睢寧縣開發區敬老院

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⑷ 社會養老服務的體系建設存在的主要問題

近年來，在民政部和全國老齡委的積極推動下，我國社會養老服務體系建設有了較大發展。在各級政府的重視推動下，我國社會養老服務體系建設取得階段性成果，以居家養老為基礎，社區養老為依託，機構養老為補充的社會養老服務體系（簡稱養老服務體系，下同）初步形成。截至2009年底，全國各類養老機構4萬多個，涵蓋福利院、養護院、敬老院、榮軍養老機構、老年公寓等多種類型，養老床位289萬張，收養各類老人236萬。日間照料功能的社區服務中心1萬多個，留宿照料床位1.5萬張，日間照料床位3萬多張（2010年，民政部）。老年文化活動場所基本普及，老年學校（老年大學）超過4萬所。公安、司法部門普遍設立老年人「綠色通道」，老年人維權工作機制不斷建立健全，市、區（縣）、街（鄉）、居（村）四級法律援助網路建設基本形成。北京、上海、浙江、江蘇等很多地方對養老服務機構建設進行了經濟補貼和政策支持。雖然我國養老服務體系建設取得了一定成績，但與廣大老年人的需求，無論是住養服務機構（即習慣意義上的養老機構），還是文化活動等服務機構，缺口都很大，發展中的問題明顯，養老服務體系建設整體上處於初始探索階段。養老服務體系建設整體上缺乏政策有效支持，發展途徑受阻。尤其在養老（住養）機構和照料機構的發展上，在很多地方陷入高需求低入住的怪圈，發展顯得十分滯後。現階段我國養老服務體系建設存在的主要問題有：第一，老年照料服務機構嚴重缺乏，生活不能自理老年人的服務需求難以得到基本滿足。這是首當其沖的問題，事關老年人的生死存亡。根據調查推算，我國老年人口中喪失基本生活自理能力即ADL缺損（在吃飯、穿衣、室內活動、洗浴、如廁等日常基本生活能力中至少有一項缺損，必須依賴他人扶助），並需要和願意入住照料養老機構的至少佔5%，即760萬，其中農村530多萬，城市230萬（2009年，魏津生，發展農村養老保障的幾點建議），但我國目前具有照料護理功能的養老服務機構是杯水車薪。我國養老床位可以入住的老年人數僅佔全部老年人口的1.74%，社區日間照料床位僅佔全部養老床位的1%（2010年，民政部），既遠低於發達國家的5-7%，也落後於一些發展中國家的2-3%的水平。第二，民辦養老服務機構運行無序，發展困難重重。一是許多民辦養老服務機構規模小、檔次低，多數是自由運行的「小作坊」。據江蘇省南通市崇川、港閘區和經濟技術開發區的調研資料顯示，三區27家民辦托老所，平均擁有40張床位。一些小型托老機構，房屋檔次普遍低，空間小，通風、採光條件差。公用附屬設施不配套，空氣污濁。27家民辦托老機構，實際入住率平均為58%，只有少數幾家入住率達到80%左右。這些養老機構除了給老人提供電視、撲克牌等外，無其他文化可言。老年人到這里就是等死，僅僅能達到定時有飯吃、死了有人報的最基本需要。有的小型養老機構開張多年，沒有營業執照，不符合條件，政府也沒有對策。此類養老機構處於無部門管理的自然狀態，形成了很多意外事故。媒體報道的各地 「黑養老院」，更能說明這個問題。作者曾經隨記者秘密調研過江蘇省睢寧縣的一個經民政局登記批準的養老院，看後讓人辛酸難過：十來個男女老人同住一個大房子，馬桶放在屋裡，蒼蠅遍屋，躺在床上的失能老人露出可憐無助的目光。「就這情況，要比住在家裡好得的多，起碼定時有人送飯，病重能簡單治療，死了有人通知家屬。」隨行記者說，「農村失去生活能力老人的生活是很艱難的」。二是民辦養老機構缺乏市場運行空間，需求的法律法規嚴重滯後。浙江省有各類養老機構1697家，其中登記民辦非企業的590家，在工商部門登記的只有15家。養老機構都屬於民辦非企業單位，沒有對應發展的系列法律法規，對民間資本的進入和管理造成障礙。按照民辦非企業單位管理規定，舉辦者對民營養老機構並沒有所有權，只對其初始投入資金享有被嚴格限制的權利，即喪失了資本自由流轉的權利、使用權以及剩餘索取權，有的只享受一定的監督權。公辦養老機構面對高收入的退休領導幹部，其設施先進，環境優美，低收費、不計成本的做法，導致了民辦養老機構發展困難，以及國家的二次分配不公。浙江省嘉善縣因土地資源有限、投資回報低、管理風險大等諸多因素，目前還沒有民辦養老機構，到2012年全縣50%的民辦養老床位任務很難實現。第三，養老服務（護理）職業培訓制度不健全，養老服務人員缺乏嚴重。2002年原勞動保障部和民政部共同制定頒布了養老護理員國家職業標准，對養老護理員的職業定義、培訓要求做出了規定，但至今養老護理員培訓沒有走上規范化。養老服務職業培訓的主管部門不明確，誰來培訓，誰來批准（資質），誰來發證，都不明確。如人力保障部門只負責非營利性職業培訓，而企業如果要加入養老護理培訓，無從申請資質。北京市工商行政部門對於企業申請培訓的審批經營范圍，目前只限於計算機培訓，其他培訓都需要主管部門的文件。我國養護人員缺口大，全國大約需要1000萬左右，而現有養護人員僅約100萬。我國養老服務人員當前最突出的問題是，養老服務人員知識水平低，專業化程度普遍低，待遇和社會地位低，從業數量不足，敬業精神不足，隊伍穩定性差，服務隊伍遠跟不上老年人的強烈需求。全國現有養護人員中有90%的沒有執業證書，絕大多數養護人員缺乏專業護理知識。第四，地方政府落實發展養老服務機構政策乏力，缺位、錯位、越位現象都存在。在養老服務機構建設中，政府缺位主要表現為政府在制定規劃、出台政策、落實政策等方面沒有行動或力度不夠。錯位主要表現為政府該管的沒管，不該管的到去管了。如近幾年一些地方政府出巨資興建豪華養老機構，入住的都是高收入退休領導等特殊群體，床位收費相對低，普通老年人排隊難進，使政府資源又變相成為這些特殊老年群體的二次福利。越位主要表現為政府越俎代庖，自己搭台自己唱戲。政府不重視扶持社會力量發展養老服務機構，而是自己直接組建養老服務機構，組織人員從事具體養老服務工作，導致養老服務社會化沒人管或管理不夠，政府政策推動養老服務工作滯後。第五，輕視對其他養老服務機構的發展。受習慣觀念的影響，各地在推進養老服務體系建設中，程度不同都將發展養老機構作為主體任務，淡化居家養老的系列服務、老年文化教育服務、老年優待服務等內容，使養老服務體系建設成為養老機構建設。有不少地方傳統地只把興建敬老院、養老院、社區老年服務中心作為養老服務體系建設的內容，把其他養老服務內容和機構設施建設排除在外。第六，缺乏高效的養老服務體系建設管理體制機制。養老服務體系建設是一項量大、面寬的社會性系統性工作。養老服務體系建設雖然由民政部門主管，但涉及到國土資源、財政規劃、住房城建、衛生教育、文化體育、公安消防等諸多部門，遠非民政部門一家說了算。加之民政部門工作人員過少，力量有限，對養老服務體系建設往往是力不從心。社會上有民營企業人士有興辦養老機構的意想，但苦於門檻多而高，牽頭的民政部門力量弱小而望而卻步。相應的養老服務體系建設在運行機制上是管理缺乏手段，協調缺乏效力，監督缺乏力度，服務缺乏合力。

⑸ 寧波中高檔的養老院有哪些

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⑹ 長春的敬老院、孤兒院、福利院都在哪該怎麼去

你應該去小巷總理譚竹箐，辦的養老院，在東站十委，經濟開發區也有！去東站十委的車很多，比如4路.225路234路，等等

⑺ 徐州養老院

您好，我從養老信息網查詢到徐州的養老院有100多家，實際可能比這個數字要多，至於哪家養老院比較好，還需要您親自實地考察為好。下面為提供幾家養老院的簡介，供您選擇時參考，希望對您有所幫助。

1、徐州市銅山區悠然老年公寓

徐州市銅山區悠然老年公寓是由銅山區民政局批准成立的公寓式養老院，在原神農生態園酒店基礎上改造成為一家園林式老年公寓。是銅山區民政系統重點打造的高標准養老產業示範園區。

悠然公寓坐落於銅山區大許鎮，323省道（徐海公路）旁。整體佔地120畝，面積大、建築格局合理，配套設施齊全。一期床位150張，擁有專業的護理人員及全科醫生全天服務。是集居住、醫療、護理和康復為一體的大型老年公寓。

這里交通便利，距京滬高鐵徐州東站僅20分鍾車程；距徐州觀音機場30分鍾車程；每8分鍾一趟的81路公交車直接到達本公寓。

公寓內設有棋牌室、閱覽室、檯球室，接待室、健身房、多功能廳等附屬設施。房間分為普通間、標准間、單人間、小茶社（小別墅）等不同床位，滿足老人的不同需要。

2、徐州市鼓樓區新天地老年公寓

徐州新天地老年公寓坐落在美麗的黃河公園北沈場，房屋布局四合院，陽光明媚，鳥語花香，分上中下三層擁有二百餘張床位，有木地板的單間或雙人間及紅地毯的夫妻房間。有年近花甲的老人，離休的幹部和康復的朋友。因著對明天生活的盼望，他們來到了這個充滿愛心歡樂的大家庭，享受著幸福的晚年。全體工作人員精心照顧和細心的陪護贏得了廣大群眾的一致好評，使老人的憂愁變為喜樂，吃的紅光滿面。老人的家屬也得到了欣慰和感激。我們常為老人舉辦慈善藝術沙龍和臨終關懷、生日壽慶、節慶宴會等活動。經常組織老人開展讀書、看報、講故事、唱歌比賽，文藝演出，保健養生結交新友等有益活動。

公寓內設施齊全，有電腦、空調、有線電視、廣播、暖氣、電扇、淋浴、衛生間等設施，另有閱覽室、棋牌室、健身房、娛樂室、培訓室及老年大學有年輕化的專業陪護人員、大學生數名及外國友人的幫助和國際接軌的管理模式贏得了同行業的一致好評。

3、江蘇省徐州市鼓樓區我享幸福院

我享幸福院——「中國老年保健協會」、「徐州市養老協會」會員單位，「江蘇省養老服務協會」理事單位，是「江蘇省示範性養老構」。2007年度曾被徐州市評為「社會福利事業先進單位」，後又被命名為「市級誠信民辦非企業單位」。陸續成立了中共黨支部、團支部、工會等組織機構，成為徐州市首家黨政工團健全的社會福利事業單位。

我享幸福院隸屬於徐州市鼓樓區民政局，位於市區東部，地處下淀路八巷十八號，佔地約四畝，建築面積三千平方米。現有床位160餘張。室內外裝有大型電子安全監控系統。

建院11年來，我院累計投資200萬元，院內全套設施完全是按照老年人的生活起居習慣和活動特點設計與建造的。園林式的庭院清新雅緻，樓台、長廊、亭閣、池水清澈相連;錯落有致的假山奇石、盆景花卉，呈現出一派百花爭艷，鳥語花香景象。老年人居住房間冬暖夏涼，生活設施完備齊全。休閑康復，舒心安逸，是我市目前民辦養老機構中規模較大，環境幽雅，設備齊全，科學管理，服務一流，集吃、喝、玩、樂、住、洗、醫療保健、衣食住行、生老病死、養老送終為一體的大型老年公寓。

「我享幸福院」除了為老年人開辦提供公寓養老服務外，還專門為老年朋友們設立了老年活動中心。活動中心有： 戶外游園、觀光車旅遊、室外健身廣場、電視棋牌室、閱覽室、奇石根雕、盆景字畫等藝術欣賞，還為喜歡養鳥、養動物的老年人開辟了「百鳥園」、「牧養場」。並為入住老年人提供各種節日、喜慶、祝壽、會友等餐飲服務活動場地。因此，老年人及他們的子女們一致稱贊，我享幸福院是老年人快樂的驛站，是老年人幸福的家園。

4、徐州市天恩養老院

徐州市天恩敬老院是一群基督徒在區民政部門的大力支持下，本著「以人為本、以義為先、回報社會」的宗旨而服務於老年人的一所庭院式養老院，隨時歡迎廣大老年人或行動不便者光臨入住。本院佔地面積3000平方米，可容納100床位(可選單人、雙人、三人間)，生活、娛樂設施齊全，服務人員專業且充滿愛心，確保入住老人膳食營養全面、身心健康、精神愉快;使老人處處體會家的溫馨，時時感覺兒女就在身邊。

本院服務宗旨：老人舒心、兒女稱心、政府放心、服務貼心

服務准則：尊老、敬老、愛老、細心、愛心、用心

5、江蘇省徐州市沛縣愛頤老年公寓

沛縣愛頤老年公寓是一座綜合性的專門從事社會養老服務的機構。該老年公寓一期投資2000萬元，佔地20餘畝，設計建築面積16000平方米，可接納供養老人1000餘人，是一處集生活、娛樂、保健、

學習於一體的綜合性服務活動場所。

地理位置優越，居住環境優美。愛頤老年公寓座落在故泗水河畔，北接沛縣新城開發區，南瀕縣

濱河公園，環境優美，交通便利，實為老年人休憩養身，陶冶情操的理想場所。

設施配套先進，服務項目多樣。公寓配有電梯，設有標准單人間、雙人間、多功能餐廳、娛樂室、健身房、醫務室、洗澡室、閱覽室、洗衣房。房間內設空調、暖氣、電視、電話、呼救器、衛生間、淋浴裝置等多種服務設施。

膳食醫療科學，文體設施齊全。公寓配備專門醫務人員和專業廚師，按老年人意願科學安排膳食，滿足不同老年人醫療保健護理需求，配置多種娛樂設施和體育健身品格，開展各種形式的文化體育活動，著力營造濃厚的文化體育氛圍。

規范管理制度，突出服務宗旨。堅持制度化，規范化，民主化的管理模式和面向社會、服務老人的服務宗旨，建立健全內部管理、生活服務、醫療服務、服務人員守則等多項規章制度，按照「一切為了老人，為了老人的一切」的服務理念，為老人提供優質高效的服務。為老人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂以及健康長壽和豐富晚年生活，營造一個幸福溫馨的老人樂園。

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由於信息過多，無法一一列出，更多徐州養老院情況可訪問：徐州養老院

⑻ 睢寧縣古邳鎮吳口村陳口組發生的重大事件

2009年1月8日，省衛生廳機關黨總支組織廳機關20名黨員代表在廳黨組成員、副廳長吳坤平的帶領下，來到睢寧縣古邳鎮敬老院及吳口村進行走訪慰問，為敬老院的孤寡老人捐贈羽絨服、大米及廚房用具等慰問品，為吳口村的貧困農戶送上慰問金及糧、油等生活用品。

自2006年省衛生廳被確定為睢寧縣古邳鎮吳口村對口扶貧單位以來，廳領導高度重視對該鎮、村的幫扶工作，採取多種措施加大對該鎮、村的扶持力度，並多次親自前往進行慰問。廳機關廣大黨員時刻關注該鎮、村老百姓的生產生活，積極為他們捐款捐物，並採取黨支部與貧困戶結對幫扶的形式，幫助他們克服生活難關。在2009年春節即將來臨之際，古邳鎮敬老院里的老人穿得暖不暖？過得好不好？吳口村的村民能否抵禦飢寒，過個歡樂祥和的春節？一直被廳機關廣大黨員所牽掛。1月8日，廳機關黨總支組織機關黨員代表再赴古邳鎮吳口村，親自將機關黨員的深情厚意送到了貧困老百姓的手中。

走訪慰問中，吳坤平副廳長及機關黨員為古邳鎮敬老院的46位孤寡老人穿上了專門為他們量身定做的羽絨服，並深入到吳口村貧困農民的家中，了解農民的真實生活，開展幫扶慰問活動。古邳鎮敬老院和吳口村分別獻上了綉有「真情滿古邳、愛心獻孤老」、「扶貧幫困、情系吳口」文字的錦旗，表達對廳機關廣大黨員的感激之情。在與吳口村黨員代表的座談中，大家一致認為，這次訪貧問苦活動是一次生動的黨課，使大家深切體會到農村困難群體生活的艱辛，認識到建設社會主義新農村、把衛生工作的重點放在農村的必要性和緊迫性。大家紛紛表示，吳口村有相當一部分農民是因病致貧、因病返貧，作為省級衛生行政部門的工作人員，一定要立足崗位，勤奮工作，盡己所能為保障人民身體健康，為衛生事業的改革與發展多作貢獻，使人民群眾病有所醫，過上幸福安康的生活。

慰問活動期間，吳坤平副廳長還帶領大家為省衛生廳扶貧項目—吳口村引水渠蓮藕泥鰍混養基地建設揮鍬開工。

⑼ 睢寧邱胡村敬老院院長隨便把不是五保的老人趕走了！ 睢寧縣開發區邱胡村敬老院張院長因為老人在院

其實任何地方都有規則。不管老人有沒有得罪人不談，經常影響別人休息的話確實不利於敬老院管理，這樣別的老人意見也會很大。五保戶現在在家裡也可以領，如果條件允許可以回家散養。或者要求單獨安排夫妻房這樣不影響他人休息。

⑽ 煙台市開發區敬老院

在靜海小區有個老年公寓，還不錯，你可以去打聽下，