『壹』 養老護理補貼領取條件
北京市民政局發布《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》,將對全市的養老服務驛站和農村幸福晚年驛站進行運營扶持,包括服務流量補貼、托養流量補貼、連鎖運營補貼和運維支持這四個方面。
據悉,目前北京市共有680家建成並運營的養老服務驛站,其中450家位於城區,230家是農村幸福晚年驛站。為支持本市養老驛站連鎖化品牌化運營,連鎖運營一家養老驛站,將獲得不低於5萬元補貼。
服務流量補貼 以50%的比例進行資助
服務流量補貼是根據驛站服務收費流量總和的一定比例給予的資助補貼,包括驛站助餐、助潔、助浴、助醫、助行、健康指導、康復護理、代辦等收費服務內容。實行服務流量補貼,有助於引導驛站更多為老年人提供服務,體現「服務越多、補助越多」導向,防止驛站不積極主動開展業務而依靠運營補貼勉強生存,進而造成設施資源的浪費。市民政局相關負責人表示,該補貼強調的是服務,一般不包含物質性的產品,而是人工所提供服務。對於京籍老年人和非京籍老年人收費沒有區別。
《辦法》規定,服務流量補貼按照不低於服務總收入50%的比例予以資助,即驛站每收取老年人100元費用,政府將給予50元的補貼,相當於老年人每次消費政府給予了33.3%的補貼。
對於農村幸福晚年驛站,以及經政府同意、運營方利用自有設施或租賃設施用於社區養老服務驛站建設運營的,按照實際服務流量補貼的1.5倍予以資助,也就是說驛站每收費100元,政府將給予75元補貼,相當於老人每次消費政府補貼了42.8%的補貼。同時,市民政局還鼓勵支持國家機關、企事業單位拿出更多的場地設施,無償提供企業或社會組織建設運營驛站。對於這類驛站,也將給予1.5倍加倍傾斜支持政策。
托養流量補貼 日托每人每天補貼15元
托養流量補貼是指根據社區養老服務驛站開展照料服務給予的資助補貼。照料服務包含日間托養、城市社區養老驛站的短期全托、農村幸福晚年驛站的全托照料三種形式。
按照實際收住老人情況,日間托養按照每人每天給予不低於15元的托養補貼。短期全托每人每天給予不低於30元的托養補貼。區別於城區驛站,農村幸福晚年驛站全托照料每人每月給予不低於1000元的托養補貼。
辦法規定,為規范托養流量補貼申領,要求社區養老服務驛站應當與托養服務對象簽訂托養服務協議,建立明確的法律關系。對於部分老年人在驛站玩玩牌、活動活動,中午順便睡個午覺的情形,不應視為日間托養。按照《辦法》規定,一般至少每天固定到驛站接受綜合日間照料服務6個小時以上,才能夠認定為日間托養。
連鎖運營補貼 每連鎖1家驛站最少補貼5萬
連鎖運營補貼是指對品牌供應商承接若幹家社區養老服務驛站建設運營,並實施同一服務標准、品牌連鎖運營給予的獎勵補貼。《辦法》提出,按照社區養老服務驛站連鎖機構的數量給予連鎖補貼,每連鎖運營1家社區養老服務驛站給予不低於5萬元的一次性補貼。
目前,北京市驛站連鎖運營主要有兩種方式:一是由品牌運營機構跨街道承接多家驛站實行連鎖式運營,二是由街鄉鎮養老照料中心承接服務區域內所有驛站的運營。對於品牌運營機構跨街道承接驛站運營的,《辦法》明確提出要以區為單位,由運營方確定其中一家驛站法人作為連鎖運營主體,統一申領連鎖運營補貼,連鎖補貼數量以其連鎖運營驛站數量為依據,如某家品牌連鎖機構在某區連鎖運營10家驛站,實際申請連鎖補貼的驛站數量應為9家。
運維支持 水電氣熱收費與居民用戶同價
2017年市政府辦公廳下發的《關於全面放開養老服務市場 進一步促進養老服務業發展的實施意見》,明確「社會資本利用其他用途房產和土地投資建設的養老服務設施,經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的,實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。依據市政府文件精神,《辦法》明確「經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的,實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。
弄虛作假將納入黑名單
在監管方面,市民政局也出台了相應的嚴格措施。非主觀故意造成的信息失真。凡發現驛站通過市社會福利綜合管理平台歸集信息出現錯誤,經核查屬非主觀故意造成的,責令限期整改;超出(含)三次的,取消運營扶持補貼獲評資格。
凡發現驛站主觀故意、有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營扶持資金的,一經核實,取消運營扶持補貼獲評資格,納入北京市養老服務業黑名單;運營扶持補貼已發放的,由區業務主管部門依法追回相關財政補助資金;構成犯罪的,移送司法機關處理。
虛報冒領的具體情形包括但不限於以下情形:第一,虛報實際收住老人床位數。第二,將日間托養床位作為短期全托或全托照料床位。第三,將托養收入、政府購買服務收入計入服務總收入。第四,與他人合謀套取服務流量補貼。比如,驛站在未為老人提供服務的前提下,通過刷養老助殘卡收取老人費用再以現金形式返回老人,實現虛報服務收入套取服務流量補貼的目的。
驛站發生重大責任事故,且造成重大社會負面影響,取消自重大責任事故發生之日起一年內的運營扶持補貼獲評資格。
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【問題一】
補貼對象是誰?
《辦法》規定,補貼對象是指北京市行政區域內,由社會力量投資建設或運營管理、具有法人資質的養老機構。
就這一規定,市民政局重點解釋三個關鍵問題:
釋疑一:「依法成立」
按照相關規定,養老機構應當經民政部門設立許可登記後方可依法運營,殘疾人服務機構須經備案批准方可依法運營。考慮到國務院常務會議已經明確提出要取消養老機構設立許可,為做好政策銜接,《辦法》強調應具有法人資質,而沒有明確表述為「經民政部門設立許可」。
釋疑二:補貼范圍
主要包括社會力量投資建設的社會辦養老機構、實行公辦民營的養老機構兩大類。對於殘疾人服務機構,考慮到老殘一體思路,《辦法》規定「殘疾人服務機構等同養老機構享受運營補貼政策」。
釋疑三:營利性與非營利養老機構同等待遇問題
《辦法》規定,經工商部門依法注冊登記的營利性養老機構參照本辦法享受同等運營補貼政策。
【問題二】
補貼標準是多少?
據介紹,原資助政策標准比較單一,僅根據機構收住服務對象身體狀況進行區分,即收住自理老年人的,每收住一人每月給予300元運營資助;收住失能老年人的,每收住一人每月給予500元運營資助。
此次《辦法》則提出要根據養老機構收住服務對象身體狀況、服務質量星級評定、信用狀況、醫療服務能力等4個維度,對養老機構實行差異化補貼。
其中,收住服務對象身體狀況補貼標準是基礎性補貼標准,其他三個維度補貼標准可以疊加享受。各運營補貼,均以養老機構實際收住服務對象的床位數、月數等作為補貼計算依據。
維度一:服務對象身體狀況
補貼標准對原運營資助政策進行了調整:
將收住生活自理老年人、殘疾等級為三至四級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級智力殘疾人的運營補貼標准,由原來的每月300元下降到每月100元;
將收住失能老年人、殘疾等級為一至二級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級智力殘疾人的運營補貼標准,從原來的每月500元提高到每月600元;
同時,重點加大了收住失智老年人、殘疾等級為一級智力殘疾人和二級智力殘疾人中的多重殘疾人的運營補貼力度,將其運營補貼標准從原來的每月500元調整到每月700元。
此外,按照《養老機構管理辦法》有關規定,養老機構不能接收精神殘疾人,《辦法》專門在附則中規定「殘疾人服務機構收住精神殘疾人的,對應收住同等級智力殘疾人的運營補貼標准予以補貼」。
《辦法》規定,老年人身體狀況以具有評估資質的專業評估機構出具的評估報告為准,殘疾人身體狀況以評定的殘疾等級為准。關於殘疾人身體狀況,應當以殘疾人證確認標注的殘疾等級作為發放補貼依據。
維度二:服務質量星級評定
《辦法》進一步強化了養老服務質量星級評定在運營補貼政策中的權重,取消了原養老機構星級評定2萬元至32萬元的一次性獎勵政策,提出:
對於服務質量被評定為二星級的機構,按照每床每月增加50元予以補貼;
三星級的機構按照每床每月增加100元予以補貼;
四星級、五星級的機構按照每床每月增加150元予以補貼。
一星級養老機構作為標准型養老機構,只享受收住服務對象身體狀況基礎補貼標准,不再給予單獨的星級評定補貼。
因新注冊登記一年內暫時難以參加服務質量星級評定的機構,可以申請享受開業運營一年半內的運營補貼。
近年來,不少養老機構反映本市養老機構星級評定過於注重床位規模、入住率、綠化率等因素,影響制約了養老機構參與星級評定工作的積極性。截至2017年底,本市獲得星級評定的318家養老機構中,三星級以上養老機構僅有23家。為此,此次同步啟動了對養老機構服務質量星級評定政策的調整,擬以北京養老行業協會、北京標准化協會名義發布《北京市養老機構服務質量星級評定實施辦法》,進一步降低了星級評定門檻、簡化程序,以鼓勵更多養老機構參與星級評定。
養老機構不參與服務質量星級評定和復評,或未取得一星級評定的,取消享受運營補貼獲取資格。
維度三:信用狀況
對於一年內沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加50元予以補貼;
對於連續三年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加100元予以補貼;
對於連續五年沒有基本失信信息記錄的,按照每床每月增加150元予以補貼。
對於連續一年以上沒有失信信息記錄的養老服務機構,給予資金支持、優先納入評優評先范圍等獎勵措施;
對於出現嚴重失信信息的養老服務機構,將被納入誠信黑名單。
下一步,民政局將建立信用信息歸集系統,全面採集、歸集養老服務機構失信信息,作為發放運營補貼的依據。
根據相關規定,民政部門要建立養老服務機構基本失信信息目錄,包括30條基本失信信息目錄。但民政部門在歸集失信信息時,可能並不局限於上述30條情形。在養老機構運營補貼發放過程中,將以養老機構是否出現目錄中規定的基本失信信息作為是否給予運營補貼的判斷依據。今後也將根據需要定期對基本失信信息目錄進行動態調整、同步向社會公開。
凡發現養老機構有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營補貼的,一經核實,納入本市養老服務機構誠信黑名單,並取消運營補貼獲取資格和承接政府購買服務資格。運營補貼已發放的,由區民政局依法追回;構成犯罪的,移送司法機關處理。
維度四:醫療服務能力
《辦法》重點對養老機構內設醫療機構、引入醫療分支機構給予運營支持。規定對於設置醫務室、護理站等內設醫療機構或引入醫療分支機構的,按照每床每月增加50元予以補貼。
判定養老機構設置內設醫療機構或引入醫療分支機構的,以衛生計生部門出具的《醫療機構執業許可證》或備案文書為准。
養老機構未與醫療機構簽訂規范的服務協議的,取消運營補貼獲取資格。
專項支持:輻射居家社區服務
《辦法》對開展居家社區輻射服務的養老機構,尤其是街鄉鎮養老照料中心,制定了專項扶持措施。待《辦法》實施後,以往通過購買服務方式開展的養老機構輻射社區居家養老服務補貼項目將不再實施。
《辦法》明確提出參照《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》執行,即養老機構開展居家社區輻射服務的,可以按照不低於服務總收入50%的比例給予服務流量補貼。
【問題三】
怎麼才能領補貼?
當然,養老機構要想領取補貼,也是有「門檻」的,必須要滿足《辦法》明確提出的8個方面資助條件:
條件一:每年3月31日之前向民政部門提交上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。
《辦法》要求養老機構必須提交具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。養老機構未按規定時限向區主管部門提交上一年度工作報告及財務狀況審計報告的,視為自動放棄當年運營補貼獲取資格。
條件二:按規定購買養老機構綜合責任險、僱主責任險等相關保險。購買責任險不能只做表面文章,如僅僅給部分床位購買等情況,必須按照本市有關規定為全部核定床位購買保險才能予以資助。
條件三:執行突發事件報告制度。未按規定履行突發事件報告制度的,自發現之日起取消一年的運營補貼獲取資格。
條件四:未發生重大責任事故。因養老機構主要責任導致發生1人及以上人員死亡的事故,應當納入重大責任事故。
養老機構發生安全責任事故,取消自責任事故發生之日起一年內的運營補貼獲取資格;發生安全責任事故導致1人(含)以上死亡的,取消至少兩年的運營補貼獲取資格。
這里特別說明的是,對於養老機構違背承諾,未按操作規程或標准提供服務,引發亡人1人以上的安全責任事故、且負主要責任的,將依據《北京市養老服務機構信用信息管理使用辦法》直接納入養老機構誠信黑名單。
條件五:從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率達到100%。隨著「放管服」改革的深入推進,國家取消了養老護理員職業資格。但考慮到養老護理是一項專業性較強的職業、未經專業培訓難以保障服務質量,《辦法》要求養老機構全部從業人員須持有養老護理員職業資格證書,或者接受了專業崗位培訓。
從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率未達到100%,取消運營補貼獲取資格。
條件六:服務質量星級評定為一星級及以上。《辦法》要求養老機構必須獲評一星級及以上服務質量星級評定方可符合補貼條件。為引導養老機構積極參與服務質量星級評定,不再將養老機構床位規模、入住率等作為星級評定的基本條件,而是作為加減分項目。
條件七:遵守國家環境質量方面標准,未對周邊生態環境造成重大不良影響。
條件八:服務對象年度滿意率達到85%以上。下一步,市民政局將委託第三方專業機構進行滿意度統一測評,主要調查對象包括機構老年人及家屬等。滿意率低於85%的,取消當年運營補貼獲取資格。
『貳』 養老院國家一年補助多少錢
養老院國家一年補助多少錢,法律沒有明確的規定。一般來說,農村養老院的床位必須超過30張才會有補貼,每張補3000元;如果是運營一年的養老院,入住率超過30%,國家會支付首次50%資助金;若養老院已經運營滿三年,入住率達到50%以上,支付另外50%資助金,市財政給予日常運營補貼,每人每月80元。社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。
《中華人民共和國社會保險法》
第二條
國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。第三條
社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。
『叄』 國家對養老院的補助政策
各區街道或民辦的敬老院基本費用每個月在700~900元左右,每個級別的護理差價在50~100元。而養老院,如果是衛生間、暖氣和電器配備較齊全的房間一般在1000~1200元左右。社會福利院和老年公寓則價格稍微高些,一般單人間每月的費用在人民幣1500元左右,雙人間每月1200元人民幣;四人間每月在1000元人民幣左右,都包括了護理和伙食費。護理養老型醫院的醫療收費與一般醫院一樣,養老價格則比其它類型的養老機構更高些:一般住三人以上的房間,除伙食費外,護理等費用每月1700~1800元,雙人間大概是2200元/月,單人間是2600元/月,夫妻需要同住的,根據單人床、雙人床等不同條件,價格稍有差異。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法全文》第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的,應當按照國家規定繳納基本養老保險費,分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
『肆』 2022年開辦養老院補貼政策
各地要建立民辦公益性養老機構建設補貼制度。對符合條件的民辦公益性養老機構(含租用期限在10年以上的)新建機構每張床位一次性補助3000元,改擴建機構每張床位一次性補助2000元。具體資金撥付管理辦法由省民政廳、省財政廳研究制定。各級福利彩票公益金要列出一定比例,「以獎代補」支持民辦養老機構建設。
2017補繳養老保險費的最新規定
這次享受補繳基本養老保險費優惠政策的,包括未參保企業和人員及中斷繳費的企業和人員。不包括按規定核定了繳費基數但有歷史欠費的企業和人員,對已核定過繳費基數的歷史欠費的滯納金,仍由地稅部門按規定確定和徵收。
關於未參保單位和人員補繳:
實行個人繳費後,未核定過繳費基數、未繳費人員為未參保人員;單位一直未到社會保險經辦機構進行參保登記,未繳納養老保險費的,為未參保單位。
關於中斷繳費人員補繳:
實行個人繳費制度後,核定過繳費基數,也曾繳費,後因各種原因不再申報繳費基數,也不再繳費的,為中斷繳費企業和人員。
拓展資料:這次享受補繳基本養老保險費優惠政策的,包括未參保企業和人員及中斷繳費的企業和人員。不包括按規定核定了繳費基數但有歷史欠費的企業和人員,對已核定過繳費基數的歷史欠費的滯納金,仍由地稅部門按規定確定和徵收。
法律依據:《中華人民共和國老年人權益保障法》第三條??國家保障老年人依法享有的權益。老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
『伍』 公辦養老機構封閑期間在編人員補助怎麼發放
目前疫情封閉地區,很多地區政府都發表了關於養老院在編人員補助明細。以威海為例
威海市自2020年2月24曰起,對新冠肺炎疫情封閉期養老服務機構(含部分住人的日間照料中心、農村幸福院)一線工作人 員發放補貼。
補貼標准為每人每天30元,補助資金由市、區市按照5:5 的比例負擔。補貼時間自2月24曰起,直至養老服務機構解除 封閉。如封閉期不足30天,按照30天給予補貼;如封閉期超過 30天,按照實際天數給予補貼。
有關要求:各區市民政部門督導養老服務機構嚴格做好考勤記錄,養老 服務機構封閉期解除後,由各區市民政、財政部門核實需要發放 補貼的人員名單,形成正式文件(一式兩份)和具體補貼人員花 名冊,上報市民政局、市財政局。市民政局、市財政局將根據各 區市補貼人數,下達補貼資金。補貼資金要確保專款專用。
『陸』 國家對養老院的優惠和補貼政策
國家對養老院的補助,一次性建設資金補助
對自建養老機構床位數在50張以下、符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構,並已投入運營一年以上的,按照核定的床位數,給予每張床位不少於4000元的一次性建設補助;對自建養老機構床位數在50張以上(含50張)、符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構,並已投入運營一年以上,按照核定的床位數,給予每張床位不少於5000元的一次性建設補助;對租賃經營其合同期在5年以上,符合有關部門規定資質條件的非營利性民營養老服務機構,並已投入運營一年以上,給予每張床位不少於1000元的一次性建設補助。床位運營補助對已建成並投入運營的社會辦養老機構,按實際接收本縣戶籍的老年人數給予運營補貼,運營補貼標准按照不低於每人每月200元的標准確定。接收失能失智老年人,按照其失能失智程度,運營補貼標准分別200元、400元、600元以上。承接政府轉移補助社會辦養老機構和企業、社會組織承接政府供養的保障對象,按規定標准將其生活、醫療費等補助轉入,並給予每人每月不低於600元的購買養老服務補助。其它專項補貼社區嵌入式養老機構床位補貼、上市補助(省級金融業發展專項獎補資金)、稅收所得稅減免、醫保定點補貼、用地保障、城企聯動普惠養老專項行動補助及其它專項補貼。
法律依據:《中華人民共和國老年人權益保障法》 第三十九條 各級人民政府應當根據經濟發展水平和老年人服務需求,逐步增加對養老服務的投入。各級人民政府和有關部門在財政、稅費、土地、融資等方面採取措施,鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。
『柒』 養老補貼政策標准
法律分析:養老服務補貼制度是指對於低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人,經過評估,採取政府補貼的形式,為他們入住養老機構或者接受社區、居家養老服務,提供支持的一種制度。以上內容就是相關的回答,如果我們滿足條件的話才可以領取養老補貼政策,一般情況下會增加基礎養老金的發放,如果是70歲到79歲會加發十元,八十歲及其以上就加發20元。
法律依據:《中華人民共和國社會保險法》 第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。
『捌』 養老院補貼政策
養老院的全部費用由國家負擔,個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。
根據國務院的《關於加快發展養老服務業的若干意見》(國發(2013)35號),養老服務業主要以「公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務」等方式為主,國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。"
法律依據:
《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》
(三)大力加強養老機構建設。支持社會力量舉辦養老機構。各地要根據城鄉規劃布局要求,統籌考慮建設各類養老機構。在資本金、場地、人員等方面,進一步降低社會力量舉辦養老機構的門檻,簡化手續、規范程序、公開信息,行政許可和登記機關要核定其經營和活動范圍,為社會力量舉辦養老機構提供便捷服務。鼓勵境外資本投資養老服務業。鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構,社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造,用於養老服務。辦好公辦保障性養老機構。各地公辦養老機構要充分發揮托底作用,重點為「三無」(無勞動能力,無生活來源,無贍養人和扶養人、或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力)老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養、護理服務。政府舉辦的養老機構要實用適用,避免鋪張豪華。開展公辦養老機構改制試點。有條件的地方可以積極穩妥地把專門面向社會提供經營性服務的公辦養老機構轉製成為企業,完善法人治理結構。政府投資興辦的養老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營,積極鼓勵民間資本通過委託管理等方式,運營公有產權的養老服務設施。要開展服務項目和設施安全標准化建設,不斷提高服務水平。
國家對於民營養老院相關補助有:一次性建築補貼,床位補貼,相關稅收減免。
開辦養老院分兩種,一種是盈利性質的,到工商局注冊,工商注冊沒有補助優惠政策;另一種是非營利性質的,到民政局注冊,享有國家相關優惠補助政策。中國敬老院網 有專門開辦養老機構流程窗口,建議去咨詢一下。
發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則,逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系。要建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度,積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業,鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。