① 養老院的可行性研究報告怎麼寫
【引言】
《養老院福利機構建設項目可行性研究報告》通過對項目建設背景及必要性、項目選址與建設條件、項目運營、項目建設方案、項目組織管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益分析等方面的研究,從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較,並對項目建成以後可能取得的經濟社會效益進行科學預測與分析研究,為項目決策提供公正、可靠、科學的投資與工程咨詢意見.
【成都中哲企業管理咨詢有限公司】擁有國家發改委頒發的各個專業的甲級、乙級、丙級工程咨詢資質證書,可協助客戶出具針對立項、備案、審批、核准、融資、貸款、合作等項目所需的各類專業報告.公司具有豐富的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、節能評估報告及商業計劃書等項目編制經驗和優秀的專家技術團隊,為廣大客戶提供最優質的咨詢服務.
【養老院福利機構建設項目可行性研究報告大綱】
第一章 總論
1.1 項目概述
1.2 編制依據及研究范圍
1.3 主要經濟技術指標
1.4 主要結論
第二章 項目建設背景及必要性
2.1 項目建設背景
2.2 項目建設必要性
第三章 項目選址與建設條件
3.1 項目選址
3.2 項目區概況
第四章 項目運營
4.1 功能服務
4.2 主要任務
4.3 服務半徑
4.4 服務方式及時間
4.5 與周邊福利機構的關系
第五章 建設方案
5.1 工程方案
5.2 設備方案
第六章 項目組織管理
6.1 組織機構
6.2 勞動定員
6.3 實施進度
第七章 投資估算與資金籌措
7.1 編制依據
7.2 估算范圍
7.3 投資估算
7.4 資金籌措
7.5 資金使用與管理
第八章 社會效益分析
8.1 項目對社會的影響分析
8.2 項目與所在地互適性分析
8.3 社會評價結論
第九章 結論與建議
9.1 結論
9.2 建議
② 結合魯山養老院大火的案例 分析當前我國民辦養老機構存在的問題有哪些
回復：民辦養老機構的土地需要自行解決，可以是自有土地也可以是租賃。
籌建民辦養老機構需提供以下證明材料：
1、申請書、可行性研究報告；
2、申請人的資格證明文件（身份證明、固定住址、聯系方式等）；
3、資金來源的證明文件；
4、合法場所的證明文件，如新建的，應提交國土、規劃部門的用地、規劃審批文件；
5、民辦護理院需提交衛生局相關批復。
③ 養老院中老人的基本情況分析該怎麼寫
按照個人健康情況和家庭親屬關系以及經濟狀況聯系人等。
④ 飛躍老人院的視聽語言影評
在電影院看完了期待已久的張楊新片《飛越老人院》後，擦擦濕潤的眼眶，想到的第一件事，就是給遠方年邁的爺爺奶奶打個電話。電話鈴一響，聽出孫子的聲音後，電話那頭開心、燦爛的笑聲讓我心酸：對老人來說，需要的只是那麼一點點關愛。
繼上一部作品《無人駕駛》關注都市男女情與欲的糾結關系之後，張楊在這部新片里直指中國社會目前可以說是最嚴重的問題——那就是由人口老齡化帶來的老無所養、老無所依的問題，體現了導演出道以來一以貫之的敏銳視角和人文情懷。影片自始至終貫穿於一股溫情的力量，與《殺生》和《黃金大劫案》相比，文藝氣質更為濃烈；而在這種文藝氣質的背後，是對快要走到盡頭的生命的本能憐憫以及對老人們揮之不去的孤獨感的深切同情。影片的具體情節我就不一一細說了，談談自己印象最為深刻的幾個地方：
1. 恰逢節假日，小朋友和企業家們來探望關山老人院的老人們。導演特意給了小朋友滿嘴的口紅和企業家送出的鮮紅色的鈔票兩個明顯的特寫，暗示出這種所謂的關愛只是一種社會化的例行公事，是社會體制的一部分；老人們真正需要的，不是這種每逢節假日作秀和運動式的探望，而是長久的陪伴和關愛。
2. 當老葛兒子來給老葛退回20萬塊錢時，說了一句「這20多年你欠我們多少債」。此時，精神不太正常的老高立刻爆發，朝老葛兒子扔去瓶子，並大聲喊道：「只有你們欠我的債，哪有我們欠你的債」。這句台詞無非是表明，中國父母，至少老高這一代人，養兒育女的目的之一仍然是傳統的「養兒防老」，因此父子之間並不簡單是一種生命的延續關系，而是父輩對子輩有著養育之恩，這種恩情債要靠子女對年老的父親贍養來還清。短短一句話，中國傳統宗法制的倫理思想盡顯。
3. 與美國那部著名的《飛越瘋人院》相比，這部電影對老人院的飛越表面上看起來同樣是對社會體制的反抗，但實際上，「瘋人院」一片強調的是個人的自由、獨立意志大於一切，而這部電影里的反抗最終的結果，卻仍然回到了傳統的社會運行秩序和社會倫理，因為老人們之所以要飛越，不是為了空洞的個人自由，只是為了能再見遠在日本的女兒一面，盡享天倫之樂。「瘋人院」里，幸福是建立在個體自由之上的；而「老人院」里，幸福則是寄望在他人身上。由此也可見中西方社會倫理和歷史變遷不同帶來的價值觀差異。
4. 影片中讓我印象最深刻的，是老人們逃出老人院，行走在去天津的路上時，路邊出現的大片向日葵、奔騰的駿馬和風吹草低見牛羊的景象，在這樣一部嚴肅題材的電影里，出現這樣的場景，既是對老人們「老驥伏櫪，志在千里」的贊譽，也是張楊導演一直以來的浪漫主義情懷的最好表現。
5. 在老人們開始表演節目時，響起的音樂是動畫片《西遊記》里的插曲。用這樣的音樂作為背景伴奏，一來可能是暗示老人們生命快要走到盡頭，即將有可能駕鶴西遊；另一方面，西遊記里的西方是天堂，是極樂世界，這也代表了導演對這些可愛的老人們的良好祝願。
6. 老周在影片中的搭檔朱太太喪失了記憶，把老周當成自己的老伴，然而到了後來，兩人似乎有假戲真做的意思在裡面。在老人院裡面的同伴們談論時，有一位老人贊嘆道：「朱太太是人生的最高境界，把不該記得的都忘記了，把不該忘記的全記在心裡」，這句話或許是老人們晚年生活的最高境界，因為如果老太太不失憶的話，或許她還沉浸在晚年喪偶的痛楚里，而無法跟老周享受晚年的快樂。
7. 老周的生命最終在海邊走到了盡頭。他走的那一刻，天邊升起了太陽，然而那太陽看起來，卻跟夕陽一般，這或許象徵了生命的周而復始，個體的生命只是人類生命和歷史延續長河中的滄海一粟，無須悲觀，也無須傷感。
最後，我想用《禮記》里的一段話作為這篇觀後感的結尾：「人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養」，以此向本片導演張楊致敬，向在好萊塢吸金商業大片、嚴酷的電影審查制度和把電影視為娛樂品、消遣品而非藝術品的絕大多數中國觀眾的三重壓力面前，堅守藝術底線和人文情懷的中國導演們致敬。只要你們不倒下，中國電影一定能夠擁有美好的明天！
⑤ 投資養老院需要多少錢 民營養老院運營成本分析
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投資養老院需要多少錢 民營養老院運營成本分析
2017年08月26日來源：投資養老院需要多少錢大字體小字體
養老院面向顧客群的定位不同，收費標准也就不同，發生的成本也會有所差異。本文以沈陽吉祥老年公寓為例，通過其真實數據做盈虧平衡分析。
租房改造型養老院
民辦養老院建設的方式一般有租房改建和購地新建兩種。租房改建的敬老院一部分是利用單位廢棄的辦公樓、學校搬遷後留下的廠房、教室等閑置房產經過簡單改造後投入運營。另一部分是租用新建房屋進行改造，由於面積限制，這部分養老院多為小型。產權的屬性限制了養老院的發展。
民營養老院盈虧平衡分析
如果床位為100張，按規定每床20平方米，則建築面積為即2000平方米，按照目前市場價格建築成本每平方米2600元計算，則建築費用為520萬。因而前期的總投資為1270萬元，平均每張床位成本為12.7萬元;
巨大的市場潛力，本該是民辦養老機構蓬勃發展的鏈接，而運營成本是民辦養老機構發展的條件之一。目前我市民營養老機構床位利用率在80%以上的占機構總數的60%左右;床位利用率在60%以上的為70%稍強。有近20家養老機構的床位利用率不足50%。造成這種困境的原因有機構所在的地域差距、管理水平的高下、硬體設施的檔次等多種原因。而運營成本是民辦養老機構發展的必備條件，本文試結合沈陽情況對民辦養老機構的運營成本進行分析。
養老院因業主不續租面臨結業 90位老人將被分
(3)暖氣費，固定成本。
土地成本：150(萬元)×5(畝)=750(萬元)
醫養結合困局何解? 醫界雜談
12009年中國工商銀行盈利多少呢？
養老保險新政策2014城鄉居民養老險合並-商
2015年7月份以來，越秀警方陸續接到事主報案，稱被廣州市群×敬老業投資有限公司以開發經營養老院業務、投資可獲得年息24%的回報為誘餌，騙去巨額投資款。據事主肖某反映，2013年10月，其收到廣州市群×敬老業投資有限公司業務員派發的傳單，並參加了該公司組織的免費旅遊活動。
項目位於郊區，佔地5000平方米，共有床鋪200床，初步階段面向社會提供全方位醫療服務的中檔養老企業。招聘有專業知識的醫務人員，和培訓下崗職工做些簡單的護理，一方面幫助下崗職工再就業，另一方面減少成本。開展宣傳活動，吸引需要社會上需要我們服務的顧客入住，鼓勵青年學生積極參加敬老的愛心活動。
(6)員工工資。養老院工作人員可分為三類：管理人員、廚師及衛生清潔人員、護工。其中，管理人員工資和廚師以及衛生清潔人員工資為固定成本，護工工資為變動成本。
1.服務中意外傷害風險大，而養老機構普遍對風險管控能力弱。
影響養老院成本的因素很多，所在地區、規模、服務標准等都會影響成本。基於決策需要，根據成本性態分析理論，對養老院發生的一般性的成本進行成本性態分析，將其所發生的成本按與入住人員數量的關系分為固定成本與變動成本，年成本主要包括：
中國已經步入老齡社會，養老問題是全球關注的焦點話題，「銀發經濟」的無限商機呈現，養老服務無疑是其中的一大亮點。那麼，投資養老院前景到底如何?目前我國老年人口已超過1.7億，到2020年，中國的老年人口將達到2.48億人，老齡化水平將達到17.17%。到2050年，中國的老年人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。現對2017年養老院行業投資分析。人口專家預計，2035年前後，我國65歲以上老人占總人口比例將上升到20%.不斷擴容的老年人群，使「銀發經濟」商機日益凸顯。根據全國老齡工作委員會提供的數據，目前我國老年人市場的年消費需求為6000億元，預計到2010年將達到1萬億元。
同時，根據筆者調查大東區19家養老院的運營情況，可知經營數據如下：
2016年我國養老地產行業市場現狀分析 報告大
養老院成本各不相同 民辦收費靈活入住門檻高
價格太貴流失快 民營養老院難愛北京本地醫生
2016年東莞敬老院收費價格 民辦養老機構床位
2008年10月，養老院通過驗收，正式對外開放。這家名叫夕照紅楓的老年公寓，建築面積3000平方米，床位120張，電視、熱水器、空調等設備一應俱全。
而如果在二環內新建一家養老院，同樣的5畝土地成本則將增加至1500萬以上。從而按照建設100張床位數計算，平均成本為20.2萬元;200張床位平均成本為12.7萬元;300張床位平均成本為15.3萬元;400張床位平均為17.9萬元。
民營養老院的運營數據分析
(5)入住人員餐飲費，只包括水電煤氣人工費以外的采購成本，如購買米面糧油蔬菜等發生的成本，養老院一般根據一定標准控制此項支出，如有的養老院定為400元/人/月。
(1)因使用房屋等建築物而發生的成本：如養老院所用房屋為自有，則成本為每年的房屋折舊，如養老院所用房屋為租用，則成本為年租金，無論自有還是租用，均為固定成本。房屋附屬養老設備折舊，也計入此項。
如果床位為300張，則建築面積為6000平方米，建築費用1560萬元，即總投資為2310萬元，平均每張床位成本為7.7萬元;
如果床位為400張，則建築面積為8000平方米，建築費用2080萬元，即總投資為2830萬元，平均每張床位成本為7.07萬元。
該養老院主要招收低收入人群入住，設有床位60張，所有床位不分級別，入住人員收費主要與護理級別相關，單獨收取取暖費每人每年500元。
目前，寸草春暉養老院有100個床位，收費一般在2000~2500元/月。該院每年花在租房方面的錢就有100萬。這100萬攤在每一張床位上，就是每張床每年1萬元的租房成本。按月折算，每張床的成本就達800多元。
或許北京是全國養老機構經營現狀的一個縮影，也可能北京市個例外，但不可否認的是每家養老機構都在為國內的養老事業默默做著努力，他們是偉大的，作為後來者，更應該了解行業的真實現狀，在他們的經驗和教訓上不再犯錯，把心態放平和，把盈利的預期合理化，同時應想到退出機制，這樣才能走的更遠！！！
目前市場上較為常見的理財產品，可以看出相應的投資後本金翻倍的時間：
(2)維修費：維修房屋、設備所發生的支出，固定成本。
民營養老院的收入主要是營業收入和補貼收入兩類，其中，營業收入與養老院本身的市場定位有關，主要包括面向入住老人收取的護理費、床位費、伙食費等，依據護理級別健康護理、半自理(介助)、完全不能自理(介護)、特級護理的不同收費不同。從調查結果來看，民營養老院主要面向中低收入客戶群體，且入住人員中屬於特級護理的人員特別少，而屬於健康護理、半自理老人護理和完全不能自理的人員較多。某面向中等收入入住人員的養老院收費情況(不包括取暖費，取暖季在住人員每人需繳納取暖費500元)：健康護理入住人員每人每月收費在1000-1500元;半自理入住人員每人每月收費在1400-2000元;完全不能自理入住人員每人每月收費在1700-2400元;特級護理入住人員較少，入住期不穩定，收費標准往往視實際情況確定。某面向低收入入住人員的養老院(沈陽吉祥老年公寓)收費情況：健康護理入住人員每人每月收費1150元左右;半自理入住人員每人每月收費1450元左右;完全不能自理人員每人每月收費在1700元左右。補貼收入主要來源於政府給予的補助，如大東區民營養老院可獲得的補助標准為每年每床2000元，連續補貼兩年。
相對於租賃型養老院，自建型養老院的更加穩定，但是投入成本則要相對較高，這也是導致民營養老院運營艱難的主要原因。隨著土地和建築成本的逐年增加，新建養老院的投入也持續增高。
(4)水電煤氣費，半變動成本，因在總成本中所佔比重不大，可全部視為固定成本。
⑥ 養老院的可行性研究報告怎麼寫養老院的可行性研究報告範本
樓主請看下面的範本
【引言】
《養老院福利機構建設項目可行性研究報告》通過對項目建設背景及必要性、項目選址與建設條件、項目運營、項目建設方案、項目組織管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益分析等方面的研究，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，並對項目建成以後可能取得的經濟社會效益進行科學預測與分析研究，為項目決策提供公正、可靠、科學的投資與工程咨詢意見。
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【養老院福利機構建設項目可行性研究報告大綱】
第一章 總論
1.1 項目概述
1.2 編制依據及研究范圍
1.3 主要經濟技術指標
1.4 主要結論
第二章 項目建設背景及必要性
2.1 項目建設背景
2.2 項目建設必要性
第三章 項目選址與建設條件
3.1 項目選址
3.2 項目區概況
第四章 項目運營
4.1 功能服務
4.2 主要任務
4.3 服務半徑
4.4 服務方式及時間
4.5 與周邊福利機構的關系
第五章 建設方案
5.1 工程方案
5.2 設備方案
第六章 項目組織管理
6.1 組織機構
6.2 勞動定員
6.3 實施進度
第七章 投資估算與資金籌措
7.1 編制依據
7.2 估算范圍
7.3 投資估算
7.4 資金籌措
7.5 資金使用與管理
第八章 社會效益分析
8.1 項目對社會的影響分析
8.2 項目與所在地互適性分析
8.3 社會評價結論
第九章 結論與建議
9.1 結論
9.2 建議
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⑦ 上海敬老院和養老院的價格分析
他們倆還是有區別的上海在中國本來消費都是名列前茅，在上海都是寸土寸金的，奉勸樓主選擇一家高檔的養老院價格肯定不便宜。所以說希望樓主考慮清楚。聽說目前有一個新開的高檔養老院是徐匯區銀都路的蘭公館，一個高檔的五星級養老院。目前床位費打5折但是樓主只是一年的時間。第二年好像就恢復原價。樓主可以考慮一下。目前來說很便宜
⑧ 有誰知道福利中心、養老院的可行性研究報告怎麼編寫
這是一家養老機構的可行性報告的案例，可以參考
現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析
養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。
辦院的主要風險在於，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場角度
深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口佔到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。
從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發展評價
深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。
需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，「星光老年之家」用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。
目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。
二、收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）
一、 開辦養老機構前期投入
1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經營狀況不良、非網點性的療養院、旅館、幼兒園和工廠附設後勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建築面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
2、 房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。
3、 基本設施配備。
a) 床、床頭櫃和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室內每人一個圈椅200×50=10000
d) 電視每房間一個1000×15=15000
e) 活動室設施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。
f) 餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒櫃一個，冰箱一台，總控制在8000元。（可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算2000元。
h) 洗澡設備，預算5000元。
i) 辦公設施，電腦、列印機各一台，麵包車一部。（可時機成熟時再到位）
合計最小投入280000元。
4、開業儀式和相關宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元
二、 養老機構年度運營投入
1、 員工工資。
院長（兼會計）1人計4000×12=48000元
副院長 兼采購1人計2000×12=24000元
護理員5人計1000×12×5=60000元
廚師2人計1200×12×2=26400元
以上共計9人計158400元。
2．伙食費成本300×50×12=180000元。
3、水電費400×50=20000元
4、 取暖費700平米×20=14000元
5、 辦公費用600×12=7200元
6、 設備耗材、維護等2000元
7、 租金10萬元。
以上投入合計482000元。
三、 養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）
1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務費200×12×50×80%=96000元
3、餐費260×12×50×80%=124800元
3、水電費20×12×50×80%=9600元
4、取暖費80×3×50×80%=9600元
以上收入計336000元
四、 經營評估
1、 此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率55%。
2、 可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用於抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開辦養老機構相關手續
一、開辦養老機構應具備的條件
（一）符合當地養老服務機構發展規劃；
（二）有規范的名稱；
（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；
（四）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；
（五）有與其業務相適應的從業人員（醫生護士可通過與屬地醫院診所簽約實現）。
二、開辦養老服務機構，應當提交下列材料：
（一）開辦組織或個人的身份證明；
（二）機構章程；
（三）資金狀況證明；
（四）場所證明；
（五）消防安全、衛生防疫證明；
（六）與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批准證書。
三、開辦養老服務機構，應辦理如下手續：
1、市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養老服務機構，申辦人應當向養老服務機構所在地的區（市）民政部門提出申請。區（市）民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查，對符合規定的，報市民政部門。
民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內。
2、核准開辦養老服務機構的，申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建，經民政部門會同有關部門驗收合格後，由市民政部門發給登記證書。
3、 申辦人取得登記證書後，應當按下列規定辦理有關手續：
（一）利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續；
（二）利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續；
（三）開辦營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。
四、養老機構享受優惠和社會資源利用
1、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志願者開展服務，降低用人成本，實現親情服務。
4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。
養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質、地區經濟和社會發展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務對象（消費群體）市場容量等。
⑨ 請談談對於現在我國的養老中出現的養老院問題,利用財政學的相關知識分析一下
在經濟發展與社會抄結構轉型的過程中，作為我國養老主要方式的家庭養老服務功能逐漸弱化。同時由於受傳統觀念的影響和社會經濟發展水平的制約，養老機構無論數量還是質量都不能滿足廣大老年人日益增長的多樣化養老需求。