A. "十一五"要建立分類組織和編碼的全國土地利用資料庫。請談談該系統的前景和簡要實現步驟。
主要是為數字地球提供動態信息,應用前景無限好.
B. 南寧市征地拆遷補償標準是怎樣的
南寧市集體土地徵收與補償安置辦法
第一章總則
第一條為保障土地資源的合理利用和城鄉規劃的順利實施,保護徵收土地當事人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市徵用集體土地條例》等有關法律法規的規定,結合實際,制定本辦法。
第二條本市市區范圍內因國家建設徵收集體土地需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條市人民政府負責本市市區范圍內集體土地的徵收工作。
市國土資源行政主管部門是本市集體土地的徵收部門,負責全市集體土地徵收的監督管理工作。
市人民政府征地拆遷辦公室負責本市集體土地徵收的管理、協調、監督、指導的具體工作。
城區人民政府和開發區管委會負責組織本轄區征地機構實施集體土地徵收的具體工作。
城區人民政府和開發區管委會依法成立的征地機構是其轄區內集體土地徵收的實施單位。
市發改、財政、規劃、建設、住房、人社、監察、信訪、城管、文物、園林、公安、司法、工商、稅務、民政、農業、林業、水利等相關部門,應當按照職責分工做好集體土地徵收的相關工作。
第四條本市市區范圍內集體土地按照地理位置,以行政村(社區或園藝場)為單位劃分為四個區片:
(一)第一區片包括快速環道內的行政村及降橋村、雞村、皂角村、北湖村、連疇村、蘇盧村、西津村、大塘村、屯裡村、屯淥村、永寧村(西鄉塘區)、羅賴村、和德村、振興村、明華村、心圩村、大嶺村、四聯村、新村(西鄉塘區)、陳西村、西明村、石埠村、仁義村、南鄉村、同樂村、智和村、東南村、邕津村、三津村、樂賢村、楊村、平陽村、白沙村、新興村、三岸園藝場、青山園藝場、鳳嶺園藝場、三屋園藝場的區域范圍。
(二)第二區片為第一區片以外,本市高速環道範圍內的行政村及五合社區、莫村社區、通福社區、金葫社區、蓉茉社區、那舅社區、那廖村、三塘村、那況村、圍村村、路東村、路西村、興賢村、石西村、老口村、和安村、永安村、忠良村、樂洲村、金雞村、羅村、留村、高嶺村、玉洞村、新村(良慶區)、壇澤村、淥繞村、平樂村、那平村、新蘭村、新團村、那馬社區、龍崗村、和合村、梁村、公曹村、紅星社區、那元社區、新興社區、蒲津社區的區域范圍。
(三)第三區片為二區片以外,本市新外環高速公路以內的行政村以及洞江村、德福村、民政村、友愛村、壇棍村、西龍村、四平村、五塘社區、英廣村、那筆村、四塘社區、同仁村、那陀村、大鄧村、福祿村、錦江村、蘇盆村、那德村、古思村、居仁村、華聯村、新聯村、平丹村、平垌村、定寧村、壇白村、光明村、康寧村、祥寧村、永紅村、那備村、新橋村、明陽社區、吳圩社區、光和村、屯亮村、州同村、廣良村、良信村、良勇村、張村的區域范圍。
(四)第四區片為新外環高速公路以外,未納入第一、二、三區片的區域范圍。
第五條城區人民政府和開發區管委會應當組織本轄區相關部門在征地完成後及時將被征地農村集體經濟組織的在冊農業人口與現有土地情況進行登記,報市國土資源行政主管部門備案。
第六條被征地農村集體經濟組織人口全部轉為非農業人口的,其剩餘的集體土地依法轉為國家所有,並由原農村集體經濟組織使用,因建設需要使用該土地的,參照本辦法的規定進行補償安置。
第七條農村集體經濟組織應當向集體經濟組織成員公布徵收土地補償費用的收入、支出、用途等情況,接受監督。
第二章徵收土地程序及一般規定
第八條市國土資源行政主管部門根據土地利用總體規劃和土地利用年度計劃以及城市建設規劃,擬定征地范圍,向被征地農村集體經濟組織發布徵收土地預公告。
徵收土地預公告內容包括擬徵收土地的位置、范圍、面積、補償標准、安置途徑等。
徵收土地預公告有效期為2年。期限屆滿需要延期的,由用地單位向市國土資源行政主管部門申請辦理徵收土地預公告的延期手續。
在土地徵收預公告有效期限內,發改、規劃、建設、國土、住房、工商、稅務、公安等部門應當暫停辦理擬徵收土地范圍內相關許可證照的審批手續。
土地徵收預公告發布後,未經批准,任何單位和個人不得在擬徵收土地范圍內搶栽、搶種,不得新建、擴建、改建建(構)築物、其他設施或者改變土地用途。違反規定的,在實施徵收土地時不予補償。
第九條徵收土地預公告發布後,城區和開發區的征地機構應當就擬徵收土地的用途、位置、補償標准、需安置農業人口數、安置途徑,以及擬徵收土地的權屬、地類、面積等事項,向被徵收土地農村集體經濟組織等相關權利人(以下簡稱權利人)進行書面調查確認。權利人無正當理由拒不確認的,征地機構可以採取證據保全措施。
第十條征地依法報批前,市國土資源行政主管部門應當書面告知權利人,對擬徵收土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。權利人申請聽證的,應當按照《國土資源聽證規定》的程序和要求組織聽證;權利人在規定期限內未提出聽證申請的,視為放棄聽證。城區和開發區的征地機構應當根據調查結果和丈量清點登記情況,擬定征地補償、安置方案,與權利人協商土地補償、安置等事宜。
第十一條徵收土地方案經國務院或自治區人民政府批准後,市人民政府、市國土資源行政主管部門應當按規定分別發布征地方案公告和補償安置方案公告。但征地方案公告發布前達成征地補償安置協議的,征地方案和補償安置方案可以一並公告。
第十二條權利人對補償安置方案有異議要求聽證的,應當在公告送達之日起5個工作日內向市國土資源行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的,市國土資源行政主管部門應當舉行聽證會。
權利人對補償安置方案沒有異議,城區或開發區征地機構應當與權利人簽訂征地拆遷補償安置協議書。征地拆遷補償安置協議書經城區人民政府、開發區管委會核准後,由城區、開發區財政部門按規定向權利人支付補償安置費用。
第十三條權利人對市國土資源行政主管部門擬定的補償安置方案有異議或不能簽訂征地補償協議書的,由城區人民政府或開發區管委會組織協調。
經協調仍不能簽訂征地補償協議書的,城區人民政府或開發區管委會應當將協調情況、處理意見,附具權利人提出的書面意見或意見的書面記載材料,以及相關的證據材料,報送市國土資源行政主管部門。
第十四條市國土資源行政主管部門按規定將補償安置方案報市人民政府批准。補償安置方案經市人民政府批准後仍協商不成的,由市國土資源行政主管部門向權利人發出《責令交出土地決定書》。
第十五條超過《責令交出土地決定書》規定的期限,權利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的,城區或開發區征地機構應當依法申請辦理補償安置費用提存手續,市國土資源行政主管部門可依法申請人民法院強制執行。
第三章徵收土地補償安置
第十六條徵收集體土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費,以及產業用地及其配套基礎設施補助費用、拆遷安置用地配套基礎設施補助費用等。
宗地土地補償費標准按照本辦法附件《南寧市集體土地徵收與補償安置標准》的規定執行(見表一)。
宗地安置補助費=宗地征地單價×征地面積—宗地土地補償費。
宗地征地單價由征地區片綜合價格結合被征地農村集體經濟組織的人均農用地系數確定。
人均農用地按徵收土地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織現有農用地面積除以該農村集體經濟組織登記在冊農業人口數計算。人均農用地系數根據人均農用地確定(見表二)。
征地區片綜合價格根據土地利用總體規劃、城鄉規劃,綜合考慮被徵收土地區位、類別以及農產品價格等因素,以前3年主要農產品平均產量、價格為主要依據測算。
連片青苗補償費(見表三)、零星種植青苗補償費及地上附著物補償費按實際計算。
徵收未利用地和建設用地,不支付安置補助費。
第十七條因征地需要安置的農業人員,必須是徵收土地預公告發布當日被征地農村集體經濟組織登記在冊的農業人口。具體安置人數按被徵收農用地面積除以征地前被征地農村集體經濟組織人均農用地面積計算。計算出現小數的,按四捨五入處理。
徵收土地預公告發布前,農村集體經濟組織已經享受過產業用地、實物補助或自謀職業補助的,計算安置人數時應當扣減原已經安置的農業人口數。
第十八條因征地需要安置的,除按法律規定支付安置補助費外,市人民政府可以根據實際情況通過安排產業用地、實物補助或自謀職業補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規劃、城鄉規劃的基礎上,由征地機構、用地單位與被征地農村集體經濟組織就具體的方式進行協商,並報市人民政府批准後實施,相關費用納入征地成本。
(一)安排產業用地。按被征地農村集體經濟組織在冊農業人口人均不超過40平方米標准安排產業用地。產業用地上的房屋拆遷、青苗及地上附著物補償(含管線遷移)、農轉用、「三通一平」(通水、通電、通路、場地平整)費用由市財政核定和支付。
(二)實物補助。在用地單位統一建造或提供的商用產業樓內,被安置人口享受按照人均不超過15平方米建築面積標準的商用產業用房或人均不超過20平方米建築面積標準的住宅用房的實物補助。
(三)自謀職業補助。確無條件安排產業用地或進行實物補助的,由被安置的農業人員與被征地農村集體經濟組織簽訂自謀職業安置協議書,按6萬元/人的標准支付自謀職業補助費。
第十九條產業用地土地性質分為集體和國有兩種。產業用地須依法完成農用地轉用報批和供地手續後方可使用。國有土地性質的產業用地,可以採取劃撥或協議出讓的方式供地。具體辦法另行制定。
國有農、林、牧、漁場等單位安排產業用地的標准和供地方式,可參照執行。
第二十條產業用地在符合城鄉規劃要求的前提下,可以用於發展第二、三產業,或者以建設用地使用權入股、聯營等形式創辦企業。但保留集體土地性質的產業用地不得用於開發經營性房地產,也不得轉讓。
第二十一條被征地農民的就業培訓和社會保障依照《南寧市人民政府關於印發<南寧市被征地農民就業培訓和社會保障暫行辦法>的通知》(南府發〔2010〕32號)執行。
征地後,符合條件的被征地農民應按規定納入城鎮企業職工基本養老保險范圍,參保人員名單由城區人民政府或開發區管委會審核。
建設項目徵收集體土地的,用地單位應向市財政繳納由財政出資補助部分的被征地農民基本養老保險費和養老保障費用,所繳費用列入征地成本。具體辦法另行制定。
第四章房屋拆遷補償安置
第二十二條本章所稱被拆遷人是指被徵收集體土地上房屋及其附屬物的所有權人。
第二十三條被拆遷人應當按要求向征地機構提供合法有效的用地、建房批准證件等證明材料,征地機構應當按規定對被拆遷房屋進行認定處理。
被拆遷人已取得用地、建房批准證件,但徵收土地預公告發布後,新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建設。
超過批准使用期限的臨時建築不予補償安置。
拆除批准使用期限內的臨時建築,其補償金額計算標准為:補償金額=房屋重置價格×剩餘期限÷批准使用期限。
第二十四條堅決遏制、打擊違法搶建行為。對被認定為違法建設的建(構)築物,一律不予補償。對未能提供合法有效用地、建房批准證明材料,經核實確屬一戶一宅和未建設住宅的,按定額方式進行補償。定額補償規定另行制定。
第二十五條拆遷集體土地上合法住宅房屋,根據不同情況,實行以下四種方式之一予以補償安置:
(一)在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下,被拆遷住宅房屋位於有條件回建安置小區公寓房的區域,實行政府指導價貨幣補償安置(見表四),被拆遷人可以按規定申請購買政府統建的安置小區公寓房,或由農村集體經濟組織自建安置小區公寓房。
(二)符合本辦法第三十條規定的,可實行產權調換方式安置。
(三)符合本辦法第三十一條規定的,實行評估價補償安置。實行評估價補償安置方式的,需按有關規定對被拆遷房屋進行補償(補助)認定。評估程序和實施辦法參照國有土地上房屋徵收的有關規定執行,評估確定的價格作為補償安置的依據。
(四)被拆遷住宅房屋位於第三、四區片,不具備建設安置小區公寓房的條件,實行重置價補償安置,並按規定安排回建宅基地(見表五)。
第二十六條採取政府指導價補償安置的,征地機構應當根據本辦法附件《南寧市集體土地徵收與補償安置標准》結合被拆遷住宅房屋的建築面積、成新、樓層等因素確定貨幣補償金額(見表六)。
被拆遷住宅房屋按政府指導價補償的,原房屋佔地及其配套用地按集體建設用地標准給予征地補償。
第二十七條對實行政府指導價補償安置的,經與被拆遷人及被拆遷人所在農村集體經濟組織協商一致,可採取以下四種方式之一建設安置小區公寓房:
(一)政府統一建設安置小區公寓房。由各城區政府和開發區管委會組織建設及交付使用。
(二)農村集體經濟組織自建安置小區公寓房。由被拆遷人所在的農村集體經濟組織利用被拆遷人所得的房屋拆遷補償款等款項,按政府批准規劃的公寓房建設條件自建安置公寓房。
(三)引入社會資金採用合作開發方式建設安置小區公寓房。先由農村集體經濟組織向政府申請辦理安置小區用地的國有劃撥手續,在政府相關部門確定拆遷安置地塊的規劃控制技術指標後,由農村集體經濟組織向政府申請補辦協議出讓手續,補交土地出讓金。合作開發的具體事宜,由所在農村集體經濟組織與開發建設單位協商。具體辦法另行制定。
(四)利用社會資金採用「建設—移交」模式開發建設安置小區公寓房。政府通過招投標方式將安置小區公寓房項目的融資、建設等特許權轉讓給投資方,由投資方負責項目具體的融資、建設、管理工作並承擔相應的風險。項目建設完工後,投資方將驗收合格的安置小區公寓房移交給政府,政府按約定總價按比例分期償還投資方的融資和建設費用。
採用以上方式建設安置小區公寓房的,安置小區用地按安置人口人均40平方米住宅用地和5平方米配套公益項目用地的標准予以核定。公益項目用地用於公共管理、文化體育、環境衛生、醫療保健、安全保障等設施建設。公益項目管理和使用方案由城區人民政府或開發區管委會指導村民委員會與村民小組協商確定。
第二十八條被拆遷人家庭每個安置人口可以申請購買不超過60平方米建築面積的政府統建安置小區公寓房。
安置小區公寓房銷售價格由市價格主管部門牽頭,會同城區或開發區財政、建設、國土、審計、住房等部門,根據項目建設成本、拆遷時段、補償安置情況和安置對象等因素制定。
第二十九條被拆遷人家庭的房屋拆遷補償款確實不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建築面積的安置住房的,可購買人均40平方米建築面積的安置住房,不足部分由用地單位補足,但不得再申請購買其他安置住房。
第三十條被拆遷住宅房屋位於第一、二區片,市區范圍現有用於安置的拆遷安置小區公寓房的,被拆遷人可向項目業主申請以經認定合法的被拆遷住宅建築面積調換人均不超過60平方米建築面積的拆遷安置小區公寓房,調換後餘下的被拆遷房屋建築面積,按有關規定予以認定處理。
用於產權調換的拆遷安置公寓房屬劃撥土地上建設的,被拆遷住宅房屋合法建築面積與安置公寓房建築面積的調換比例為:框架結構1:1.1;磚混結構1:1.0;磚木結構1:0.9。因戶型等原因,用於產權調換的安置房建築面積超出按規定比例核定的可調換面積的,超出面積10平方米以內的,由被拆遷戶按安置房售房價購買;超出10平方米以上、不足30平方米的,由被拆遷戶按安置房售房價上浮20%購買;超出30平方米以上的(含30平方米),由被拆遷戶按同時期、同等地段商品房市場交易平均價扣除土地出讓金價款後購買(見表七)。
因戶型等原因,用於產權調換的拆遷安置小區公寓房建築面積少於按規定比例核定的可調換面積的部分,按市場評估價補償並支付給被拆遷人。
產權調換拆遷安置小區公寓房屬於出讓土地上建設的,調換比例參照本條第二款執行。被拆遷人應按有關規定補繳土地出讓金。
第三十一條被拆遷人在本集體經濟組織無第二處住宅房屋,或者雖有二處以上(含二處)住宅房屋,但承諾將來征地拆遷時不再選擇產權調換、政府指導價、重置價補償安置等其他方式,且符合下列條件之一的,可以採取評估價補償安置方式:
(一)被拆遷住宅房屋位於本市第一區片的。
(二)被拆遷住宅房屋位於本市第二區片,確無條件回建安置小區公寓房的。
被拆遷住宅房屋按評估價格補償的,原房屋佔地及其配套用地不再支付征地補償費。
第三十二條實行重置價補償安置的,對需安置人口按人均不超過22平方米、每戶不超過100平方米的標准安排回建宅基地。
第三十三條拆遷集體土地上非住宅房屋,實行貨幣方式補償。
農業生產配套用房、養殖用房按本辦法附件《南寧市集體土地徵收與補償安置標准》給予補償。
置換產業用地的,產業用房拆遷按重置價補償。
第三十四條實行政府指導價安置,並申請購買安置小區公寓房的,在公寓房未交付前,因建設需要拆除農民住宅房屋,臨時過渡補助費的支付自被拆遷住宅房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付後3個月止。拆遷當時有現房安置的,支付3個月的臨時過渡補助費。
實行評估價貨幣補償安置方式的,一次性支付9個月搬遷臨時過渡補助費。
實行重置價補償安置方式的,支付不超過1年的搬遷臨時過渡補助費(見表八)。
第三十五條被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋被拆遷需要轉學的,由征地機構出具有關證明,教育部門根據被拆遷人拆遷後的實際住址,按就近入學原則安排就讀。
第三十六條用地單位應當負擔被拆遷人的房屋搬遷補助費和臨時過渡補助費;對在規定期限內提前搬遷的被拆遷人,可適當給予獎勵。
第三十七條安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數確定。有下列情形之一的,可以增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的。
(二)已領取獨生子女證的。
第三十八條被拆遷人家庭成員在被征地農村集體經濟組織雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可以計入安置人口:
(一)結婚3年以上的配偶。
(二)原戶口在被征地農村集體經濟組織,現在部隊服現役的軍人(不含已在外結婚定居人員)。
(三)原戶口在被征地農村集體經濟組織,正在接受高等教育和中等職業教育的在校學生。
(四)原戶口在被征地農村集體經濟組織,現在監獄服刑、勞動教養的人員。
(五)法律、法規規定可以計入安置人口的其他人員。
第三十九條非農業人員與其家庭成員共有合法住宅房屋產權,屬被拆遷房屋所在地農村集體經濟組織的常住人口,且其本人及現婚配偶從未購買過房改房、集資建房、拆遷安置房、經濟適用房、限價房,或者雖租住廉租房,但在簽訂房屋拆遷補償安置協議書之前已辦理了退房手續,並經政府組織調查、公示和確認程序後,可以按本辦法的相關規定予以補償安置。
第五章附則
第四十條本辦法所規定的各種集體土地徵收與補償安置費用的具體標准,按本辦法附件《南寧市集體土地徵收與補償安置標准》執行。
市人民政府可以根據社會經濟及城市建設發展情況適時調整《南寧市集體土地徵收與補償安置標准》,並向社會公布。
徵收集體土地的土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費以及市人民政府根據實際情況拓寬安置途徑所需的費用,按規定程序通過市財政支付。
第四十一條建設項目依法收回國有農、林、牧、漁場等國有農用土地的,土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償費按照相鄰行政村所在區片確定的標准執行。
第四十二條本辦法自公布之日起實施,2008年2月26日公布的《南寧市人民政府關於印發<南寧市徵收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(南府發〔2008〕15號)同時廢止。
C. 2005-2007年河南省工業總產值、凈產值 有圖表
序號 項目名稱 建設起止時間 建設地點 總投資(億元) 建設內容 項目前期工作情況
總計 67.349
一、工業類 17.258
1 年產300萬瓶洗滌品、化妝品、殺蟲劑 2007-2008 縣新世紀工業小區 0.8 年產300萬瓶洗滌品、化妝品、殺蟲劑 已建廠房一幢
2 純生啤酒生產線 2008-2010 池江鎮 1.5 年產10萬噸純生啤酒 5萬噸純生啤酒線近期可出產品
3 鈷加工 2007-2009 工業園區 0.8 年加工鈷3000噸 正在編制項目建議書
4 鎢鐵生產線 2008-2010 南安鎮 0.3 年產3000噸鎢鐵生產線 正在收集資料
5 硬質合金 2008-2010 工業園區 0.3 年產300噸硬質合金 正在收集資料
6 瑞香葯業開發 2005-2008 工業園區 0.38 開發金邊瑞香液、口腔易溶膜片、滴鼻劑等系列產品 金邊瑞香液正在生產
7 五萬枚紗錠紡織加工生產線 2006-2007 南安鎮 0.5 廠房及設備 正在編制可行性研究報告
8 百萬米拉鏈生產線 2006-2007 南安鎮 0.05 廠房及設備 正在編制可行性研究報告
9 銅材加工 2005-2007 新華工業小區 0.5 建廠房10000m2,購設備 已進入報批
10 葯廠 2005-2008 新世紀工業小區 1.0 年產葯品300萬支生產線 在談
11 皮具廠 2005-2007 新華工業小區 3.0 年產3800萬件各種高檔皮具生產線 已簽合同
12 金屬製品公司 2006-2007 新華工業小區 1.33 年產錫條、錫絲等金屬製品3000噸生產線 已簽合同
13 模具廠 2006-2007 新華工業小區 0.498 年產各種精密模具1000萬件生產線 已簽合同
14 耐磨科技產品 2005-2006 西華山鎢業有限公司選廠內 0.3 年產耐磨合金12000噸生產線 已簽合同
15 變壓器生產 2005-2006 噴霧器廠 0.4 年產變壓器5000萬只生產線 已簽合同
16 茶葉加工 2007-2008 皇隆工業小區 0.1 建廠房及設備 無
17 茶油加工 2007-2008 皇隆工業小區 0.1 建廠房及設備 無
18 萬噸濃縮果汁、飲料、罐頭食品 2008-2009 工業園 1.0 充分利用當地臍橙、西瓜、蕎頭等豐富資源進行深加工,採用先進的罐裝設備加工成濃縮果汁 無
19 內外牆塗料 2007-2008 工業園 0.3 高檔內外牆塗料 無
20 大型玩具廠 2009-2010 工業園 0.8 生產各種兒童玩具 無
21 大型製鞋廠 2007-2009 工業園 1.5 年產各種皮鞋、涼鞋、沙灘鞋等300萬雙 無
22 年產5000噸PVC塑鋼管材料 2008-2009 工業園 1.0 廠房及設備 無
23 五金機械器具 2007-2008 工業園 0.8 生產各種五金器具、建築施工用具,鉸鏈、螺絲刀、螺釘、螺桿、U型螺釘、金屬或塑料排水管等 無
二、農業類 1.042
24 大余縣動物防檢站 2006-2006 南安鎮 0.012 建房子、購置化驗檢測設備 已做可研報告
25 大余縣生態沼汽建設 2006-2010 全縣各鄉鎮 0.31 建沼汽池10000個 已做規劃
26 甜玉米加工廠 2006-2007 青龍鎮 0.1 建廠房、購設備 正在准備相關資料
27 蔬菜加工 2008-2010 新世紀工業小區 0.2 蔬菜脫水加工廠 正在准備相關資料
28 生豬加工 2007-2008 池江鎮 0.2 生豬肉聯加工廠 正在准備相關資料
29 肉鴨加工 2007-2009 南安鎮 0.2 新建3個板鴨加工廠 正在准備相關資料
30 食用菌加工 2006-2007 吉村鎮 0.02 新建食用菌加工廠 正在准備相關資料
三、商貿旅遊類 0.772
31 牡丹亭文化主題公園 2006-2010 牡丹亭公園 0.17 完善後花園十景、興建戲苑、書畫院、南官府街、周程書院 已編制項目建設書
32 龍山瀑布、河洞溫泉度假區 2007-2010 黃龍、河洞 0.195 龍山瀑布景區、河洞溫泉度假區 已編制項目建設書
33 鎢都景區 2007-2010 西華山鎢礦 0.1070 雅丹沙漠城、地下迷官、博物館 正在申報國家礦山公園
34 物流中心 2005-2007 縣城 0.3 10公頃 已簽訂合同
四、交通基礎設施類 37.798
35 贛韶高速公路 (大余段) 2005-2007 南康、大余 19 路線全長55.536公里 已批復工程可行性研究報告
36 贛韶鐵路 (大余段) 2006-2008 南康、大余 18 1級鐵路干線 准備相關資料
37 大余縣汽車南站 2005-2006 南安鎮 0.08 主站房、停車場及其配套設施 已簽合同,正在征地拆遷
38 鄉通村公路 2006-2010 新城、青龍、內良等鄉鎮 0.71785 混凝土路面279.2公里 已做規劃
五、能源基礎設施類 0.315
39 110kV變電站 2006-2006 池江鎮、南安鎮 0.15 土建、電氣安裝 可研報告
40 110kV南大線(破口) 2006-2010 池江鎮 0.015 開挖、電氣、鐵附件安裝 可研報告
41 35kV變電站 2007-2010 黃龍鎮、浮江鎮、新城鎮、南安鎮 0.098 土建、電氣安裝 可研報告
42 35kV輸電線路 2007-2008 浮江鄉、內良鄉、南安鎮、黃龍鎮、池江鎮 0.0522 開挖、電氣、鐵附件安裝 可研報告
六、城市基礎設施類 4.35
43 體育館 2005-2007 縣城 0.0605 體育館20770平方米 初步設計
44 青少年宮、老年活動中心 2006-2007 縣城 0.0600 青少年宮、老年活動中心20000平方米 無
45 公務員寫字樓 2005-2007 縣城 0.2 公務員寫字樓37052平方米 施工招標
46 職業教育中心 2005-2006 縣城 0.267 44380平方米 施工中
47 農貿市場或專業市場 2006-2007 縣城 0.347 52180平方米 無
48 科技研發中心 2007-2008 縣城 0.305 247180平方米 無
49 自來水廠網管擴建 2005-2006 縣城 0.0427 自來水管網擴建工程 無
50 自來水廠擴建 2007-2008 縣城 0.6107 71850平方米 無
51 管道燃氣建設 2008-2009 縣城 0.37 10000平方米 已簽訂合同
52 勝利南路 2006-2007 縣城 0.0596 長877米,水溝長1754米,寬32米 無
53 工業城至新華工業園道路擴建 2006-2006 縣城 0.13 長1300米,水溝長2600米,寬48米 無
54 梅國北路(二環路)
2007-2007 縣城 0.3466 長5097米,水溝長10194米,寬32米 無
55 章江河-河兩岸 2006-2006 縣城 0.72 長1638米,水溝長3276米,寬20米 無
56 南安大道西段 2006-2006 縣城 0.0843 長1239米,水溝長2478米,寬32米 無
57 新建路 2007-2007 縣城 0.032 長727米,水溝長1454米,寬20米 無
58 漂塘路(二路)建設 2008-2008 縣城 0.0752 長1709米,水溝長3418米,寬20米 無
59 縣城外環路(改建323國道) 2009-2009 縣城 0.3757 長7266米,水溝長14452米,寬24米 無
60 二環路跨章江公路橋 2007-2007 縣城 0.1372 4574平方米 無
61 解放橋改建 2008-2008 縣城 0.0183 611平方米 無
62 中山路人行橋改建 2008-2008 縣城 0.0109 363平方米 無
63 壩上橋改建 2007-2007 縣城 0.00594 198平方米 無
64 公共汽車站建設 2006-2007 縣城 0.0902 10024平方米 無
七、水利類 1.168
65 油羅口水庫除險加固 2006-2008 浮江鄉 0.6 大壩、副壩、溢洪道等進行加固 正在做初步設計
66 石門口水庫除險加固 2006-2007 黃龍鎮 0.06 大壩、溢洪道、灌溉隧洞、發電引水涵管等進行加固 正在做初步設計
67 合江水庫除險加固 2006-2007 新城鎮 0.06 大壩、溢洪道、引水涵管等進行加固 正在做初步設計
68 農村飲水安全工程 2006-2010 吉村、浮江等鄉鎮 0.19 解決飲水安全人口7.14萬人 已做規劃
69 18座小(二)型水庫除險加固 2005-2010 吉村、青龍等鄉鎮 0.06815 除險加固 已完成青龍塘坑水庫、吉村中坑水庫、吉村軍坑水庫、南安鎮龍泉水庫建設
70 章江河堤加固與建設 2004-2010 縣城、新城等 0.19 重點堤段總長20公里 已完成章江河兩岸水毀主要地段
八、林業類 0.921
71 良種油茶林基地 2005-2010 左撥、樟斗 0.03 新造良種油荼3000畝 2004年完成120畝
72 大余縣優良鄉土闊葉樹基地 2004-2010 爛泥逕 0.05 良種培育工程、繁育生產工程、附屬工程 正建設采種基地
73 馬尾松毛蟲可持續控制 2005-2010 全縣各鄉鎮 0.15 全縣各鄉、鎮松林綜防建設林相改造等30萬畝 正進行林相改造面積0.6萬畝
74 竹蝗可持續控制 2005-2010 吉村、河洞、內良、浮江、左撥、黃龍 0.03 改造19萬畝毛竹林 正實施改造0.5萬畝
75 梅關國家森林公園 2001-2010 梅關、丫山、三江口 0.33 森林公園面積5300公頃 已完成總體規劃
76 生態公益林場 2006-2010 爛泥逕、帽子峰、長潭裡、毛竹 0.10128 森林管護18萬畝 已報成立生態公益森林林場
77 生物防火林帶建設 2004-2010 全縣各鄉鎮 0.04 新建防火林帶2600公里 已編制規劃
78 森林防火指揮中心大樓 2005-2006 白石寺 0.04 新建大樓6000平方 米 正在建設
79 毛竹林低改 2005-2010 內良、河洞 等鄉鎮 0.15 改造毛竹10萬畝 正在實施
九、社會事業類 1.14
80 計劃生育服務樓 2005-2006 池江鎮、樟斗鎮、新城鎮、青龍鎮、吉村鎮 0.01032 建築面積為1500M2的綜合樓 已做好准備工作
81 大余博物館 2006-2007 牡丹亭公園 0.01 庫房、展廳等 無
82 有線電視數字整體平移 2006-2010 城區 0.05 對城區網路進行改造 已做規劃
83 縣人民醫院住院綜合大樓 2006 縣城 0.14 綜合性住院、醫技大樓 擬立項
84 紅會醫院 2007 縣城 0.15 二級醫院 擬立項
85 大余中學新校區 2006-2007 南安鎮新珠村 0.5 教學樓、綜合樓及教學設備 規劃設計
86 章江職業技術學校 2005-2006 南安鎮新珠村 0.26 教學樓、綜合樓 平整場地
87 梅關中學教學樓 2005-2006 校園內 0.0121 教學用房 進入圖紙設計
88 梅關中學實驗樓 2005-2006 校園內 0.0112 教學實驗 進入圖紙設計
89 民政養老大樓 2006 新城鎮 0.012 養老大樓 無
十、生態環境建設類 2.5846
90 大余縣垃圾衛生填埋場 2006-2008 南安鎮 0.3694 生活垃圾填埋場、滲瀝液處理站、生產管理和生活中心 已完成可研報告和環境影響報告書的編制
91 大余縣城市污水處理廠 2006-2008 縣城區新建村惜母章江河邊 0.3002 人工濕地系統、污泥處理系統 已完成可研報告和環保文件編制
92 大余縣浮江河采礦污染綜合治理工程 2006-2007 浮江河四支流 0.32 洪水寨尾砂壩、五塘尾砂壩、雙田尾砂壩、山南尾砂壩 已完成建壩方案
93 梅關景區建設 2004-2006 梅嶺 1.5 仿古一條街、精品梅苑、遊人中心 完成規劃、部分工程已開工興建
94 南方三年游擊戰爭紀念館 2006-2008 梅嶺 0.095 陳毅塑像、碑林、紀念館 已做建設方案
D. 南京浦口區最好的養老院有哪些,求推薦
不知道你是在橋北還是江浦,現在江浦的養老院蠻多的,之前我家老人想入內住,我考容察了好幾家。什麼盡孝道,不老村,白馬瀾山,還有一家新開的灃盛養老,從環境上看 目前灃盛養老不錯,床位基本都是雙人的,收費也不高。貌似也是連鎖的,院內也有護士站,不過我去的時候還沒有完全開業,現在應該差不多了。你可以過去咨詢看看。希望回答對你有幫助哦~~
E. 請問南京市白下區石門砍石山村什麼時候拆遷
市政府關於加快推進「城中村」改造建設的意見
各區縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
為加快我市城市化和城市現代化進程,統籌城鄉協調發展,優化城市空間布局,著力提升城市品位,努力建設資源節約型、環境友好型城市,現就我市「城中村」改造和建設提出如下意見:
一、統一思想認識,明確改造目標
隨著我市城市規模的快速擴張,一些過去是農村的區域已逐步納入城市范圍,但在土地權屬、管理體制等方面仍然保留農村模式,從而成為與城市整體發展不相協調的「城中村」。這些地區的基礎設施較為薄弱,建築布局零亂,環境衛生較差,不適應現代化城市建設和管理的要求。因此,積極推進「城中村」改造和建設,不僅是深入貫徹以人為本的科學發展觀、加快建設和諧社會,努力實現「兩個率先」的迫切要求,也是推進城市現代化、改善城市整體形象、提高人民生活質量的重要舉措。各級政府和各有關部門要從全局的高度充分認識「城中村」改造建設的重要意義,把「城中村」的改造和建設作為今後一段時期城市建設和管理的重要抓手,精心安排,周密部署,認真組織,加快實施。
「城中村」改造的總體目標是,以「三個代表」重要思想、黨的十六屆四中和五中全會精神為指導,按照統籌城鄉發展和構建「和諧南京」的要求,堅持統一規劃、分類指導、穩步推進、分級負責的原則,把工業向園區集中,農民向城鎮集中,土地向規模經營集中與「城中村」改造建設結合起來,力爭用4年左右的時間,依法統一將「城中村」的集體土地轉變為國有土地;統一把農村居民轉為城市居民,組建社區居民委員會;統一將「城中村」居民納入城鎮社會保障體系;統一「城中村」的規劃、建設和管理,全面提升我市「城中村」的城市化和城市現代化水平,努力實現農村向城市轉變、村民向市民轉變、農村管理向城市管理轉變。
「城中村」改造的階段目標為:
——第一階段(2005年—2006年),把鼓樓區、玄武區、白下區、下關區、秦淮區、建鄴區的「城中村」改造作為城市建設的重點,基本完成主城區「城中村」的改造任務。同時嚴格加強6個城區及棲霞區、雨花台區等江南八區的規劃控制和管理,堅決遏制各種形式的違章搭建,防止出現新的「城中村」。
——第二階段(2007年—2008年),基本消除棲霞區、雨花台區等近郊的違章搭建,完成該地區道路、通訊、自來水等基礎設施的配套和改造,市容市貌有較大改觀。
——第三階段(2009年),加強居民集中區的市容管理和治安管理,城市基礎設
施和市政公用配套設施實行統一的城市社區管理模式,原「城中村」地區完全融入現代化城市。
二、確定改造范圍,分類組織實施
「城中村」的改造范圍:鼓樓區、玄武區、白下區、下關區、秦淮區、建鄴區、棲霞區、雨花台區等江南8區在繞城公路以內、長江以南區域內的71個村為「城中村」(名單詳見附表)。為了分類進行「城中村」改造工作,根據目前城市規劃建設現狀,將「城中村」分為三類:A類是指已經落實建設項目正在實施或已有明確規劃等待項目落地的地區;B類是指位於規劃綠化用地范圍內的地區;C類是指以前開發建設剩餘下來的中間地帶和邊角地區。
「城中村」的改造方式:「城中村」改造應針對各個村的不同情況採取相應的方式實施。主要方式有:以項目開發的方式實施改造;以土地儲備的方式實施改造;以「老城改造」的方式實施改造。
對A類地區,要堅持把政府常規建設項目和「城中村」改造結合起來,以項目建設推動「城中村」改造,原則上全部採用征地拆遷的辦法。目前已有項目的地區,要按照「先近後遠、能快則快」的要求,通過政府引導、市場化運作,加快「城中村」改造。對目前還沒有項目的「城中村」要進行動態管理,盡快落實建設項目,成熟一個,推進一個。
對B類地區,要優先考慮用項目捆綁的辦法帶動片區改造。對離主城較遠,4年內難以找到項目的地區,符合土地儲備運作條件的,由政府分期納入全市土地儲備計劃,土地交由市土地儲備中心統籌運作。
對C類地區,要「拆」、「改」並舉,離主城較近的,原則上全部納入「老城改
造」范圍,以「拆」為主,用「老城改造」的方式推進「城中村」改造。對離主城較遠,基本上以農民小區形式存在的「城中村」,可以暫時保留,重點是加大這一地區的規劃控制和管理力度,加強基礎配套設施建設,著力改善居住環境。
三、突出工作重點,實行分級負責
1、明確改造職責。「城中村」改造建設工作要在市政府統一領導和部署下進行,江南8區政府為本轄區「城中村」改造的第一責任人。各相關區政府要根據全市「城中村」總體規劃和要求,結合各自「城中村」具體情況,制定切實可行的改造方案,報市政府批准後實施。市相關部門要加快制定配套文件,積極支持和參與各區「城中村」改造工作,採取集中辦公和「一站式」服務等措施及時做好分類指導、協調服務等工作,形成上下聯動、各負其責的工作機制。
2、制訂改造規劃。結合南京城市總體規劃,編制完成控制性詳細規劃和「城中村」改造修建性詳細規劃。同時,加強繞越公路和繞城公路之間區域的規劃控制和管理,防止出現新的「城中村」。「城中村」改造規劃必須堅持整體性、前瞻性、科學性和操作性相結合的原則,特別是要做好土地利用總體規劃和城市總體規劃在「城中村」改造中的相互銜接。科學制定「城中村」改造方案和征地拆遷計劃,切實做到拆遷總量與城市建設總規模、城建資金總盤子的大致平衡。建設單位、施工單位要嚴格執行質量管理、安全管理等方面的規定和要求,確保工程質量、功能質量和環境質量。
3、加強土地管理。對「城中村」改造中的集體土地,可參照外地做法,依法變更為國有土地,並按國有土地進行管理,其中農用地必須按規定辦理轉用手續。
「城中村」改造中涉及到的集體經濟組織和農民,按寧政發〔2004〕93號文件進行補償安置和房屋拆遷,並按寧政發〔2004〕100號文件進行基本生活保障。對於保留的學校、醫院、養老院等公益事業用地,其國有土地使用權可按劃撥用地直接確認;對應以有償方式供地的工業企業和經營性項目用地,在按規定程序補辦出讓手續後,其國有土地使用權可確認給使用單位。「城中村」改造中經營性用地,符合土地儲備運作條件的,原則上納入土地儲備,由市土地儲備中心會同區政府統籌運作。
4、多方籌集資金。按照「誰投資、誰受益」的原則,積極運用市場化運作手段,吸引原村集體經濟組織、民間資本和外商等各類開發主體參與「城中村」改造。符合城市總體規劃的經營性用地,由市土地儲備拍賣領導小組按招標、拍賣、掛牌等出讓方式辦理,土地出讓金繳入市財政局資金專戶。「城中村」土地出讓金實行資金封閉運行,集中管理,主要用於「城中村」基礎設施建設和村民社會保障。市、區兩級財政應根據各「城中村」的具體情況,對編制規劃設計方案和公用設施、基礎設施建設給予適當支持。
5、妥善處置資產。按照《南京市農村集體資產管理辦法》的有關規定,具備條件的「城中村」集體經濟組織要盡快完成股份合作制改造,對村集體所有的各類資產、負債和所有者權益進行清理核實,必要時可委託有資質的資產評估機構進行評估。根據群眾自願、民主協商、依法辦事、維護權益的原則,由村、組集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過清產核資結果和集體資產處置方案,並報當地農村集體資產管理機構備案。在集體資產處置過程中,任何組織和個人不得平調或以其他方式無償佔用農村集體資產。
6、做好拆遷安置。嚴格按照《南京市征地拆遷補償辦法》的有關規定,切實維護被拆遷居民的合法權益。在具體運作辦法上,要堅持政府主導和市場運作相結合,根據城市發展、功能定位和區位條件,統一規劃、同步配套,科學合理地開展拆遷安置工作。「城中村」改造和建設要按照政策向拆遷戶提供拆遷安置房,並享受相應的優惠政策。在拆遷過程中,要充分考慮村民的承受能力和城市外來人口對住房的基本需求,優先規劃建設好農民小區和民工廉租公寓樓。要堅持異地安置和就近安置相結合,拆遷安置房可以在拆遷地周邊就近選址,特別是要做好新居住地交通、水電氣等基本生活設施的配套。對經批准實施改造的「城中村」,由有關區政府按照《南京市征地拆遷補償辦法》對原集體土地上的房屋進行清理。
7、強化社會保障。凡在勞動年齡段的原村民,均可進入城鎮勞動力市場,享受就業培訓、擇業指導、職業介紹等多種就業服務。申領「就業登記證」的,在接受職業培訓、就業援助、自主創業等方面享受與城鎮失業人員和就業困難人員同等待遇。根據已參加和未參加農保人員的具體情況,積極做好農保向城保的過渡工作。要在確保被征地農民基本生活保障的基礎上,積極引導和鼓勵其參加城鎮社會保險,切實做好被征地農民基本生活保障與城鎮社會保險的銜接。村民在轉為城市居民後,生活困難且符合低保條件的可按規定程序申領城市居民最低生活保障金。
8、完善基礎設施。根據「城中村」改造建設總體規劃,加大該區域范圍內的道路設施建設力度,盡快完成規劃確定范圍內及相鄰一、二級規劃道路的拆遷騰地和三級以下道路、管網、路燈等基礎設施配套建設。「城中村」改造建設可以分步實施,滾動開發。分步實施的住宅項目、配套項目和應由「城中村」改造實施單位承建的相關道路、排水、環衛、供電、電信、路燈等設施,必須同步建設,同時驗收,同時交付使用。對於改造以前已經建成或在建的建設工程,在符合城市規劃,工程質量合格無隱患的情況下,經市領導小組審定後,依法補辦建設手續。「城中村」在改造完成後,原區域范圍內的市政基礎設施要納入城市統一管理范圍。
9、狠抓環境治理。加快繞城公路范圍內的工業布局調整,對高污染、高能耗、高物耗的企業一律搬出主城區,改善城市生態環境。嚴格控制不合理的開發建設活動,強化對水源、林地等自然資源的生態保護。要進一步開展生態家園創建活動,突出以人為本,深化綠色人居社區的創建工作,做好「城中村」的綠化、美化。結合「綠色南京」工程建設,將「城中村」改造後剩餘的邊角地帶和規劃中的綠地,作為「城市森林」的建設用地。所在區政府負責「城中村」范圍內的一切管理工作,突出抓好衛生清理、市容整理、環境治理,「城中村」市容環境衛生管理水平要逐步達到城市市容環境衛生標准。
10、加快社區建設。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定,撤銷村委會,組建社區居委會。新組建的居委會要盡快適應職能的轉變和工作重心的轉移,強化社區管理,做好社區服務,努力建設和諧社區。加強「城中村」治安管理,不斷豐富文化生活,提高居
民的整體素質,使他們在生活水平、行為方式和精神面貌上與城市全面接軌。
四、強化組織領導,加快實施改造
「城中村」改造是一項復雜的社會系統工程,涉及面廣、政策性強,任務十分艱巨。各級政府和部門必須高度重視,要把「城中村」改造工作擺上重要的議事日程,進一步解放思想、實事求是、與時俱進。在實施改造中要堅持高起點規劃,同時要尊重客觀規律,尊重村民意願,量力而行。要堅持依法辦事,正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關系,切實維護村民的合法權益。要進一步加大宣傳力度,為「城中村」改造工作營造良好的輿論氛圍。
市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長,各相關部門負責人和各區政府主要負責人為成員的「城中村」改造建設領導小組。領導小組下設辦公室,主要負責制定「城中村」改造考核辦法,對「城中村」改造工作進行具體指導和協調。市政府將「城中村」改造建設工作納入國民經濟和社會發展規劃,實行目標管理。各級紀檢監察部門要加強「城中村」改造建設的監察工作,確保「城中村」改造建設工作有序推進。
各相關區政府要成立專門機構,抽調專職人員具體實施「城中村」改造工作。各相關區政府要加快制定「城中村」改造四年規劃和年度計劃,並及時協調、解決「城中村」改造中遇到的各種問題和困難。要實行目標管理責任制,簽訂目標責任書,年終考評,確保全市「城中村」改造建設任務圓滿完成。
本文件自發布之日起執行。具體實施細則由市各有關部門擬訂,報市政府批准後執行。
附:繞城公路內71個「城中村」名單
二○○五年十一月十五日
繞城公路內71個「城中村」名單
區
街道
村
玄武區
(7個)
紅山
小營村、藤子村、紅山村
孝陵衛
小衛街村、孝陵衛村、鍾靈村、余糧村
白下區
(7個)
光華路
楊庄村、石山村、高橋村、聯合村、牌樓村
苜蓿園
苜蓿園村、富康新村
秦淮區
(6個)
紅花
七橋村、紅花村、廣洋村、夾崗村、果園村、翁家營村
建鄴區
(17個)
沙洲
沙洲村、雙和村、青石村、中和村、蓮花村
南苑
所街村、向陽村
雙閘
雙閘村、江南村、五星村、紅旗村、天保村
興隆
河南村、興隆村、東林村、江東村、河北村
鼓樓區
(1個)
江東
清江村
下關區
(2個)
幕府山
五塘村
寶塔橋
金陵村
棲霞區
(23個)
邁皋橋
興衛村、萬壽村、高家村、十字街社區、東井村社區、邁皋橋村、何家村、長營村、合班村、丁家莊
堯化
堯化村
馬群
大庄村、黃庄村、馬群村、青馬村、石壩村、馬群社區、果場社區
燕子磯
柳塘社區、下廟社區、燕子磯社區、曉庄村、吉祥村社區
雨花台區
(8個)
寧南
雨花社區、丁牆社區、花神廟社區
西善橋
油坊村
鐵心橋
鐵心村、尹西村
賽虹橋
賽虹橋社區、小行社區