事務所養老院補貼審核報告範本

Ⅰ 養老院國家補貼政策

法律分析：農村養老院的床位必須超過30張才會有補貼，每張補3000元；如果是運營一年的養老院，入住率超過30%，國家會支付首次50%資助金；若養老院已經運營滿三年，入住率達到50%以上，支付另外50%資助金，市財政給予日常運營補貼，每人每月80元。因此，我們可以知道養老院設立的時間越久，補貼也會越多，住進養老院的老人福利也就更好了。

法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》 第三十條 國家逐步開展長期護理保障工作，保障老年人的護理需求。 對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。

Ⅱ 2019養老院補貼政策是怎樣的

1、養老機構（不含護理型）一次性建設補助項目

新建房屋每張新增床位補助8000元；租賃用房且租用期5年以上、達到前述條件的養老機構，按核定床位給予一次性改造補助，每張床位補助4000元。

2、護理型（醫養結合型）養老機構一次性建設補助項目

對護理型（醫養結合型）養老機構，在養老機構（不含護理型）一次性建設補助標准基礎上提高20%。根據建設進度先按養老機構（不含護理型）進行補助，待運營經過實地勘察後再補助提高20%部分。

3、養老機構運營補助項目

對符合條件的養老機構，根據入住的自理、半自理、完全不能自理的老年人數（含「三無」、五保老年人）進行補貼，補助標准為每人每年600元、1200元、2400元，連補三年。

4、支出的補貼

用水按居民生活用水價收費；對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費；對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視（有線）傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。

5、稅收補貼

對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的，其捐款在規定限額以內的部分，在計征所得稅時准予扣除。另外，社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免徵收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。

Ⅲ 申請社會保險補貼報告

報告XXXX人力資源和社會保障局：茲有XXXX單位根據XXXX申請辦理「4050」人員XXXX事項，請予以辦理，為感。這個審請書也就是個形式，你隨便怎麼寫都行，我從來沒聽說過因為審請書不行給打回來的。講政策行，但是我真是怕寫這些，嘿嘿。、《再就業優惠證》的發放對象有哪些？不包括哪些人員？
本市行政區域內具有勞動能力、並有就業願望的下列人員：（1）仍在再就業服務中心，或協議期滿出中心但未與企業終止解除勞動關系，且仍未再就業的國有、城鎮集體企業的下崗職工；（2）已在戶口所在地就業管理機構辦理失業登記手續尚未再就業的原國有、城鎮集體企業的失業人員；（3）國有、城鎮集體企業關閉破產需要安置的人員；（4）享受最低生活保障並且失業一年以上的城鎮其他失業人員。
不包括以下人員：（1）已按規定辦理企業內部退養的人員；（2）2002年10月1日前已領取營業執照從事個體經營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現再就業並有穩定收入的人員1、鼓勵下崗失業人員自謀職業方面，主要政策有：
①下崗失業人員從事個體經營（國家限制的行業除外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，並免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
②各類中介機構對下崗失業人員從事個體經營涉及的各種服務性收費，按最低標准收取。
③下崗失業人員承包開發荒山、荒沙、荒水、荒地、荒灘，從事養殖業、種植業的，從受益年度起3年免徵農業特產稅。
2、鼓勵企業吸納下崗失業人員方面，主要政策有：
①除國家限制的行業外，新辦服務型、商貿企業當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%（含30%）以上，並簽訂1年以上勞動合同的，經勞動部門認定，稅務機關審核，免徵新辦服務型企業應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。當年新招用下崗失業人員不足職工總數的30%的，按計算的減征比例減征企業所得稅。
②現有服務型、商貿企業新增崗位，當年招用下崗失業人員達到職工總數30%以上，並簽訂1年以上勞動合同的，對年度應繳的企業所得稅額減征30%。
③國有大中型企業通過主輔分離和輔業轉制，分流安置本企業富餘人員興辦的經濟實體，符合4個條件的，3年內免徵企業所得稅。一是利用原國有企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算、產權清晰並逐步實現了產權主體多元化；三是吸納原企業富餘人員達到30%以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
3、服務型、商貿企業吸納下崗失業人員認定程序：
新辦服務型、商貿企業當年招用下崗失業人員並與簽訂了1年以上期限勞動合同的；現有服務型、商貿企業，其新增加的崗位，當年招用下崗失業人員達到職工總數的30%（含30%）以上，並簽訂了1年以上期限勞動合同的，可向同級勞動就業服務機構申請，企業申請認定需報送下列資料經省政府同意，省勞動保障廳等日前向全省各地轉發了財政部和勞動保障部關於進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知，並開始實施。據介紹，此次我省下發的就業再就業資金補助的「新規」中，社會保險補貼除了《通知》規定的基本養老、醫療和失業保險外，把工傷和生育保險也列入社會保險補貼項目范圍。享受社會保險補貼的企業除了各類商貿企業、服務型企業（國家限制的行業除外），范圍擴大到了吸納就業困難對象的各類企業和符合條件的勞務派遣企業。招用持《再就業優惠證》的下崗失業人員和被征地農民從事保潔、保安、保綠、家政等服務性工作，簽訂1年以上期限勞動合同並參加社會保險的勞務派遣企業，按實際招用人數，在相應期限內也享受全額社會保險補貼。持《再就業優惠證》的人員從事個體經營的，自工商部門領取營業執照之日起，可享受為期3年的社會保險補貼，資金直接發給申請者本人。如果是比照企業參保繳費的，享受全額社保補貼。上述企業或崗位的社保補貼均不包含個人繳納的社會保險費事項名稱：用工單位申請社會保險補貼、崗位補貼補服務對象類型：其他服務主題類型：人才資源辦理依據：京勞社就發[2006]89號、京勞社就發[2007]170號收費標准：不收費辦理時限：30個工作日辦理機構：勞服中心辦公地址：北京市東城區交道口南大街27號乘車路線：乘104路、108路、113路、803路交道口站下車乘107、124小經廠站下車聯系電話：84038359相關網址:監督電話：64066742相關表格：點擊下載所屬部門：勞社局服務分類：企業辦事程序：

7、申請補貼時上個月職工工資發放表及復印件和會計憑證。
8、被招用失業人員的核查記錄表一式二份。
（二）再次申請崗位補貼、社會保險補貼須提交以下材料：
1、單位享受崗位補貼或社會保險補貼的申請書一式二份；
2、《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》、《社會團體法人法人登記證書》、《個體工商戶營業執照》，商貿企業、服務型企業還應當提交《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》復印件一式二份；
3、前次申報的《審批表》、《花名冊》以及市勞動保障部門的批復復印件一式二份；
4、本次申請崗位補貼或社會保險補貼的《審批表》、《花名冊》一式三份，《繳費證明》一式二份；
5、申請補貼時上個月職工工資發放表和會計憑證及復印件和會計憑證一式二份。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

Ⅳ 養老院補貼政策標准

【法律分析】
1.床位必須在30張以上，每張床位資助3000元。
2.撥付方式，三年兩次支付。
3.正式運營滿一年後，入住率達到30%以上，支付首次50%資助金。
4.運營滿三年後，入住率達到50%以上，支付另外50%資助金。
5.市財政給予日常運營補貼，每人每月80元。
一般來說，農村養老院的床位必須超過30張才會有補貼，每張補3000元；如果是運營一年的養老院，入住率超過30%，國家會支付首次50%資助金；若養老院已經運營滿三年，入住率達到50%以上，支付另外50%資助金，市財政給予日常運營補貼，每人每月80元。因此，我們可以知道養老院設立的時間越久，補貼也會越多，住進養老院的老人福利也就更好了。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法》 第三條 參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡後，累計繳費不足十五年（含依照第二條規定延長繳費）的，可以申請轉入戶籍所在地新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險，享受相應的養老保險待遇。
參加職工基本養老保險的個人達到法定退休年齡後，累計繳費不足十五年（含依照第二條規定延長繳費），且未轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養老保險關系。社會保險經辦機構收到申請後，應當書面告知其轉入新型農村社會養老保險或者城鎮居民社會養老保險的權利以及終止職工基本養老保險關系的後果，經本人書面確認後，終止其職工基本養老保險關系，並將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

Ⅳ 辦養老院政府有哪些補貼，辦養老院需要滿足哪些條件

辦民辦社會福利機構必須具備下列條件

1、固定的服務場所

2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准國家對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的還須根據服務對象的不同分別符合相應的規定

3、床位數量為30張以上

4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備

5、開辦經費按床位計算每張床位不低於2000元

6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人

7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准

8、機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定

9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄

10、法律、法規、規章規定的其他條件。

申請籌辦社會福利機構時需提供的材料

1、申請表、可行性研究報告

2、申辦人的資格證明文件

3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件

4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申請領取《社會福利機構設置批准證書》時應當提交的材料

1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告

2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書

3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書

4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書

5、驗資證明及資產評估報告

6、機構的章程和規章制度

7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明

8、法律、法規等要求提供的其他材料。

關於民辦養老院享受哪些國家優惠政策您可以查詢國辦發200019號文件《關於加快實現社會福利社會化意見的通知》或咨詢琿春市民政局社會福利社會事務科。

(5)事務所養老院補貼審核報告範本擴展閱讀：

養老服務補貼制度是指對於低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人，經過評估，採取政府補貼的形式，為他們入住養老機構或者接受社區、居家養老服務，提供支持的一種制度。

2010年11月7日，民政部副部長竇玉沛在江蘇無錫舉行的全國社會養老服務體系建設推進會上透露，我國將建立養老服務補貼制度。民政部部長李立國表示，我國自1999年步入人口老齡化社會以來，日益呈現老年人口基數大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高等態勢。

為此，我國將完善政府供養制度，對於城市「三無」、農村「五保」老人，採取集中供養或分散供養的方式，保障其基本生活不低於當地居民平均生活水平，並建立自然增長機制。建立高齡補貼制度，逐步將本地區80周歲以上老年人納入高齡補貼保障范圍，按月向符合條件的老年人計發高齡補貼。

我國還將積極探索建立由政府主導的長期護理保險制度。鼓勵和引導商業保險公司開辟長期護理保險業務，減輕群眾長期高額護理費用壓力。

要建立養老機構院長崗前培訓和養老護理員持證上崗制度，爭取在高等院校和中等職業技術學校增設養老服務相關專業和課程，加快培養老年醫學、護理、營養和心理等方面的專業人員。

「十二五」時期，應當朝著城市街道社區有社會養老服務功能、社會有居家養老服務機構、縣(區)有綜合性社會福利中心、設區市有多所養老服務機構，每千名老年人擁有各類養老床位數達到30張的目標邁進。

Ⅵ 辦一個私立養老院需要哪些手續國家有補貼政策嗎

目前國家基本上不審批養老院執照了，最好的途徑是收購現有養老院，國家補貼要看地方政策，每個行政區域是不一樣的，最好咨詢當地民政局。

Ⅶ 單位社保補貼申請書怎麼寫

報告XXXX人力資源和社會保障局：茲有XXXX單位根據XXXX申請辦理「4050」人員XXXX事項，請予以辦理，為感。這個審請書也就是個形式，你隨便怎麼寫都行，我從來沒聽說過因為審請書不行給打回來的。講政策行，但是我真是怕寫這些，嘿嘿。、《再就業優惠證》的發放對象有哪些？不包括哪些人員？
本市行政區域內具有勞動能力、並有就業願望的下列人員：（1）仍在再就業服務中心，或協議期滿出中心但未與企業終止解除勞動關系，且仍未再就業的國有、城鎮集體企業的下崗職工；（2）已在戶口所在地就業管理機構辦理失業登記手續尚未再就業的原國有、城鎮集體企業的失業人員；（3）國有、城鎮集體企業關閉破產需要安置的人員；（4）享受最低生活保障並且失業一年以上的城鎮其他失業人員。
不包括以下人員：（1）已按規定辦理企業內部退養的人員；（2）2002年10月1日前已領取營業執照從事個體經營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現再就業並有穩定收入的人員1、鼓勵下崗失業人員自謀職業方面，主要政策有：
①下崗失業人員從事個體經營（國家限制的行業除外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免徵營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，並免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
②各類中介機構對下崗失業人員從事個體經營涉及的各種服務性收費，按最低標准收取。
③下崗失業人員承包開發荒山、荒沙、荒水、荒地、荒灘，從事養殖業、種植業的，從受益年度起3年免徵農業特產稅。
2、鼓勵企業吸納下崗失業人員方面，主要政策有：
①除國家限制的行業外，新辦服務型、商貿企業當年新招用下崗失業人員達到職工總數30%（含30%）以上，並簽訂1年以上勞動合同的，經勞動部門認定，稅務機關審核，免徵新辦服務型企業應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。當年新招用下崗失業人員不足職工總數的30%的，按計算的減征比例減征企業所得稅。
②現有服務型、商貿企業新增崗位，當年招用下崗失業人員達到職工總數30%以上，並簽訂1年以上勞動合同的，對年度應繳的企業所得稅額減征30%。
③國有大中型企業通過主輔分離和輔業轉制，分流安置本企業富餘人員興辦的經濟實體，符合4個條件的，3年內免徵企業所得稅。一是利用原國有企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算、產權清晰並逐步實現了產權主體多元化；三是吸納原企業富餘人員達到30%以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
3、服務型、商貿企業吸納下崗失業人員認定程序：
新辦服務型、商貿企業當年招用下崗失業人員並與簽訂了1年以上期限勞動合同的；現有服務型、商貿企業，其新增加的崗位，當年招用下崗失業人員達到職工總數的30%（含30%）以上，並簽訂了1年以上期限勞動合同的，可向同級勞動就業服務機構申請，企業申請認定需報送下列資料經省政府同意，省勞動保障廳等日前向全省各地轉發了財政部和勞動保障部關於進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知，並開始實施。據介紹，此次我省下發的就業再就業資金補助的「新規」中，社會保險補貼除了《通知》規定的基本養老、醫療和失業保險外，把工傷和生育保險也列入社會保險補貼項目范圍。享受社會保險補貼的企業除了各類商貿企業、服務型企業（國家限制的行業除外），范圍擴大到了吸納就業困難對象的各類企業和符合條件的勞務派遣企業。招用持《再就業優惠證》的下崗失業人員和被征地農民從事保潔、保安、保綠、家政等服務性工作，簽訂1年以上期限勞動合同並參加社會保險的勞務派遣企業，按實際招用人數，在相應期限內也享受全額社會保險補貼。持《再就業優惠證》的人員從事個體經營的，自工商部門領取營業執照之日起，可享受為期3年的社會保險補貼，資金直接發給申請者本人。如果是比照企業參保繳費的，享受全額社保補貼。上述企業或崗位的社保補貼均不包含個人繳納的社會保險費事項名稱：用工單位申請社會保險補貼、崗位補貼補服務對象類型：其他服務主題類型：人才資源辦理依據：京勞社就發[2006]89號、京勞社就發[2007]170號收費標准：不收費辦理時限：30個工作日辦理機構：勞服中心辦公地址：北京市東城區交道口南大街27號乘車路線：乘104路、108路、113路、803路交道口站下車乘107、124小經廠站下車聯系電話：84038359相關網址:監督電話：64066742相關表格：點擊下載所屬部門：勞社局服務分類：企業辦事程序：

7、申請補貼時上個月職工工資發放表及復印件和會計憑證。
8、被招用失業人員的核查記錄表一式二份。
（二）再次申請崗位補貼、社會保險補貼須提交以下材料：
1、單位享受崗位補貼或社會保險補貼的申請書一式二份；
2、《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》、《社會團體法人法人登記證書》、《個體工商戶營業執照》，商貿企業、服務型企業還應當提交《企業實體吸納下崗失業人員認定證明》復印件一式二份；
3、前次申報的《審批表》、《花名冊》以及市勞動保障部門的批復復印件一式二份；
4、本次申請崗位補貼或社會保險補貼的《審批表》、《花名冊》一式三份，《繳費證明》一式二份；
5、申請補貼時上個月職工工資發放表和會計憑證及復印件和會計憑證一式二份。

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Ⅷ 民辦養老院政府補貼怎麼寫

政府辦公廳近日下發《關於鼓勵和引導社會資本進入養老服務領域的若干意見》，明確規定對新建民辦養老機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。

各地要建立民辦公益性養老機構建設補貼制度。對符合條件的民辦公益性養老機構（含租用期限在10年以上的）新建機構每張床位一次性補助3000元，改擴建機構每張床位一次性補助2000元。具體資金撥付管理辦法由省民政廳、省財政廳研究制定。各級福利彩票公益金要列出一定比例，「以獎代補」支持民辦養老機構建設。一

Ⅸ 社會保險補貼書面申請報告

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

一、靈活就業的界定：
靈活就業是指下崗失業人中通過個人自謀職業和自願組織起來的方式，從事社區便民利民服務、城市管理服務、家政服務、為企事業單位提供各種臨時性勞務，以及家庭手工業、工藝作坊等形式進行生產自救，並獲得合法收入，但又無法建立或暫時無條件建立長期穩定勞動關系的一種就業形式。
已領取工商營業執照從事個體經營或被用人單位錄用並簽訂勞動合同的，不屬於靈活就業的范疇。
二、靈活就業人員的認定：
在法定勞動就業年齡內持《再就業優惠證》的並從事靈活就業的人員，向本人戶口所在地的社區就業工作站提出申請，填寫《靈活就業人員認定表》，社區工作站初審加蓋印章後與靈活就業人員簽訂靈活就業協議，並進行公示，再將《靈活就業人員認定表》報街道勞動保障所復審並加蓋印章，保障所報區就業局審核認定。
三、靈活就業人員的管理：
1、靈活就業按月向社區就業工作站報告其勞動就業情況。
2、不按規定履行報告義務的，或已通過其他方式和途徑實現正規就業的，與其解除靈活就業協議，停止相關待遇。
3、社區就業工作站負責靈活就業人員的具體管理，提供就業服務，對靈活就業人員從事的服務項目、工作地點、勞動時間、收入等進行核實登記，建立基礎台帳，實行動態管理。
四、靈活就業人員社保補貼的標准：
對持有《再就業優惠證》，並已參加社會基本養老和失業保險的靈活就業人員，社會保險補貼實行「先繳後補」的辦法。靈活就業人員社會保險補貼按其實際繳納社會保險費的2／3計算，補貼期限最長不超過3年。靈活就業人員不按時足額繳納社會保險費的，不得享受社會保險補貼。
五、靈活就業人員社會保險補貼提供的材料：
1、書面申請書（內容包括服務場所、服務項目工資收入、靈活就業實際）、《再就業優惠證》、社會保險繳費原件及復印件；
2、按要求填寫《靈活在就業人員社會保險費補貼審》（一式四份）社區就業工作站核實蓋章後報街道保障所；
3、保障所審核無異議後，加蓋公章，於每季度20日前將《靈活就業人員認定表》、《靈活就業人員匯總表》、《社會保險費補貼審批表》報勞動保障部門。
六、靈活就業人員社保補貼的撥付
勞動保障部門對上報的材料進行審核，財政部門復核後，將社會保險補貼資金直接撥付到勞動保障部門，由勞動保障部門及時發放給靈活就業人員。

Ⅹ 申請辦理養老院詳細流程和手續

要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：

一個是個人申請;

二是提交申辦人的資格證明材料;

三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金;四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。

根據民政部《社會福利機構管理方法》第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

民政部《社會福利機構管理方法》 第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

(一)申請書、可行性研究報告;

(二)申辦人的資格證明文件;

(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;

(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。

民政部《社會福利機構管理方法》第九條
民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

(10)事務所養老院補貼審核報告範本擴展閱讀:

1、養老服務機構供需矛盾突出。隨著老年人口快速增長，對養老機構的需求加大，而社會養老機構數量較少、質量較差、增速較慢，形成很大的矛盾。正面臨著急劇人口老齡化帶來的種種社會問題，給老年人帶來諸多的生活和精神上的困難。

2、農村養老亟需加強。隨著農村城市化進程的推進，農村「五保」老人逐步轉變為城市「三無」老人。加之農村人口老齡化加劇和農民就業方式的改變，留守或「空巢」老人增多，農村養老服務機構發展明顯滯後於城市發展的需求。

3、養老機構的經營管理困難較多。現有養老機構大部分經營收入不多，營利微薄，規模小，設備簡陋，投入少，服務水平不高，養老機構的專業護理、管理人才缺乏，從業人員素質和服務管理水平不高。尚不能適應社會不同收入群體的不同養老需求。

4、政策措施落實不到位。一方面是促進養老業發展的法規政策不健全；另一方面是扶持養老服務機構發展的優惠措施落實不到位。民辦養老服務機構在獲取土地劃撥等方面還有許多困難和制約。這在一定程度上影響了社會資本投入興辦養老服務機構的積極性。

5、發展民辦養老服務機構還很艱難。一是選址難。大部分民辦養老機構場所是租用的，選擇相對獨立而交通便利的地址難，且消防措施難以落實。

二是法律制度不健全。對經營中發生的機構內的傷病、死亡等重大問題沒有相應明確的解決辦法，時有糾紛困擾經營者。三是養醫結合難。大部分民辦機構規模小，軟硬體設施跟不上，入住的老年人看醫用葯無法就地刷IC卡，造成看病難。

總之，公辦養老機構體制機制不活、服務成本較高、經濟效益較低；民辦養老機構數量少、發展不平衡；農村養老機構點多分散、不利於管理和集中供養；個性化服務項目少，服務內容單一；缺乏政策扶持，經營狀況不容樂觀。