養老機構運營

㈠ 如何完善民辦養老機構的運營機制

1.民間福利組織沒有解決好非營利性問題。確定民間組織的非營利屬性，是建立民間組織良好運行機制的首要問題。中國民間組織及其活動遠未達到成熟程度，非營利的理念以及與非營利活動有關的規則並未被社會廣泛接受。有的民間組織對營利的興趣完全壓倒了提供公益服務和福利服務的興趣，有的借用國家對非營利組織的優惠政策，為自己或本機構「漁利」，其營利性活動缺乏有效的制約。也有的民間組織對於社會服務活動區分為營利性和非營利性存在偏差，認為一個社會組織從事某一項收費的服務活動，就屬於營利性的，而不收費，無法保證組織的存在與持續發展。這些問題與看法直接影響到民間組織的健康成長。 民間組織特別是其中的民間福利組織作為基悉致力於社會公益服務和福利服務等公共目標的組織，與企業組織有著不同的組織目標，它不以獲取利潤為取向，但又同企業一樣，必須進行成本核算，追求在既定條件下的產出最大化。因此民間福利組織完全可以借鑒企業組織的運作技巧，廣泛進行市場需求調查，開展各種公關活動，像企業那樣盡可能有效地運用資源，不斷提高組織知名度，尋求最優的管理方式等，由此獲得經濟效益和社會效益。 2.政府與民間組織關系的處理問題。在政府與民間組織的關繫上，目前突出的問題一是政府與民間組織的關系還沒有擺正，具體表現為三位：「越位」，即政府管了不少本該由民間組織負責的事情；「缺位」，即政府本該具有的職能卻由於某種原因而棄之不顧；「錯位」，即本該是政府負責的事，卻讓民間組織去管，造成主體錯位。二是政府在培育和管理民間組織方面還沒有找到有效的辦法，缺乏積極的培育意識和措施，有效的監督管理機制還沒形成。三是在民間組織問題上政府更重視行業性組織發展，但對社會福利、社會公益等類型的民間福利組織沒有給搏戚乎予應有而足夠的重視，扶持政策難以落實到位，不能將民間組織與國家辦的同類機構一視同仁。 民間組織作為仔空非政府組織是獨立於政府之外的一類組織，在資金來源上，不依賴或不主要依賴政府，而是運用或主要運用民間的資金創辦；在隸屬關繫上，民間組織與政府不存在領導與被領導的隸屬關系，它有自己的自主性和獨立性。民間組織雖然不是政府部門或不屬於政府，但同樣能做政府所應該做，卻又一時做不了或做不好的公益事業。在這一點上，民間組織實際上與政府是功能相仿的夥伴關系。

㈡ 運營養老照料中心需要辦理哪些證照

申辦民辦養老院手續：
（一）申辦人向擬辦機構所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書，可行性報告和申辦人有效身份證件。
（二）申辦人經民政部門審核同意後可開始籌建民辦養老院。
（三）經同意籌辦的民辦養老院具備開業條件時，向批准機關申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

享受優惠政策：（一）免繳市政公用設施配套費、施工管理費、防空地下室易地費、牆體革新費、學校校舍修建附加費、散裝水泥專項基金等有關收費。（二）免繳城市煤氣和供水的增容費。（三）用水、電、煤氣，按照居民生活或行政事業的分類價格擇低執行。（四）福利性、非營利性的民辦養老院，暫免徵企業所得稅，以及民辦養老院自用房產、土地、車船的房地產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。

㈢ 政府投資養老院可由社會運營，具體是什麼情況

我們國家民政部發布新修訂的《養老機構管理辦法》，增加了政府投資興辦養老機構經營方式改革的有關內容，其中明確了政府投資興辦的養老機構，可以採取委託管理、租賃經營等方式，交由社會力量運營管理。我認為：政府對養老院會出資一部分，而養老院的社會化可能會吸引很多的商人或者投資者來建設更多的養老服務機構，而這些經商者會提高整個養老服務的質量，並且為他們帶來更多的保障，這對於廣大的高齡人群來說，確實是一件不錯的事情。