材料一管仲制定政策時對老年人

⑴ 管子的思想主張放在當下的經濟社會發展環境中,如何聯系

管子的主要經濟思想

管子的經濟思想體現在他在齊國實行的一系列改革措施和治國方略中，其大致涵蓋了商品、市場、貿易、貨幣以及消費等諸多領域，內容極其廣博豐富。其主要思想觀點如下。

1、重視市場，發展貿易

管子所處的國家齊國，擁有優越的海陸交通位置，為開展商業貿易和市場的形成提供了先天的便利條件；同時，齊國在姜太公時期便有了重視工商業發展、富國富民的傳統，管子在齊國發展經濟的優越條件的基礎之上，繼承了姜太公工商立國的思想，為之後開展經濟活動打下了良好的基礎。

可以說，管仲經濟思想淵源於齊國優秀的商業基礎、繼承於姜太公的良好傳統，結合了管仲自身因時因地制宜的經濟實踐而最終形成。

管仲非常重視市場在經濟發展中的關鍵性作用，他十分強調市場的建設問題，《管子・侈靡》中曾說道：「市也者，勸也；勸者所以起（本）。」市，代指市場、商業；勸，意為鼓勵和促進；本指的是農業之事。

這段話的意思是，如果國家能夠對於市場和商業的發展給予足夠的鼓勵和重視，商業能夠興旺發達，那麼作為國家之本的農業也會隨之得到發展。這在當時以農為本的社會當中是極其富有創見而難得的思想，對當時的齊國乃至後世封建社會經濟的發展都產生了深遠的影響。

《乘馬》篇中也提道：「市者，貨之准也，是故百貨賤則百利不得。」對此，管仲要求在民之所聚之處都要有市，「聚者有市，無市則民乏」，如果沒有市場，人民的生產生活將難以得到保障，民生匱乏、民心失衡，國家則難以長治久安。

在這種思想的指導之下，管子開放了國內外的市場，鼓勵自由貿易。由於齊國地處海濱，漁業和鹽業相對發達，所以管子特此規定魚和鹽可以自由出口，關隘只登記而不予征稅，以便於產品出口到各國。

對於來到齊國做生意的商人，管仲更是開門歡迎，並建議齊桓公專門設立招待外國商人的客舍。在管子的自由貿易政策的引導下，齊國的工商業迅速發展繁榮起來，特別是首都臨淄，已經成為當時的國際化大都市。

據《戰國策・齊策》記載：「臨淄甚富而實，其民無不吹竽、鼓瑟、擊築、彈琴、斗雞、走犬、六博、踏鞠者。臨淄之途，車轂擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨，家敦而富，志高而揚。」從這段文字中我們可以感受到臨淄當時的人口之興旺、城市之繁華。

2、控制財富，壟斷經營

管子不僅僅是任由市場發揮作用去調配經濟，同時也意識到了國家對財富的控制和管理的重要性。

在古代社會，統治者為了統治階級的利益，通常情況下會掌控絕大多數國家財富的主動權，但是管子並非如此。他意識到只有把切實關系人民生產生活的財富進行控制和壟斷，才能真正實現國家政權的穩定。他對關乎國家和人民生活的重要財富如糧食、礦產還有鹽等都利用國家調配手段進行了控制。

首先，管子充分認識到了糧食對於百姓生活的重要性，「粟也者，民之所歸也；粟也者，財之所歸也；粟也者，地之所歸也。粟多，則天下之物盡至矣。」

管子規定國家一定要有充分的糧食儲備，建立了「國儲糧」制度，並根據年歲的豐歉和百姓的實際需要，通過價格調劑來保護百姓的實際利益，即如果遇到豐收年份，農民手中的糧食供大於求時，國家就會以通常的價格收購農民手中的余糧，以資儲備；等到歉收之年，糧食供不應求價格高漲之時，再拿出余糧來平抑高漲的價格。

其次，管子對關乎國家經濟命脈的支柱產業進行了嚴格控制，即「官山海」的政策。「山」指的是礦山資源，而「海」則指的是海洋資源，包括魚、鹽等。在兵戈相見的春秋爭霸時期，兵器的好壞決定了一國的軍事實力，所以鐵礦的開發和利用則顯得尤為關鍵。

在管子的建議之下，齊桓公對於礦山資源的開采進行了嚴格的控制：「苟山之見榮者，謹封而為禁，有動封山者，罪死而不赦，有犯令者，左足入，左足斷，右足入，右足斷。然則其與犯之遠矣，此天財地利之所在也。」可見齊國君主對於礦山資源的高度重視。

最後，管子意識到了食鹽作為一種具有地域性和特殊性的商品，具有極大的商業價值，齊國地處海濱，有著豐富的鹽資源，而地處內陸的其他諸侯國，則需要從齊國進口食鹽，因此管子充分發揮齊國這項巨大的商業優勢，對食鹽進行嚴格專控，甚至要求各國以黃金購買食鹽，獲得了巨大的收益。

同時，管子歸於國內食鹽的買賣也進行了控制，即「寓稅於價」，在無形之中提高了稅收收入。「十口之家十人食鹽，百口之家百人食鹽，終月，大男食鹽五升少半，大女食鹽三升少半，吾子食鹽二升少半。

此其大歷也，鹽百升而釜，令鹽之重升加分強，釜五十也，升加一強，釜百也，升加二強，釜二百也，鍾二千，十鍾二萬，百鍾二十萬，千鍾二百萬。萬乘之國，人數開口千萬也。禺策之，商日二百萬，十日二千萬，一月六千萬。

萬乘之國，正九百萬也，月人三十錢之籍，為錢三千萬，今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬，使君施令曰：『吾將籍於諸君吾子』，則必囂號，今夫給之鹽策，則百倍歸於上，人無以避此者，數也。」

通過適當提高價格來增加財政收入的方式，不僅可以避免對百姓的橫征暴斂，同時也可以增加國家的財政收入，可謂一舉兩得。

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管仲相齊的經濟政策是「遂滋民，與無財」（《國語·齊語》），他的辦法乃是「輕重魚鹽之利，以贍貧窮」（《史記·齊太公世家》）。或言「通輕重之權，徼山海之業」（《史記·平準書》，參見詞條輕重理論），以至「通貨積財，富國強兵」（《史記·管晏列傳》）。

「輕重魚鹽之利」及「徼山海之業」是否是漢代鹽鐵官賣的濫觴，我們現無可徵信的材料。管子書中的記載言：管仲反對向「樹木」、「六畜」和人口抽稅，而主張「唯官山海為可也」，「山海」就是鐵和鹽（《管子·海王》）。若此記載為可信，則於管仲時就已經實行了統治鹽鐵的經濟政策了。

管子熟練的運用輕重之術對外策劃了衡山之謀、陰里之謀和菁茅之謀，堪稱古代貨幣戰爭的經典案例。

管仲實行了糧食，「准平」的政策，即「民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重斂散之以時，則准平。……故大賈富家不得豪奪吾民矣」，（《漢書·食貨志》下）。

這種「准平」制，不但是一種平衡糧價的政策，並 且，也間接承認了農民自由買賣糧食的權利及自由私田的合法性，並且還保障了私田農的生產利潤。這種經濟政策，亦為經濟層面的國君集權。

管仲提出「相地而衰征」即按照土質好壞、產量高低來確定賦稅徵收額，馬克思級差地租與之相同。

管仲面對當時「竭澤而漁」的經濟開發，為了有效利用齊國的林木和漁業資源，制定了「山澤各致其時」。即歷史上最早的自然環境保護法，即禁止人們為了眼前利益而濫伐濫捕,以保護樹木和魚類的正常生長、免遭破壞。伐木和捕獵只准在適當的季節進行。

管仲修齊太公「九府圜法」，在齊國設立了專管貨幣的機構——「輕重九府呻」。齊國由政府統一鑄造貨幣，這種規范的貨幣呈刀形，名為「齊法化」或「節墨法化」，俗稱「齊刀」。

管仲在《管子·奢靡》一文中，系統的闡述了消費對生產的促進效用。

⑵ 管仲把老百姓看做天是因為什麼原文回答

管 仲 (前723一前645年)，名夷吾，字仲，謚號敬，因以敬仲稱之。潁上人(今縣北10公里管谷村)。春秋時傑出的政治家。出身貧寒，早年與鮑叔牙游，合夥經商，因母老家貧，常受鮑叔牙資助，成為摯交。齊襄公亂政時，助公子糾與公子小白爭位，失敗後，經鮑叔牙推薦，被齊桓公任為上卿，尊稱「仲父」。他治齊40年，對內政、經濟、軍事都進行了全面改革，制訂了一系列富國強兵的方略。提出「倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱」的論點，把禮、義、廉、恥看做國之四維，認為「四維不張，國乃滅亡」(《管子·牧民》)。他還特許在庶民中選拔人才，予以破格提升，重視獎勤罰惰。並合理劃分行政區域，把行政組織同軍事編制相結合，統一軍政領導，增強國防力量。從此，國力大振。對外以「尊王攘夷」相號召，「九合諸侯，一匡天下」，使齊桓公成為春秋時第一個霸主。著有《管子》一書，共86篇，今存76篇。 管仲出身於破落名門之後。青年時期的管仲，一方面受其曾顯赫輝煌一時的家族史的影響，超凡脫俗，志存高遠，具有干一番轟轟烈烈大事業的意識。另一方面家境的貧困，謀生的坎坷，使管仲具有了堅韌不拔的進取精神；亂世的紛爭，時局的動盪，鍛煉、鑄就了管仲明察世態、洞悉時局的能力。他為了實現功名顯於天下的志向，學先賢、習武藝、交友共勉、調查實踐，多方吸納齊家、治國、平天下之道，為其後來能成為治齊賢相、稱霸諸侯、建立偉功奠定了堅實的基礎。 管仲早期的個人奮斗是不順的：經商賠本、做官被逐、打仗敗北、輔佐公子糾淪為階下囚。但是這些磨難正豐富了他的閱歷，磨練了他的意志，積累了他的處世經驗，提高了他的政治素質，於是才有了他後來的抓住機遇，一舉功成。 管仲從階下死囚犯一躍而為齊相的直接原因是其知心好友鮑叔牙的推薦。當齊桓公欲委相於鮑叔牙時，鮑叔牙以國家社稷為重，力薦管仲：「治理國家的大事，不是我能勝任的，只有管夷吾才行。我有五個方面不如管夷吾：寬厚惠民，我不如他；治國不失權柄，我不如他；忠信以交諸侯，我不如他；制定禮儀示範於四方，我不如他；披甲擊鼓，立於軍門，使士氣倍增，我不如他。管夷吾猶如人民的父母，治理兒子，不能不用他們的父母。」（《管子·小匡》下注只書篇名。）然而到後來管仲與齊桓公臨終論相的時候卻沒有推薦鮑叔牙，而是推薦了隰朋，這同樣是體現了以國家社稷為重。可見，被世人稱頌的管鮑之交是建立在以國家社稷為重的共同志向基礎上的友誼。 齊桓公棄一箭之私仇，任用管仲為相，管仲報知遇之恩，輔佐齊桓公圖霸，真乃賢相遇明君，明君逢賢相，君臣知遇，相得益彰！管仲憑借自己非凡的政治才能贏得了齊桓公的重用，先拜為相，又拜為「仲父」，幾近言聽計從，使管仲的經天緯地之才得到淋漓盡致的發揮：他知人善任，舉薦了大批的賢能之士；他改革內政，穩定了齊國的社會秩序；他發展經濟的富民政策，使齊國國力大增，民富國強；他修治甲兵，壯大了軍事力量；他「尊王攘夷」，擴大了齊國的政治影響；他禮法並用，確立齊國的霸主地位。管仲輔佐齊桓公近40年，把一個原來「地舄鹵、人民寡」的齊國治理得國富兵強，成為春秋時期的第一霸主，功高當世，影響深遠。公元前645年，管仲逝世，他的死引起了齊國朝野上下的悲痛，人們把他安葬在齊國都城臨淄城南的牛山上，為他樹立了高大的石碑，永遠紀念他對後世的功德。管仲輔佐齊桓公稱霸一個世紀後，孔子曾贊嘆管仲的功績說：管仲輔佐齊桓公，稱霸諸侯，挽救周室，使百姓受惠至到現在。若是沒有管仲，我們大概要披散頭發，左開衣襟，成為蠻夷統治下的老百姓了。這反映出管仲相齊的功績在華夏文化發展過程中的特殊作用。近代的維新派領袖、著名歷史學家梁啟超評價管仲是「國史上第一流人物」「中國最大之政治家，而亦學術思想界一鉅子也。」由此足見管仲的思想和業績所產生的深遠影響。 ~

⑶ 中國政府對老年人有哪些優惠政策

優惠政策

1、 根據新疆自治區《烏魯木齊市優待老年人規定》中第四條明文規定，60周歲以上的老年人持老年人優惠服務證，享受下列優惠服務：

（一）乘坐汽車、火車、飛機時，優先購票、檢票、進站、乘車、登機；

（二）免費享受公證處、律師事務所和其他法律咨詢服務機構提供的法律咨詢服務。因合法權益受到侵害，依法需要獲得法律援助的，優先獲得法律援助；

（三）到醫療機構就醫，優先就診、檢查、化驗、劃價、交費、取葯和住院。

2、第五條又明確規定：65周歲以上的老年人持老年人優惠待遇證，還可以享受下列優惠待遇：

（一）免費進入公園、動物園、植物園，園中園除外；

（二）免費進入公共體育場所進行健身或者其他體育鍛煉活動；

（三）免費參觀展覽館、紀念館、文化館、博物館、陳列館和紀念性陵園，免費辦理公共圖書館借閱證；

（四）到影劇院看電影、進入風景名勝區和旅遊區實行半價優惠；

（五）免費乘坐市內公共汽車；

（六）免收普通門診掛號費；

（七）免費使用收費的公共廁所。

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辦理程序

優待證由各市、縣（市、區）老齡辦組織登記、審核、發放和管理。制發步驟如下：

一、申請登記。

1、凡戶籍在本省的、年滿60周歲的老年人，憑本人身份證或其他有效身份證明，到戶口所在地的社區（村）、鄉鎮（街道）或當地老齡辦指定的地點登記辦證。

2、常住本省六個月以上的外地老年人（包括港、澳、台老人和外國老人），憑本人身份證或其他有效身份證明，並持公安機關核發的居住證明（如暫住證等），到市、縣（市、區）老齡辦指定的地點登記辦證。

辦理《優待證》需交老年人本人近期正面免冠紅底1寸彩色照片1張，由工作人員當場填寫《老年人申領優待證資料登記表》，經核對無誤後，發給申請人《優待證》待領憑證。

二、製作交付

各市、縣（市、區）老齡辦對經審核符合辦證條件的老年人的資料，須在最短的時間內交付制證單位，制證單位須在收到辦證資料20個工作日內完成《優待證》的製作，並送達市、縣（市、區）老齡辦。

三、領發證件

各市、縣（市、區）老齡辦在收到《優待證》後的5個工作日內，通知申請人前來領取，或直接發放給申請人。

四、換發證件

持有《優待證》綠卡的老年人，年滿70周歲時，應及時向原發證部門申請換領《優待證》紅卡。

五、其他

《優待證》的制發工作，最遲應於2006年2月開始啟動。原已發放老年人優待證的市、縣（市、區），在新證換發期間，原證件可繼續使用。

⑷ 結合所學知識評價管仲改革措施

作用:都是國家經濟得到了發展，軍隊的戰鬥力得到了加強。改革是社會發展的推動力。改革可以使國家強大起來。

⑸ 從養老問題出發，北宋是如何對待老人晚年生活的

前言

在宋代隨著程朱理學的加強對於孝行更是尤為重視，畢竟老年人在於一個社會之中是一個弱勢的群體如果老人不能夠安享晚年那就是國家動盪社會不穩定的表現。不符合儒家所暢想的理想社會，所以受到儒家思想影響的統治者來說對於老人的晚年問題是十分看中的。在宋代老人的地位也是十分高待遇也是十分優厚。

結論

老人是一個弱勢群體是受到保護和尊重的群體，老人能否得到很好的照顧成為了社會是否安定的標准之一。對於大多數老人來說養老是遵循了最為傳統的中國是養老，老人大多是與自己的子女生活在一起接收到了子女的照顧。老年晚年生活水平是取決於子女的經濟條件如何。如果子女經濟條件十分優越那麼老人的晚年生活才會得到較高的生活水平。政府也擁有責任來保障老人的晚年生活這是儒家道德所要求的。政府賜予老人爵位或者是金錢免除老人的徭役等差役，這都是提高了老人的社會地位。

在中央的政策上對於老人的保護是十分多的，但是相反而看地方上來說則是出現了與原本想像的結果不同。國家政策往往是根據統治者的個人喜好而決定的擁有很大的主管變動性，常常因為皇帝不重視逐漸廢除。在地方上國家政策往往執行不到位老人的人頭稅牽扯到了地方官員的利益盡管中央不讓收取老人的人頭稅但是在很多地區依舊是沒有嚴格的執行。還有一些老人無家可歸，對於這些老人政府也是積極的贍養北宋初期的時候政府開設養老院規模不斷的擴大直至到了北宋滅亡國家的福利事業遭受到了嚴重的打擊。

⑹ 春秋時期管仲提出了怎樣的經濟政策

管仲實行了糧食，「准平」的政策，即「民有餘則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重斂散之以時，則准平。……故大賈富家不得豪奪吾民矣」，(《漢書·食貨志》下)。這種「准平」制，不但是一種平衡糧價的政策，並 且，也間接承認了農民自由買賣糧食的權利及自由私田的合法性，並且還保障了私田農的生產利潤。這種經濟政策，亦為經濟層面的國君集權。
管仲提出「相地而衰征」即按照土質好壞、產量高低來確定賦稅徵收額，馬克思級差地租與之相同。
管仲面對當時「竭澤而漁」的經濟開發，為了有效利用齊國的林木和漁業資源，制定了「山澤各致其時」。即歷史上最早的自然環境保護法，即禁止人們為了眼前利益而濫伐濫捕,以保護樹木和魚類的正常生長、免遭破壞。伐木和捕獵只准在適當的季節進行。
管仲修齊太公「九府圜法」，在齊國設立了專管貨幣的機構——「輕重九府呻」。齊國由政府統一鑄造貨幣，這種規范的貨幣呈刀形，名為「齊法化」或「節墨法化」，俗稱「齊刀」。
在《管子·奢靡》一文中，系統的闡述了消費對生產的促進效用