養老機構社會化

㈠ 簡述加快發展社會化養老服務體系的思路

養老服務產業是各類服務主體圍繞老年人所開展的各類服務的集合，產業發展中存在財政扶持壓力大、產品供給不足等突出問題，必須以改革創新為動力，以融合發展為手段，努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇，充分滿足老年人日益增長的物質文化需求，推動養老服務產業全面協調可持續發展。 關鍵詞：養老服務產業；發展 中圖分類號：D669.6;F719 文獻標識碼：A 文章編號：1671-5853(2016)12-0190-01 引言 養老服務業是政府、市場、社會組織、個人等服務主體圍繞老年人所開展的各類服務的集合，具有廣義和狹義之分，廣義養老服務業包括圍繞老年人的吃、穿、住、醫、行、娛樂、保險等所有相關產業；狹義養老服務業專指為老年人生活保障和生活照料所開展的服務業，通常指民政部門所開辦或監督管理的養老機構、居家養老服務等。當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段。目前，我國 60 歲以上的老年人已達到 2.22 億，占總人口的比重是 16.1%。隨著人口老齡化程度的不斷加深，人民生活水平的不斷提高，養老的消費需求將持續快速增長，養老需求逐漸放大，養老服務業特別是與養老產業相關產業的經濟效益凸顯，在改善民生、拉動消費、促進消費升級等方面的重要作用愈發重要。 2000-2050 年中國人口及老齡化人口比重預測 1 養老服務業發展現狀 黨和國家高度重視養老產業發展，不斷加強對養老服務業的政策支持力度，先後制定出台了《關於加快發展養老服務業的若干意見》和金融、用地、稅費等一系列配套政策文件，逐年加大財政支付力度，積極推進養老服務業制度、標准、設施、人才隊伍建設，為養老服務業健康發展營造了良好的外部環境，初步建立了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的養老服務體系。養老服務業對 GDP 的貢獻可圈可點，老齡產業市場總額已超過 4 萬億元人民幣，約占國內生產總值的 8%。縱觀產業發展現狀，還存在一些問題和不足，嚴重製約產業發展，滯後老齡化社會發展需求。 2 養老服務業發展存在的問題和原因 （1）資金來源形式單一。資金來源主要為公共財政支出和彩票公益金，其中，公共財政用於養老服務業發展的支出主要包括養老機構建設、高齡津貼養老服務補貼和護理補貼等，在吸引民間資金和金融工具利用方面相對薄弱。隨著經濟下行壓力不斷加大，財政用於養老服務方面投入勢必放緩。（2）養老服務產品供給不足。一是養老機構供需矛盾突出。護理型和醫養結合型等養老機構一床難求與大多數民辦養老機構床位閑置現象並存。2015 年，山東省共有 340 萬名失能老人，其中完全失能 100 多萬，護理型養老床位僅 5 萬張。二是產品鏈條不夠完整。現有養老產業所提供的產品僅能滿足老人的醫、食、住、醫、購物、保健、家政服務等基本需求，休閑娛樂、養生旅遊、精神慰藉等個性化服務需求需要支撐。（3）產業集群效應差。一是行業發展缺乏合力。養老服務行業整體處於探索發展階段，缺乏領軍企業和人才，行業之間缺乏關聯。二是市場准入和監管機制不夠健全。老年保健品、理療等行業存在虛假宣傳和誤導消費者等管理混亂現象。（4）社會力量參與養老服務業的積極性不高。一是社會力量參與養老服務業氛圍不濃。由於政策制定滯後、宣傳不到位，加上養兒防老等傳統養老觀念影響，造成支持產業發展的總體氛圍不濃，對養老服務業發展的社會認同度低。二是社會組織參與養老服務業的內在動力不足。社會組織力量薄弱、資金短缺，極大地影響了自身發展及參與養老服務業的積極性。 3 加快養老服務產業發展的對策 （1）強化政策供給。一是強化規劃引領。結合老年人口的規模和養老服務需求規模，科學制定養老產業發展規劃，明確時間表、路線圖、任務書，為產業發展提供保障。二是強化土地供應。各級結合社區建設規劃設置社區養老設施，新建小區按標准配建養老服務設施，做到與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用，優化閑置社會資源轉換為養老服務設施的審批程序，優先安排專項用地指標用於養老服務設施建設。三是強化資金扶持。安排專項資金對各類養老機構實施同等扶持政策，免徵營業稅、耕地佔用稅、企業所得稅等稅種，免繳征地管理費、水土保持設施補償費等行政性收費；完善養老服務企業融資擔保機制，鼓勵銀行加大信貸支持。（2）強化宣傳引導。一是拓寬形式，廣泛宣傳養老服務產業優惠政策，提高全社會認知程度。二是培樹典型，引領帶動產業發展，努力營造全社會關心、支持和積極參與產業發展的濃厚氛圍。（3）強化養老服務體系建設。政府發揮主導作用，使居家和社區養老成為下一步政策重點。居家養老方面，通過降低登記門檻、購買服務、培育孵化等方式，支持居家養老服務組織發展，為老年人提供專業化服務；建設居家養老服務信息平台，為老年人建立檔案和配備遠程終端設備，打造線上線下相結合的 OTO 服務模式，打造沒有圍牆的養老院。社區養老方面，採取規劃約束、資金扶持、社會參與等方式，加強城市社區日間照料中心、農村幸福院等社區日間照料設施建設。機構養老方面，採取資金扶持、補貼運營、公建民營、公建民助等方式，支持社會力量建設和運營養老機構。（4）強化產業融合發展。對接醫療、家政、保險、教育、健身、旅遊資源，加快推動養老服務與等其他領域融合發展。一是「養老+互聯網」。結合養老管理信息平台建設，完善政府行業管理、公共服務和宣傳推介功能，納入更多線下企業和社會組織。二是「養老+旅遊」。通過建設休閑健康養生養老綜合體引導社會力量投資，大力發展候鳥式旅遊養老。三是「養老+醫療」。鼓勵養老機構與醫療機構聯合設立內設醫療機構、醫療機構託管養老機構和閑置醫療資源轉型為護理院、康復醫院，推進醫養結合進程。 4 結語 綜上所述，本文對養老服務產業發展進行詳細分析，希望能夠為滿足老齡社會發展需要，從而豐富養老服務產業供給。

㈡ 社會化養老是機構養老嗎

http://ke..com/view/2557294.htm

http://ke..com/view/2970550.htm

http://cache..com/c?m=464b94&p=8539c54ad6c20bc31fbe9b794d40&user=&fm=sc&query=%BB%FA%B9%B9%D1%F8%C0%CF&qid=dbaf785807fbcc78&p1=6

㈢ 如何推進公辦養老機構，社區居家養老服務照料中心社會化運營

鼓勵多種社會資源參與，比如服務單位，超市，餐飲店等。通過一套完整全面的養老平台把所有都系統化管理規劃起來。社村通 養老平台推進養老機構+社區服務緊密連接在一起。

㈣ 什麼是養老金社會化發放

養老金社會化發放是指企業和職工個人按規定參加基本養老保險並向社版會保險經辦機構足額繳納基本權養老保險費後，企業離退休人員的養老金發放工作也從企業轉向社會。即由社會保險經辦機構統一負責，通過銀行郵局以及依託社區和其它中介機構，向符合享受基本養老保險待遇的離退休人員發放養老金。
積極推進養老保險社會化管理和服務，逐步做到退休人員與企業事業單位相脫離，盡快實現養老金社會化發放是建立和完善社會保障體系的重要內容，是支持國有企業改革、切實減輕企業社會事務負擔的重大舉措，也是進一步確保養老金按時足額支付的重要手段和將退休人員納入社區管理的重要條件。
目前，參加企業職工基本養老保險，按規定辦理了離退休手續，其基本養老金按月納入社會保險支付范圍的人員，均實行了基本養老金社會化發放。

㈤ 養老機構開展社會化購買的好處

能讓老人享受良好的服務。目前，除了公辦養老院中的一些特殊情況外，絕大多數老人選擇住養老院是付費買服務，如果養老院提供的服務不好或有照顧不周到的，老人們都可以直接提出自己的意見或是選擇其他的養老院。為此，養老院都竭盡所能給老人提供良好的服務。
能讓老人有時間做自己喜歡做的事情。生活中總有很多人擁有伴其一生的愛好，如寫作、畫畫、下棋、跳舞等。許多愛好，在年輕時往往由於工作等原因，不可能全身心投入。年老了，住到衣食住行都不用操心的養老院里，就可以自由支配時間來干自己喜歡乾的事情。
能讓老人過上有規律的生活。每天按時起居的生活有利於老人的身心健康。養老院里的生活是十分有規律的，一日三餐十分准時，且實行營養搭配。另外，活動和休息時間也有人掌握和調節，使得老年人在養老院里能夠吃得香、睡得好，精神也十分好。
能讓老人容易找到志趣相同的夥伴。人與人之間相處，代溝是一大問題。而老人在養老院里，由於幾乎都是同齡人，基本上不存在代溝問題。正由於是同齡人，他們在聊天時，對過往時代中，許多相似的經歷及共同的追憶，很容易讓彼此找到共同的話題、形成相似的見解而成為知心的朋友。
能讓老人與子女間感情更加融洽。如果老人與子女同住，由於閱歷、為人、對小孩教育方式等諸多的不同，彼此間容易產生磨擦。而讓老人獨住，子女們又不放心老人的身體。而讓老人住到養老院里，基本解除後顧之憂。同時，由於距離能產生美，適當的分開讓彼此更加牽掛。如老人偶爾回家來，能倍感家的溫馨，子女常常去看望他們，盡盡自己的孝心也讓老人特感溫暖。

㈥ 政府投資養老院可由社會運營，具體是什麼情況

我們國家民政部發布新修訂的《養老機構管理辦法》，增加了政府投資興辦養老機構經營方式改革的有關內容，其中明確了政府投資興辦的養老機構，可以採取委託管理、租賃經營等方式，交由社會力量運營管理。我認為：政府對養老院會出資一部分，而養老院的社會化可能會吸引很多的商人或者投資者來建設更多的養老服務機構，而這些經商者會提高整個養老服務的質量，並且為他們帶來更多的保障，這對於廣大的高齡人群來說，確實是一件不錯的事情。