如何推動高端養老院發展

⑴ 怎樣提升養老服務質量

去年年底召開的中央財經領導小組第十四次會議指出，要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，盡快在養老院服務質量上有明顯改善，加快建立全國統一的服務質量標准和評價體系，加強養老機構服務質量監管，堅決依法依規從嚴懲處欺老、虐老行為。
近年來，我國狠抓應對人口老齡化趨勢工作，從基礎投入、建章立制、人才培養、強化監管等方面多措並舉，不斷提升養老服務質量。
加大投入
實現養老院服務量與質齊升
76歲的天津老人張慧秋，患有甲亢和心臟病，還要照顧癱瘓在床的老伴，早已力不從心。如今，老兩口搬進了天津市北辰區愛馨瑞景園老年公寓，從此開始了陽光明媚的生活。
「養老院就在家門口，孩子們說來就能來，醫生上門服務，家裡人都放心。」張慧秋說。
截至2015年底，我國60周歲以上老年人口達2.22億，約占總人口的16.1%，養老問題日益成為影響國計民生的重大戰略問題。
「十二五」期間，我國養老院加快發展。中央預算內投資和民政部本級福利彩票公益金共投入320億元支持地方養老服務體系建設。為多渠道培養養老護理專業人才，全國建成培訓基地68家，有134所院校開設護理專業，多渠道開展崗位培訓、在職遠程教育培訓和職業技能鑒定。
民政部數據顯示，截至2016年三季度末，全國養老機構總數達118萬多個，各類養老床位數達695.9萬張，每千名老年人擁有養老床位31.6張。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人介紹說，近年來，民政部聯合多部門探索多樣化養老院發展模式，推進公辦養老機構改革試點，鼓勵公建民營，積極推進政府購買服務工作。同時，推進互聯網、物聯網等信息技術進入養老服務領域，開展養老院遠程醫療服務試點，各地建成養老服務信息平台840個。
在中央政府統籌安排下，民政部、衛生計生委、人社部等多部門合力推進探索醫養結合新路徑，養老院與醫療機構的業務協作機制開始建立，更多的醫療護理力量為養老院提供支持。
日前，國辦印發《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，明確提出讓更多的市場主體參與養老服務業發展，同時要以「老年人的切身感受」為評價養老服務質量的標准。
統籌推進
加速養老院服務標准化進程
2016年10月，山東省連續發布《老年公寓服務規范》《農村幸福院基本規范》等7項養老服務地方標准。
山東省質監局副局長張健介紹，一直以來，養老服務供需雙方存在不平衡現象，一方面，社會公眾對養老服務的需求越來越旺盛;另一方面，養老服務產品質量參差不齊，需要用標准建立公平開放的市場規則。
不止是山東，構建統一的養老機構服務質量標准和評價體系，是全國養老機構健康發展的共同需求。
為使養老院服務質量發展基本實現有法可依、有章可遵、有規可循，我國不斷加強頂層設計，逐步建立涵蓋養老院服務質量發展的制度體系。
從全局出發，適時修訂《中華人民共和國老年人權益保障法》、全面貫徹落實國務院辦公廳發布的《社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)》、切實落實關於發展養老服務業和健康服務業的意見等文件。
針對養老機構的建設和服務標准，民政部制定了《養老機構設立許可辦法》《養老機構管理辦法》等規章，同時發布了《養老機構基本規范》《養老機構安全管理》等國家標准。
全國老齡辦常務副主任王建軍表示，提升養老服務和老齡產業標准化水平，建立完善的行業標准體系，不僅有助於提升老年人的幸福指數，更能促進整個養老服務行業穩步健康發展。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人介紹，下一步，將通過《養老設施建築設計規范》《老年人居住建築設計標准》《老年養護院建設標准》等涉老設施建設標准實施，推進養老院規范化建設。同時加強養老院基礎通用標准、安全標准研究，制定養老院等級劃分與評定標准，健全養老院服務規范，構建完善的養老院服務質量管理體系。
破解難題
構築養老院服務體系化監管
此前，養老服務出現霸王條款的案例屢屢出現，一些合同規定老人只能在幾天內反悔，逾期反悔就要繳納違約金，不少老人的權益因此受到侵犯。
2016年12月，民政部、國家工商總局聯合制定印發《養老機構服務合同》(示範文本)，對養老機構服務合同的內容作出明確要求，養老機構服務過程中各環節必須明確當事人雙方的責、權、利關系，避免因合同缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切而出現顯失公平和違法的條款，切實保護當事人的合法權益，加強對養老機構服務行為的監督檢查。
規范養老服務合同，只是近年來加強養老院服務質量監管的其中一項舉措。由民政部門牽頭，一個聯合多部門的養老院服務質量監管體系正在形成：開展執法規范化試點，落實養老院綜合評估和報告制度，推進事中事後監管;積極開展第三方評估，鼓勵將評估結果與政府購買服務、發放建設運營補貼等掛鉤;推進養老服務領域的社會組織建設，加強行業自律監管;聯合公安部持續開展養老院消防安全專項整治，加大消防改造投入力度，在有條件的養老院設立微型消防站。
民政部社會福利和慈善事業促進司相關負責人表示，下一步，將從兩個方向繼續築牢養老院安全服務防線。
一是為確保養老院設施、食品安全，各級各地養老機構將嚴格執行消防、食品、醫療服務等安全管理規定，加強養老與消防設施配備，加強養老院等集中用餐單位食品安全管理，確保食品、食品添加劑等相關產品來源可靠，加強醫養結合服務安全，強化養老院內設醫務室規范運作。此外，還要進一步完善養老服務風險分擔機制。
二是為加強養老院日常服務監管，將依法查處養老院違法違規行為，建立退出機制，加強部門協調，通過監管信息共享形成監管合力，加強養老院檢查考核，建立覆蓋養老院、從業人員和服務對象的行業信用體系，並探索建立養老服務行業黑名單制度。

⑵ 如果你是養老院的院長你打算如何辦好養老院

摘要 要經營好一個養老院，我覺得先要有一支能「打仗」的團隊,而這個帶團隊的人最關鍵：

⑶ 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！

⑷ 從當代養老需求看養老機構的發展趨勢

我國已進入老年人口密集區，未來的養老需求越來越緊迫，同時也促進了養老機構的發展趨勢。

⑸ 假如要對一所養老院進行營銷,應該從哪幾個方面入手啊最好說一下市場、營銷、競爭方面的內容

要對一所養老院進行營銷，可以從市場、項目規劃、營銷、競爭方面入手。

四、根據項目規劃，確定多種營銷模式，保證養老院的有序發展，從而在激烈的養老院競爭中脫穎而出。

1、通過開展各種活動進行營銷

根據當地實際情況，舉辦麻將、書法賽、個人選秀賽、歌詠戲曲大賽，等等老年人喜聞樂見的活動吸引老年人參加，或者聘請專業養生老師及技能老師，向周圍居住的老人傳授養生常識，同時爭取媒體的報道，通過舉辦這些比賽，可以讓未入院的老人也看到入院老人的天倫之樂的晚年生活，同時提高貴養老院在老百姓心中的形象，樹立養老院的品牌。

2、大力推廣公益營銷

考慮組織養老院的護理醫療人員或者社工，免費為當地老人測血壓、拍背、翻身或者教他們如何做晨練等。通過這種公益，取得大家的贊賞，可以獲得更多的轟動效應。

3、廣告營銷

通過廣告展開宣傳推廣，促成消費者的直接購買，擴大產品的銷售，提高企業的知名度、美譽度和影響力的活動的廣告營銷，隨著經濟全球化和市場經濟的迅速發展，在營銷戰略中廣告營銷活動發揮著越來越重要的作用，是企業營銷組合中的一個重要組成部分，養老院也不例外，因此可以通過當地廣告媒體進行營銷。

大學生社會實踐者和青年自願者慰問養老院，也是養老院進行宣傳的好機會，比如大學生幫爺爺奶奶的搞衛生等。大學生的口碑比一般的推銷員更讓人信服，大學生敬老宣揚傳統美德，沒有金錢的味道，純純的人性美，以親和力感動其他人。

4、線上營銷，即利用互聯網進行營銷。

1）、 建立養老院主站鏈接或者有一些知名網站的友情鏈接。很多老年人懂上網，可在相關的老年人網站獲得相關內容。

2）、 到當地及周邊地區的人氣網站和論壇做廣告。由於老人住敬養老院的費用通常是由子女負擔，因此子女也養老院營銷的人群。

3）、登陸各大搜索引擎進行營銷。

4）、 建立網站用戶網路交友群。

通過建立網站用戶網路交友群，讓用戶免費為養老院推廣，可以保留原有的顧客，還可以推廣來吸引新的顧客。

5）、 電子郵件推廣

電子郵件推廣是利用郵件地址列表，將信息通過Email發送到相應人群郵箱，以期達到宣傳推廣的目的。

⑹ 老年公寓的發展建議

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發展，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女後顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實並認真實施。指標經過認真的調研和評價之後，落實到各級政府的政績考核指標中。
2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發商來興建和管理老年公寓。開發商除了享受在土地和稅費方面的優惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。
3、建立和健全養老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養老保險范圍；盡快實行統一的聯保，解決農民工和其他流動人口的養老保險問題，盡快縮小城鄉差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規。
4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座「老人城」等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養四大功能的醫院。政府應該按照規劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。並納入國家和城市的總體規劃，以保證老年人對住房的需求。
5、建議通過社區養老加大力度。社區化的創新模式，可以成為一個大方向。如果能增加對社區養老資源的投入，建立和完善社區養老機制，也是解決城市老齡問題的重要方式。對老人的照料還是以家庭養老為主，作為一種以考慮老年人特殊需求為基準的全新的產品創新，社區營造要貼近老年人的生活習慣，以方便老年人為准進行服務。

⑺ 養老院這一行業的現狀和前景如何

我個人覺得這個行業的發展前景還是很可觀的，未來的養老院一定會非常的高端，現在一些比較基礎的養老院即將被淘汰。

獨生子女比較多，老人大多會選擇去養老院。特別是70年代的人，在結婚的時候剛好趕上了計劃生育，他們每個家庭只有一個孩子，就意味著這個家庭在結婚之後要撫養四位老人，有很多老人怕給孩子造成壓力，就會主動去養老院養老，不給兒女們增加負擔。

⑻ 現在的養老院應該如何健康發展

由於規模復小，收入少，不少「家制庭式」養老機構面臨缺少補貼、無力改善基礎設施等問題。長期存在的「家庭式」養老院雖然在發展中困難重重，但因其適合市民需求，並且能夠讓老人就近養老，前瞻產業研究院認為這種養老機構值得鼓勵。對新建養老機構，民政部門有必要積極協調消防、衛生等部門，實現寬進嚴管，在鼓勵民間資本積極發展養老事業的同時，規范其軟硬體設施，適當通過政策引導、扶持，推動我市「家庭式」養老院的發展。同時，在各級政府加大對社會辦養老服務機構的財政扶持力度，大力支持養老服務機構發展的同時，應適當向「家庭式」等微型養老機構傾斜。
而「家庭式」養老機構的負責人也應該注重養老院的基礎設施建設，在做好消防安全和食品安全的同時，重視老人的精神生活，讓「家庭式」養老院有家的味道。

⑼ 如何更好地推進南京養老服務產業發展

以下內容參考，轉載自知道合夥人飄零下線
從發達國家經驗來看，發展養老服務業是最終形成完善的社會養老服務體系、發揮各類資本優勢、滿足多元化養老服務需求的最佳途徑。在我國，養老服務業既是公認的朝陽行業，也是處於起步階段的幼稚產業。一方面發展前景廣闊，這是人口、社會發展規律的必然趨勢；另一方面，過去幾十年來公立機構一統天下的格局還沒有被打破，社會資本進入養老服務業還面臨著很多的困難，雖然有中央層面多個文件開路，但沒有能夠落實到操作層面的政策，具體到地方各級政府更是流於形式，政策效果總體來看是「雷聲大、雨點小」。因此下一步必須打破多層體制機制障礙，培育養老服務市場，形成多元辦養老格局。

（一）從增量入手，培育養老服務供給市場主體
從新增市場主體入手，原則上新增養老服務供給主體交由市場主體興辦或經營。政府大步退出養老服務領域，不再插手具體經營。凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔。
一是明晰產權，鼓勵民營機構向「專、精、優」方向發展。從法律制度上保障民辦養老服務機構自主經營、獨立核算、自負盈虧、自擔風險。特別是，按照現行民辦非企業養老機構的管理辦法，出資人不享受機構的所有權。建議修改相關法律法規，明確界定民辦養老機構產權歸屬，在合理范內出資財產屬於舉辦者所有。鼓勵支持民營機構提供特色服務，建成一批技術能力強、服務質量好、社會贊譽高的服務新品牌，轉變民眾對民辦機構的不信任感。二是打通人力資源流動渠道。養老服務從業人員在不同的養老服務機構流動時，不影響職稱評定、工齡累積、科研經費等與從業人員息息相關的利益，由市場引導優質資源的流動方向。
（二）基本養老服務供給以政府購買養老服務為突破口減少對市場的干預
基本養老服務供給責任主體為政府，但這並不意味著政府也要充當生產者，政府可以通過購買養老服務的方式，借力市場，減少對市場主體的直接干預，為各類市場主體打造更加公平的競爭環境。
一是盡快將政府購買養老服務納入政府采購體系。購買程序原則上按照部門預算和政府采購的程序組織實施，統一規劃、統一使用。研究制定政府向社會力量購買養老服務的指導性目錄，明確政府購買的服務種類、性質和內容，並及時進行動態調整。二是建立公開透明的養老服務購買流程。規范並公開服務項目申請、評審、立項、招標、訂約、實施、調整、結項、評估、反饋等環節的操作流程，以保證各類承接主體的公平競爭，並引入獨立的監督機構對委託合作的各個環節進行監管。三是建立嚴格的監督評估體系。在健全機制和量化指標的基礎上，堅持結果導向和顧客導向，以實際效果和顧客滿意與否作為評判標准，積極引入獨立的第三方專業評估機制，建立由政府、公眾和第三方構成的綜合性、立體式的監督評審機制，建立政府購買服務承接主體退出機制，形成優勝劣汰的動態調整機制。
（三）積極推動公辦機構管辦分開、政事分開
民政部數據顯示，截至2013年底，我國共有各類養老服務機構42575個，床位數493.7萬張，其中公辦養老機構約佔72%。存量公辦養老服務興辦機構應努力推動管辦分開、政事分開，成為真正的市場主體，實現各類機構競爭的公平性、有效性，這是在養老服務領域發揮市場配置資源決定性作用的關鍵性步驟。
一是推動存量公辦養老服務興辦機構成為完整意義上的獨立法人。建立和完善事業單位法人治理結構，對其所有活動獨立承擔所有民事和刑事法律責任。養老服務機構之間只有規模大小、服務領域、服務水平之別，而沒有行政級別的高低上下之分。政府機關向養老類事業單位下放決策權和管理權，逐步退出對這類機構的微觀管理。鼓勵和支持有條件的事業單位逐步轉企，參與市場競爭。二是以PPP模式等多種形式建立政府與社會資本的合作關系。公辦民營、委託管理、民辦公助、PPP（即公私合作模式）等都是養老服務領域構建政府和社會資本合作關系的有效形式，特別是有利於改變現有公辦公營機構為主的格局。其中，PPP是下一步我國可以著力發展的模式。
（四）轉變當前民辦養老機構管理模式，解除民營主體兩難困境
在多地調研過程中，民辦養老機構普遍表示當前營利與非營利機構分類管理體制直接造成了運營的困境。絕大部分機構出於稅費優惠、土地使用等方面考量，登記為民政部門管理下的民辦非企業，但這意味著失去了定價權和資本營利的權利。一方面是高額稅費和租金，另一方面是違背資本逐利本性，民辦機構陷入進退兩難境地。一些地方如浙江，已經進行了現行政策外的探索，允許合理營利的存在。
營利是社會資本投資的基本需求，不能因為養老服務的正外部性而否定社會資本的營利性。下一步除少數純慈善性、公辦機構由民政部門進行管理外，其他養老服務機構不論出資人成分均在工商部門登記為社會企業，允許自主定價和合理營利；同時享受土地、稅收等方面的政策扶持。依法建立健全退出機制，社會資本有權力收回與其投資相對應的部分。對內外資實行一致的市場准入和配套政策。
通過轉變管理方式最終打造這樣的格局：一是政府辦公益性機構按照政府定價，彌補市場失靈，向公眾提供免費的基本養老服務；二是社會辦慈善組織，遵照非營利原則，嚴格財務管理和過程監管，一旦發現營利行為嚴格懲處；三是其他提供養老服務的各類主體不論是何種出資形式都作為具有社會公益性質的企業，享受稅費減免、土地優惠、金融擔保等扶持政策。
二、高度重視居家和社區養老服務，按需發展機構養老
盡管國家層面以及一些地方文件都明確指出居家和社區養老服務是今後我國社會養老服務體系建設的重點，但全國范圍內的居家和社區養老服務體系遠未建立起來，造成了現實中的需求與供給不匹配。2013年我國各類老齡機構空床率為25%左右，北京上海等大城市一床難求與大量二三線城市高空床率並存。目前，居家和社區服務資金主要來自於政府，供給主體也主要是各類政府興辦機構，服務內容停留於基本公共服務，遠未形成多元化、多層次的估計格局。基於人口老齡化的風險和老年人實際需求，推廣居家和社區養老勢在必行。
（一）政策支持重點轉向鼓勵社會資本發展居家和社區養老服務
目前大部分補貼只針對養老機構建設，而真正將重心放在居家和社區養老服務供給上的還非常少。將發展養老服務業等同於養老機構和養老床位建設的地方大量存在，養老服務業的發展發生嚴重偏離。整體來看，不論是宏觀層面還是微觀層面，居家和社區養老資金都嚴重不足。長期來看，必須依靠社會力量，以市場為導向，形成多渠道資金來源，擴大居家養老服務覆蓋面。下一步要轉變政策支持方向，尊重市場規律，用需求引導供給，取消床位率等政府規定市場規模的考核指標，加大對居家和社區養老服務的補貼力度，引導服務供給從機構養老服務供給的迷思中走出來。
（二）強化社區建設，形成社區對居家養老的有效支撐
我國社區在養老服務中的作用還遠沒得到充分發揮，在政策支持、資金投入、服務內容、資源整合、人員安排等方面都存在著很多問題，需要通過加大政府對社區的財政投入、完善社區養老服務管理體系、提高社區養老人員素質、加強社區養老機構建設、建立社區養老服務效果評估制度等系列措施構建一套新型社區養老服務體系，。通過健全社區養老服務設施，發展以社區為中心的各項養老服務事業，發揮社區的養老功能，為老年人提供活動場所、做飯、送餐及家政等多種形式的生活服務，讓大多數老年人不用離開家和社區，就能夠享受到優質的養老服務以解決居家養老面臨的一系列問題。
推廣多形式的社區內部互助養老。我國擁有大批身體健康的老年人，他們的參與將為社區養老服務帶來新的生機和活力，成為社區養老服務的生力軍。社區養老服務不僅是為老年人提供身體和精神上的幫助，還應該滿足他們發揮余熱的需求，為他們提供力所能及的工作崗位，讓有能力的老年人參與到社區服務中來。
（三）建設信息平台，提高需求與供給匹配度
將需求與供給匹配起來是當前發展居家和社區養老服務迫切需要完善的環節。在養老服務市場發展初期，政府可以著力於養老服務信息平台建設，為市場供給與需求搭建中介平台。實際上天津的虛擬養老院就是信息平台建設的一種，這種形式節省了大量的成本，更重要的是滿足了很多老年人對於居家服務的需求，使服務供給形式更加靈活多樣。而對於想要進入養老服務的社會主體來說，也節省了尋找消費者的成本，獲得了更大的潛在市場空間。
三、強化養老服務需求管理，形成供需良性互動
從成熟國家經驗以及我國地方實踐來看，需求上不去，供給也沒有動力，也就形成不了有效市場。整體來看，未富先老的現實決定了我國老年人對養老服務的有效需求轉化能力不足，這就需要在供給端管理的同時強化需求端管理，增強老年人的有效需求能力。同時，更要注重老年人的需求調查，以更好地實現需求與供給的匹配。
（一）強化老年人有效需求轉化能力
一是加強需方補貼。政府可以向老年人提供「養老服務券」，老年人可以憑券自己選擇為其提供服務的機構，這將有利於各類主體在良性競爭中提高服務效率和質量，提高養老保障水平和貨幣收入水平。目前我國退休人員養老資金主要來源於基本養老保險金，整體平均替代率不足50%，如果除去機關事業單位退休金，替代率更低。下一步針對養老服務需求，建立多層次的養老保險體系，特別是要通過稅收政策鼓勵企業建立年金制度。通過減免營業稅、利潤減免所得稅等激勵保險公司開發多樣的護理保險種類。
二是建立社會護理保險制度。建立面向所有老年人的基本社會護理保險制度。可以在醫療保險制度中建立護理保險項目，通過醫療保險的盈餘形成護理保險基金，護理保險基金專款專用。中高收人家庭的老年人可以根據需要選擇商業護理保險，而對於低收入或貧困老年人應該建立社會護理救助制度來保障他們的基本權益。護理保險項目與醫療保險的其他項目分開運作、結算。各級政府應形成護理保險項目基金投入機制並承擔起財政托底的責任。
（二）推動服務供給內容與需求匹配
一是加快滿足失能半失能老年人護理需求。伴隨著空巢化、獨生子女一代、純老家庭不斷增加，高齡化的加劇，失能半失能老年人的護理服務需求將越來越迫切。未來中國失能老年人口將大幅增長（增長趨勢見圖1）。日益龐大的失能老年人群體的醫療費用和養老服務費用將造成稀缺醫療、養老服務資源的極大浪費，給國家、地方政府及老年人家庭等造成極大壓力，進而影響到經濟社會的可持續發展。作為世界上失能老年人人口最多的國家，我國面臨的照護服務壓力超過世界上任何國家，失能老年人特別是完全失能老年人的長期照護問題，不僅是老年人個人和家庭的迫切需要，也是一個嚴峻的亟待解決的社會問題。

⑽ 養老院應該怎樣做市場營銷

具體可以參照我的養老院營銷模式

1、建立網站。目前年輕人找養老院，都是上網找，所以做好網路推廣，長期有效。各大家政護理論壇發帖子。

2、通過社區，醫院找兼職業務員，給他們已提成，介紹一個人，一個月提50元愛心費，保證月月有題。重點面對社區和養老院專干。

3、各市場展覽，舉行咨詢活動，或優惠活動等。

4、公交車廣告，橫幅等。

其他的，我們可以私下溝通。大家一起研究。