養老院ppp模式

1. 什麼叫PPP項目

PPP(Public-Private Partnership)，又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

拓展資料：

PPP的模式特點

第一，PPP是一種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。

第二，PPP融資模式可以使更多的民營資本參與到項目中，以提高效率，降低風險。這也正是現行項目融資模式所鼓勵的。政府的公共部門與民營企業以特許權協議為基礎進行全程合作，雙方共同對項目運行的整個周期負責。PPP融資模式的操作規則使民營企業能夠參與到城市軌道交通項目的確認、設計和可行性研究等前期工作中來，這不僅降低了民營企業的投資風險，而且能將民營企業的管理方法與技術引入項目中來，還能有效地實現對項目建設與運行的控制，從而有利於降低項目建設投資的風險，較好地保障國家與民營企業各方的利益。這對縮短項目建設周期，降低項目運作成本甚至資產負債率都有值得肯定的現實意義。

第三，PPP模式可以在一定程度上保證民營資本「有利可圖」。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎設施項目是吸引不到民營資本的投入的。而採取PPP模式，政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償，如稅收優惠、貸款擔保、給予民營企業沿線土地優先開發權等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。

第四，PPP模式在減輕政府初期建設投資負擔和風險的前提下，提高城市軌道交通服務質量。在PPP模式下，公共部門和民營企業共同參與城市軌道交通的建設和運營，由民營企業負責項目融資，有可能增加項目的資本金數量，進而降低資產負債率，這不但能節省政府的投資，還可以將項目的一部分風險轉移給民營企業，從而減輕政府的風險。同時雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。

2. 養老機構ppp模式好不好

2014年末，國務院出台了《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，其中規定鼓勵社會資本加大社會事業投資力度，鼓勵社會資本通過合資、合作、聯營等途徑參與養老建設。

此文件的出台表明政府開始鼓勵民間資本通過PPP模式發展養老事業。2015年，國務院轉發人民銀行等《關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》中專門提出，鼓勵在養老等公共服務領域廣泛採用政府和社會資本合作模式即PPP模式提供養老服務，吸引社會資本參與。PPP模式在公共服務提供領域的推進為我國機構養老服務的發展提供了一個新的模式和契機。

(一)養老機構PPP模式概述

2014年12月，國家發展改革委員會在《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》中闡述了PPP模式的含義，並將PPP模式下政府和社會資本之間的關系概括為政府與社會資本共同建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。PPP模式下，政府和社會資本雙方按照平等協商原則訂立合同，明確責權利關系，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付相應對價，保證社會資本獲得合理收益。由此，養老機構PPP模式指的是政府擇優選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，通過特許社會資本經營養老機構、與社會資本進行股權合作共建養老機構或向社會資本方購買機構養老服務等方式，向社會提供機構養老服務。與單純的公辦或民辦養老機構相比，元立方金服研究人員認為，養老機構PPP模式具有以下特點:

1.主體間權責明確

在養老機構PPP模式中，項目雙方(政府和社會資本方)通過締結合同，明確其權利和義務，因而權責明確是該模式的一大優點。PPP合作的基礎還在於向社會提供更多質量更好的公共服務，只要社會資本方基於合作協議的安排提升養老服務水平和質量，其追求的利潤就能夠獲得法律的保障。因此，在養老機構PPP模式下，社會資本方經營動力更足，只要努力達到合同要求，就能獲得己方追求的收益。同時，政府一方要履行合同中約定的義務，受合同的約束，因而不會出現政府部門完全放手不管的局面。

2.性質上產權共享

通過股權合作形式運行的養老機構產權性質不是單純的公有或私有，而是由項目合作方共有。社會資本方作為股東，更方便其對養老機構的經營和管理，PPP模式能夠激發社會資本方的經營管理熱情，主要原因在於養老機構的經營狀況與其自身收益息息相關。

3.經營上合作共贏

政府通過養老機構的運營履行向社會提供養老服務的職能，社會資本通過養老機構的投資、經營獲得利潤。在養老機構PPP項目中，政府利用其信息優勢，降低項目設立風險，同時為項目經營提供良好的環境，為社會資本降低一些外部風險，如政策風險等。社會資本的注入則降低了政府的投資風險和負債壓力，同時社會資本在經營和管理上的優勢也能降低項目的經營風險。

(二)養老機構PPP模式的優勢

1.增強養老機構發展活力

首先，元立方金服研究人員認為，採取PPP模式能將大量的社會資本引入到養老機構的建設中去，緩解政府的投資壓力，解決養老機構發展資金不足問題，從而增強養老機構的發展活力。其次，通過PPP合同，雙方對自己未來可能獲得的利益和承擔的風險有明確的了解，從而促使雙方主體積極履行己方的義務，規避風險，以期獲得更高的利益。尤其在股權合作形式下，社會資本方對利潤的追求會促使其盡最大努力經營養老機構，作出最有益於養老機構發展的經營決策。因此，PPP模式的引入將使養老機構的發展呈現出更大的活力。

2.提升養老機構管理水平

在養老機構PPP項目運作的招標階段，會選取出優秀的社會資本方參與到養老機構的建設和經營中去。這些企業在經營理念、管理經驗等方面相比政府部門更具優勢，為獲取更多的經營收益，勢必要從完善養老機構的經營管理開始。如引入高水平的服務人員以及專業的護理人員，加強對護理人員的專業培訓，規劃養老機構的發展前景，明確養老機構的發展定位，加強養老機構的內部管理等等。元立方金服研究人員認為，這些措施有助於養老機構專業化和規范化水平的提升。

3.提高養老服務提供水平

養老機構管理水平的提高也會帶來養老服務提供水平的提高。為了更好地獲得PPP項目中政府的支持，以及社會評價的提高，從而增加自身的盈利，養老機構必然會從提升服務質量入手。

養老機構服務專業化水平提高的最大受益群體是有養老需要的老年人。這也是養老機構PPP項目最終要達到的目的，即公共利益目的。

3. 北京比較好的養老院

(北京市朝陽區第二社抄會福利中心)採用PPP模式經營管理, 是樂成養老首個與政府合作的融入樂成模式的項目。各房間按需要配有獨立衛生間、緊急呼叫系統、有線電視系統;配有地採暖系統、無障礙通道、安保監控系統等公共服務設施;配有社區衛生服務站、醫用電梯等醫療設施;配有閱覽室、棋牌室、多功能廳用於老人室內活動;另設有屋頂花園和院區活動場地。

4. ppp項目是什麼意思

5. 恭和老年公寓這家北京的養老院咋樣

恭和老年公寓是北京市首家PPP模式的養老機構，由北京市政府和朝陽區政府提供場地，樂成公司經營管理。
恭和老年公寓總建築面積兩萬多平方米，469張床位。各房間按需要配有獨立衛生間、緊急呼叫系統、有線電視系統，配有集中空調系統、新風系統、地採暖系統、無障礙通道、安保監控系統等公共服務設施。
在恭和苑的老人，公共活動空間較大，娛樂設施齊全，吃得好，住得好，可以稱得上是老年人的樂園了。
恭和老年公寓的醫養結合模式受到國內媒體的高度關注，也得到老人的廣泛好評，老人將在這里度過一個祥和幸福的晚年。

6. PPP養老模式，改變未來養老格局

隨著我國人口框架的變化，整個養老產業鏈的供需關系也日漸失衡，在我國養老市場規模不斷擴大的同時，各類資本也參與到養老這條賽道之中。PPP養老模式可謂是順應時代的產物，今天就來談談何為PPP養老模式，以及PPP模式會給社會養老帶來什麼樣的變化？
2014年，國家發改委發布了《關於加快推進健康與養老服務工程建設的通知》：在公立資源豐富的地區，鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，採取政府和社會資本合作（PPP）等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和公立機構改革。

7. ppp模式適合個人開養老院嗎

這個不好說的
一般能走PPP模式的
資金量不會很小的
如果您是個人投資者
但是能力比較強
關系比較硬
所以
這樣也是可以的

8. 重慶養老院市場現狀怎麼樣

——原標題：2018年中國養老院行業市場格局及發展趨勢分析 PPP模式或將成為未來發展重點

中國養老院發展現狀分析

目前，國內現存的養老院分布大多分散且體量較小;同時，國營養老院仍然占據市場主導地位。而在國家養老PPP模式的推動下，以及民營機構運營專業性的不斷提升，預計未來公辦民營性質的養老院數量將有所增加。

區域競爭：多數省市養老院較少，四川、江蘇數量領先

從養老院區域分布情況來看，據前瞻產業研究院發布的《中國養老院行業市場前瞻與投資規劃分析報告》統計數據顯示，目前，我國養老院數量最多的是四川省，擁有各類養老院2386家，在全國所佔比重為8.13%;其次是江蘇省，養老院數量也在2000家以上;此外，包括山東、遼寧、廣東等在內的11個省份養老院服務機構數量佔比也相對較大，數量在1000家以上。但是，總體來看，大部分省市的養老機構數量還較少。

2018年9月我國養老院行業區域分布格局分析情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

事實上，以PPP模式建設養老院具有顯著優勢：一方面，政府投資可以緩解民營企業養老院建設資金不足的問題;另一方面，民營機構的運營更加市場化和專業化，可以為老年人提供更優質、舒適的服務。因此，最近幾年政府養老PPP項目投資，也助推了公辦民營性質的養老院數量的增長。預計養老院作為資金量需求較大的養老產業重要分支，未來或將更多地運用這一模式來進行投資建設。