探索養老院

1. 開辦養老院所需要什麼條件和證件

法律分析：開辦養老院，首先要起草章程，並有具體的養老場所，還必須招聘一定數量且具有相應資格的服務人員和醫務人員。符合條件後，必須先向當地縣級以上民政部門提出籌辦備案申請，並提交開辦人員的身份證證明、籌辦申請書以及能提供的養老資源情況，比如床位數量、服務人員數量、資金來源等。縣級以上民政部門收到申請後，對資料進行審查，對符合條件的，會在規定期限內做出准予籌辦的備案決定，並通知申辦人領取《社會福利機構設置批准證書》。申請人領取《社會福利機構設置批准證書》後，再連同有關資料向工商部門申請設立登記。工商部門收到申請後，會對是否取得民政部門的備案同意以及名稱等是否符合條件進行審查，符合條件的准予登記，並發給營業執照。

法律依據：《關於開展養老院服務質量建設專項行動的通知》

（一）開展全國養老院服務質量大檢查、大整治活動。全面排查養老院服務質量問題與不足，明確整治方向和內容，推進養老院服務質量大轉變，夯實養老院服務質量可持續改善基礎。

（二）加快養老院服務質量標准化和認證建設。建立全面涵蓋養老院服務質量的標准化和認證工作體系，按照改革要求推進政府標准和市場標准科學供給，積極推進養老機構在「企業標准信息公共服務平台」上公開服務標准，接受社會監督，推動形成養老院分類等級服務標准及監管機制，探索開展養老院服務質量認證工作。

（三）開展醫療衛生服務。通過興辦醫療機構或與醫療機構開展多種合作等方式，提升養老院醫療衛生服務和健康管理水平，增強養老院服務失能部分失能老年人的能力。

（四）加強養老院安全管理。樹立全員風險防範意識，加強安全設施改造和設施配備，完善安全應急應對機制，提升風險防範能力，把養老院服務質量建立在牢固的安全管理基礎上。

（五）提高養老院管理服務人員素質能力。全面貫徹以人為本、以需求為導向的服務理念，建立部、省、市、縣、機構分級培訓體系,完善專業人員保障和激勵政策措施，支持養老院引入醫生、護士、社會工作者等專業人員，支持養老院不斷提高持有國家養老護理員職業證書的養老護理員比例。

2. 在浙江，你知道有哪些養老機構嗎

根據養老天地數據顯示，浙江養老院的機構數量在700家左右，主要集中在寧波市，有166家。杭州市有94家，溫州市有71家，嘉興市有60家，湖州市有16家，紹興市有49家，金華市有29家，衢州市有19家，台州市有45家，麗水市有18家，舟山市最少，只有13家。

3. 探索性調研 好的養老院應該是什麼樣子的

好的養老院
應該充滿積極的能量
得到社會的認同

4. 怎樣提升養老服務質量

去年年底召開的中央財經領導小組第十四次會議指出，要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養老院服務質量上有明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標准和評價體系，加強養老機構服務質量監管，堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為。
近年來，我國狠抓應對人口老齡化趨勢工作，從基礎投入、建章立制、人才培養、強化監管等方面多措並舉，不斷提升養老服務質量。
加大投入
實現養老院服務量與質齊升
76歲的天津老人張慧秋，患有甲亢和心臟病，還要照顧癱瘓在床的老伴，早已力不從心。如今，老兩口搬進了天津市北辰區愛馨瑞景園老年公寓，從此開始了陽光明媚的生活。
「養老院就在家門口，孩子們說來就能來，醫生上門服務，家裡人都放心。」張慧秋說。
截至2015年底，我國60周歲以上老年人口達2.22億，約占總人口的16.1%，養老問題日益成為影響國計民生的重大戰略問題。
「十二五」期間，我國養老院加快發展。中央預算內投資和民政部本級福利彩票公益金共投入320億元支持地方養老服務體系建設。為多渠道培養養老護理專業人才，全國建成培訓基地68家，有134所院校開設護理專業，多渠道開展崗位培訓、在職遠程教育培訓和職業技能鑒定。
民政部數據顯示，截至2016年三季度末，全國養老機構總數達118萬多個，各類養老床位數達695.9萬張，每千名老年人擁有養老床位31.6張。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人介紹說，近年來，民政部聯合多部門探索多樣化養老院發展模式，推進公辦養老機構改革試點，鼓勵公建民營，積極推進政府購買服務工作。同時，推進互聯網、物聯網等信息技術進入養老服務領域，開展養老院遠程醫療服務試點，各地建成養老服務信息平台840個。
在中央政府統籌安排下，民政部、衛生計生委、人社部等多部門合力推進探索醫養結合新路徑，養老院與醫療機構的業務協作機制開始建立，更多的醫療護理力量為養老院提供支持。
日前，國辦印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，明確提出讓更多的市場主體參與養老服務業發展，同時要以「老年人的切身感受」為評價養老服務質量的標准。
統籌推進
加速養老院服務標准化進程
2016年10月，山東省連續發布《老年公寓服務規范》《農村幸福院基本規范》等7項養老服務地方標准。
山東省質監局副局長張健介紹，一直以來，養老服務供需雙方存在不平衡現象，一方面，社會公眾對養老服務的需求越來越旺盛;另一方面，養老服務產品質量參差不齊，需要用標准建立公平開放的市場規則。
不止是山東，構建統一的養老機構服務質量標准和評價體系，是全國養老機構健康發展的共同需求。
為使養老院服務質量發展基本實現有法可依、有章可遵、有規可循，我國不斷加強頂層設計，逐步建立涵蓋養老院服務質量發展的制度體系。
從全局出發，適時修訂《中華人民共和國老年人權益保障法》、全面貫徹落實國務院辦公廳發布的《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》、切實落實關於發展養老服務業和健康服務業的意見等文件。
針對養老機構的建設和服務標准，民政部制定了《養老機構設立許可辦法》《養老機構管理辦法》等規章，同時發布了《養老機構基本規范》《養老機構安全管理》等國家標准。
全國老齡辦常務副主任王建軍表示，提升養老服務和老齡產業標准化水平，建立完善的行業標准體系，不僅有助於提升老年人的幸福指數，更能促進整個養老服務行業穩步健康發展。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人介紹，下一步，將通過《養老設施建築設計規范》《老年人居住建築設計標准》《老年養護院建設標准》等涉老設施建設標准實施，推進養老院規范化建設。同時加強養老院基礎通用標准、安全標准研究，制定養老院等級劃分與評定標准，健全養老院服務規范，構建完善的養老院服務質量管理體系。
破解難題
構築養老院服務體系化監管
此前，養老服務出現霸王條款的案例屢屢出現，一些合同規定老人只能在幾天內反悔，逾期反悔就要繳納違約金，不少老人的權益因此受到侵犯。
2016年12月，民政部、國家工商總局聯合制定印發《養老機構服務合同》(示範文本)，對養老機構服務合同的內容作出明確要求，養老機構服務過程中各環節必須明確當事人雙方的責、權、利關系，避免因合同缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切而出現顯失公平和違法的條款，切實保護當事人的合法權益，加強對養老機構服務行為的監督檢查。
規范養老服務合同，只是近年來加強養老院服務質量監管的其中一項舉措。由民政部門牽頭，一個聯合多部門的養老院服務質量監管體系正在形成：開展執法規范化試點，落實養老院綜合評估和報告制度，推進事中事後監管;積極開展第三方評估，鼓勵將評估結果與政府購買服務、發放建設運營補貼等掛鉤;推進養老服務領域的社會組織建設，加強行業自律監管;聯合公安部持續開展養老院消防安全專項整治，加大消防改造投入力度，在有條件的養老院設立微型消防站。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人表示，下一步，將從兩個方向繼續築牢養老院安全服務防線。
一是為確保養老院設施、食品安全，各級各地養老機構將嚴格執行消防、食品、醫療服務等安全管理規定，加強養老與消防設施配備，加強養老院等集中用餐單位食品安全管理，確保食品、食品添加劑等相關產品來源可靠，加強醫養結合服務安全，強化養老院內設醫務室規范運作。此外，還要進一步完善養老服務風險分擔機制。
二是為加強養老院日常服務監管，將依法查處養老院違法違規行為，建立退出機制，加強部門協調，通過監管信息共享形成監管合力，加強養老院檢查考核，建立覆蓋養老院、從業人員和服務對象的行業信用體系，並探索建立養老服務行業黑名單制度。

5. 鄭州目前最好的養老院是哪個

當讓是鄭州愛馨養老了，發展了11年了，服務也比較齊全，包括組織老人出去旅遊了，臨終關懷了，在鄭州算是最大的養老院了，而且他們現在在做的愛馨陽光城養老社區，是目前河南省最大，設施最齊全的養老社區。陽光·愛馨養老集團始創於1999年3月，擁有愛馨台胞老年公寓、愛馨濱河老年公寓、愛馨王胡砦老年公寓、愛馨滎陽老年公寓、愛馨家政服務中心、鄭州陽光城養老服務股份有限公司等六家實體機構。集團以「為天下老人營造一個溫馨的家」為服務宗旨，通過搭建機構養老基礎、社區養老為補充、互動養老為延伸的大服務體系開展社會化老年服務，是河南省較具規模的民辦養老服務機構，總床位5000張，總建築面積13萬平方米。其中，愛馨滎陽老年公寓建築面積35000平方米，預計2009年6月投入使用，設立床位1400張。正在建設的中原愛馨陽光城是一個大型的綜合養老服務社區，集養老居住、醫療康復、休閑娛樂、教育學習為一體，總規模近500畝，一期建築面積73000平方米，預計2010年3月投入使用，設立床位3000張。2008年，陽光城被列為中國老齡事業發展基金會孝文化研究中心、中國老齡科學研究中心老齡科研基地。十年來，集團積極參與老年公事業，通過每年舉辦老年才藝大賽、老年書法大賽、老年趣味運動會、600老人一日游等各種形式的大型活動，在社會上掀起了關注老年人、關愛老年人的熱潮。流浪母親之家、陽光·真愛社工服務站等機構的設立，讓更多的人走近空巢、貧困老人，喚起老人對生活的希望。2009年3月8日，陽光·真愛社工服務站正式成立，截止目前為止，已吸納社工千餘名，服務孤寡老人、空巢老人上百名；2009年4月19日，全國互動養老聯盟正式揭牌成立，為我國新型養老模式的探索起到了重要的推動作用；2009年5月19日，鄭州市農科院頤和家園-愛馨服務中心正式成立，這標志著愛馨養老集團的服務已深入到社區，為社區老人提供點餐送餐、各種文化娛樂活動。為了讓更多的老人享受到科學化、人性化的服務，集團一直致力於新型養老模式的探索，陽光·真愛養老證書、陽光·真愛工程互動養老等模式的創新，得到了社會各界的肯定，並將以中國老齡事業發展基金會孝文化研究中心為平台在全國范圍內推廣。

6. 北京有哪些高檔養老院

1、北京市石景山區海航·和悅家國際頤養社區（月基礎費用在8800元及以上）。

2、北京市朝陽區雙井恭和苑（月基礎費用在15000元及以上）。

3、北京市海淀區和熹會老年公寓（月基礎費用在8000元及以上）。

4、北京市密雲縣曜陽國際老年公寓（月基礎費用在9000元及以上）。

5、遠洋·椿萱茂（北京亦庄）老年公寓（月基礎費用在9000元及以上）。

6、遠洋·椿萱茂（北京北苑）老年公寓（月基礎費用在8500元及以上）。

7、凱健國際北京店。凱健國際來自上海，凱健國際作為中國首家外資老年康復護理機構。

7. 入住養老院需要什麼條件

首選是老人，其次可以支付老人在養老院開支
昆明友康養老康復服務有限公司內旗下設有：昆明容友康養老中心；中心引進國外先進的管理理念，集養老、護理為一體，充分體現現代大健康養老特色，將養老與護理很好融合，既可為生活自理老人提供休閑養老的理想居所，又為因病生活不能自理老人提供特別護理。養老院內設護理機構為老人提供優質的護理服務，大大解決了老人看病難的問題。齊全的護理設備和完善的生活設施，配有專業的護理人員、工作人員以及營養師等，不僅能為老人提供養老的休閑養老居所，又能給老人完備的生活護理保障。
中心位於小西門周邊，多路公共汽車及通暢的中環高架道路提供了便利的交通 ，方便家屬看望老人，交通十分便利。中心佔地面積6000㎡，擁有養老床位共計500餘張，現有員工200餘人。獨立院落，環境舒適。
值得託付時光的地方——友康養老護理中心

8. 如何加強養老院的監督管理

1、建立行業協會，加強行業管理。要根據養老服務業的實際，組建行業協會，發揮行業協會的「自我管理、自我發展」功能。採取持證經營，明碼標價，公開服務內容和服務方式，加強對工作人員的法律法規和業務培訓，提高養老院工作人員，特別是法人代表的業務素質，加強行業自律。

2、制訂規章制度，規范服務行為。養老院的規章制度要上牆，工作人員持證、佩證上崗。要突出對入住老年人的健康檢查和保健服務，並對老年人要建立健康檔案，提供醫療護理保障。要針對不同類型的老年人進行飲食起居照料。要通過各種娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。養老院與入住老年人要簽訂入住協議，告知老年人的權利和義務。對患有老年痴呆等對他人人身安全有威脅的老年人，要勸其到專門醫療機構進行治療，這是對老年人最好的保護。

3、健全監督機制，提升管理水平。要公開投訴電話，加強對入住老年人的回訪，對養老院要定期不定期的進行抽查，對不文明不規范的服務行為要進行媒體曝光，接受社會監督，保護老年人的合法權益。通過養老服務示範活動，爭先創優，樹立具有榜樣和示範作用的先進典型，以點帶面，全面提升養老院的管理服務水平。

4、加大宣傳力度，提高入住率。過去一提老年人進養老院，人們就很容易聯想到這位老年人在家一定過得不是很好。我們要充分利用各種媒體，宣傳新的養老理念，轉變傳統觀念，讓老年人自願去養老院，讓老年人在養老院感受老有所養，老有所樂的愉快與舒心，安享晚年。

5、構建資源共享平台，探索公辦敬老院與民辦養老院互補結合工作環境。要充分利用公辦敬老院的資源優勢，把空餘床位向社會開放。要出台切實可行的政策，鼓勵、引導社會閑置資金以及外來資本、民間資本投向社會養老服務事業，以形成多方合力，資源共享的社會化養老服務新局面。

9. 佛教寺院建立養老院的優勢在哪裡

寺院創辦養老院的思考

如何積極應對人口老齡化，解決我國養老突出問題，已成為全社會普遍關注的話題。站在佛教居士的角度，老年居士們的養老問題更值得我們關注，倡導創辦佛教居士養老院已成為大家的共識。
一、為什麼要創辦佛教居士養老院?
據報道，2013年底，我國老年人口突破2億人；2014年底，我國60歲以上老年人口達2.12億，一年間全國老年人口增加了1200多萬。在2.12億老年人口中，有一部分信仰佛教的老年居士，一日三餐只吃素食，每日早晚按時誦經念佛。由於他們對飲食起居有特殊的習俗要求,一般的養老院無法入住，他們迫切希望找到一處既能安度晚年，又能念佛修行，臨終時得到助念關懷、安然往生的養老院。
鑒於此，全社會應當關注特殊群體的養老問題，大力創辦佛教居士養老院。近年來，隨著社會養老事業的興起和不斷發展，很多寺院正在嘗試和探索創辦居士養老院。如果在寺院創辦養老院，有哪些特色優勢呢？
二、寺院辦養老院的特色優勢。
1、有國家政策的鼓勵和支持。2012年2月16日，國家六部委以「國宗發(2012)6號」文件，聯合發出「關於鼓勵和規范宗教界公益慈善活動的意見」。該意見為寺院創辦養老院提供了有力的支持，是寺院依法辦理養老院的主要依據。
2、可一體化解決念佛、修學、養老的問題。寺院氛圍環境好，創辦養老院是很多老年居士安度晚年的好去處，可使老人們生活有安排，作息有規律，共學共修，心情舒暢。這不僅從生活上解決了老年居士們的實際困難，更重要的是從精神上可消除他們的一些後顧之憂，滿足了部分老年居士的心願，對老人們的身心健康大有裨益。
3、可提高寺院的資源利用率。改革開放以來，黨的宗教信仰自由政策得到了充分貫徹落實，各地恢復、重建、新建的佛教寺院大量涌現。雖然很多寺院建設規模大，老年信眾多，吃住學基本設施均已齊備，但也存在著住寺僧人少,舉辦法會後空置率高,寺院資源利用率低的問題。如果按照「物盡其用、減少投入、優化配置、資源共享」的思路建設寺院和養老院，探索走「一寺兩院」之路也是一項投資少、見效快、利國利民的好事情，可提高寺院的資源利用率。
4、可就近解決農村一些佛教居士的養老問題。寺院在古代是教育人的場所，相當於現在的學校，我國凡有歷史的村落，都曾建有寺院。改革開放以來，各地農村恢復、重建、新建了很多寺院。如果按照「一寺兩院」的模式去探索推廣，可以說未來有很多寺院可創辦養老院，可解決農村一些佛教居士的養老問題。
5、可自我約束管理，實現公益目的。佛教居士修持的重點是消除貪、嗔、痴、慢、疑「五毒心」，修出一念的清凈心。由於居士們注重修持和因果，懂的感恩，所以入住養老院後能夠自我約束、自我監督、自我管理，可避免和減少普通養老院時常發生的「養管矛盾」和老人兒女找茬鬧事的問題，降低管理成本，實現低收費、高公益的目的。
6、可獲得更多義工們的幫助照顧。寺院舉辦法會或日常節假日時，很多善心的居士義工們可隨時為老人們進行幫助照顧，更好地傳承「我為人人、人人為我」的美德。
7、可及時解決臨終助念問題。老年居士追求的最高目標是脫離生死輪回，求生極樂世界；最擔心的是在臨終時能否得到臨終關懷，順利往生。臨終關懷的最佳效果是在臨命終時，發揮集體的力量，由多人現場及時助念，而這樣的效果一般情況下是難以實現的，入住寺院創辦的養老院後，可及時解決臨終助念問題。
8、可推行厚養薄葬的治喪新風。老人去世火化後，可推行厚養薄葬的治喪新風。按照佛教喪葬儀式，將骨灰統一安放於寺院往生塔中，可減少大操大辦，鋪張浪費。
三、寺院辦養老院的現狀及問題。
1、發展模式模糊。寺院創辦養老院是一項新生事物,如何經營？如何實現可持續發展？目前還沒有一個清晰的發展模式，大家仍處於摸著石頭過河的階段，相對於社會上的養老院還有一定的差距。
2、管理體系不清。多數養老院法人或負責人由寺院住持擔任，組織架構、人事財務管理與寺院融為一體，存在管理體系不清，形式上寺院走公益慈善之路，實質上制約了養老院的發展。正如有的老人提出，自己入住養老院是否是享受了眾善人的供養，如果是這樣，或者難以說清楚時，他們就不敢再入住寺院創辦的養老院了。
3、看法認識不一。對寺院創辦養老院的做法，有人贊成，有人置疑，看法認識不一。
4、養老規模不大。多數養老院屬於後期改造，養老規模不大。
5、服務范圍有限。多數養老院只能入住全自理老人，對半自理、全護理老人無法接收，服務范圍有限。
6、整體入住率不高。多數老人以短期入住為主，入住時間不穩定，往往是舉辦法會時入住的多，夏天比冬天入住的多，農閑時入住的多。對於生活能自理的老人們，養老院再好也不如自己的小家庭，想念牽掛兒女親人使老人們不願長久入住，在半自理和全護理老人無法入住的情況下，養老院整體入住率不高。
7、服務人員難聘。由於養老院招聘的服務人員基本是居士信眾，居士們相信因果，在管理體系不清，發展模式模糊的情況下，很多居士認為當義工可以，如果掙寺院的錢不應該，他們寧願在外面多幹活少掙錢，也不願意到養老院來打工。因此，養老院很難招聘到穩定的管理人員和護理員。
8、發展後勁不足。多數入住老人家庭不富裕，如果收費過高，老人們難以承受，將無法入住，執行低收費標准，養老院又難以繼續發展。因此，多數養老院維持現狀，發展後勁不足。
四、寺院辦養老院的幾點建議。
為使寺院辦養老院能服務更多老年居士，堅持公益性發展方向，實現可持續發展目標。建議：
1、管理體系要分明。首先，由寺院組織，成立「養老院管理領導組」。其次，養老院管理體系要與寺院明確分開，自成一體，獨立運行。養老院應為獨立核算、自負盈虧的公益性法人機構，自覺接受「養老院管理領導組」的監督管理，每年至少接受一次領導組安排的財務審計。
養老院管理服務人員宜面向社會招聘，當然基本條件之一是佛教居士信眾，只有這樣才能建立一隻穩定的盡職盡責的管理隊伍。
2、思想認識要轉變。寺院辦養老院是件利國利民的好事情，但是好事要辦好，要量力而行，既不能給寺院增加負擔，又不能讓入住老人使用寺院財物有所顧慮，免得大家擔負因果責任。
居士信眾無論布施多少錢物，都是供養寺院的，養老院不能與寺院共享共用。養老院所用寺院房屋、設施等，可按租賃方式補償寺院，也可簽定一份內部協議，比如養老院定期從所獲利潤中按比例提取一部分費用，上交寺院作為租賃費。
3、服務范圍要擴展。養老院要一步到位，全面接收全自理、半自理、全護理的老人，在擴展服務范圍的同時，要保證養老院有獨立的廚房、活動室，滿足老人們喜軟食、熱食的習慣和日常娛樂活動的需求。
4、前期策劃要到位。雖然廣大老年居士希望有一處既能安度晚年，又能念佛修行的養老院；但是不可盲目開辦，前期策劃要到位，要考慮好每一個細節，包括各項管理制度均要做到細化可操作。否則，半途而廢或未達預期目的時，易引發各種雜念爭議，造作因果責任。
5、居士信眾要關注。隨著人口老齡化的到來，辦好佛教居士養老院是廣大居士信眾的期盼，關注養老院的發展變化更是廣大居士信眾的義務。廣大居士信眾應當出主意、想辦法，群策群力完善寺院創辦養老院的發展模式、管理制度。
聲明：筆者寫這個「思考」，只起拋磚引玉之作用，如與現有寺院做法有沖突時，不當之處，拜請批評指導。