1. 公益活動的形式有哪些
1、體育贊助
體育活動擁有廣泛的觀眾,往往也是新聞媒體報道的對象,對公眾的吸引力比較大。因此,贊助體育活動,往往是社會組織公益活動的重要選擇。常見的有贊助某一項體育運動、贊助某一次體育比賽和贊助體育設施的購置等多種方式。
2、文化贊助
文化生活是社會生活的重要內容之一。組織進行文化生活方面的贊助,不僅可以促進文化事業的發展,豐富公眾的生活內容,而且可以培養與公眾的良好感情,大大提高組織的知名度。
這類贊助方式有:一是對文化活動的贊助,如對大型聯歡晚會、文藝演出、電視節目的製作和電影的拍攝等贊助。二是對文化事業的贊助,如對科學與藝術研究、圖書的出版和文化藝術團體等贊助。
3、教育贊助
教育是立國之本,發展教育事業是國家的基本戰略。社會組織贊助教育事業,不僅有利於教育事業的發展,而且有利於融洽社會組織與教育單位的關系,有利於組織的人才招聘與培訓,有利於樹立社會組織關心社會教育的良好形象。常見的贊助方式有:
贊助學校的基本建設。如圖書館、實驗樓等的建設,或者為貧困地區建校辦學、修繕校舍或場地;
贊助學校專項經費。如專項科研基金和設立獎學金等;
贊助教學用品。如設備、器材和圖書資料等。
4、學術理論
各種學術理論研究活動,有的是直接服務於整個社會的,有的是某些社會生產技術的發展戰略研究,組織可以自己設立機構,也可以長期支持某些學術研究機構的研究活動。社會組織贊助學術理論活動,既可以利用學術理論活動在公眾中的影響,提高社會組織的知名度,又有利於得到專家的咨詢和建議,從而改進社會組織的工作。
5、福利慈善
贊助社會福利和慈善事業,是指組織通過出資參加社區市政建設,為各種需要社會照顧的人提供物質幫助和開展義務服務活動等措施。對社會承擔義務和責任,既有利於組織搞好與社區、政府和公眾的關系,又有利於擴大組織的影響。
常見的贊助社會福利和慈善事業形式有贊助養老院、福利院、康復中心、公園、少年宮,在一些地區或單位遭受災難時提供資助,出資修建社區馬路、天橋以及公益中國愛心滿世界贊助殘疾人事業等。
(1)濟民養老院擴展閱讀:
組織要使開展的公益活動取得成功,必須認真地搞好策劃工作,具體步驟如下:
1、制訂贊助政策
根據組織的公眾關系現狀、目標、政策和經濟能力,決定年度公益活動贊助金額,制訂切實可行的贊助政策。
2、傳播贊助信息
公共關系人員應該把組織的贊助政策,通過適當的傳播渠道和傳播方式,傳遞給可能向本組織提出贊助要求的單位。
3、確定贊助對象
1)掌握贊助對象情況。包括贊助對象業務內容、社會信譽、公眾關系、面臨問題等,以便有選擇地進行贊助。
2)了解贊助項目情況。包括項目提出的背景,對公眾的影響力,項目所需花費的財力、人力與物力情況,以及操作實施過程中可能出現的困難和問題等。
3)進行成本效益分析。即進行贊助成本(組織付出的全部財力、人力、物力)與綜合效益(贊助活動可能獲得的經濟效益與社會效益)進行分析比較。
4)認真確定贊助對象。社會組織的贊助活動應納入科學管理的軌道,即以本組織的公共關系目標、本組織面對的社會環境為出發點,按照有利於組織綜合效益提高的原則,充分考慮多方面利益,協調平衡,確定贊助對象,防止盲目贊助或因個人主觀感情色彩而影響贊助。
4、溝通贊助對象
已經批准確定的贊助對象,要及時通知對方,做好實施准備。對不能滿足或者不能全部滿足贊助要求的對象,應該坦率相告,誠懇解釋原因,爭取互相理解。
參考資料:
公益活動--網路
2. 西安公辦養老院有哪些
摘要 陝西冶金養老院
3. 中國古代社會救濟優撫政策的特點
第一,官民結合,以官方為主。地方政府每年有相應的補助救濟預算,每年按需撥款。民間有自發形成的救助隊伍,屬於臨時性質,一般由當地士紳地主舉辦。
第二,中央與地方分工合作。中央有常備的常平倉,救濟倉。地方有地方儲備倉庫。平時小災小難地方自主救濟。遇到大災大難中央下派官員,統一利用各地的常平倉進行救濟。
第三,注重發揮當地士紳的作用,讓士紳致仕官員協調救災。充分發揮他們在本地的影響力,保證救災工作更好的開展。
4. 高一歷史材料解析題
(1)結合所學知識,分析張謇創辦大生紗廠的歷史背景。
甲午戰爭,中國戰敗,清政府為擴大稅源,鼓勵民間辦廠。
(2)結合所學知識,分析盧作孚將公司命名為「民生」的原因。
孫中山提出三民主義,影響很大;辛亥革命後,民族主義、民權主義獲得形式上的成功,民生主義尚未實現。
(3)據以上三則材料,分析三所企業在經營理念上的共同點。
實業救國;服務社會;重視對職工進行的思想文化教育。
(4)談談你對近代民族資本主義企業文化的感想。
民族資產階級企圖通過發展實業來挽救民族危亡,具有愛國主義的進步意義。在「實業救國」思潮影響下,民族工商業有了進一步發展,有利於改變中國半殖民地半封建社會的經濟結構,為中國政治變革與思想革新提供了經濟基礎和階級基礎,對帝國主義經濟侵略起了抵製作用。
5. 我國推行的愛心公益活動有哪些,名稱
1、中國公益體育:「公益體育 我在行動」由全球百位冠軍領袖倡議發起,是IWCF國際世冠聯與思宇責任社會聯合打造的品牌公益項目。自2015年7月立項至今,在國家體育總局、中華全國體育總會、各省、市、自治區共青團委的支持下,在我國7個省、市、自治區16所中小學為2300餘名青少年普及陽光體育運動, 2016年「公益體育 我在行動」列入聯合國文化體育百大計劃。
6. 為什麼要退耕還林
退耕還林中的人口與發展矛盾及其解決
為了遏制我國生態環境的惡化,解決中西部地區嚴重的水土流失問題,扭轉長江、黃河流域水患災害,國務院決定在全國范圍內實施退耕還林(草)(以下簡稱退耕還林),1999年開始試點,2002年全面鋪開。
從我國目前的生態狀況和社會經濟發展的整體情況看,實施退耕還林是非常必要的,也是可行的。但是,應當引起人們充分注意的是,實施退耕還林中人口與發展之間的矛盾還十分尖銳,如果不能處理好這些矛盾,從長遠來看,退耕還林的成果將難以保持。為了搞清這個問題,筆者對山西省退耕還林任務最大的兩個市地(呂梁地區、忻州市)及所屬的四個縣(柳林縣、方山縣、神池縣、五寨縣)進行了調查,本文以調查的資料為基礎,對這個問題作以討論。
一、退耕還林區(以下簡稱退耕區)的人口生存條件
人口生存條件是人口發展的基礎條件,主要包括自然環境和經濟狀況。新中國成立以來,退耕區在黨和政府的關懷幫助下,各方面的條件都有了較大的改善,人民的生活水平也有了大的提高。但由於自然條件的限制和人口過快增長等原因,大部分退耕區的人口生存條件仍然較差。
1.退耕區的自然條件
退耕區多屬於自然環境惡劣、交通不便的山區或半山區,平川穀地很少,我們調查的市縣平地多在10%以下,山地和丘陵地佔90%以上,這種自然環境面臨的最大問題是水土流失。以神池縣為例,全縣水土流失面積127740公頃,佔到土地總面積的88.6%,年侵蝕模數8900~22000噸/平方公里,年流失肥土1957.3萬噸,全氮含量約4.6萬噸碳銨,速磷含量858噸過磷酸鈣[1]。水土流失使退耕區的耕地變得更加貧瘠,糧食平均每市畝產量只有150斤左右。
退耕區另一個對人口生存影響較大的普遍現象是乾旱。以忻州市為例,大部分地區春旱每2~3年一遇,夏旱每3~5年一遇。而且旱災發生的頻率變化是由低到高,逐年增多。1571年到1670年的一百年中,共出現29個旱年,機率為29%,其中大旱年10個,機率為10%;1871年至1970年的一百年間,共出現過33個旱年,機率為33%,其中大旱年13個,機率為13%;1951年至1974年的24年間共出現過11個旱年,機率高達45.8%,其中大旱年4個,機率為16.7%。據有關史料記載,忻州境內連續乾旱三四年甚至四五年也是常有的事[2]。最近十年中更是旱情頻發,1990年至2001年的12年間,共發生旱年6個,機率達50%。1999年至2001年的三年大旱,糧食減產五成以上,許多農村幾乎顆粒無收。1999年的大旱災使方山縣8.1萬人全部返貧,返貧率達100%。
由於連年乾旱,退耕區缺水現象十分嚴重,不少山區村莊水源枯竭,人畜吃水非常困難。五寨縣的峰子頭村,深溝中的泉水由於天旱已枯竭兩年,人畜吃水全靠在10公里以外的縣城拉水,每車6.5噸,120元。如果家裡養有牛羊的,一年差不多需要10車水。不少家庭都承受不起。
2.退耕區的經濟狀況
退耕區的經濟狀況一般都較差,本文所涉及的兩市(地)四縣是全國15個連片的貧困區之一,地方財政收支多年赤字。以方山縣為例,2001年財政收入841萬元,支出就達8585萬元,收支差額達7744萬元。特別是1999年以來連續三年的嚴重乾旱,更使這些地區貧困程度進一步加深。我們調查的4個縣,2001年的農民人均純收入都不足1000元。柳林縣為675.4元,方山縣為598元,神池縣為365元,五寨縣為448元。析州市2001年報省核定的貧困縣為11個重點縣,佔到全市14個縣(市、區)的78.6%,佔全省35個重點縣的31.43%;貧困人口98.68萬人,佔全市人口的33.33%,佔全省貧困人口351.86萬人的28%。由於經濟發展的不穩定,忻州市2001年返貧人口就有7.75萬人(註:忻州市扶貧辦.2001年扶貧工作總結。)。
在退耕區的貧困縣中,貧困人口的比重是比較大的,如柳林縣2001年總人口為28.54萬人,貧困人口為16.18萬人,佔到56.71%,占農業人口22.80萬人的70.96%;方山縣總人口為13.69萬人,貧困人口為11.47萬人,佔到83.79%,占農業人口11.53萬人的99.48%;神池縣總人口為10.47萬人,貧困人口為7.33萬人,佔到70%,占農業人口8.76萬人的83.68%;五寨縣總人口為10.94萬人,貧困人口為7.76萬人,佔到70.89%,佔到農業人口9萬人的86.22%(註:各有關縣2001年扶貧工作總結,農業人口數字引自山西省人口抽樣調查辦公室「2001年山西省人口變動情況抽樣調查主要數據公報」。)。
3.退耕區人口與耕地、糧食關系變化
(1)耕地的變化特點
在中國的多數地區,隨著經濟社會的發展,建設用地增多,耕地面積不斷減少。但在我們所調查的退耕區中,多數表現為相反的情況,即耕地面積存在增加的現象。例如,呂梁地區2001年有耕地57公頃,分別比1980年和1949年多出95413公頃和15613公頃;柳林縣2001年耕地面積為46153公頃,分別比1980年和1949年多出7626公頃和1086公頃;方山縣2001年有耕地25500公頃,分別比1980年和1949年多出8200公頃和2047公頃;神池縣2001年有耕地59520公頃,分別比1980年和1949年多出8587公頃和15553公頃(見表1)。據了解,耕地增加的主要原因是毀林(草)開荒。雖然這些地區的耕地總面積存在增加的情況,但在人均耕地面積上卻與其他地方表現為同一傾向,即:人均耕地在不斷地減少。這是由於人口的不斷增加所致。
退耕還林使耕地減少,人口的增加使耕地的需求量增加。人口與耕地比例的變動使耕地變得更加緊張。呂梁地區3年共有退耕還林任務2727公頃,人均減少耕地0.008公頃,忻州市有任務3007公頃,人均減少耕地0.01公頃。根據各地的「十五」人口規劃,到2005年,呂梁的人口為354.44萬人,忻州為310.39人,柳林縣為29.02萬人,方山縣為14.06萬人,神池縣為10.74萬人,五寨縣為11.64萬人。屆時按2001年的耕地總面積不變計算,人均耕地將分別降為0.16公頃、0.22公頃、0.16公頃、0.18公頃、0.55公頃、0.33公頃。按照這樣的人口增長速度,加上耕地佔用,2015年呂梁地區人均耕地將可能下降到0.14公頃以下。
(2)糧食的變化特點
北方的退耕區多屬乾旱或半乾旱區,乾旱發生的頻率高而且嚴重,從而對當地的糧食生產造成極大的影響,年與年之間的糧食產量波動很大是該類地區最大的特點。以呂梁地區為例,1990年以來的糧食產量超過100萬噸的年份有3個,最高為1996年,110.75萬噸[3]。而產量在50多萬噸及以下的年份也有3個,其產量不及最高年份的50%,最低的2001年產量只有40.24萬噸,僅為最高年份的36.33%。柳林縣1990年以來的年度之間糧食產量波動更大,最低的2001年產量僅543.6萬公斤,只有最高年1996年7139.2萬公斤的7.61%,人均糧食只有19.05公斤。所調查的幾個縣2001年的人均糧食均不足100公斤(見表1)。
上述表明,退耕區的人口生存條件是比較差的。由於自然環境條件所限,不少成災年份對人口的生存影響很大。退耕區自然條件現狀的形成與歷史上人口的增長和活動關系密切,同時也與今後人口的發展關系密切。
二、退耕區人口墾荒動力分析
退耕還林中人口與發展的基本矛盾是人口與耕地之間的矛盾,核心問題是退耕區人口的墾荒動力。如果退耕區農民有較強的墾荒動力,退耕還林的成果就會時時受到威脅。墾荒動力系指能夠促進農民墾荒的各種主客觀條件,主要包括以下3個方面:
1.退耕區人口對土地的依賴性
表1 山西省部分退耕還林市(地)、縣人口、耕地、糧食變動(1949~2001)
年度 項目 呂粱地區 忻州市 柳林縣 方山縣 神池縣 五寨縣
總人口(人) 1349000 1498393 119222 58013① 53543 52998
耕地面積(公頃) 556500 626740 45067 23453 43967 40313
1949 人均耕地(公頃) 0.41 0.42 0.38 0.40 0.82 0.76
糧食產量(萬公斤)33290.0 42817.0② 2349.0 1798.0 1625.8 1822.8
人均糧食(公斤) 246.8 285.8 197.0 309.9 303.6 343.9
總人口(人) 2506000 2432115 205215 102017 83053 87507
耕地面積(公頃) 476700 556413 38527 17300 50933 47180
1980 人均耕地(公頃) 0.19 0.23 0.19 0.17 0.61 0.54
糧食產量(萬公斤)71067.5 80003.0③ 6039.0 2626.5④ 3202.5 2811.1
人均糧食(公斤) 283.6 328.9 294.3 257.5 385.6 321.2
總人口(人) 3413809 2960359 285352 136882 104715 109438
耕地面積(公頃) 57 697933 46153 25500 59520 38080
2001 人均耕地(公頃) 0.17 0.24 0.16 0.19 0.57 0.35
糧食產量(萬公斤)40240.0 50553.9 543.6 1045.6 650.0 378.0
人均糧食(公斤) 117.9 170.8 19.05 76.4 62.1 34.5
資源來源:1.山西五十年編委會.山西五十年.中國統計出版社,1999;
2.有關地區志、縣志及相關統計部門資料。
註:①為1950年數據;②為1953~1957年的平均數;③為1979~1988年的平均數;④為1981年數據。
退耕區的城鎮化水平都比較低,第二、三產業比重很小,從事農業的人口占絕大多數。2001年,山西省的鄉村人口比重為64.91%,而柳林縣、方山縣、神池縣和五寨縣的鄉村人口比重分別為79.89%、84.22%、83.66%和82.19%,顯著高於全省平均水平。鄉村人口比例越大,總體上對土地的依賴性就越強。從農民的本性動力上認識,耕地是他們賴以生存的最基本的生產資料,也是獲取收入的最主要來源。因此,對土地盡量多的擁有,是每個農民不懈的追求。不可遏制地表現出來的行為就是不斷地開墾荒地。這就是在退耕區為什麼一邊退耕還林而一邊又有人在開墾荒地的根本原因。從客觀條件上認識,退耕區農村糧食產量極不穩定,人們為了生存保障,為了有足夠的余糧以對付災年,只有擁有更多的耕地才能在廣種薄收的生產模式下生存。在退耕區的農村,不時可以看到正在陡坡上墾荒的農民。國家規定坡度在25度以上的坡耕地由於嚴重的水土流失而不宜耕種,但是,在山西、陝西的黃河沿岸及縱深上百公里的山區丘陵地,只要是能站得住人的地方幾乎全部被墾植。退耕區農村的這種強烈的墾荒動力,對退耕還林成果的維持是極大的威脅。
按照當前的退耕還林政策,國家無償向退耕戶提供糧食、現金補助,這對退耕還林工作的順利開展有直接的促進作用。但是,國家肯定不會無限期地補下去,如果在停止補助之時,耕地和經濟林的收入不能夠滿足農民收入的增長和吃糧需求,他們將不可避免地還要向荒山要糧。現在退耕還林要求80%以上必須是生態林,而生態林對於農民而言是沒有多大經濟效益的,所以農民對營造生態林的積極性並不高。另一方面,農民更多擁有土地的本性將時時威脅著沒有經濟效益的生態林。
2.人口增長對耕地量的需求動力
人口的增減對於耕地量的需求有直接的關系。也可以說,在退耕區的農村,人口增長的動力也就是墾荒的動力。
經過多年的計劃生育工作和經濟、社會的發展,我國的婦女生育水平已降到了更替水平以下,人口的增長已呈慣性增長。然而在退耕區的農村,婦女生育水平仍然較高,人口增長的勢頭雖然減慢,但慣性以外的增長量依然存在。
退耕區的婦女生育水平與自然條件較好的地區相比較,表現為兩種情況,一是在自然生育條件下,由於較差的自然條件對生育活動的制約作用,婦女的生育水平相對較低,人口的自然增長水平低於自然條件較好的地區;二是在實行計劃生育的條件下,由於自然條件差對勞動力的需求和人們觀念轉變的滯後,以及較差的自然條件對計劃生育工作的制約,在較長的時期內婦女生育水平又相對較高,人口的自然增長水平也較高。因此,退耕區的人口壓力仍然是比較大的。從所調查的兩市(地)四縣來看,1989年的總和生育率分別為3.147、2.733、3.788、3.303、2.504和2.858(註:山西省第四次人口普查辦公室。山西省第四次人口10%匯總資料,1991。),均高於山西全省2.461的水平。由於「五普」的婦女生育率數據尚未出來,我們從「五普」0~5歲人口占總人口的比重可以粗略地推斷近幾年的人口增長情況。據「五普」資料,山西省0~5歲的人口比重為8.39%,而所調查的兩市(地)四縣分別為9.58%、8.41%、10.83%、9.40%、6.86%和8.52%(註:山西省第五次人口普查辦公室。山西省2000年第五次人口普查快速匯總資料匯編。),除神池縣外均高於全省平均水平。另外,調查市縣的總人口性別比也顯著高於全省水平。說明這些地方生育男孩的要求是很強烈的。
調查得到的另外一種情況進一步表明了退耕區農村的人口增長動力。據了解,貧困地區農民有意識超生的主要原因是對生育男孩的追求。為了說明這個問題,並能了解到真實情況,我們的調查只對2孩戶進行了統計和分析,具體情況見表2。
表2 山西退耕區4村莊現有2孩戶子女狀況
項目 合計 柳林縣 方山縣 神池縣 五寨縣
曹家yà 牛家嶺 小狗兒 峰子頭
n①底村 村 澗村 村
合計:戶數/孩子數 74/148 23/46 18/36 18/36 15/30
合計:男/女 87/61 28/18 22/14 21/15 16/14
性別比 142.6 155.6 157.1 140.0 114.3
雙男戶/孩子數 22/44 8/16 6/12 5/10 3/6
戶比重(%) 29.72 34.78 33.33 27.78 20.00
雙女戶/孩子數 9/18 3/6 2/4 2/4 2/4
戶比重(%) 12.16 13.04 11.11 11.11 13.33
一男一女戶/孩子數 43/86 12/24 10/20 11/22 10/20
戶比重(%) 58.11 52.17 55.56 61.11 66.67
按照《山西省計劃生育條例》的規定,山西省在退耕還林任務的大部分村莊都可以生育2個孩子。因此,多胎生育是人口增長的主要因素。調查中當地的幹部和村民都反映,就現在山區農民的生育意願,有了2個男孩的一般也就不生第3個了;有了一男一女就更不生了。但如果生了2個女孩,那就非再要個男孩不可。很顯然,多胎生育或者說人口增長的根本動力是在雙女戶生育多胎上。但對4個村的調查顯示,在生男孩動力作用下所呈現的生育實際是,雙男戶的比重大致在正常的概率范圍內,也就是說,夫婦在生育了一個男孩後,一般就不再進行人為的選擇生育第2孩的性別。一男一女戶顯著高於自然生育概率,這就可能是3種情況造成:一是進行了生育的性別選擇活動;二是如果第1孩、第2孩都是女孩時,第2孩隱蔽送人,那麼其後生育的公開的第2孩就是實際上的第3孩甚至第4孩;三是溺嬰。雙女戶的比重顯著小於自然生育概率,其形成的原因就比較多了,諸如隨其自然、性別選擇失誤、生育第3孩的准備之中等。實際生活中的這種情況,看上去雙女戶並不多,但卻正表明了退耕區或貧困地區人口增長動力的根源。
3.勞動力的耕種能力
勞動力的耕種能力是退耕區農村墾荒動力的客觀基礎。勞動力的耕種能力是指在一定的條件下,一個普通勞動力在一年的時間里能夠耕種的最大耕地量。這個量在不同的地區會由於作物種類、耕作方式等的不同而不同。據了解,在山西省呂梁地區和忻州市退耕區的山區和丘陵區的農村,以傳統的人工耕作方式計算,一個普通男勞動力一年可耕種土地1.6公頃左右,—個女勞動力可耕種1公頃左右,平均為1.3公頃左右。我們所調查的兩市(地)四縣中的4個村莊,村民的回答是一致的。而一個勞動力每年耕種這么多的土地所需的全部時間在4~6個月之間。這就是說,一個勞動力耕種1.3公頃土地,一年中尚有最少半年的剩餘時間。在這些山區,目前勞均耕地一般不足0.7公頃,我們調查的4個村平均為0.55公頃,最低的只有0.38公頃,不足一個勞動力耕種能力的50%。如此計算,在這些農村,最少有50%的剩餘勞動力,另外的50%勞動力最少還有50%的剩餘勞動時間。這些剩餘勞動力的去向和剩餘勞動時間的應用,除了賦閑外,一是打工,二是搞養殖,三是經營經濟林(現在退耕區大多還沒有),四就是墾荒了。據調查,外出打工多是一種無奈之舉,這幾年這里農村外出打工的較多,主要是天旱農業無收入所迫。如果雨水好,還是種地的多。這樣,在今後的時間里,假設經濟林種植成功,而80%的生態林,要麼現在就難以完成,要麼還將成為墾荒的對象。
三、政策性建議
1.加大投入,改善條件,提高退耕區的人口控制能力
退耕區由於經濟不發達,人口控制的基礎條件差,與所承擔的人口控制任務不相適應。特別是進入21世紀,我國的人口管理機制發生了重大轉變,優質服務、知情選擇已成為新時期開展計劃生育工作的主要方法。做好這些工作,必須有足夠的投入作保證。因此,國家對於承擔有退耕還林任務的地區,應將人口發展與退耕還林進行統一規劃,加大對計劃生育的投入,提高人口控制能力,使退耕區的人口和計劃生育工作與退耕還林工作的目的和要求相適應。
2.採取有效措施,切實解決好退耕區的養老問題
據調查,目前退耕區家庭多生孩子的重要動因就是養老問題,而在這個問題上面臨困難最大的是純女戶家庭。因此,國家在安排退耕還林的同時,應當安排專項資金給退耕區2個孩子以下純女戶的父母購買養老保險,也可在城鎮中建立女兒戶養老院,符合條件的夫婦在進入老年後可入住養老院,也可根據本人的意願逐月領取養老金在家養老,也可到女兒家養老。為達到計劃生育的效果,這筆資金可由計劃生育行政部門管理運作。同時,由於退耕區多屬經濟貧困,生態保護又是國家大計,因此,這項費用宜由中央財政預算解決。
3.調整產業結構,建立新的經濟增長點
退耕區的經濟不發達,產業結構單一,農民生活和收入的依靠就是以土地為主,政府宜充分挖掘和利用當地的各種資源,或者引進生產項目,支持非農產業的發展,建立起新的經濟增長點,將農民的收入渠道從耕地上轉移開來,降低農民對耕地的依賴性。
4.積權引導和推進人口的城鄉轉移,加快人口城鎮化過程
人口城鎮化是農村人口向城鎮轉移的過程。人口城鎮化與控制人口增長同為緩解人口與發展矛盾的重大舉措,可以有效促進退耕區的生態環境保護,也是促進經濟快速發展的重要途徑。政府要充分利用目前退耕區人口流動的動力,因勢利導,採取措施,促進人口城鎮化的發展。政府應結合小城鎮建設,對重點生態保護區和生存條件極差的村莊進行生態移民。
5.提倡和支持大戶承包,優化退耕還林區的經營形式
目前退耕還林實行的是個體承包的辦法,「誰造林、誰管護、誰收益」。具體操作中有兩種形式,大部分是原屬誰家的責任田,退耕後仍由誰家治理和管護的小規模承包。另一種情況是由大戶承包。相比之下,後一種情況是少數,但卻有著顯著的優越性。家庭小規模承包常常由於規模小、收益低、管護難等原因而難以為繼。大戶承包卻避免了這種弊病,並且由於僱用大量的當地勞動力而提高了農民的收入。最重要的是大戶經營有較高的收益作基礎,對林草地的管護比較得力,從而使退耕還林的成果得以有效保護。因此,大戶承包對於保護退耕還林的成果,體現其綜合效益有著特別的意義。政府應當大力提倡和扶持大戶承包,採用有效措施,實施政策優惠,吸引各方面有條件的個人、公司、企業等到退耕區承包造林種草,實行規模經營。這是改變退耕區生態環境,促進退耕區經濟發展的有效途徑。
參考資料:http://raycn.com/rmblunwen/2006/1-8/03528.html
7. 北京大學最值得讀的專業是什麼
其實,沒有哪一個專業是最好的專業,只有最適合自己的專業。
在大學招生時都難免有分數線的高低,但這是因為需求和資源的分配而導致的。作為一名北京大學工學院的本科生,常感覺到很多人都對北京大學的工科不太了解,乃至於存在一些偏見,只要想到理工科,便想到清華大學等高校。就給大家介紹一下大多數人不了解,但很值得讀的北大工科吧。
北京大學工學院於1910年建立,於2005年重建,擁有力學與工程科學系、航空航天工程系、能源與資源工程系、生物醫學工程系、材料與科學與工程系、工業工程與管理系等六個系,3個一級學科點(力學 、生物醫學工程、管理科學與工程)3個重點學科(固體力學、流體力學、一般力學與力學基礎)1個國家重點實驗室(湍流與復雜系統國家重點實驗室)等。
北京大學工學院發展的是新工科,與清華大學等傳統工科強校具有較大的區別。由於重建時便有較高的起點,學生的各類發展機會也很多,有globex項目,每年與全球最傑出的幾十所工科院校相互交流,學生之間相互交換,並聘請外國老師暑假來北大開課,力學、生醫系等也有很多出國實習的機會,有學費減免、還可以申請獎學金。與我們合作的都是排名靠前的院校,師資力量也很強大,交換期間還可以跟著他們的老師做科研。
畢業後出國比例也挺高,也大概有百分之三十到四十的同學保研。
再分享一下平時的課程和生活吧,我們17級本科生男女比達到了10:1,所以坐在課堂上,四周幾乎全都是理工男……我們上的課程涵蓋內容很廣泛,數學課有數學分析、常微分方程等基礎課,物理、化學要求也較高,力學、電磁等都是大一的必修課。此外各專業要求的課程也有較大不同,生醫系有和醫學部、生科院一起上的課,也對編程能力要求較高。
同學們在大二時基本都修了雙學位或進組做本研了,有出國打算的同學也早早做起了准備,報名了托福、gre等考試。雖然有些虐,但是感覺短短幾個學期以來,學術和科研水平真的有很大提高,每天都過得很充實。
希望我的回答對您有所幫助~
8. 安徽淮南有那個大學有護理專業
《安徽理工大學》護理學專業:護理學專業 本專業培養具備人文社會科學、醫學、預防保健及護理學的基本知識和基本技能的高級專門人才。 學生除學習公共基礎課外,主要課程有:人體解剖學、生理學、護理倫理學、生物化學、計算機應用、醫學微生物學、免疫學基礎、病理學、葯理學、診斷學、預防醫學、護理學導論、護理學基礎、內科護理學、外科護理學、婦產科護理學、兒科護理學、護理心理學、康復護理學、精神護理學、護理管理、急症護理等。 學生畢業後可在各級醫院、醫學教育及醫學科研單位從事護理管理、教育和科研等工作。 本專業學制五年,招生錄取時要求考生無色弱。 《安徽理工大學》學校簡介: 安徽理工大學是一所中央與地方共建,歷史悠久、特色鮮明的以工為主,工、理、管、醫、文、經、法協調發展的多科性大學,是安徽省重點建設的大學之一。學校位於我國重要的能源城安徽省淮南市。
學校設地球與環境學院、能源與安全學院、土木建築學院、機械工程學院、電氣與信息工程學院、材料科學與工程學院、化學工程學院、計算機科學與工程學院、理學院、外國語學院、醫學院、經濟與管理學院、人文社會科學部、體育部等14個院、部和繼續教育學院。是我國首批具有碩士學位、學士學位授予權的高校。現具有博士學位、碩士學位、工程碩士專業學位、高校教師在職攻讀碩士學位、研究生畢業同等學力申請碩士學位授予權。
學校設52個本科專業,有4個博士學位授權點,2個博士後科研流動站,7個一級學科碩士學位授權點,36個二級學科碩士學位授權點,10個工程碩士專業學位授權領域,11個高校教師在職攻讀碩士學位授權點。學校面向全國招生。受南京軍區委託培養國防生。
學校有8個A、B類省級重點學科;設有安徽省現代礦業工程重點實驗室、煤礦安全高效開采省部共建教育部重點實驗室、礦山地下工程教育部研究中心等7個省部級重點實驗室、工程技術研究中心和37個研究所;有地質工程、機械設計製造及其自動化、土木工程、彈葯工程與爆炸技術4個省級教改示範專業。擁有國家復合型人才培養模式創新實驗區1個,國家特色專業建設點5個。省級特色專業建設點2個。學校圖書館是安徽省教育圖書文獻資源保障系統皖北片信息服務中心,擁有各類圖書文獻245萬冊。
學校現有各類在校學生32000人,其中:全日制普通本科生20000餘人,博士、碩士研究生1500人,成人本(專)科生9600人。學校在職教職工 2100人,其中:專任教師1200人,教授、副教授等高級專業技術人員500人。學校擁有一支教學水平較高、師德良好、創新能力強的師資隊伍和一批由省部級拔尖人才、學科帶頭人、中青年骨幹教師組成的優秀學術創新群體。學校是安徽省和周邊地區高層次人才培養、科學研究和技術創新的重要基地。
學校全面貫徹落實科學發展觀,把人才培養作為根本任務,堅持以教學為中心,以學科建設為龍頭,不斷深化教育教學改革,提高教學質量和人才培養質量,培養有社會責任感、理論和實踐能力強、富有創新精神的高素質人才。在長期的辦學實踐中,學校形成了「厚基礎、重實踐、求創新、高素質」的育人特色和「志存高遠、追求卓越、求真務實」的校園精神。近年來,學校在全國「挑戰杯」大學生課外科技作品競賽、「挑戰杯」大學生創業計劃競賽、大學生機械創新設計大賽等比賽中獲國家級和省級獎項60餘項。學校本科畢業生就業率在96%以上,被教育部、安徽省分別授予「全國普通高等學校畢業生就業工作先進單位」和「安徽省普通高等學校畢業生就業工作標兵單位」榮譽稱號。學校是教育部本科教學工作水平評估獲得「優秀」結論的高校。
學校科技創新勢頭強勁,「十五」期間獲國家、省部級科技獎勵63項,連續獲教育部「九五」 、「十五」「全國普通高校科研管理先進集體」榮譽稱號。
學校積極開展對外學術交流活動,與美國、英國、德國、澳大利亞、波蘭、日本、韓國、越南、菲律賓等國家的有關高校建立了校際交流合作關系,派遣人員到國外高校講學、訪問、攻讀學位、開展科技合作。邀請國內外專家、學者來校講學和進行學術交流。
9. 蘇聯解體後私有化後,巨頭們是怎樣洗劫國家和國民
事實上,蘇聯「私有化」後,不僅國家公有財富被外國資本和權貴資本洗劫,大部分老百姓私人財產也被一攫而光。這種打著「愛國」和「民生」的幌子大肆攫取財富的行徑,到底是如何實現的?
1992年6月,俄羅斯國會通過證券私有化方案,規定把企業大部分股份出售給企業的職工和管理者,一小部分出售給外部投資人。俄羅斯企業私有化將前蘇聯74年積累的國有資產經過估價,按1.49億人口,每人1萬盧布,無償轉讓給每個公民。每人只象徵性地支付25盧布,即可領到一張面值1萬盧布的私有化券,購買企業股份或住房,或委託給投資基金,該券不記名、不掛失、可轉讓和兌現。這相當於把所有國家財產作價約1.5萬億盧布,分給了全國人民,而且這樣的支付基本是「無償」的,看上去前蘇聯老百姓得到了真正的「實惠」,但結果是怎樣的呢?
用費雪公式剖析俄羅斯當年在消費領域的通脹與產權交易領域的通縮
據俄杜馬聽證會公布的材料,從1992年到1996年,由於發生惡性通貨膨脹,按1995年價格計算,私有化給國家造成的經濟損失超過9500萬億盧布,相當於衛國戰爭期間損失的2.5倍,81%的國民在經過了這樣的私有化後,存款消失殆盡。無償給予國民的「私有化」怎麼就變成了讓國民破產和國際大鱷掠奪的結果呢?這其中的經濟學原理是什麼?
在此,我們可以引入西方著名的關於貨幣價格理論中的費雪公式MV=PT(參見名詞解釋)加以說明。在原先貨幣環境不變的情況下,商品數量的增加與價格下降成為反比。
由於在計劃經濟時代,進行產權交易的貨幣量和貨幣流通速度都是一個非常低的數額,於是商品數量增加後的結果,就是價格急劇下降。如此一來看似公平的私有化,結果就變成了普通人拿到債券後,只能以廉價的拋售來換取現金改善生活。由於當時具體的產權交易領域的現金極為不足,導致其拋售價格極為低廉。低廉的價格引發恐慌再造成進一步拋售,俄羅斯的民眾紛紛出賣私有化證券,而企業經營者、有錢人以及外國資本則乘機廉價大量購買,私有化證券以極快的速度向這些人群手中集中,以至於在股份化的國企中,90%的小股東持股不到10%,而1%的大股東則持股85%以上,極大地加劇了貧富分化。
據俄羅斯國家杜馬私有化結果分析委員會委員弗·利西奇金提供的數字,俄羅斯已出售的12.5萬家國有企業,平均售價僅為1300美元,其價格之低廉創世界紀錄。俄羅斯500家大型國有企業實際價值超過1萬億美元,但只賣了72億美元。僅1996年一年,因國有企業私有化造成的損失就比希特勒侵蘇戰爭使國家財產遭到的損失還要多。
俄羅斯實行私有化以後,1992年當年通脹率即達到2501%。持續多年的嚴重通貨膨脹,不僅造成經濟生活混亂,而且使廣大民眾遭到空前浩劫。1992年俄全面推行「休克療法」,導致經濟癱瘓,物價飛漲,盧布貶值,居民損失了4600億盧布儲蓄,物價上漲51倍,而名義工資僅提高11倍。價格指數逐年暴增——1991年同比上升168%,1992年上升2508.8%,1993年844%,1994年214%,1995年131.4%,轉軌5年,物價上漲了近5000倍。其後幾年通脹略有下降,但仍然處於極高水平,1996年21.8%,1997年11%,1998年84.4%,1999年36.5%。至此,導致81%的居民多年辛苦勞動的積蓄被徹底洗劫一空。
在俄羅斯私有化以後,為什麼會導致必然的惡性通貨膨脹呢?答案還可以用費雪公式來解答。按照MV=PT,我們可以看到老百姓雖然賤賣了所得的債券和產權等權益,所得的現金還是極其巨大的,這樣的情況相當於對社會注入了大量的貨幣M,而老百姓需要購買的商品T卻難以快速增加,尤其是在蘇聯的計劃經濟下一切按照計劃生產,生產能力沒有冗餘,適應需求的快速增長沒有餘地,因此在T不變的情況下,貨幣M數量的增加必然導致價格P的暴漲。
在商品價格突然暴漲下,老百姓持有現金的慾望極大降低,導致原來不參與流通的定期儲蓄等廣義貨幣M也加入到流通中來,進一步提高了市場中的貨幣供應量,同時還有不能忽視的關鍵因素就是貨幣流通速度V的急劇增加,在通脹的壓力下老百姓本來是要一個月花光的月工資必須在得到工資的當天搶購當月所有必需品,這樣的結果就使貨幣流通速度增加了30倍。按照費雪公式,價格就要增加30倍,這樣的結果相互作用是一個相乘的關系,導致貨幣惡性通脹100倍就成了輕而易舉的事情。
更進一步的是,在這樣的通脹下為了維持政府開支,政府原來的收入按照通脹前的貨幣計量就嚴重不足了,結果不得不再一次大規模印鈔,導致惡性通脹正反饋增長。
私有化後俄羅斯政府債台高築,政府財政入不敷出,靠發行鈔票和舉債度日,內債余額約200萬億盧布,外債余額新增約600多億美元,政府預算1/3用於償還債務。因此,政府被迫放鬆銀根,僅僅是1992年就增發貨幣18萬億盧布,是1991年發行量的20倍。在印鈔機的轟鳴中,財政貨幣緊縮政策流產了,如此造成的多米諾骨牌似的連鎖效應,如山崩一般難以阻擋。
由於通脹發生在老百姓的消費領域,而產權交易的貨幣供給不足所造成的通縮是發生在產權交易的資本領域,這兩個不同領域之間的漁利,使得財富出現超速度的急劇變化。由於民眾的消費是可以透支的,在私有化方案出台以後,因為老百姓存在著不當的收入預期,造成他們提前把以前的積蓄拿來消費,在得到債券買產權私有化的時候就已經出現巨大貶值,當時的俄羅斯就是這樣的情形。
為了加快私有化進程,俄羅斯政府最初採取的辦法是無償贈送。1992年6月國會通過方案,每個俄羅斯人可領到一張1萬盧布的私有化證券,可以憑證自由購股。可是等到私有化正式啟動時,已是1992年10月,時過境遷,此時1萬盧布只夠買一雙高檔皮鞋。這樣的貶值使得國企被更嚴重地賤賣,外國資本和上層權貴可以控制企業,成為通脹中資產的主宰者,在通脹中得到更大的利益,把私有化進程徹底演變成了一次合法侵吞俄羅斯國家資產的饕餮盛宴。與此同時,就是人民實際生活水平普遍大幅度下降,兩極分化十分嚴重。到1999年時,失業率高達15.2%,占人口10%的最富有者在全體居民總收入中的比重達45%。最富者的收入是最貧困者的48倍,58%的居民生活達不到最低生活標准。
一個國家的私有化成為國際食腐者的樂園
與此同時,由於需求和通脹的暴增、外匯的失衡導致匯率暴跌,使得俄羅斯私有化後的資產被賤賣給外國資本的同時,各類資金在消費品不足的時候勢必要找到一種替代商品,那就是作為一般等價物的外國貨幣,各路資金撲向外匯的時候,就造成國家資本急劇外流,同時世界各類資金會進來購買廉價的資產,一個國家的私有化也成為了國際食腐者的樂園,使得俄羅斯在國際上收支陷入國家實際金融破產的境地。
改革以來,俄引進外資累計僅為400多億美元,而外逃資金約1500多億美元,國家外匯儲備僅為270億美元,導致盧布大幅貶值:美元與盧布比價1991年為1∶59,1992年1∶222,1993年1∶933,1994年1∶2205,1995年1∶4562,1998年跌到1∶6000。1998年實行幣制改革,新舊盧布的比價為1∶1000,新盧布與美元的比價6∶1,現在已跌到28∶1到30∶1之間。國家的國際地位同時發生崩塌,貿易自由化將國內市場拱手讓給外國。據1997年資料,外國產品占據國內市場的份額高達84%。
俄羅斯為什麼會走上這樣的私有化被洗劫的道路,這也是有過程的。1991年前蘇聯解體,1992年葉利欽上台即急於推出私有化的系統改革。其時35歲的蓋達爾投其所好,根據哈佛大學教授薩克斯的「休克療法」 (shock therapy),制定了激進的改革方案。為此,葉利欽破格將蓋達爾提拔為政府總理,並任命薩克斯為總統首席經濟顧問。在這二人的設計和主持下,以放開物價、大規模快速徹底私有化為主要內容的「休克療法」激進改革全面推出。
經過上面的計算我們可以看到,這樣的私有化對於國民經濟的危害和對於國家、國民的洗劫是很容易通過經濟理論和經濟模型進行推演的,但休克療法為什麼能夠讓俄羅斯當年為之傾倒,不惜置國家和人民的利益於不顧而實行之呢?原因就是這樣的政策取得過一些成功。
私有化在大國與小國的本質不同
休克療法最早在玻利維亞實施,收到了一定效果。1985年玻利維亞政府的預算赤字達485.9萬億比索,占國內生產總值的約1/3,通貨膨脹率高達24000%。1984年的外債為50億美元,應付利息近10億美元,超過了出口收入。1980~1985年期間居民生活水平下降了30%,
在這樣的情形下,玻利維亞採取了休克療法,在該療法實施不到一周後,惡性通貨膨脹便得到了強有力的遏制,物價從暴漲趨於穩定。1986~1987年通貨膨脹率僅為10%~15%,1988年為21.5%,1989年為16.6%。國民經濟通過短暫的下降也逐步回升。實行休克療法的第二年,即1986年國內生產總值下降2.9%,但隨後幾年都保持了2.5%左右的增長勢頭。同時由於採取了有效措施,債務問題也得到了明顯緩解,並最終使玻利維亞克服了嚴重的債務危機。此外,同樣實行了休克療法的波蘭也取得了較大的成功,所以對於休克療法的推崇在前蘇聯社會主義國家中得到了廣泛的認可,但是為什麼在玻利維亞成功在俄羅斯就不可復制呢?他山之石怎麼就難以攻玉呢?與俄羅斯不同的是,玻利維亞和波蘭在實施休克療法前,已經出現了惡性通脹和貨幣泛濫。因此,私有化後,其國家市場上的充裕貨幣正好可以被進入產權交易的增加的大量資產所稀釋。
此外,國家規模不可同日而語。玻利維亞有900多萬人口,109萬平方公里國土,人均收入1000美元左右;波蘭人口3800萬,國土31萬平方公里,這樣的規模只不過相當於俄羅斯的一個地區或一個城市。在不同的國家規模下,休克療法所產生的作用和效果也是截然不同的。對於玻利維亞這樣規模的國家,按照費雪公式MV=PT,其所需要的商品數量T是很容易被國際市場所滿足的。但對於擁有1.5億人口的俄羅斯來說,則遠遠不能。由於國際市場一時無法滿足其巨大的商品需求,其結果一定就是對內通脹。而俄羅斯出口的大量資源和私有化企業的產權,國際市場也難以迅速消化,勢必造成賤價出售,大好的江山就這樣廉價易手。這里必須要注意到的就是市場經濟學的基本假設 「市場出清」是難以實現的,自由市場經濟學的基本要求是市場可以快速調節,認為市場可以瞬間平衡,忽略這樣的調節速度影響。然而對於大國和小國這樣的速度差別巨大,尤其在休克療法的劇變中其速度影響更被放大,由此造成了大國與小國之間療法相似、結果不同的天壤之別。
由於俄羅斯是世界國土面積最大的國家,商品運輸也成為了一個重大問題,造成資金流動性和商品分布極大的不均衡。尤其是俄羅斯是前蘇聯的主要繼承國,而前蘇聯實行的是典型的高度中央集權的計劃經濟體制,國有企業在國民經濟中占絕對統治地位,國家法律禁止私人擁有企業。1992年初,俄羅斯共有25萬家國有企業,這些企業實行分級管理,其中屬聯邦所有的企業佔17.5%,屬各共和國所有的佔27%,屬邊疆區和州所有的佔8.4%,屬地方所有的佔36.2%,即按企業數目計算共計89.1%的企業歸國家所有。由於俄羅斯實施休克療法時國家的市場建設不足,造成流動性極大的不均衡,也使得通脹難以控制,因為用來收購產權和私有化債券的資金,與老百姓購買日用品的現金,二者的流動性是有著本質的鴻溝和不均衡的。這樣的產業結構與市場化的要求差距極大,而這些弊端在玻利維亞甚至波蘭這些體量較小的國家,是比較容易依靠國際市場的流動來消弭的,但對於俄羅斯這樣的大國,無疑就是「蚍蜉撼大樹」了。
為什麼休克療法在俄羅斯能夠被順利推行?原因之一是在休克療法第一步棋——放開物價的初期,看似取得了不錯的效果。俄羅斯政府規定,從?1992年1月2日起,放開90%的消費品價格和80%的生產資料價格;同時,取消對收入增長的限制,公職人員工資提高90%,退休人員補助金提高到每月900盧布,家庭補助、失業救濟金也隨之水漲船高。
在物價放開的頭三個月,效果似乎立竿見影——以往購物長隊不見了,貨架上的商品琳琅滿目,習慣了憑票供應排長隊的俄羅斯人,彷彿看到了改革帶來的實惠。但是在商品供應開始出現不足、同時出售私有化債券的民眾在得到大量現金後卻沒有地方消費時,物價就開始飆升了。物價飆升引發了進一步恐慌。按照休克療法的第二步棋,財政、貨幣「雙緊」政策與物價改革同步出台。財政緊縮主要是開源節流、增收節支。稅收優惠統統取消,所有商品一律繳納28%的增值稅,同時加征進口商品消費稅。但是面對飆升的物價和老百姓的剛需,高昂的稅收被轉嫁給老百姓,造成物價進一步被推高。而財政的收入不足必然陷入印鈔的惡性循環,由此休克療法給俄羅斯帶來了巨大的災難。除了上面已經陳述的老百姓的收入被惡性通脹掠奪一空外,對於整個國家而言,從1992年到1999年,俄羅斯經濟持續7年嚴重衰退,1998年國民生產總值比1990年下降了44%,工業總產值減少54%,消費品生產則下降58%。到2000年,俄羅斯GDP總量還不到美國的1/10,排名從1987年的世界第5位下降到世界第13位。俄羅斯居民生活水平一落千丈,健康狀況和平均壽命也在惡化,從一個大國淪為一個弱國。1988年前蘇聯人均GDP就已超過10000美元,整整20年過後,2008年俄羅斯人均GDP不過是9500多美元。
筆者無意評價「休克療法」的宗師、美國經濟學家傑弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)的功過是非,但所謂「經濟」,無非「經世濟民」,經濟學家乾的事兒,本就應以增加人類福祉為宗旨。不可否認「休克療法」在玻利維亞取得一些成功,然而就在俄羅斯整個國家陷入「休克」的悲慘7年中,西方世界不斷給予薩克斯以高度評價,對其理論缺陷卻鮮有剖析與反思,這就有些讓人覺得不可理解了。1994年12月出版的《時代》周刊盛贊薩克斯是「世界上最知名的經濟學家」;1997年法國《Le Nouvel Observateur》把薩克斯列入到全球最重要的50位領袖行列。
假如中國被「私有化」,那會怎樣?
對於少數人鼓噪的中國國有財產「私有化」前景,我們也可以根據以上推論的公式進行推演。根據國資委最新數據,中國央企資產總額逼近24萬億元人民幣,假設加上沒有計算在內的劃撥地、礦山開采權和其他各種特許權利的價值,以資產的2倍計算,央企資產總額約合50萬億元,但是中國能夠交易的錢有多少呢?
截至目前,中國的狹義貨幣是20萬億元,廣義貨幣70萬億元,而廣義貨幣的存款是老百姓的養老錢,通常是不會大量進入產權交易領域的。同時各商業銀行在央行的存款准備金還鎖定大約12萬億元。我們以狹義貨幣計算,其中16萬億元是企業儲蓄,考慮到這些儲蓄很多就是那些即將被出售的企業的流動資金,也難以進入交易市場,因此粗略和樂觀的估計也就是有5萬億資金可以購買約合50萬億元的產權,如若按照俄羅斯私有化的做法,把這價值50萬億元的央企債券進入市場,按照費雪公式,如果其他貨幣條件不變,其結果就是要讓上述資產的售價變成原來的1/10!
尤其值得警惕的是,目前流入中國的熱錢數額較大,這與俄羅斯實施休克療法時的情形有本質不同。當年俄羅斯進行私有化前,流入到俄羅斯經濟體的海外熱錢數額並不大,即便如此,這些熱錢在私有化後通過各種黑市大量進入俄羅斯,廉價收購原國企債券從而控制了大量的俄羅斯支柱產業,不僅攫取了俄羅斯人民多年創造的寶貴財富,也嚴重威脅到俄羅斯的經濟和金融安全。
再來計算一下可能發生的通貨膨脹。目前中國居民儲蓄存款、企業存款16萬億加上其他各類存款,總額為47萬億元;2009年國內生產總值為33.5萬億元,社會商品零售總額為12.5萬億元。按照費雪公式MV=PT,如果私有化在一年完成的話,原來的PT只不過是12.5萬億而已,而中國國有企業價值超過50萬億,就算是貨幣的流通速度不變,50萬億已經是原來MV的4倍,這也意味著物價在私有化的一年內就要漲4倍!而老百姓的恐慌會讓中國約47萬億元的儲蓄也進入市場,這樣物價就要在一年內變成漲價8倍。而惡性通脹下,由於社會不願意持有貨幣,將導致貨幣的流通速度急劇甚至數量級增加。倘若我們把原來一個月花光的變成三天花光,就意味著貨幣的流通速度增加10倍。如此一來,一年內百倍通脹就成為現實!通脹100倍的結果是什麼?就是無論在「私有化」中給了你多少,你幾乎所有的財產都被洗劫了!
辯證看待美國的私有制度
說到美國的私有制度,總說美國的房子不僅是永久產權,而且房子上面的天空、房子下面800米以內的地也是屬於房主的;只有高於一定的高度之後,天空才是國家的,如果在地下800米以內發現了石油或者其他礦產,這些資源都歸房主所有,好像買了一套房子,以後這財產就歸自己個兒了,「風能進、雨能進,國王的軍隊不能進」是一些對西方世界充滿憧憬的人士心中的「神聖案例」。這些社會輿論給很多不明就裡的中國普通民眾造成了錯覺。如果從更高的角度來認識一下這個所謂的所有權,其中就可以發現美國私有制「掛羊頭賣狗肉」的端倪了。
私有制下買的房子,「國王的軍隊」真的不能進么?錯矣!美國的房產稅是1%~3%,假如你花100萬美元買了一棟房子,房產稅率3%,那麼你每年要為這棟房子繳納3萬美元的房產稅:100/3=33.3年,也就是說你每33.3年就要重新把自己的房子買一遍。要是私人的房子,就算這人已經死了,都要交房產稅。而且房產稅的徵收是根據你所擁有房子的實際價值來徵收的,如果在這33.3年裡你的房子升值了,比如從100萬美元升值到300萬美元,那麼恭喜你,你每年就要為這棟房子支付9萬美元的房產稅。若你是一個釘子戶漫天要價,確實是可以不搬,但是你的房子的估價可是會隨著周邊的建設大大增值,你要繳納的房產稅也就隨之爆增——在房產稅模式下,釘子戶難當啊!而且,雖說「財產神聖不可侵犯」,但政府收稅人員則更是不可侵犯,你若不讓稅官進門,對方可是有權拿著槍上你家收稅的!如若不交房產稅,政府有權將該房拍賣,如電影House of Sand and Fog里的女主角不過是疏忽了一下,房子就給拍賣了。
在西方發達國家,因為房產稅而丟掉房子的有一個經典故事。被金融家亨利佩拉特爵士「無償奉送」多倫多市政府的卡薩羅馬(Casa Loma)城堡是加拿大最大的私人府邸。在「大蕭條」之後的第二次世界大戰期間,由於多倫多市政府物業稅的提升,該府邸從以前每年的600加元增加至每個月1000加元(這在當時是巨款),導致大富翁佩拉特爵士不得不靠拍賣藝術品和傢具來繳納稅費。最後因為負擔不起27303加元稅款,該房子被收歸多倫多市政府所有,如今作為博物館對外開放。
房產稅屬於地方政府徵收稅種,是美國地方政府(縣市區、鎮、學區、社區)財政收入的主要來源,大約佔30%,一般佔地方政府稅收的70%左右。也就是說,美國的地方政府全靠房產稅養著。根據美國國家統計局數據,從2000年到2007年,美國的個人收入增長了28%,中等價位房的房價增長了48%,而美國房產稅同期增幅是62%。
在紐約的曼哈頓區,90%以上的居民甚至一輩子都租房而住,為何?就是因為該區3%的房產稅讓很多人覺得不願或難以承受。當年宋美齡女士居住在中央公園邊上的那套Penthouse,價值約為七八千萬美元,每年要繳納200多萬美元的房產稅,這樣的豪宅就是白送給普通人也住不起。而同時,由於當地政府規定每年房租上漲幅度不得超過3%,將房租控制在普通百姓可以承受的價格,也是當地居民更願意去租房而不是買房的原因。
此外,一些國人認為美國土地都是私有,這也是誤解。其實美國土地私有率並不高。目前,聯邦政府擁有佔美國國土面積30%的份額,而且這一比例逐年增加。再加上各州政府、縣政府和市鎮政府擁有的土地,私人土地的比例就更小了。
美國還有一個很有意思的制度,就是社區居民自治。比如你喜歡一個小區,光有錢還不行,還必須這個小區的居民同意,你才能搬進去(買房不需要鄰居同意,搬進去住才需要)。如果你幹了什麼壞事,比如嫖妓被抓,小區居民可以投票趕你滾蛋,你不走就讓警察(社區警察也是小區居民出錢養著的)拖你出去。而所謂的在你家地底下發現了石油也是你的,這樣的說法也是一種忽悠人的說法,一方面在這樣淺層難以有石油,更主要的就是即使有油,你要開采也必須要先徵得鄰里的同意,尤其是政府道路主管部門的同意(開采淺層地下資源會造成道路地基下陷的,而且還有環境、地下水等等資源問題),因此這樣的所謂的所有權私有,實際上是口惠而實不至,連你想在自家院里打口水井,也必須先經過政府的批准和鄰居的同意才可以進行,全然不是一些人想當然的「在我自家的地上想怎麼干就怎麼干」的做法。因此這種所謂的「所有權地下資源也歸私有」的說法,在相當大的程度上只是一個名義化。
因此,在美國對於房屋和土地的所有權,事實上是要與公眾權利分享的,所有權包括佔有、使用、收益和處分,使用權是與社區公眾分享而不是你獨享而排他的。美國的社區公眾對於個人住房行使所有權的限制,是一種社會化權利對於私有權力的限制,如果不清醒地認識到這一點,對「私有制」的認識就難免偏頗。
此外不得不談的是美國高額的遺產稅,這個所得稅的比例非常高昂,甚至達到收入的一半!這個稅收實際上就是對每一個人進行一次「蓋棺定論」的所得稅清算。這也是美國有些富豪熱衷於「裸捐」的原因之一,因為這些吸收捐款的基金會是私有的,他們最希望的就是其他人也能夠捐贈到其基金會名下(這實際上也可視為一種社會財富的再分配手段),名義上是回饋社會,實際上是其子子孫孫擁有和管理這個基金會,在避稅的同時分得一杯羹。
事實上,對於美國的私有制度到底是個怎樣的私有,還有很多點、很多層面可以剖析,以上只是從普通人比較關注的房地產角度來談這個問題。這對於認清美國私有制的本質、釐清部分國人有關私有制的爭論,或會有所幫助。