『壹』 敬老院管理暫行辦法
（1997年3月18日民政部令第1號發布）
第一章 總 則
第一條 為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條 敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條 敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
第四條 敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，並通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
村辦敬老院所需經費由村公益金解決。
第五條 鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第六條 民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批准。
第二章 供養對象
第七條 敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條 五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批准，並由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
符合規定條件的對象，入院自願，出院自由。
第九條 敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。
第三章 院務管理
第十條 敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；
（二）組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；
（三）組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；
（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
第十一條 敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。
第十二條 敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條 供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。
第十四條 供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世後院方要負責從簡料理後事。
第十五條 適當組織供養人員進行學習，因地制宜開展適合供養人員特點的文體和康復活動。
第四章 財產管理
第十六條 敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔。
第十七條 建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。
第十八條 五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世後，其遺產按入院協議處理。
第五章 生產經營
第十九條 敬老院可採取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵佔、挪用。
第二十條 鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。
第二十一條 地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。
第六章 工作人員
第二十二條 敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。
第二十三條 敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員採取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。
第二十四條 敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位幹部和職工的待遇確定。
第二十五條 敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。
第二十六條 敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴重後果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。
第七章 附 則
第二十七條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施細則。
第二十八條 本辦法自一九九七年三月十八日起施行。
『貳』 農村五保供養工作條例
第一章總則第一條為做好農村五保供養工作，保障農村五保對象的正常生活，健全農村的社會保障制度，制定本條例。第二條本條例所稱五保供養，是指對符合本條例第六條規定的村民，在吃、穿、住、醫、葬方面給予的生活照顧和物質幫助。第三條五保供養是農村的集體福利事業。農村集體經濟組織負責提供五保供養所需的經費和實物，鄉、民族鄉、鎮人民政府負責組織五保供養工作的實施。第四條在五保供養工作中做出顯著成績的人員，由地方人民政府給予表彰、獎勵。第五條國務院民政部門主管全國的五保供養工作。
縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區域內的五保供養工作。第二章五保供養的對象第六條五保供養的對象（以下簡稱五保對象）是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：
（一）無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的；
（二）無勞動能力的；
（三）無生活來源的。
法定扶養義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。第七條確定五保對象，應當由村民本人申請或者由村民小組提名，經村民委員會審核，報鄉、民族鄉、鎮人民政府批准，發給《五保供養證書》。
《五保供養證書》由國務院民政部門制定式樣，省、自治區、直轄市人民政府民政部門統一印製。第八條五保對象具有下列情形之一，經村民委員會審核，報鄉、民族鄉、鎮人民政府批准，停止其五保供養，收回《五保供養證書》：
（一）有了法定扶養義務人、且法定扶養義務人具有扶養能力的；
（二）重新獲得生活來源的；
（三）已滿16周歲且具有勞動能力的。第三章五保供養的內容第九條五保供養的內容是：
（一）供給糧油和燃料；
（二）供給服裝、被褥等用品和零用錢；
（三）提供符合基本條件的住房；
（四）及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料；
（五）妥善辦理喪葬事宜。
五保對象是未成年人的，還應當保障他們依法接受義務教育。第十條五保供養的實際標准，不應低於當地村民的一般生活水平。具體標准由鄉、民族鄉、鎮人民政府規定。第十一條五保供養所需經費和實物，應當從村提留或者鄉統籌費中列支，不得重復列支；在有集體經營項目的地方，可以從集體經營的收入、集體企業上交的利潤中列支。第十二條災區和貧困地區的各級人民政府在安排救災救濟款物時，應當優先照顧五保對象，保障他們的生活。第四章五保供養的形式第十三條對五保對象可以根據當地的經濟條件，實行集中供養或者分散供養。第十四條具備條件的鄉、民族鄉、鎮人民政府應當興辦敬老院，集中供養五保對象。第十五條敬老院實行民主管理，文明辦院，建立健全服務和管理制度。
五保對象入院自願，出院自由。第十六條敬老院可以開展農副業生產，收入用於改善五保對象的生活條件。地方各級人民政府和有關部門對敬老院的農副業生產應當給予扶持和照顧。第十七條實行分散供養的，應當由鄉、民族鄉、鎮人民政府或者農村集體經濟組織、受委託的扶養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。第五章財產處理第十八條五保對象的個人財產，其本人可以繼續使用，但是不得自行處分；其需要代管的財產，可以由農村集體經濟組織代管。第十九條五保對象死亡後，其遺產歸所在的農村集體經濟組織所有；有五保供養協議的，按照協議處理。第二十條未成年的五保對象年滿16周歲以後，按照本條例第八條規定停止五保供養的，其個人原有財產中如有他人代管的，應當及時交還本人。第六章監督管理第二十一條縣級以上地方各級人民政府民政部門，應當制定五保供養工作的監督管理制度，並負責督促實施。第二十二條農村集體經濟組織未按照本條例規定供養五保對象的，五保對象有權提出供養要求，縣級人民政府民政部門應當督促農村集體經濟組織限期糾正。第二十三條按照五保供養協議負有扶養義務的人拒絕扶養五保對象，情節惡劣構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條五保供養工作人員貪污、挪用五保供養款物的，縣級人民政府民政部門應當責令其全部退還，並給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
『叄』 養老院出納和收費人員之間監管制度
摘要 第七條收入資金管理：
『肆』 養老公寓管理的規章制度怎麼樣寫
轉載以下資料供參考
老年公寓工作人員規章制度
1、老年公寓所有職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，並要服從負責人的安排。
6、中國敬老院網老年公寓工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、老年公寓愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發生意外者，需視情節輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要准時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便於安排人員代班。
10、老年公寓所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），並注意水、電、煤氣節約使用。
老年公寓各項規章管理制度
公寓員工職業道德規范公約
一、熱愛黨，熱愛祖國，熱愛家老年事業；
二、以公寓為家，視老人為父母，視家屬為親人；
三、愛崗敬業，精益求精，無私奉獻；
四、尊重老人，關心老人，愛護老人 ；
五、舉止文明，儀表端莊，禮貌待人；
六、文明用語，道德規范，遵紀守法 ；
七、互相幫助，相互團結，共同進步；
八、鑽研業務，提高素質，奮發進取。
二不、四輕、五心
二不：
1、出現事故和嚴重差錯發生原因未查清不放過。
2、出現事故和嚴重差發生的當事人未受教育不放過。
四輕：
1、說話輕；2、走路輕；3、開關門輕；4、操作輕 。
五心 ：
1、接待客人要和藹熱心；
2、服務老人要認真細心；
3、解釋情況要慎重耐心；
4、對待老人要體貼關心；
5、接受意見要誠懇虛心。
十五個允許、不允許
1、允許老人挑選服務員，不允許服務員挑老人。
2、允許老人能乾的事情不幹，不允許服務員將服務推給老人。
3、允許老人給服務員添麻煩，不允許服務員嫌麻煩。
4、允許老人對服務工作不滿意，不允許服務員對老人不滿意。
5、允許老人不聽勸告，不允許服務員不耐心去工作。
6、允許老人委屈服務員，不允許服務員虐待老人。
7、允許老人有缺陷，不允許服務員嫌棄老人。
8、允許老人拒絕接受服務，不允許服務員拒絕服務。
9、允許老人鬧情緒，不允許服務員發態度。
10、允許老人給小費或禮物，不允許服務員收小費、禮物。
11、允許老人不明白，不允許服務員借機裝糊塗。
12、允許老人犯錯誤，不允許服務員縱容犯錯誤 。
13、允許老人說家人不好，不允許服務員講家屬壞話。
14、允許家屬說老人不好，不允許服務員講老人壞話。
15、允許老人自由轉出轉入，不允許服務員鼓勵（勸說）老人轉出轉入。
公寓員工崗位職責
一、公寓總經理（副總經理）職責
1、認真貫徹執行黨和國家政策、法律、法規，各負其責管理全公寓工作。
2、熱愛老年事業，無私奉獻，搞好老年公寓各項工作。制定好公寓長遠規劃，工作目標，調動各種積極因素，組織實施。
3、教育員工樹立一切為了老人的服務宗旨，加強政治思想和業務技能學習，提高服務質量。定期檢查督促各項指標的落實。
4、加強自身學習，不斷提高管理水平和應急處理問題能力。嚴防各種事故的發生。
5、勤政廉潔，以身作則，團結員工，勇於創建一隻服務於老年公寓的思想好，業務精優質高效的團隊。
6、經常對員工進行各項安全防範教育，防火、防盜、防止一切事故發生。
7、創辦學習型老年公寓，辦出自己的特色。不斷完善入住環境，使入住老人享受高品質的生活。
公寓護工職責
1、認真完成所擔負的護理任務，服從領導統一管理和指揮。
2、嚴格執行護理標准和操作要求，不得簡化程序，不得懈怠。
3、加強學習，不斷提高護理水平。牢固樹立熱愛老年工作，尊敬老人，無私奉獻的崇高思想。
4、愛崗敬業，工作期間不得辦私事，不得脫崗。不得從事與本職無關的任何事情。
5、發現問題要及時處理和上報，不得延誤和隱瞞。嚴格執行交接班制度。
6、嚴格尊章守紀、守法。確保老人和親屬滿意。
公寓餐飲人員職責
1、負責全公寓餐飲膳食工作，一日三餐，就餐准時，每天保障開水供應。
2、根據老人飲食特點，注意營養，科學合理配餐。
3、做好衛生和消毒工作。保持廚房清潔，無異味。
4、加強衛生安全防範意識，防止食物中毒及意外事故發生，一旦發生食物中毒要立即報告，保留、保護好現場，封存可疑食品，以待查清原因。
5、保護食堂財產，注意節約，杜絕浪費。
6、加強學習，不斷提高烹飪技能。
護理服務標准
根據人入住的身體狀核實確定護理級別，分別為自理、半護、全護、特護四個護理級別：
自理：老人屬完全行為能力人，思維正常，活動自如。
服務內容:
1. 房間衛生
2. 洗床單、被褥
3. 打開水 、送飯
4. 能參加文體活動自我參與型，院方組織、活動，並提供場所及設施
5.負責清洗、消毒餐具
半自理：老人頭腦清醒，身體活動稍有不便。
服務的內容:
含自理等服務內容外，另增加送到洗臉水、洗腳水、負責刮鬍須、剪指甲，幫助老人洗澡。局部幫助型，老人個別項目由服務員來幫助。
全護理：老人思維基本正常行動不便，有時大小便失禁。
服務的內容：
在辦護理的基礎上，送飯到屋，消毒穿衣、脫衣、洗臉、洗腳、洗頭、擦身、到便盆。
特級護理：老人不能行動，完全依賴他人照顧。
服務的內容：
在全護理的基礎上，增加喂飯、喂水、喂葯、幫助翻身，負責處理床上大小便，擦洗全身。
『伍』 第三方託管鄉鎮敬老院怎樣做好服務管理方案
第三方託管鄉鎮敬老院想要做好服務管理的方案，應該根據敬老院的實際需要做好相應的准備，這樣制定的管理方案才會更加人性化。
『陸』 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施
一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！
『柒』 敬老院要如何管理經營管理方法
要經營一個養老院還真不是很容易，我皮仿鋒覺得方方面面都要考慮到：
首選作為院長，就須綜合素質強，專業技能過硬，你不僅是一位院長、你還是一位優秀的護理者、你還應是一位優秀的營銷策劃者、活動組織者、心理疏導者、溝通交流專家、你更應是一位老人及員工、家屬的知心朋友，燃晌同時也應該是一位具有博愛的人，還要做到處事不驚、淡然面對生活、工作給你帶來的任務壓力及委屈，只有這樣才能帶領團隊經營好養老機構。
管理方面：
1、機構要設立明確的目標、完善的管理制度與流程、人性化的管理服務體系、人文關懷的企業文化等。
2、需要有一支主人翁意識強、素質高、有愛心、能奉獻的團隊，才能跟著團隊長朝著目標努力向前。
3、要有足夠的資金，保證機構穩定發展。大旅
4、要建立與政府機構、企事業單位、醫療機構、主管部門等養老機構相關部門良好的合作關系。
『捌』 敬老院工作人員管理措施
敬老院工作人員管理規定 農村中心敬老院（標准化敬老院）是指按照《四川省農村敬老院等級達標試行標准》、《成都市農村敬老院標准化建設設計規范》要求設計建設、以供養農村五保對象為主、設施配套、功能完備、床位數達80張以上的敬老院。農村中心敬老院屬社會福利事業機構。為加強全縣中心敬老院的管理服務工作，維護集中供養五保對象的合法權益，確保五保對象在吃、穿、住、醫、葬等方面能得到及時保障，促進中心敬老院建設事業的健康有序發展，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務院《農村五保供養工作條例》，民政部《農村敬老院管理暫行辦法》、《社會福利機構管理暫行辦法》和省、市關於農村敬老院服務管理的有關規定，結合我縣實際，現對中心敬老院工作人員（包括院長、會計、炊事員、護理員、鍋爐工、醫務人員等）制定如下管理規定。一、基本要求（一）擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法，遵守公民基本道德規范，遵守敬老院各項規章制度。（二）熱愛農村五保供養事業、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。（三）愛崗敬業，能夠勝任本職工作，不怕臟、不怕苦、不怕累。（四）堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養對象。（五）加強自身職業道德素質、修養，努力提高自身業務技能和綜合能力。（六）服從領導，服從大局，具有健康的身體素質和心理素質。（七）愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。（八）講究個人衛生，儀表端莊，著裝得體、整潔。二、工作時間根據中心敬老院五保供養對象多數體質較弱、需要照料的實際，為體現對五保供養對象的人文關懷，敬老院工作人員的工作時間原則上為每周一至周日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據工作需要適當提前工作時間；國家對法定節假日有調整的，以國家調整時間為准。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經敬老院院務管理委員會批准，可根據崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。三、考勤院長、院務管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每周應不少於3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規違紀現象。四、值班（一）工作時間外和節假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員（3人以上），必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，並保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和匯報。節假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要說明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發事件、待辦事項等。（二）中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發事件發生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核後確認。五、請銷假 （一）工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內，地點不超出郫縣范圍，可向院長口頭請假；1日以上或超出郫縣范圍，均應填寫《請假單》報院長批准。院長根據敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批准。一般工作人員請假5日以內在成都市范圍內由院長批准，超出上述請假天數或外出范圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批准後方可離院。工作人員請假後應按規定及時歸隊銷假。凡未請假、准假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規定及時銷假者，均按曠工處理。（二）工作人員請假，應提前安排好相關工作，經批准後應自行進行工作交接，必要時由院長協調、組織工作交接。（三）工作人員如遇特殊、突發情況可電話請假或請人代假，事後應及時說明原因並補辦相關手續。六、獎懲措施（一）獎勵中心敬老院要大力發展院辦經濟，增加院內經濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利於敬老院建設和發展的比、學、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經敬老院院務管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批准，根據該院院辦經濟收入狀況，對有關人員進行表彰和物質獎勵。1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。2、一年內未遲到、早退或未請假者。3、向中心敬老院提出合理化建議並被採納收到良好效果者。4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發生和減少了人員傷亡、財產損失者。5、其它按國家法律和有關規定應予獎勵的情形。（二）懲罰違反國家法律法規、政策和中心敬老院有關規定，有下列情形之一的，必須按規定給予處罰。1、一個星期以內，遲到或早退3次以下者，由院長、院務管理委員會在工作人員大會上通報批評；3次以上，每超出1次，扣5元。連續兩周被通報批評者，每次扣20元。2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。3、工作人員工作時間內嚴禁飲酒（中心敬老院統一安排的除外），違者每次扣50元。飲酒造成的一切後果由本人承擔。4、曠工1日者，扣發本人半月工資；連續曠工3日者，扣發當月工資；連續曠工3日（不含3日）以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。5、值班期間一經發現脫崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重後果者，同時追究相關人員的法律責任。 6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標考核細則和有關規定執行。七、解除勞動合同有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：（一）在試用期內被證明不符合崗位錄用條件的。（二）違反用工單位規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的；（三）打架斗毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重後果者；（四）在本職崗位上出現事故、案件或重大問題者；（五）工作期間因故受到刑事處罰者；（六）身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者；（七）嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重後果的；（八）其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關系的情形。本規定自發文之日實施。 **********年**月**日
『玖』 如何加強養老院的監督管理
1、建立行業協會，加強行業管理。要根據養老服務業的實際，組建行業協會，發揮行業協會的「自我管理、自我發展」功能。採取持證經營，明碼標價，公開服務內容和服務方式，加強對工作人員的法律法規和業務培訓，提高養老院工作人員，特別是法人代表的業務素質，加強行業自律。
2、制訂規章制度，規范服務行為。養老院的規章制度要上牆，工作人員持證、佩證上崗。要突出對入住老年人的健康檢查和保健服務，並對老年人要建立健康檔案，提供醫療護理保障。要針對不同類型的老年人進行飲食起居照料。要通過各種娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。養老院與入住老年人要簽訂入住協議，告知老年人的權利和義務。對患有老年痴呆等對他人人身安全有威脅的老年人，要勸其到專門醫療機構進行治療，這是對老年人最好的保護。
3、健全監督機制，提升管理水平。要公開投訴電話，加強對入住老年人的回訪，對養老院要定期不定期的進行抽查，對不文明不規范的服務行為要進行媒體曝光，接受社會監督，保護老年人的合法權益。通過養老服務示範活動，爭先創優，樹立具有榜樣和示範作用的先進典型，以點帶面，全面提升養老院的管理服務水平。
4、加大宣傳力度，提高入住率。過去一提老年人進養老院，人們就很容易聯想到這位老年人在家一定過得不是很好。我們要充分利用各種媒體，宣傳新的養老理念，轉變傳統觀念，讓老年人自願去養老院，讓老年人在養老院感受老有所養，老有所樂的愉快與舒心，安享晚年。
5、構建資源共享平台，探索公辦敬老院與民辦養老院互補結合工作環境。要充分利用公辦敬老院的資源優勢，把空餘床位向社會開放。要出台切實可行的政策，鼓勵、引導社會閑置資金以及外來資本、民間資本投向社會養老服務事業，以形成多方合力，資源共享的社會化養老服務新局面。
『拾』 敬老院管理員主要工作，怎麼管理，怎麼跟員工溝通