㈠ 民政局能對無證養老院發停業通知書嗎
有權利,根據《老年人權益保障法》第七十八條規定 未經許可設立養老機構的,由縣級以上人民政府民政部門責令改正;符合法律、法規規定的養老機構條件的,依法補辦相關手續;逾期達不到法定條件的,責令停辦並妥善安置收住的老年人;造成損害的,依法承擔民事責任。
㈡ 開敬老院是不用明政局批了嗎
民政部近日發布《關於貫徹落實新修改的的通知》,明確自新修改的《老年人權益保障法》發布之日起,各級民政部門不再受理養老機構設立許可申請。發布之日前已經受理,尚未完成審批的,應當終止審批,將申請材料退還申請人並作出說明。整體來說,流程簡化了,但是標准卻不會降低。
近年來,蘇州養老事業發展迅速。截至目前,全市已建有各類養老機構226家、6萬多張床位。但在最近兩年的市、縣(區)兩級民政會同衛計、消防等部門的綜合檢查中,發現養老機構存在的問題也有不少。市老齡辦副主任羅林介紹,「現在養老機構存在的問題主要表現為:一個,少數的或者部分的養老機構設施設備比較陳舊落後,包括一些敬老院,哪怕是2010年之後開的一些養老機構,這些設施設備肯定是有一些差距的。第二個,它的服務隊伍、服務能力,估計還是跟不上的,首先人員都是一些「4050」或者是年紀大了才過來當護理員的,或者有些機構人員比較少達不到配備要求。」
目前,蘇州市60歲及以上老年人口已達180萬,占戶籍人口的26%,人均期望壽命已達83.04歲,人口老齡化程度高,應對人口老齡化任務重。羅林表示,在未來三年內,蘇州所有鎮(街道)都將以公建民營的方式,原則上建成一家150張床位以上的保障型養老服務機構。主要為區域內城鄉特困、低收入、高齡、獨居、失能等老年人提供醫療護理、康復保健、生活照料和精神慰藉等服務。「那麼對於已經存在的敬老院這一塊,設施設備也要進行升級改造。還要加強護理型床位的建設,更好地滿足養老剛需。此外,養老服務隊伍建設,政府重視是一個方面,更多的還是由企業根據市場來定。」
㈢ 安全不達標的養老機構將被取締嗎
據悉,今年北京市民政局等部門將出台《北京市養老服務機構監管辦法》,將全行業全面納入從嚴管理,對安全問題、重大事故決不姑息、絕不縱容。
2018年將全力推進養老服務機構視頻監控系統安裝。除公共區域外,對失能老人及無民事行為能力和表達能力的老人室內加強技術監控,防止欺老虐老發生。
文章來源:央廣網
㈣ 武漢市社會辦養老福利機構管理辦法(2018修訂)
第一章總 則第一條為規范社會辦養老福利機構管理,維護社會辦養老福利機構及其老年人的合法權益,促進社會養老福利事業發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內社會辦養老福利機構的管理。
本辦法所稱社會辦養老福利機構是指公民、法人或者其他組織使用非財政資金投資舉辦的,為老年人提供住養、生活照料、康復護理、託管等養老服務的機構。社會辦養老福利機構按照其登記性質分為營利性社會辦養老福利機構和非營利性社會辦養老福利機構。
護理院、老年康復醫院的設立與管理,按照醫療機構管理的有關規定執行。第三條社會辦養老福利機構的發展堅持政府引導、社會推動、政策扶持、嚴格管理的原則。第四條市人民政府根據經濟社會發展、養老需求狀況和城市總體規劃,將社會辦養老福利機構的建設和發展作為本市養老服務事業發展規劃的主要內容,納入國民經濟和社會發展總體規劃。
區人民政府統一領導本行政區域內的社會辦養老福利機構的管理工作,根據市養老服務事業發展規劃,制訂本區社會辦養老福利機構設置規劃,統籌本區社會辦養老福利機構的建設和發展。第五條市民政部門是本市行政區域內的社會辦養老福利機構的主管部門,負責本市社會辦養老福利機構管理工作的指導、協調和監督管理。
區民政部門具體負責本行政區域內社會辦養老福利機構的批准、登記和管理工作。第六條發展改革、國土規劃、城鄉建設、工商、物價、衛生、住房保障房管、水務、公安、食品葯品監管、人力資源社會保障、城管、稅務、財政、老齡工作等相關部門應當按照各自職責,做好社會辦養老福利機構的管理工作。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處在其職責范圍內做好本轄區內社會辦養老福利機構的管理工作。
供電、供水、供氣、電信、有線電視等企業應當在各自經營范圍內為社會辦養老福利機構做好相關服務工作。第七條武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區、武漢化學工業區管委會按照本辦法關於區人民政府和相關部門管理職責的規定,負責各自管理范圍內的社會辦養老福利機構的管理工作。第八條依法成立的社會辦養老福利機構行業協會,應當配合民政部門做好行業自律、服務、協調和服務等級評定等工作。
市、區民政部門應當支持行業協會依法開展業務活動,並加強對行業協會的業務指導和監督。第九條鼓勵公民、法人或者其他組織依法舉辦社會辦養老福利機構;鼓勵和支持公民、法人或者其他組織向社會辦養老福利機構捐資、捐物或者無償提供服務。對作出突出貢獻的社會辦養老福利機構及其舉辦者,由市、區人民政府給予表彰和獎勵。
社會辦養老福利機構資助和獎勵所需經費列入同級財政預算。第二章機構設立第十條設立社會辦養老福利機構應當依法辦理籌建審批、機構設置審批、民辦非企業單位登記或者工商登記手續。第十一條設立養老機構,應當符合下列條件:
(一)有名稱、住所、機構章程和管理制度;
(二)有符合養老機構相關規范和技術標准,符合國家環境保護、消防、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地;
(三)有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員;
(四)有與服務內容和規模相適應的資金;
(五)床位數在10張以上;
(六)法律、法規規定的其他條件。第十二條申辦人申請設立社會辦養老福利機構,應當持下列材料向所在地的區民政部門提出籌建申請:
(一)申請書、可行性研究報告;
(二)申辦人的身份證明文件;
(三)民辦非企業單位名稱預先核准通知書或者企業名稱預先核准通知書。第十三條區民政部門應當自受理申請之日起10個工作日內,作出是否批准籌建的決定。符合條件的,核發《社會福利機構籌建批復書》(以下簡稱《批復書》),不符合條件的,說明理由並書面告知申辦人。
籌建的社會辦養老福利機構的床位設置在200張以下的,《批復書》有效期為12個月;床位設置在200張以上(含200張)的或者屬於新建的,《批復書》有效期為24個月。
未在《批復書》的有效期內完成籌建工作的,應當按照本辦法的規定,重新申辦籌建手續。
㈤ 無證養老機構如何關停
法律分析:無證無照經營,市場監管部門負有依法查處的職責。從事養老服務需要向民政部門申請行政許可。也就是說,養老院只有在取得營業執照和養老機構許可證後,才能依法從事經營活動。為健全全鎮養老服務體系,維護老年人合法權益,應該進一步加大養老服務機構安全隱患整改力度,全面清理、整治無證無照經營養老機構,切實保障養老對象生命財產安全,促進養老服務業健康有序發展。
法律依據:《中華人民共和國老年人權益保障法》第三十七條 地方各級人民政府和有關部門應當採取措施,發展城鄉社區養老服務,鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務。對經濟困難的老年人,地方各級人民政府應當逐步給予養老服務補貼。
㈥ 民政局有權取締非法經營的養老機構嗎
民間辦理養老院等社會福利機構,是政府大力提倡的,這是我國養老機制的一大進步。如果民間置辦的養老機構在居住條件和飲食安全以及管理上存有很多的不安全隱患,當地政府及民政部門都應該予以取締。
㈦ 湖南省實施《中華人民共和國老年人權益保障法》辦法(2021修正)
第一條根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第三條縣級以上人民政府應當根據國家老齡事業發展規劃,制定本行政區域的老齡事業發展規劃和年度計劃,將老齡事業經費納入財政預算,將老年人權益保障工作納入政府工作考核內容。
各級人民政府應當支持老年人組織發展,發揮老年人組織的教育、引導、服務作用,為老年人參與社會發展創造條件。
鄉鎮人民政府和街道辦事處應當確定人員具體負責老年人權益保障工作。第四條縣級以上人民政府負責老齡工作的機構負責組織、協調、指導、督促、檢查有關部門做好老年人權益保障工作;其他部門按照各自職責,做好老年人權益保障工作。
工會、共青團、婦聯等人民團體和企業事業單位應當結合自身職能和實際,做好老年人權益保障工作。
鼓勵志願者為老年人義務服務。鼓勵老年人在自願和身體條件允許的前提下從事志願服務活動。第五條每年重陽節所在月為本省敬老宣傳月。全社會應當在本月組織開展敬老、養老、助老的宣傳教育活動,表彰敬老孝親模範,在全社會形成尊重、關心、幫助老年人的行為規范和社會風尚。第六條老年人養老以居家為基礎。贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。第七條對贍養人不履行贍養義務,或者贍養人之間相互推諉以及家庭成員侵害老年人合法權益的,村民委員會、居民委員會、老年人組織以及志願者組織可以進行調解,或者支持、協助老年人向人民法院起訴。第八條老年人與贍養人或者其他親屬共有的房屋,改建或者產權調換時,贍養人或者其他親屬應當保障老年人的共有份額和其他權利。第九條村民委員會、居民委員會、老年人組織和老年人所屬單位發現對老年人實施家庭暴力的,應當及時報告公安機關,並予以勸阻、制止、調解或者採取臨時庇護等措施,保護老年人的人身安全。第十條縣級以上人民政府應當制定基本養老服務體系建設規劃,完善養老服務業多元投入機制,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。第十一條各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當落實社會保險、社會福利、社會救助等社會保障制度,並根據經濟社會發展、收入增長、物價變動以及老年人生活需要等情況,逐步提高老年人社會保障水平。
縣級以上人民政府應當將本級留成的社會福利彩票公益金按照國家規定的比例用於支持發展養老服務業。第十二條縣級以上人民政府應當對經濟困難的老年人給予養老服務補貼,對經濟困難且生活長期不能自理的老年人同時給予護理補貼。
鼓勵對八十周歲以上的老年人給予高齡生活津貼。縣級以上人民政府應當對八十周歲以上的低收入老年人給予高齡生活津貼。第十三條縣級以上人民政府民政主管部門應當推進養老服務業規范化、標准化建設,加強對本行政區域內養老機構的指導、監督和管理。
養老機構應當按照國家和本省有關規定,建立健全消防、安全值守、設施設備、食品葯品等安全管理制度,定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。第十四條各級人民政府應當推動養老服務信息化建設,建立或者支持社會力量建立為老年人提供緊急呼叫、家政預約、醫療救助、健康咨詢、物品代購、服務繳費、申請政府補貼等養老服務信息的平台。第十五條縣級以上人民政府自然資源部門應當會同民政等部門編制養老服務設施布局專項規劃,經本級人民政府批准後,落實到控制性詳細規劃。
各級人民政府及自然資源部門在制定城鄉規劃時,應當按照不低於國家規定的人均用地標准,分區分級規劃設置養老服務設施。第十六條縣級以上人民政府應當將養老服務設施建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃,合理安排建設用地。
社會力量舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享受相同的土地使用政策,可以依法使用國有劃撥土地或者農村集體所有的土地。營利性養老機構建設用地,按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定,優先保障供應。
禁止改變養老機構建設用地用途或者容積率等土地使用條件。第十七條新建城區和新建住宅區,應當按照養老服務設施布局專項規劃和配置標准,配套建設適應老年人需要的生活服務、文化娛樂、體育健身、日間照料、康復護理等養老服務設施。縣級以上人民政府自然資源部門在審查新建城區以及住宅區工程建設方案時,應當就涉及養老服務設施的規劃設計徵求同級人民政府民政主管部門的意見。
養老服務設施應當與住宅區同步規劃、同步建設、同步驗收交付使用。
老城區和已建成住宅區無養老服務設施或者現有設施未達到配套標準的,應當通過購置、置換、租賃等方式予以完善。
因城市建設需要依法拆遷養老服務設施的,應當遵循先建設後拆除以及就近補建的原則,且補建的規模和標准不得低於原有規模和標准。
㈧ 如何投訴無任何證照的養老機構
《老年人權益保障法》第四十四條規定,設立公益性養老機構應當向縣級以上人民政府回民政部門申請行政答許可;經許可的,依法辦理相應的登記。設立經營性養老機構應當在工商行政管理部門辦理登記後,向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可。縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理,其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。同時,《老年人權益保障法》第七十八條規定,未經許可設立養老機構的,由縣級以上人民政府民政部門責令改正;符合法律、法規規定的養老機構條件的,依法補辦相關手續;逾期達不到法定條件的,責令停辦並妥善安置收住的老年人;造成損害的,依法承擔民事責任。
綜上所述,應當到當地民政部門投訴,交由民政部門依法處理。
㈨ 2022年武漢市養老機構到什麼時候能夠解除封閉管理
錢江晚報·小時新聞記者 盛銳
小時新聞記者從杭州市民政局獲悉:為科學精準做好當前疫情防控工作,根據省民政廳疫情防控有關文件要求以及《關於調整部分城區社會面疫情防控措施的通知》(杭防組辦〔2021〕91號)精神,12月26日,市民政局下發《關於全市養老服務機構轉入常態化疫情防控的通知》,具體如下:
一、各區、縣(市)養老機構解除封閉管理,轉入常態化疫情防控,採取預約的方式進行入院探視,探視者需出示健康碼、行程碼,檢測體溫,做好入院登記等工作;入院探視時,需佩戴口罩,在探視室探視。
二、各區、縣(市)鄉鎮(街道)居家養老服務中心、社區居家養老服務中心、老年食堂全部恢復正常運營。
各地民政部門要繼續強化疫情防控責任落實,科學精準地做好常態化疫情防控工作。兒童福利機構參照執行。