構安全管理月」相關活動的宣傳報道,動員全社會關注、參與並監督民政服務機構安全管理工作。
三、全面排查,不留死角
「安全管理月」活動期間,各縣(市、區)集中民政、消防、建設、市場監管等有關部門及鄉鎮街道的力量,按照「排查不全面、不細致不放過,問題找不準、找不實不放過,整改措施不具體、不到位不放過」的要求,對所轄養老機構的房屋建築質量、消防設施設備、院內用火用電及電線線路情況、應急防範預案、日常防火巡查管理以及食品安全等情況進行了一次高標准、大面積、全方位、拉網式的排查整治。並逐項梳理安全隱患及問題,建立整改台賬,制定整改方案。本次查檢,全市各級各有關部門共安排了67個檢查組,1000多人次,對277個養老機構實施排查整治。檢查發現了存在安全隱患的'共334處,其中已完成整改210處(包括關停9家),限期整改124處。分別為:房屋質量安全方面,已完成房屋安全性檢測並合格的養老機構244家,檢測不合格的養老機構7個,正在實施檢測的養老機構26個;消防安全方面,消防已通過審批、備案的養老機構174家,消防仍在整改報批的養老機構103家;食品安全方面,已取得食品安全許可的養老機構191家,未取得食品安全許可、仍在報批的養老機構84家,無單獨建食堂的養老機構2家;其他問題112處。
盡管近年來,全市兩級民政部門和消防、建設等各有關部門高度重視養老機構安全工作,積極採取有效措施,改造提升質量,強化安全保障,但仍然存在一些不足問題。歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)個別業主和從業人員消防安全意識仍然不強,存在僥幸心理。檢查中發現,少數養老院業主和從業人員消防法制觀念淡薄,防範意識和安全知識缺乏,安全責任不明確,自救和救援能力不強等等,存在僥幸心理。
(二)建築先天性隱患仍有少量存在。主要是一些利用閑置廠房、學校、村辦公樓以及民房改造的養老機構,安全隱患仍然存在。比如:建築質量安全方面,一些磚木結構的輔助用房有少量存在;消防安全方面,防火間距不足、袋形走道過長不利於逃生施救等。
(三)少數養老機構安全制度不健全,消防安全台賬及檢查記錄不夠完整等等。如消控室24小時雙人值班制度未落實、火源控制不到位、食品衛生管理不規范、檢查記錄本隨意填寫等問題仍然存在。
四、落實整改,強化安全
在本次安全檢查中發現的問題,各級各有關部門高度重視,認真制定整改方案,積極採取強有力的措施,堅決消除安全隱患。實施「一院一策」分類處置,做到「登記一處、整改一處、銷號一處」,直至隱患清零。
(一)分類整治,全面落實整改。按照「規范一批、提升一批、關停一批、整改一批」的工作要求,對存在問題的養老機構進行有針對性的分類處置,確保安全隱患整治快速有效推進。對安全隱患嚴重,且無法整改的,進行強制關停;對設施相對完備,消防基礎較好的養老機構,給予有針對性指導,促使其盡快達到養老機構報批要求,取得養老機構行政許可;對於存在安全隱患,但通過整改可以達到消防安全標準的,責令限期整改。
(二)加強責任,實施常態監管。進一步強化各級各有關部門,以及養老機構業主,各自應該承擔的主體責任和監管責任。民政部門負責督促落實安全工作,消防部門負責檢查指導消防安全,建設部門負責房屋質量安全指導,鄉鎮(街道)全面實施本轄區內所有養老服務機構的安全排查和整治工作,並在完成整改的基礎上與養老服務機構簽訂安全管理責任狀。強化常態監督,將養老服務機構納入消防網格化監管中,隱患清零,切實將事故發生率降到最低。
(三)健全制度,強化安全防範。健全養老機構安全制度,切實提升機構自身安全防範能力。建立安全小組落實責任人,制訂滅火和應急疏散預案,建立健全消防安全定期巡查制度、24小時值班制度、老人請銷假制度等長效機制,完善安全檢查台帳和值班記錄,做到「有章可循、有據可查、有人監督、有人負責」。同時加強工作人員消防業務知識培訓,促使其熟練掌握檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力和組織疏散逃生能力,切實提高從業人員的消防安全素質。積極開展消防安全常識宣傳和典型火災案例警示教育,營造消防安全氛圍。組織疏散逃生演練,提高老年人的自防自救能力。
下階段,將進一步鞏固這次檢查的成果,加大對養老機構的監管力度,前移安全防範關口,實行重點管控,全程監管。定期分析養老機構安全險情,建立預警應急機制,制定防控對策,開展明察暗訪,及時把安全隱患撲滅在萌芽狀態。一方面,要堅持源頭管控,杜絕先天隱患。提早介入養老機構審批過程,把消防安全條件和房屋質量要求,從報批開始就進行嚴格把關,全程指導項目建設,杜絕先天性隱患產生。另一方面,加大資金投入,逐步解決歷史遺留問題。加大對養老院消防歷史遺留問題整改力度,通過政府撥一點,社會支持一點、養老機構自己出一點的辦法籌措資金,每年安排足夠的消防專項經費用於安全隱患的整改以及消防器材、設施的配備、維修,確保養老機構安全穩定運行。
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