發展養老機構

A. 為什麼要加快發展養老服務業

前瞻網摘要：隨著生活水平的提高和醫療技術的進步，人口平均壽命不斷延長，被稱為「銀發浪潮」的人口老齡化成為各國都要面臨的問題。
第六次人口普查數據顯示，2010年我國60歲及以上人口占總人口的比例為13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口佔8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點，這說明我國人口在快速老齡化。我國也是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家，且正在以每年3%以上的速度快速增長，是同期人口增速的五倍多。預計到2015年，我國老年人口將達到2.21億，約占總人口的16%;2020年將達到2.43億，約占總人口的18%。
圍繞身體健康方面的需求來談老年健康服務產業，主要包括：家庭病床和護理、健康咨詢、康復中心以及提供醫療護理等。為老年人提供服務，服務對象不僅是「生活不能自理」的老人，也含「不健康但生活能自理」的老人。服務的種類針對老人及其家庭的不同需要，可以提供登門訪問、間斷進入養老機構、短期入住養老機構、全托進入養老機構等方式。
發展老年健康服務產業，不僅能為老年人服務，提高其生活質量，還能擴大就業機會。南京市第六次全國人口普查資料數據顯示，截止普查時點，南京市有60歲以上老人110萬人，按照10%抽樣調查的比例推算，處於「不健康」狀態的60歲以上老人達12.8萬人，處於「生活不能自理」嚴重不健康狀態的60歲以上老人達到2.7萬人，而根據民政資料顯示，2010年城鄉老年福利機構從業人員為2466人、可提供床位數為2.3萬張，即使單純為「生活不能自理」的老人提供服務，護理人員數量也有巨大缺口、可提供床位數亦顯緊張。
前瞻產業研究院老年人健康服務業研究員向君指出，隨著年齡的不斷增長，人的身體機能在不斷退化，老年人的患病率和人均醫葯費用明顯高於年輕人，老年人是醫療服務的高消費群體。此外，隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人數量將持續增長，醫療、照料、護理問題日益突出，老年健康服務需求日益增長，行業發展前景可期。
望採納謝謝

B. 養老院的發展前景

個人覺得前景很好

C. 現在我們國家鼓勵發展社會養老機構嗎

隨著老齡化的加劇，養老問題日漸嚴重，我們國家支持社會力量興辦多元化的現代回養老服務業，鼓勵社答會資金以獨資、合資等方式興辦養老機構。在養老服務管理方面，法律明確，各級人民政府應當規范養老服務收費項目和標准，加強監督和管理。所以我們國家是大力支持的，並且這也是一件好事，例如山西的慈行靜苑孟家井公寓，哪裡的老人都幸福快樂的生活著。

D. 要加快實現中國養老事業，我們政府怎麼樣做才能發展養老機構呢

政府要根據各地老齡化的發展趨勢，項目設施要納入地方城鄉建設總體規劃，內項容目用地要納入土地使用總體規劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。降低養老產業准入門檻，對社會辦養老機構給予必要的扶持，如山西的慈行靜苑孟家井公寓就應該需要我們政府的扶持。

E. 發展中國養老事業，社會更需要什麼樣的養老機構呢

現在社會上的養老院很多，也有很多類型。有市場型，經濟型，救內助型，如果老人身體不便可容以選擇一家護理型，服務較為完善的養老機構。但是最好還是建設較為完善的養老機構，綜合性強的如山西的慈行靜苑孟家井公寓就很不錯，需要護理的老人可以得到醫療支援。生活環境好，也有娛樂項目，這對老人來說，生活會很豐富。

F. 養老機構的發展對策

1、堅持「以人為本」的科學發展觀，統領養老機構發展和人性化服務的開展。堅持「以人為本」科學發展觀，就是要讓全社會的每一個人都能平等地分享經濟發展和社會進步的豐碩成果。保障老年人養老服務需要，特別是保障那些失能老人的機構養老需求。因此，各級政府和全社會應更加重視加快養老機構建設和發展，政府應把發展養老機構列入老齡事業發展第「十一五」、「十二五」規劃，要將這項工作列入年終目標考核內容之一，並將社會養老福利設施建設列入財政預算，逐年加大投入，切實解決老年人養老問題。
2、要制定和落實支持養老機構發展的法規和政策。加快推進社會福利社會化進程。盡快出台關於促進養老服務機構健康快速發展的政策，鼓勵社會各方面力量積極投入、興辦多種形式的社會福利服務機構和設施，採取「民辦公助」、「公辦民營」養老機構營運模式，促進養老服務機構的發展。要認真落實國家對養老機構的有關優惠政策，積極協調有關部門落實扶持社會福利社會化的相關政策。各有關部門要相互協調、各負其責，切實抓好現有各項優惠政策的落實。由單位和個人捐款捐物興辦的養老福利機構等，在稅務、工商、金融、城建、水電等部門應給予優惠。同時，社會福利基金、福利彩票籌集資金應向社會養老機構傾斜。
3、研究解決影響養老機構發展的體制機制問題。一是研究制定養老機構發展規劃，建立養老服務設施建設用地儲備制度。將養老服務設施建設納入城市公共設施總體規劃，尤其要在新區建設、舊城改造中，統一規劃和布局養老服務設施建設。根據本地人口增長速度和發展需要，參照建設部關於居住區建設規劃設計要求，每張養老床位可按建築面積40平方米來預留儲備用地。二是妥善解決民辦非營利性養老機構建設用地問題。三是建立民辦養老機構管理制度，加強規范、指導。
4、對公辦養老機構改擴建，同時創新管理機制。加快廈門市社會福利中心改擴建工作的進度，以緩解全市孤寡老人床位不足，超負荷運轉的困境。針對多年來公辦養老機構發展緩慢，缺乏市場競爭機制等問題，公辦養老機構要試行改革，採取管理權、所有權分離，經營效益和個人經濟收入掛鉤等措施，轉變經營理念，引入競爭機制，實行管理人員和工作人員的聘用制度等，以促進公辦養老機構有效提高管理水平和服務質量。
5、加快發展農村養老機構建設步伐。農村的養老服務機構發展普遍滯後於城市，「十一五」期末，新建養老服務機構重點應放在農村。結合民政部實施面向農村「五保」老人的「霞光計劃」，整合改造現有的農村敬老院等養老服務資源，在廈門島外4個區各建成一所綜合性、多功能的公辦老年人社會福利中心，並在這4個區新增床位數1300張。民辦養老機構擬在廈門島外4個區新增床位數1800張。
6、規范養老機構管理。一是要規范各類養老服務機構名稱。按照《老年人社會福利機構基本規范》要求，嚴格按照應具備的條件，配備的服務設施進行命名，對不具備相應條件命名的養老機構重新規范。二是對養老機構實施分類登記管理，各種不同體制的養老機構由所在地民政部門統一監管。三是嚴格按照《社會福利機構管理暫行辦法》對現有各類養老機構進行一次資格審查，凡不具備條件的一律取締。四是建立健全各項規章制度和服務標准，各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。五是區級以上人民政府民政部門定期對養老機構服務機構工作進行指導和監督，規范社會養老機構的服務項目、收費標准等。六是對養老服務機構按基礎設施、服務內容、收費標准等項目進行星級評定，促進各類養老服務機構加強自身建設。七是通過加強專業培訓，提高工作人員的業務素質和專業水平，改善服務質量，更好地滿足老年人的需求，熱情地為老年人服務。
7、開展社區養老服務，緩解機構養老的壓力。按照「以居家養老為基礎，社區服務為依託，機構養老為補充」的基本方略，通過增加對社區養老服務工作的投入，建立和完善社區養老機制，加大社區養老服務，滿足老年人在熟悉環境中享受服務，彌補家人照料的不足，緩解機構養老的壓力，減輕政府財政負擔，讓廈門的老人住進「沒有圍牆的養老機構」，安享晚年。