養老機構建設規范

㈠ 養老院有哪些設計規范

在貫徹落實國家「互聯網+」和智慧城市建設基礎上，根據當地實際情況，通過與社村通智慧養老系統相結合開發出一套完整的信息化服務管理平台。以雲架構的模式支撐開展智慧養老服務，採取全天候的方式為老年人提供緊急救援、醫療保健、生活照料、家政服務、精神慰藉、法律維權等服務。 真正做到「讓老人生活的舒心、安心；讓老人子女放心、省心」。

㈡ 開養老院需要具備哪些條件

開養老院需要具備條件

1、開辦單位必須具有法人資格；開辦個人必須具有合法身份，並具有完全民事行為能力；

2、提供集中居住的床位數在10張以上，必須有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場所；養老院總建築面積不低於平均每張床位30平方米，每張床位用地面積20-25平方米，每張床位不少於1萬元的開辦經費；

3、符合建設規劃、建築設計、安全消防、環境保護和衛生防疫等方面規定，依法取得相關的審批文件或合格證明；

4、有與開展服務相適應的醫療人員、護理人員、康復保健人員、特殊教育教師。特殊教育教師、社工等專業技術人員；

5、國家、省、市規定舉辦養老機構的其他規范、條件。

審批材料：

1、設立申請書；

2、資質證書；

3、組織名稱、章程和管理制度；

4、竣工驗收證書；

5、衛生防疫、環保部門的驗收報告或審查意見；

6、建設項目消防設計審核、消防驗收合格意見，或消防備案證明；

7、自有產權證明或房屋租賃合同；

8、管理人員、專業技術人員、服務人員名單、身份證件和健康證明；

9、驗資證明和資產評估報告；

10、其他相關材料。

審批流程：

1、組織或自然人攜帶上述資料向養老；縣級以上人民政府民政部門提出申請；

2、許可機關應當自申請設立受理，之日起20個工作日內對材料進行書面審查並實地核查；

3、符合條件的，頒發養老機構設立許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人並說明理由。

㈢ 如何建設養老機構及扶持政策問答

一、青島市養老機構基本情況怎樣?
答：截止2014年底，青島市登記養老機構175家，床位3.13萬張。到2015年底，機構養老床位數將達到3.81萬張。
二、辦養老機構需要什麼條件?
答：1、舉辦者是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人;
2、有符合相關規范的名稱、住所、機構章程和管理制度;
3、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地;

4、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員;
5、有與服務內容和規模相適應的資金;
6、床位數在10張以上;
7、法律、法規、規章規定的其他條件。
三、辦養老機構要提交什麼材料?
答：1、設立申請書;
2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件;
3、符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度;
4、建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證;
5、服務場所的自有產權證明或者5年以上房屋租賃合同、出租方的房屋產權證明;
6、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明;
7、資金來源證明文件、驗資證明和資產評估報告;
8、依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。
四、到哪裡去辦養老機構登記?
答：養老機構的登記，由所在地的區、市民政局(工商局)辦理。
青島市政府投資建設的養老機構登記，由青島市民政局辦理。
涉港澳台或外資的獨資、合資、合作養老機構的登記，由山東省商務廳、工商局、民政廳負責辦理。
五、養老機構設施建設有什麼要求和標准?
答：1、養老機構設置應當符合本市的布局規劃，選擇人口相對密集的居民區且交通方便、空氣清新的衛生區域，禁止在污染區和危險區內設置。
2、養老機構所在環境安靜、安全、清潔，室外活動場所不低於150平方米，公共區域有明顯標志，方便識別。
3、養老機構建設用地包括建築、綠化、室外活動、停車和衣物晾曬等用地。房屋建築密度不應大於30%，容積率不宜大於0.8。新建養老機構綠地率應達到40%以上，改擴建養老機構綠地率達30%以上，人均擁有綠地面積不小於1.5平方米。
4、每床平均建築面積不低於30平方米。500張床位以上的養老機構，宜分點設置。
5、養老機構應當建有居室、食堂、衛生間、浴室、洗衣房、活動室、醫務室、辦公室等基本設施和室外活動場所;建有符合國家規定的消防設施、排污設施;配備必要的水、電、供暖、降溫及安全設施設備;宜配備供電不低於24小時的不間斷應急電源;公共場所應建有衛生設施，安裝可供老人使用的通訊設備及緊急呼叫設備。
6、養老機構的無障礙設施應當適合老年人的生理特點和生活需求。養老機構應當設符合老年人體能心態特徵的緩坡樓梯。三層樓及以下建築應設坡道。過廳應具備輪椅、擔架迴旋條件。廳室、過道、樓梯踏步面應平整防滑無障礙，界限鮮明。
7、養老機構各類設施設備要符合國家相關規定，及時維修保養、更新改造，保證其始終處於正常狀態。
六、建養老機構在土地使用方面有什麼規定?
答：對非營利性老年人社會福利設施,經民政部門審核確認後,按照《劃撥用地目錄》依法劃撥用地。對其他養老服務建設項目用地,按照項目具體建設用途和有關政策規定,以土地有償使用方式供地,並在地價方面給予適當優惠。支持農村集體經濟組織利用村級建設留用地興辦養老服務設施;工業企業因不適應城市功能定位退出的土地,在符合城市規劃的前提下,要優先用於發展養老服務業;城鄉規劃確定的養老服務設施用地,非經法定程序不得改變用途;養老服務設施因城市建設需要依法拆遷時,要優先安排同等面積的回遷或易地建設用地。嚴禁改變養老設施建設用地用途、容積率等土地使用條件，變相搞房地產開發。
七、對非營利性養老機構有什麼優惠政策?
答：我市對公辦、民辦非營利養老機構實行統一的補助標准。一是建設補助。對新建非營利普惠性養老機構,每張床位補助12000元，分三年補助到位;對改建養老機構,每張床位補助6000元，分兩年補助到位;二是運營補助。對收住本市戶籍老人的養老機構，自理老人按照每人每月200元、失能半失能老人每人每月300元的標准給予養老機構運營補助。三是保險補助。對為入住青島戶籍老年人購買意外傷害責任保險的非營利普惠性養老機構，每人年保費額不低於150元的，政府每人每年給予120元補助。
稅費優惠。對養老院類的養老服務機構提供的養老服務,免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線(數字)電視建設費(入網費)、防空地下室易地建設費;減半繳納有線(數字)電視終端用戶收視維護費;用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格,使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格。
對符合條件的非營利性養老服務機構的收入,免徵企業所得稅;對其自用房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅;養老院佔用耕地的,免徵耕地佔用稅。非營利性養老服務機構免繳征地管理費、水土保持設施補償費、水利建設基金、殘疾人就業保障金;在達標排放污染物並經環保部門核準的情況下免繳排污費,適當減免環境監測服務費。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過公益性的社會團體、基金會或者區、市以上政府及其部門,向非營利性的養老服務機構和組織的捐贈,在計算所得稅應納稅所得額時按規定標准予以稅前扣除。
八、營利性養老機構都享受哪些優惠政策?
答：土地保障方面。對非營利性老年人社會福利設施之外的其他養老服務建設項目用地,按照項目具體建設用途和有關政策規定,以土地有償使用方式供地,並在地價方面給予適當優惠。
稅費優惠方面。對養老院類的養老服務機構提供的養老服務,免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線(數字)電視建設費(入網費),減半繳納防空地下室易地建設費、有線(數字)電視終端用戶收視維護費;用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格,使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格。
對經工商部門登記的養老服務組織和機構,還可按規定享受國家對中小企業、小型微利企業和家庭服務業等其他相應的稅費優惠政策。
九、養老機構的管理人員、護理員按什麼標准配備?
答：養老機構應當做到人員配備合理。行政管理人員不超過全院職工人數的10%;醫、葯、護、技人員不低於全院職工數的 15%。護理員與自理老人的比例為1:10;與半自理老人的比例為1:6;與不能自理老人的比例為1:4。
十、養老機構收費多少政府管不管?有什麼收費項目?
答：為進一步發揮市場在養老服務業發展中的調節作用，由養老服務機構根據市場需求自主制定價格。政府通過規范市場價格行為，促進各類養老服務機構公平競爭、有序發展。
養老機構的基本養老服務收費主要包括床位費、護理費、伙食費，冬夏季有空調費或取暖費。
十一、政府對建設養老機構有無總體規劃?
答：市民政局通過購買服務形式，委託有關單位編制了《青島市養老設施布局規劃(2014-2020)》。將於2015年市政府研究通過後發布實施。
十二、養老機構接收老人必須簽協議嗎?合同有範本嗎?
答：養老機構在接收老人入住前，應當與老人、家屬或相關第三方簽訂服務合同，依法確立合同各方的權利和義務，維護養老機構和老年人的合法要求和權益，保證合同順利進行。
養老機構採用青島市養老服務協會制定的《青島市養老服務機構入住協議書》範本。
十三、養老機構要配建醫療機構嗎?按什麼標准配置?
答：規模較大的500張床位以上的養老機構，應內設護理院，有條件的可以申請設置康復醫院等醫療機構，經人力資源社會保障部門或衛生部門審查，符合條件的納入職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療定點范圍;規模較小的養老機構，應通過依託當地醫院，採取合作方式引進醫療服務機構，也可以通過設立衛生所、醫務室等方式，為老年人提供專業的醫療服務。
對城鄉老年人日間照料中心(托老所)、農村養老互助幸福院，應通過與周邊醫院、基層醫療衛生機構合作開展醫療服務。
養老機構設立醫療機構，按照衛生計生部門的有關標准配置。
十四、養老機構怎樣申請長期護理保險政策?
答：依法登記的養老機構，按照衛生計生部門要求設立醫療機構。然後到人力資源和社會保障部門申請長期護理保險定點機構資格。獲得定點機構資格的醫養結合養老機構，收住的符合條件的失能老人可以享受長期護理保險政策。

㈣ 開辦養老院需要哪些資質條件

政府鼓勵社會資本進入養老行業，那麼辦一個養老院，國家有什麼支持政策和補貼？

1.享受一次性建設資金補助

對自建養老機構床位數在50張以下、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構，並已投入運營一年以上的，按照核定的床位數，給予每張床位不少於4000元的一次性建設補助；對自建養老機構床位數在50張以上（含50張）、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構，並已投入運營一年以上，按照核定的床位數，給予每張床位不少於5000元的一次性建設補助；對租賃經營其合同期在5年以上，符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構，並已投入運營一年以上，給予每張床位不少於1000元的一次性建設補助。

2.享受床位運營補助

對已建成並投入運營的社會辦養老機構，按實際接收本縣戶籍的老年人數給予運營補貼，運營補貼標准按照不低於每人每月200元的標准確定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，運營補貼標准分別200元、400元、600元以上。

3.享受承接政府轉移補助

社會辦養老機構和企業、社會組織承接政府供養的保障對象，按規定標准將其生活、醫療費等補助轉入，並給予每人每月不低於600元的購買養老服務補助。

開辦養老院需要具備條件：

1.有固定的服務場所，有足夠空間的生活設施以及室外活動場地。

2.在消防安全方面，其場所要符合消防安全和衛生防疫標准。

3.有與其服務內容和規模相適應的開辦經費。

4.有相應的可開展服務的管理和服務人員，按照當地衛生行政部門規定，人員應當符合規定的健康標准。

另外，要提醒大家的是，每個地區的政策和不同都是不一樣的，以上的數據只能作為參考使用。詳細的補貼標准和政策當以當地政府的政策為准。

深圳開辦養老院應具備的條件：

1、開辦單位必須具有法人資格；開辦個人必須具有合法身份，並具有完全民事行為能力；

2、提供集中居住的床位數在10張以上，必須有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場所；養老院總建築面積不低於平均每張床位30平方米，每張床位用地面積20-25平米，每張床位不少於1萬元的開辦經費；

3、符合建設規劃、建築設計、安全消防、環境保護和衛生防疫等方面規定，依法取得相關的審批文件或合格證明；

4、有與開展服務相適應的醫療人員、護理人員、康復保健人員、特殊教育教師。特殊教育教師、社工等專業技術人員；

5、國家、省、市規定舉辦養老機構的其他規范、條件。

㈤ 開設一家養老院需要具備哪些條件

個體開辦養老院需要的條件：

1、根據社會福利機構管理暫行辦法，凡具備相應條件（包括有合法、穩定的經濟收入）的申辦人，可以向所在地的縣級以上民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

2、如果是申辦人申請籌辦社會福利機構的，應當提交下列材料：申請書，可行性研究報告；申辦人的資格證明的文件；批辦社會福利機構資金來源的證明文件；擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

3、是對老年服務機構的稅費政策扶持，暫免收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅，養老服務收入營業稅，以及老年服務自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。

營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；依法減免養老機構行政事業性收費；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。

(5)養老機構建設規范擴展閱讀：

申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

1、開辦組織或個人的身份證明;

2、籌辦申請書。內容包括：設置機構理由、規范的機構名稱;

3、可行性研究報告.內容包括：建設地址、建設規模、床位數量、內部設置、機構性質、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規劃設計的總體設計方案圖紙;租用房屋場地、設施開辦養老服務機構的，需提供四年以上的合法租賃證明;

4、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;

5、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件;

6、本市企事業單位、社會團體或者個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書;

7、符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批准書。

申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;

2、民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書;

3、服務場所的所有權證明或租用合同書;

4、建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書;

5、驗資證明及資產評估報告;

6、機構的章程和規章制度;

7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明;

8、有方便快捷的醫療服務條件(可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議書或者內設醫療機構的批准證書)。

㈥ 200個床位養老院建設標准

房建築面積不少於600平方米。
要求護理院住院床位總數50張以上設置專門院護區域，醫護型床位數不少於20張。醫護型床位的每床使用面積不少於5平方米。護理中心的護理床位總數20張以上。居住室每床凈使用面積不少於5平方米，每床間距不少於1米。
增設醫務室護理站或護理站提供的醫療服務至少包括：老年人能力綜合評估、護理計劃制定、老年保健及健康指導、醫療護理及指導、非治療性康復護理及指導、一般常見病、多發病診療及護理、診斷明確的慢性病治療、急診救護院內感染控制、自備葯管理等。

㈦ 開辦民辦養老院需具備什麼條件

1、開辦單位必須具有法人資格；開辦個人必須具有合法身份，並具有完全民事行為能力；
2、提供集中居住的床位數在10張以上，必須有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場所；養老院總建築面積不低於平均每張床位30平方米，每張床位用地面積20-25平方米，每張床位不少於1萬元的開辦經費；
3、符合建設規劃、建築設計、安全消防、環境保護和衛生防疫等方面規定，依法取得相關的審批文件或合格證明；
4、有與開展服務相適應的醫療人員、護理人員、康復保健人員、特殊教育教師。特殊教育教師、社工等專業技術人員；
5、國家、省、市規定舉辦養老機構的其他規范、條件。
以上內容來源於養老信息網。

㈧ 太原市養老機構條例(2020修正)

第一章總則第一條為了規范養老機構的運營管理，促進養老機構的發展，保障入住老年人和養老機構的合法權益，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內養老機構的規劃建設、機構設立、扶持發展、服務規范、運營管理和監督檢查，適用本條例。第三條本條例所稱養老機構是指依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務，床位數在10張以上的機構。養老機構包括公益性養老機構和經營性養老機構。第四條養老機構的發展堅持政府主導、社會參與、市場運作、保障基本、統籌兼顧的原則。第五條市、縣（市、區）人民政府應當將養老機構發展納入國民經濟和社會發展規劃，根據社會經濟發展和社會養老需求狀況，研究、制定扶持政策，保障經費投入，促進養老服務業與經濟社會協調發展。第六條市、縣（市、區）民政部門負責本行政區域內養老機構的指導、監督和管理。

發展和改革、教育、公安、財政、人社、規劃和自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、城鄉管理、衛生健康、審計、應急管理、市場監管、醫療保障等有關部門，按照各自職責做好養老機構的服務和監督管理工作。第七條市、縣（市、區）人民政府應當通過投資興辦養老機構、購買服務等方式，為無勞動能力、無生活來源又無法定贍養人、扶養人，或者法定贍養人、扶養人無贍養、扶養能力的老年人提供基本養老服務保障。

政府興辦的養老機構，應當建立健全公開、公平、公正的收入住制度，向社會公開床位資源信息，在滿足特困人員集中供養需求的基礎上，優先保障孤老優撫對象和經濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務需求。第八條鼓勵和支持社會力量舉辦養老機構。

市、縣（市、區）人民政府應當通過公建民營、民辦公助、合作經營、委託管理等形式，加強向社會資本開放，充分發揮市場機製作用，創新養老機構運營管理模式。

市、縣（市、區）人民政府應當加強護理型養老床位建設，促進醫養結合型養老機構發展。第九條鼓勵養老機構加入養老服務行業協會。

養老機構行業協會應當加強行業自律和誠信建設，引導和規范養老機構提供符合社會需求的養老服務，調解養老機構運營、服務過程中產生的爭議，維護入住老年人和養老機構的合法權益。第十條鼓勵公民、法人和其他組織向養老機構捐贈和提供志願服務。第二章規劃建設第十一條市、縣（市、區）民政部門應當會同發改、規劃、國土等部門，依據國民經濟和社會發展總體規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃，根據轄區人口、公共服務資源、養老服務需求等因素，編制養老服務設施布局專項規劃，合理布局養老機構，確定養老機構配套建設標准。

養老服務設施布局專項規劃經同級人民政府批准後執行。第十二條市、縣（市、區）人民政府應當將養老機構等養老服務設施建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃，保障用地需求。

非營利性養老機構建設用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地；營利性養老機構建設用地，可以參照同類地段工業用地價格，以出讓等方式取得。

鼓勵將閑置的其他公益設施建設用地依法調整為養老機構建設用地。

養老機構建設用地，非經法定程序不得改變用途。第十三條養老機構設施建設應當符合國家、省、市有關養老機構的建設標准、規范和要求。第十四條新建居住區按照養老服務設施布局專項規劃需要建設養老機構的，建設單位應當按照建設要求和標准，同步建設、同步驗收、同步交付使用養老機構用房。第十六條鼓勵符合要求或者改造後符合要求的醫院、賓館、學校或者其他類型場所轉用為養老機構。第十七條任何組織和個人不得擅自改變養老服務設施使用性質，不得侵佔、破壞養老服務設施。第三章機構設立第十八條設立養老機構，應當符合有關法律法規規定條件和養老服務設施布局專項規劃，並依法辦理登記。第二十條登記部門應當將申請設立養老機構需要提交的材料目錄和申請書示範文本，在辦事服務窗口及政務網站上公開。第二十一條登記部門應當自受理申請之日起二十日內，對申請人提交的材料進行書面審查並實地查驗。符合條件的，予以登記；不符合條件的，應當書面通知申請人並說明理由。

㈨ 《養老設施建築設計規范》 《老年養護院建設標准》都為有效標准嗎

《養老設施建築來設計規自范》、《老年養護院建設標准》均為現行規范及標准。
《養老設施建築設計規范》GB 50867-2013，由住建部組織編制和批準的國家標准，2013年9月6日發布，自2014年5月1日起實施。該規范適用於新建、改建和擴建的老年養護院、養老院和老年日間照料中心等養老設施建築設計。
《老年養護院建設標准》建標144--2010由民政部主編，住建部與發改委於2011年11月17日批准發布，2011年3月1日起實行。該標準是為老年養護院建設項目決策服務和合理確定老年養護院建設項目水平的全國統一標准，是編制、評估和審批老年養護院建設項目建議書、可行性研究報告的重要依據，也是有關部門審查工程初步設計和督促檢查建設全過程的尺度。

㈩ 醫養結合機構建設標准

法律分析：醫養結合機構應當具備：

（1）醫療機構執業許可或在衛生健康行政部門（含中醫葯主管部門，下同）進行備案，並在民政部門進行養老機構登記備案。

（2）提供餐飲服務的醫養結合機構，應當持有食品經營許可證。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第六十四條 社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，執行國家統一的會計制度。

社會保險基金專款專用，任何組織和個人不得侵佔或者挪用。

基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。