新縣養老院

❶ 申請殘疾證明怎麼寫

具體的申請書是要到民政部門申領的，根據上面的要求填寫就是了。

(辦理殘疾人證申請書樣表)
申 請 書
尊敬的領導:
我叫×××,男(女)，×××年××月出生，家住新縣××鄉××村。由於 （填寫造成殘疾的原因）
導致 （填寫現在的殘疾情況） ，
給生活上帶來不便，特申請辦理殘疾人證，敬請領導給予幫助，及時給予批准為盼。
此致
敬禮
申請人：×××
×××年××月××日

❷ 關愛社會

為給農村困難學生更多的關愛和溫暖，使他們能安心學習，圓滿完成學習任務。關愛貧困學生，溫暖貧困家庭，社會各界也有責任。構建和諧社會，就是讓社會的各個階層、社會和每一個人都能享受社會經濟發展的成果。因此，我們呼籲社會好心人、富人多伸伸友愛、溫暖慈善之手，為社會各類困難群體奉獻一份真誠的愛心。
在農村，貧困帶來最直接的的後果就是孩子的輟學。

河北省淶源縣劉家莊鄉鄭草溝村的張冬梅就面臨著這樣的困境。冬梅剛出生時，母親就離開了人世；在她四歲的那年，父親又撒手人寰，只剩下她與爺爺奶奶相依為命。爺爺奶奶也都是七、八十歲的老人了，幾乎沒有什麼勞動能力，平時只能靠上山采一些山貨換幾個錢勉強維持生活。

冬梅今年上小學四年級，家中因貧困，曾一度不想讓它繼續讀下去了，但上學讀書的渴望是那麼的強烈，在奶奶身邊，冬梅常常表達著自己的願望，不是她不懂事，而是看著小夥伴們都背著書包去上學，她是多麼的羨慕啊！而奶奶這位已年近八十的朴實的老太太，也不止一次的為上學的事掉過淚，「孩子，不是奶奶不讓你上學，是咱家太窮了，奶奶供不起你。」

這一幕幕令我們這些生活在都市裡的人們感到震撼，難道就是因為出生地域和家庭不同，一個人的命運就被鎖定了么？不！這不公平。一種責任感從我們的心裡油然而生。我們毫不猶豫的承擔了冬梅義務教育階段的所有費用。並承諾，如果學習努力，今後上高中、大學的費用我們也為她解決。盡管我們知道，這對於我們幾個靠工薪生活的人來說，將會是一個負擔，但我們面對的是三雙充滿渴望與希望的眼睛。良心不容我們打半點折扣。

自從資助冬梅上學，我們似乎也多了一分牽掛，沒時間的時候，抽空寫封信問問；有時間的時候就乾脆登上火車下次鄉。一來二去，也就像一家人了，冬梅的爺爺奶奶也象對自己的親人一樣對我們，家裡為過年准備的東西也都拿出來招待我們，我們心裡實在過意不去。冬梅時常能考出好成績來，在班裡總在前三名，我們和冬梅的爺爺奶奶一樣，看在眼裡，樂在心裡，心裡感到一絲欣慰。自從能無憂無慮的上學，兩位老人和冬梅的臉上也經常能浮現出欣慰的笑容了。
稚幼的眸子

如夜幕中微弱的星光

單純的臉孔在我心頭遍布憂傷

生長的背景貧瘠荒涼

一如他們依舊貧瘠的思想

柴禾扁擔在肩頭沉悶撞擊

他們瘦弱的身軀

不知能否支撐下一個黎明

繼承了黃土地堅忍的意志

和父輩匆匆的步履

貧窮使他們與知識隔離

小小的足跡沿著車軌遠去的方向

一步一回頭

破舊的衣衫擋不住寒流的肆虐

如曠野中一片單薄的葉子

少年回家的鑰匙已經丟失

一粒思鄉的種子

落入少年的眼睛

純潔的淚水滾動

將無奈植根成葳蕤

渴望的目光翻動五彩的書包

瘦弱的雙手卻叩不開校園的大門

感到沉重的不止是他們的雙親

少年在夢中奔跑

不知疲倦地飛奔

夢中的少年沒有痛苦彷徨

夢中的少年如雛鷹展翅翱翔

夢中的少年將自信裝滿胸膛

而我們

能否

為醒來的少年裝上在現實中飛翔的翅膀

❸ 5地入選河南智慧養老服務平台建設第二批試點，分別是哪五地

5地入選河南智慧養老服務平台建設第二批試點，分別是哪五地？

智慧養老是一種面向居家老年人而實行的一種社區，或者養老機構，利用感測網系統或者是一些信息平台，給老年人的養老生活提供便利，智慧養老服務平台不僅能夠及時的提供養老信息，而且效率非常的高，再加上是通過網路進行數據傳輸，所以成本也比較低，這種養老服務能夠很大程度上的解決老年人晚年生活的質量問題，並且還能夠解決現在社會上出現比較多的空巢老人的生活問題，是一種非常便捷並且溫暖的養老服務。

❹ 106歲長征老紅軍因病逝世，我們還有多少老紅軍在世

目前健在的老紅軍有111歲的韓守道、 楊光明 97歲 、王堯中 97歲 、楊永松 101歲 、張中如 100歲、張效實 100歲 、張梅 99歲 、王承登 104歲等大約有四五十位老紅軍在世。

❺ 信陽新縣社保怎麼查詢

陽新縣參加基本養老保險社會統籌的企業和機關、事業單位職工，其個人繳納養老保險費比例從2006年1月1日起從7%提高到8%，單位繳納基本養老保險費比例仍保持20%不變，基本養老保險費總費率為28%。
具體政策請參閱《陽政發〔2005〕48號》文件，全文如下：
陽新縣鄉鎮事業單位基本養老保險實施意見
第一章總則
第一條為適應社會主義市場經濟要求，完善社會保障體系，推進鄉鎮綜合配套改革，保障鄉鎮事業單位職工退休後的基本生活，根據國家及省有關規定，結合本縣實際，制定本實施意見。
第二條鄉鎮事業單位養老保險制度改革，應堅持權利與義務相對應、公平與效率相統一，堅持養老保險基金收支平衡，堅持與城鎮企業職工基本養老保險制度相銜接，實行社會統籌和個人帳戶相結合。
第三條實施意見適用於本縣范圍內經機構編制部門批准成立的鄉鎮事業單位及其全體在職職工（含領取生活費的待崗人員）和退休人員。已參加城鎮企業職工基本養老保險的事業單位維持原參保辦法。
第四條鄉鎮事業單位基本養老保險實行縣級統籌，由勞動保障行政部門綜合管理，縣養老保險事業管理局（以下簡稱社保經辦機構）具體經辦。
第二章養老保險費的繳納
第五條鄉鎮事業單位基本養老保險費由單位和個人共同繳納。單位繳納的基本養老保險費，屬財政全額核撥經費的單位，應足額列入財政預算；屬財政差額核撥經費的單位，應按差額比例由財政和單位共同負擔，其中由財政負擔部分應列入財政預算；自收自支單位（包括轉制單位）從自有經費中列支。個人繳納的基本養老保險費，由單位從本人工資中代扣代繳。
單位繳納的基本養老保險費的稅前列支，個人繳納的基本養老保險費不計征個人所得稅。
第六條財政核撥經費單位的職工，以本人檔案工資為繳費基數；其他單位的職工，以本人上年度月平均工資為繳費基數。月平均工資低於縣職工平均工資60%的，按60%計算繳費基數；超過本縣職工平均工資300%的部分，不計入繳費基數。單位以全部職工繳費基數之和為單位繳費基數。
第七條各鎮事業單位及其職工從規定繳費之日起至法定退休年齡止，應按時足額繳納基本養老保險費，不得無故中斷繳費。
第三章基本養老保險個人帳戶
第八條社保經辦機構按本人繳費基數11%的規模，為參保人員建立基本養老保險個人帳戶。個人繳費全部記入個人帳戶，其餘部分從單位繳費中劃入。
第九條各鎮（管理區）事業單位在職職工參保時應從1995年1月起補建個人帳戶，補繳時以職工1995年以來歷年檔案工資為繳費基數，按11%的比例補繳個人帳戶資金（其中單位按7%補繳，個人按4%補繳）。其中，1994年12月31日前參加工作的職工，從1995年1月補繳至2005年12月；1995年1月以後參加工作的職工，從參加工作當月補繳至2005年12月。鄉鎮事業單位合同制職工同其他職工一樣繳費並建立個人帳戶，原已參保並繳費的其繳費數額可沖抵應繳額。
第十條個人帳戶儲存額只能用於參保人員養老，不得提前支取。個人帳戶儲存額按規定計息。
第十一條參保人員有權查詢本人繳費記錄，社保經辦機構應每年向社會公布一次個人帳戶。
第十二條堅持權利與義務相對應的原則，不補繳不能視同繳費年限。參保人員補繳後，1995年1月以前符合國家規定可計算為連續工齡的工作時間可視同繳費年限；1995年1月以後，按實際繳納基本養老保險費的時間計算繳費年限。視同繳費年限和實際繳費年限合並計算。
第十三條參保人員轉移或接續養老保險關系按以下規定處理。
（一）參保人員在本統籌區域內流動就業的，由新的用人單位提出申請，社保經辦機構為其辦理養老保險關系接續手續，不轉移個人帳戶儲存額。
（二）參保人員跨統籌區域流動就業的，社保經辦機構轉移其養老保險關系和個人帳戶儲存額。轉移前後的個人帳戶儲存額合並計算。
（三）參保人員進入未參加社會保險的機關事業單位就業，暫不轉移養老保險關系和個人帳戶儲存額，由原社保經辦機構繼續管理。
（四）新進入已參保單位就業的職工，過去未參保的，應按實施意見第九條的規定補繳個人帳戶，並從2006年1月起全額補繳養老保險費。
（五）參保人員與單位解除關系後，重新就業的，按前款有關規定辦理轉移、接續手續，並隨新的用人單位繼續參保繳費；未就業的，可以個人名義在原社保經辦機構開設的個人窗口繼續參保並繳費。
（六）參保事業單位改制為企業的，可繼續在原社保經辦機構參保，也可整體轉為參加城鎮企業職工基本養老保險。
（七）參保單位撤銷的，退休人員繼續由原社保經辦機構發放養老金，在職人員按前款有關規定繼續繳納社會保險費。
第四章基本養老保險待遇
第十四條參保人員符合下列條件的，經勞動保障部門審核後，可按月領取基本養老金。
（一）符合國家法定退休條件並辦理了退休手續；
（二）繳費年限滿15年以上。
第十五條實施意見施行前已經退休（職）的人員，參保後由社保經辦機構按規定支付基本養老金。具體支付辦法和標准如下：
根據全縣已參保退休人員養老金平均水平，確定全縣鄉鎮事業單位職工基本養老金的發放標准。原單位實發標准高於平均值的部分，由原發放單位在改革中按十年余命補繳差額與保險經辦機構後保持原實發待遇不變；實發待遇低於平均值的，按平均值發放。
第十六條實施意見施行後參加工作的，基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成。
基礎養老金月標准為縣上年度職工月平均工資的20%，對繳費年限滿15年以上的人員，繳費每增加一年，計發比例提高1%。
個人帳戶養老金月標准為本人個人帳戶儲存額除以120。
第十七條實施意見施行前參加工作、施行後退休的，基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金、過渡性養老金和綜合補貼四部分組成。
基礎養老金、個人帳戶養老金計發辦法同第十六條。
過渡性養老金月標准為：本縣上年度職工月平均工資×本人退休前歷年平均指數×計發比例（1.2%）×建立個人帳戶前的繳費年限。
綜合性補貼參照本縣企業職工基本養老保險中的綜合性補貼標准執行。
第十八條為保持退休人員待遇水平平穩過渡，2006年元月1日後至2010年12月31日前退休的人員，按實施意見第十七條計發的基本養老金，如低於按原事業單位辦法計發的退休金，其差額部分（以下簡稱待遇差）採取加發補貼的辦法解決，所需費用從養老保險基金中支付。其中，2006年1月1日後退休的，發給待遇差的90%；2007年1月1日後退休的，發給待遇差的70%；2008年1月1日後退休的，發給待遇差的50%；2009年1月1日後退休的，發給待遇差的30%；2010年1月1日後退休的，發給待遇差的10%；2011年1月1日後退休的，不再發給該項補貼。
第十九條為保持平穩過渡，按實施意見第十七條和第十八條計發的基本養老金，與按原事業單位辦法計發的退休金仍有差額時，可建立職業年金予以補齊，所需費用：屬財政全額核撥經費單位的（指本次改革後確定的），由同級財政負擔；其他單位（指本次改革後確定的，包括轉制單位）可視其經濟情況，由單位予以解決。
第二十條參保人員符合國家法定退休條件但繳費不滿15年的，只能享受一次性待遇，並終止養老保險關系。其中，實施意見施行前參加工作的，一次性待遇為繳費年限每滿一年發給兩個月本縣職工月平均工資，個人帳戶儲存額中個人繳費部分支付給本人；實施意見施行後參加工作的，一次性待遇為個人帳戶儲存額全部支付給本人。
第二十一條參保人員達到法定退休年齡前死亡的，其個人帳戶中個人繳費部分可以依法繼承。
退休人員死亡的，從養老保險基金中按規定支付喪葬補助費和一次性撫恤金，個人帳戶中個人繳費部分的余額可以依法繼承。
第二十二條實施意見施行後，退休人員基本養老金的調整，執行全省基本養老保險統一辦法。
第二十三條社保經辦機構應按時足額發放退休人員基本養老金，並逐步實行社會化發放。
第五章退休養老手續的審批
第二十四條本次改革確定的事業單位人員，按管理許可權辦理退休手續，社保經辦機構核准養老金待遇，報縣勞動和社會保障局批准後執行。
第二十五條本次改革後的轉制單位職工到達法定退休年齡時，應由縣勞動和社會保障局辦理退休手續，社保經辦機構核准養老金。報縣勞動和社會保障局批准後執行。
第二十六條本次改革後的下崗分流人員、靈活就業人員。到達法定退休年齡後，先將個人檔案移交至縣勞動和社會保障局所屬檔案管理機構，再由縣勞動和社會保障局辦理退休手續。
第六章基金管理
第二十七條鄉鎮事業單位應按時辦理基本養老保險登記、申報，基本養老保險費的核定、征繳，基本養老保險基金的管理、監督、按《湖北省社會保險費征繳管理辦法》（省政府令第230號）、《湖北省關於社會保險工作若幹事項的規定》（省政府令第231號）、《湖北省社會保險基金收支管理暫行辦法》（省政府令第232號）執行。
第二十八條財政應將原用於支付鄉鎮事業單位養老的費用與現財政為在職職工繳納養老保險費的差額部分，劃入社保基金專戶。鄉鎮事業單位社保基金實行單獨管理、單獨核算。不得與企業養老基金和縣直機關事業單位養老基金混用。基本養老保險基金當年出現收支缺口，由縣財政及時予以補齊。
第七章附則
第二十九條實施意見自2006年1月1日起施行。以後國家對事業單位養老保險制度實行改革，按國家政策調整。
第三十條檔案工資是指本縣根據國家和省里有關規定，由本縣工資管理部門確認的檔案工資。
第三十一條實施意見由縣勞動和社會保障局負責解釋。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

❻ 商城縣國土資源局

商城歷史悠久,秦隸九江郡,漢置雩婁縣。隋開皇初,更名殷城縣。北宋建隆元年,改殷城縣為商城縣。商城縣位於河南省東南隅,大別山北麓,淮河以南。地理坐標為東經115°06′~115°37′、北緯31°23′~32°05′。東鄰安徽省金寨縣,南界湖北省麻城市,西與本省光山縣、新縣接壤,西北與本省固始縣、潢川縣毗鄰。地勢南北傾斜,逐級降紙。南部山地,海拔多在千米以上,佔全縣總面積的40%。境內金剛台海拔1584米,為大別山脈在河南省境內最高峰。轄區國土總面積2111.54平方公里,人口75.5萬人,轄8個鎮、11個鄉、1個湯泉池管理處、1個產業集聚區和1個黃柏山國家森林公園管理處。商城文化藝術獨具特色,地方戲劇、曲藝種類繁多,縣人喜愛以歌舞表達情感,被譽為「歌舞之鄉」。商城屬革命老區,是全國生態示範縣,人文自然資源豐富,奇山秀水相映成趣,境內有金剛台國家級地質公園、黃柏山國家級森林公園、鯰魚山國家級水利風景區等自然景觀,是山水游、人文游、紅色游的理想去處。

孫衛華 黨總支書記、局長

張衛平 黨總支委員、副局長

塗伯春 黨總支委員、副局長

龔楊三 黨總支委員、副局長

王輝 黨總支委員、工會主席

王銳 黨總支委員、紀檢組長

陶立早 副科級幹部

劉鋒 副科級幹部

張建中 副科級幹部

陳宜道 辦公室主任

孫衛華簡介:山東東平人,1957年8月出生,漢族。1974年8月參加工作,1978年9月加入中國共產黨,大學文化。1974年8月~1976年2月,知青下放商城縣雙椿鋪鎮張畈大隊;1976年3月~1980年1月,任商城縣醫院支委、副院長;1980年1月~1985年8月,任縣衛生局政工股副股長、股長;1990年1月~2002年8月,歷任上石橋鎮黨委委員、副鎮長、鎮長、黨委書記;2002年8月~2007年9月,任商城縣國土資源局黨總支書記、副局長。2007年9月至今,任商城縣國土資源局黨總支書記、局長。

【機構設置】局機關內設辦公室、人事股、財務股、建設用地股、規劃耕保股、地籍測繪股、利用股、地質礦產股、法規監察室和信訪股10個職能股室;下設國土執法監察隊、征地儲備中心、土地整理中心、地質礦產管理中心、地產交易中心、地價評估所和測繪隊7個直屬二級機構,轄長竹園、達權店、伏山、汪崗、馮店、余集、觀廟、汪橋、吳河、鯰魚山、河鳳橋、雙鋪、鄢崗、上石橋、李集、豐集、蘇仙石、金剛台、城關、產業集聚區、湯泉池和黃柏山22個國土資源所;內設工會、婦聯、團委3個群團組織。現有幹部職工298人。

【土地資源】據土地變更調查統計,2010年全縣國土總面積210966.43公頃,農用地總面積173084.37公頃,其中耕地54026.88公頃、園地5378.77公頃、林地97828.25公頃、草地15850.47公頃;建設用地總面積34975.24公頃,其中城鎮村及工礦用地15400.65公頃、交通運輸用地2945.70公頃、水域及水利設施用地16628.89公頃;其他土地總面積2906.82公頃。

【礦產資源】商城縣地處華北地台南緣和桐柏—大別造山帶東部,古老的地層及復雜的岩漿活動,形成了較好的成礦地質條件,礦產資源較為豐富,至今已發現各類礦產31種。其中,金屬礦產10種,非金屬礦產18種,以及礦泉水、地熱水、煤等。已勘定分布在全縣16個鄉鎮范圍內的大、中、小礦床及礦(化)點有60處。商城縣礦產資源的基本情況是:金屬礦產種類多,但規模均較小,以小礦(化)點為主,很少能達到工業礦床指標要求;礦種以共生、伴生為主,單個樣品雖達到指標要求,但礦體延長及延深均構不成規模,故無開采價值或開采價值小。非金屬礦產,規模一般較大,並具有較好的利用價值,多數礦種都被開發利用過,有些目前仍繼續開采為經濟建設服務。境內礦產分布特點是:山區礦產分布種類多,中部及北部丘陵地帶廣泛分布粘土及河沙資源。

【耕地保護】2010年,商城縣完善了土地管理共同責任體系,層層建立了土地管理責任制,構建了縣、鄉、村分級考核的目標管理體系,逐步實現了耕地保護工作規范化、責任社會化。同時,對2006年以來耕地保護組織建設、制度建設、土地綜合整治方案、城市批次、農轉用、占補平衡、重大項目佔用耕地、耕地開墾費收支等情況認真開展了自查,將相關資料逐一登記造冊、完善歸檔,對缺少的資料,及時與相關部門聯系,查漏補缺,確保全縣耕地保護迎檢工作順利通過。全年共補充耕地98.1764公頃,其中城市用地補充耕地45.3526公頃,鄉鎮用地補充耕地52.8238公頃,補充耕地的面積和質量均不低於建設佔用的面積和質量,確保了全縣耕地保有量和基本農田保護面積穩定在51623公頃和47231公頃,實現了全縣耕地總量連續11年保持動態平衡。

【規劃修編】2010年,按照國土資源部和省、市統一部署,完成了縣、鄉兩級土地利用總體規劃修編以及第二次土地調查工作。本輪土地、礦產資源規劃修編工作,為今後該縣各類建設項目用地和探礦權、采礦權申報提供了前置條件。同時,及時收集、研究有關土地數據,按時、保質完成了全年宏觀調控月報、季報的編制和統計分析,做到了數據准確、上報及時。

【節約集約用地】2010年,完成黃柏山國家森林公園、金剛台貓耳峰景區旅遊開發基礎設施項目、中國老年健康養生基地一期工程項目以及縣經濟適用房廉租房項目用地預審;參與保障性住房、醫療、衛生、教育等民生建設項目可研論證;做好城市規劃區內建設項目用地規劃選址審查,全年受理各類建設用地預審申請59件,其中建設用地預審24件、規劃選址審查24件、對不符合規劃或國家產業政策的退辦11件。同時,對全縣20家磚廠進行集中整治,16家年產6000萬塊頁岩磚廠通過預審完善了手續,對死灰復燃的汪橋鎮古崗磚廠、上石橋鎮白集磚廠、武橋月塘磚廠和雙椿鋪鎮三里坪磚廠進行了強制拆除,有效地遏制了粘土磚生產反彈,鞏固了治理整頓成果。

【土地整治】2010年,河鳳橋土地整理項目全部完工,新增耕地36.47公頃,等待市局終驗;上石橋土地整理項目12月底完成施工任務,可新增耕地24.15公頃;2010年第一批耕地佔補平衡項目年底可全部完工,該項目可新增耕地面積28.36公頃;鄢崗土地整理項目已完成總工程量的43%;雙椿鋪土地整理項目已完成前期申報、踏勘工作,現等待市局審批立項。2009年度實施的5個批次耕地佔補平衡項目,共新增耕地238.88公頃,於2010年8月通過市局驗收入庫。

【土地利用】2010年,供應各類建設用地52宗,面積923畝。其中,「招拍掛」出讓46宗、面積808畝、成交價3.9133億元,劃撥用地6宗、面積114.8畝;完善衛片執法檢查供地10宗,面積171畝;按時完成了5個鄉鎮敬老院、3個廉租房項目的供地手續。同時,為強化土地供應管理,切實落實土地市場動態監測監管制度,提高土地資源的有效利用和有效供給,完成批而未供土地的供應90畝,盤活企業存量用地14宗、面積72畝,為縣政府排憂解難,解決下崗職工的養老保險,有效地配合、支持了國有企業改制。

【建設用地管理】一是積極爭取建設用地指標保障發展用地需求。2010年,商城縣申報11個批次建設用地,總面積為177.3807公頃,其中4個批次城市建設用地66.1959公頃、6個批次鄉鎮建設用地101.1146公頃,及時有效地保障了各類項目建設用地手續的合法、完善,從而最大限度地保障了全縣重點項目和民生項目的用地需求。二是服務、支持地方經濟發展。2010年,按照「有限指標保重點,一般項目靠挖潛」的要求,將市政府下達給本縣的14公頃建設用地計劃指標全部安排到縣產業集聚區,以優先保障其用地需求。同時,商城縣國土局積極主動服務,為縣產業集聚區申報了23.0887公頃的建設用地,指導編制了土地利用總體規劃,規劃建設用地總規模為900公頃,並調整了10.0702公頃的區位用地,確保了縣產業集聚區長遠發展有足夠空間,為招商引資項目順利落地搭建了平台。

【征地拆遷管理】一是進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益。2010年,商城縣嚴格按照豫明電〔2010〕6號和豫政〔2009〕87號通知要求,認真落實征地工作「兩公告一登記」制度,扎實做到建設項目征地協議簽訂完備,征地補償款撥付到位,以此維護被征地農民合法權益。全年征地30宗,面積849.269畝,征地補償金額3147.064萬元。同時,加大力度解決歷史遺留問題,對過去未完全支付的征地補償款,統一按現行征地補償標准補足,切實保障被征地農民的權益不受侵害。

【地籍管理】嚴格地籍管理,製作《土地登記發證工作流程圖》,公開土地調查、土地登記、資料查詢等辦事程序,以此推進土地登記工作規范化建設。結合遙感監測影像圖,進行實地調查核實,認真填寫變更調查記錄表,以此重點查清耕地增減及建設用地變化情況,確保全縣2010年度土地利用變更調查與遙感監測工作按時保質完成。根據《商城縣農村集體土地登記發證實施方案》和《商城縣進一步推進農村「五權」確權發證工作方案》精神,以二次土地調查成果為基礎,結合權屬界線協議書等資料,採取得力措施快速推進農村宅基地使用權登記發證工作,以支持維護農村社會大局穩定。2010年,商城局按照《土地登記辦法》要求發放國有土地使用證435本,其中劃撥49本、出讓386本,收取土地登記費308000元;做好了基本農田調整、上圖、農村資料庫成果匯總、上報和驗收。

【地產交易市場建設】為規范全縣土地市場交易行為,商城局結合實際,在軟體上組織工作人員外出學習培訓,熟悉土地「招拍掛」操作程序,鼓勵考取「招拍掛」主持人資格;在硬體上動工興建局地產交易綜合樓,同時建立健全規章制度,確保土地交易規范、有序、健康運行。2010年辦理轉讓手續27宗,抵押土地使用權(含續押)21宗,國有土地使用權「招拍掛」37宗,出讓土地面積797.88畝,成交土地價款3.9億元,收取代理費140餘萬元,既規范了土地市場交易行為,又有效地防止了國有資產流失。

【地價、測繪和檔案管理】地價所、測繪隊堅持以提高業務素質、服務質量為根本,認真做好宗地評估、基準地價更新調整、D級GPS控制網建設、測繪資質復審換證、「數字商城」地理空間框架建設和地理信息市場治理整頓等工作,積極為商城經濟社會發展提供優質服務。2010年,評估土地176宗,測繪土地677宗、面積4800餘畝;整理各類案卷1756卷,為廣大群眾提供查檔服務543人次,實現了檔案資料有效利用,並取得省三級檔案管理認證。

【礦產資源管理】一是礦業權管理進一步理順。進一步完善和落實了礦山動態巡查制度,全面及時掌握礦山開發現狀,完成全縣30個礦業權年檢工作,年檢合格率達97%。二是采礦權登記進一步規范。采礦權發證前,嚴格審查資料,規范辦證程序;發證後,將辦理資料統一歸檔,以此確保全縣采礦權依法、科學、合理設置。三是礦業權核查資料庫成果進一步更新。完成省廳發證的探礦權、采礦權初審意見工作,完成縣級發證的采礦權核查數據成果更新任務。四是礦產資源開發秩序規范有序。加大巡查力度,加強與檢察院、公安局、安監局和地方政府的聯系,2010年下發《責令停止違法行為通知》41份,將嚴重違法且屢禁不止的汪崗富路採石廠移交縣公安局處理,有效制止和打擊了無證非法采礦行為,保障了礦業秩序規范有序,促進了礦業經濟持續發展。

【地災防治】2010年,商城縣國土局採取召開鄉鎮分管領導及局幹部職工參加的動員會,深入地質災害易發的11個鄉(鎮、處)舉辦培訓班,普及防災知識,組織人員對全縣所有交通干線兩側、旅遊景區、礦區、中小學校周邊和依山建房戶等地進行拉網式大檢查,健全完善群測群防體系,嚴格落實24小時值班、監測、巡查和速報制度,落實重點地災隱患點信息員制度,與縣氣象局利用手機簡訊聯合發布防災信息等措施,防患於未然。深入全縣66個行政村143個地災隱患點,解除地災隱患15處,發放防災避險工作卡68個、明白卡56份;購買省編教材320本,印刷宣傳材料520份,發放地災防治知識手冊327本、宣傳材料1000餘份、宣傳畫125套,培訓人員326人次,在縣電視台滾動播報培訓新聞48次,全面提高了地質災害防治工作水平,最大限度地減少和避免地質災害給人民群眾生命財產造成的損失。5月初,成功防預一起位於雙椿鋪鎮龍堂村歪廟組一處不穩定斜坡可能造成的地質災害隱患,從而確保12戶受災群眾生命財產安全。

【電子政務信息工作】2010年,商城縣國土局進一步加大電子政務建設、信息編寫和報送工作,6月,按時保質完成並開通了局視頻會議系統;全年編寫報送政務信息78篇(條),其中,被省廳採用54篇(條),被市局採用65篇(條),被縣委採用28篇(條),被縣政府採用43篇(條),被縣紀委採用9篇(條),《中國國土資源報》發1篇、《資源導刊》發2篇、《信陽日報》發4篇、《信陽晚報》發6篇、《商城周訊》發48篇,該局信息宣傳報道工作連續6年被縣委、縣政府和市局評為先進單位。

【「兩整治一改革」專項行動】「兩整治一改革」專項行動,共排查出各類風險點189個,提出整改措施189個;對1999年以來899件土地、礦產審批項目進行復審,其中復審通過895件,限期整改4件,以此認真查找出國土資源系統易發腐敗問題的薄弱環節,進一步明確風險責任,制定具體的風險防範措施,做到政事分離、財權事權分開,形成靠制度管人、管事,建立健全一套預防腐敗的長效管理機制,進而從嚴規范權力運行和工作人員行為,以推動全縣國土資源管理工作持續健康發展。

【執法監察】2010年,商城縣國土局共把關、審查各類違法案件338件,涉及土地違法面積857.3畝(耕地393畝)。其中,作出行政處罰302件,面積798畝;申請人民法院強制執行27件(已受理7件),面積103畝;移送財政部門21件(已受理15件),面積121畝;移送公安機關1件(非法采礦案件),所有審查案件均依法進行了行政處罰。對全系統工作人員持有行政執法證情況進行清理,對從事國土資源執法監察工作且通過依法行政考試合格的執法人員,及時申領、換發執法證;對不在崗且考試不合格的執法人員,及時除名、收回其執法證,從而規范了國土資源執法監察隊伍。同時,充分發揮縣、鄉、村、組四級國土資源執法監管機制,加大國土資源巡查力度,注重從源頭上抓起,切實做到早發現、早報告、早制止。2010年共發現各類土地違法案件130宗,其中立案查處75宗、強制拆除15宗、依法制止40宗。

【衛片執法】嚴格按照《衛片執法檢查規范》規定的工作流程和相關政策要求,認真開展了內外業核查、查處整改、拆除復耕、數據填報和規范完善等工作。通過整改,由整改前43個圖斑(面積863.9畝),佔用耕地620.81畝,整改後佔用耕地259.93畝,違法佔用耕地與新增建設用地佔用耕地的比例為4.88%,符合市、縣政府違法比例不超過8%的要求,確保全縣衛片執法檢查「零約談」和「零問責」。

【信訪維穩】堅持「誰主管、誰負責」的原則,局領導班子成員通過輪流接訪和包案下訪,嚴格按照「一個問題,一項措施,一名領導,一套班子,一抓到底」的要求,對每一件信訪件都制定具體的解決方案,召開專題會議安排受理、轉送、交辦和督辦,及時妥善地解決好職責范圍內的信訪問題,有效避免和減少信訪群眾越級上訪。同時,建立健全監管網路,認真開展矛盾糾紛排查化解百日競賽活動,及時向上級部門和領導報告信訪信息,及時發現上訪苗頭,及時化解矛盾糾紛,嚴格落實「日排查」、「零報告」制度,以確保「小事不出所、難事不出局、矛盾不上交」目標的實現。2010年,共受理群眾來信來訪42件(次):人訪35件(100人次);信訪7件(次)。上級交辦要結果的信訪件41件(縣群工部交辦27件、政府督查室交辦10件、市局交辦2件、人大交辦2件),已辦結40件,有1件正在辦理,結案率95%,切實維護群眾利益和社會和諧穩定。全年未發生一起涉及土地、礦產資源方面到市赴省進京集體上訪的信訪案事件。

(陳宜道)