定福庄養老院

Ⅰ 三河市有哪些敬老院，都在哪

楊庄一個。。段甲領一個。。小五福一個。。高樓一個。。定福庄有一個光榮院。。這些都是我去過的。。別的不清楚了。。

Ⅱ 北京的城市功能是怎麼布置的

北京城市總體規劃（1991年至2010年）
社會發展
城市規模
城市總布局
衛星城和建制鎮的建設
市區的調整和改造
歷史文化名城的保護與發展
住宅和社區建設
城市交通

對外交通
城市能源

城市水源和供排水
城市通信和廣播

城市環境和綠化
城市防災

近期建設
實施措施

總則

八十年代，在全國改革開放大好形勢下，貫徹實施1983年中共中央、國務院原則批準的《北京城市建設總體規劃方案》，北京的經濟、社會發展和城市建設取得了重大成就。依據我國現代化建設三步發展戰略目標，以及中共北京市委、北京市政府關於加快改革開放步伐、促進經濟發展的戰略部署，適應新的形勢，對原規劃方案進行必要的修訂。

總體規劃修訂的重點是：

（1）調整城市發展規模，開拓新的城市發展空間。

（2）優化城市布局，建立完善的城鎮體系。

（3）保護和發揚歷史文化名城的優良傳統，創建社會主義中國首都的獨特風貌。

（4）完善市域規劃，促進城鄉經濟和社會協凋發展。

（5）改善城市壞境，建設完整的城鄉綠化系統。

（6）提高城市基礎設施現代化水平。

總體規劃期限為20年（1991年至2010年），若乾重大問題考慮到21世紀中葉的長遠發展需要。

近期建設規劃期限為本世紀末。

城市發展的基本目標是：

進一步加強和完善全國政治中心和文化中心的功能，建設全方位對外開放的國際城市，成為文化教育和科學技術最發達、道德風尚和民主法制建設最好的城市；建立以高新技術為先導，第三產業發達，產業結構合理，高效益、高素質的適合首都特點的經濟。到20l0年，北京的社會發展和經濟、科技的綜合實力，達到並在某些方面超過中等發達國家首都城市水平，人口、產業和城鎮體系布局基本得到合理調整，城市設施現代化水平有很大提高，城市環境清潔優美，歷史傳統風貌得到進一步的保護和發揚，為在2l世紀中葉把北京建設成為具有第一流水平的現代化國際城市奠定基礎。

城市性質

北京是偉大社會主義中國的首都，是全國的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和現代國際城市。

北京的建設，要保證黨中央、國務院在進一步改革開放的形勢下，領導全國工作和開展國際交往的需要，要為首都人民的工作和生活創造方便的條件。

要充分利用北京深厚的文化基礎，進一步發展文化教育和科技事業，加強民主法制建設和精神文明建設，走在全國的前列。

北京是國家級歷史文化名城，北京的建設要反映出中華民族的歷史文化、革命傳統和社會主義中國首都的獨特風貌。

北京作為首都，要積極為全國的經濟建設服務，同時要大力發展適合首都特點的經濟，並對經濟發展提出更高的質的要求。

經濟發展

北京的經濟發展，要加快改革，擴大開放，面向全國，走向世界，不斷推向新水平。力爭在20年內，國民生產總值翻兩番以上。

建立社會主義市場經濟體制和運行機制，形成多層次、全方位對外開放格局和適應國際經濟運行的能力，為建設具有現代化水平的、運轉靈活的市場體系提供發展空間。

集中力量發展微電子、計算機、通信、新材料、生物工程等高新技術產業，辦好北京市新技術產業開發試驗區，建設上地信息產業基地、豐台和昌平科技園區以及亦庄北京經濟技術開發區。同時，帶動各區、縣經濟技術開發事業的發展。

9．大力發展第三產業，建立起服務首都、面向全國和世界的、功能齊全、布局合理、服務一流的第三產業體系。適應進一步擴大國際、國內經濟活動的需要，建設具有國際水平的商務中心區和現代化的商業服務設施，逐步形成發達的消費資料市場、生產資料市場、房地產市場、金融市場、技術文化市場、信息服務市場和勞務市場。同時把北京建設成第一流的國際旅遊城市。

工業要按照技術密集程度高、產品附加值高和能耗少、水耗少、排污少、運量少、佔地少的原則進行調整，廣泛利用高新技術改造傳統產業，加快技術結構和產品結構的調整改造，形成適合首都特點的工業結構。重點發展電子、汽車工業，積極發展機械、輕工、食品、印刷等行業，冶金、化工和建材工業要嚴格控制發展規模，積極治理污染，在控制總能耗、物耗、水耗和污染物排放標准、排放總量的前提下求發展。

逐步改變工業過分集中在市區的狀況。20年內在防止污染轉移和產生新污染的條件下，基本完成市區內污染擾民工廠和車間的改造和遷移。進一步調整改造通惠河兩岸、鐵匠營、宋家莊等工業區，騰出部分用地發展第三產業。大力發展遠郊工業，建立各縣(區)的工業區，集中建設建制鎮或鄉的鄉鎮工業小區，努力改變「村村點火、處處冒煙」的狀況。

加強農業的基礎地位，調整結構和布局，抓好基礎設施建設，引進和利用先進技術，大力發展農副產品深加工，使農村經濟走上高技術、高質量、高效益的發展道路，在服務首都的同時，積極拓展國內、國際市場。

積極開發山區，注意生態環境和自然資源的保護；加強公路、供水、供電、通信等基礎設施建設；大力造林綠化，把山區建設成首都的生態屏障；因地制宜發展林牧副業、旅遊業和符合山區特點的鄉鎮企業，盡快改變山區落後面貌。

利用首都的科技、人才優勢，按照自願互利、平等協商、優勢互補、協調發展的方針，促進和加強與津、冀地區的經濟技術協作，為區域經濟的繁榮發展作出貢獻。

社會發展

北京的社會發展要與首都的地位和加快改革開放的形勢相適應，要與經濟建設相協調，不斷提高人口素質，改善生活質量，滿足人民物質和文化生活日益增長的需要。

進一步發揮首都的科技優勢，深化科技體制改革，把科技攻關以及新技術的研究、開發和產業化放到突出位置。發展科普事業，建立各種類型的科技博物館。加強自然科學的基礎理論研究，以及哲學和社會科學的理論研究，使科學技術水平在全國保持領先地位，一些科技領域接近或達到國際先進水平。

切實加強教育工作，深化教育改革，提高教育質量，為現代化建設培養各種人才。積極鼓勵社會辦學，充分發揮首都作為全國高等教育基地的作用，加快地方高等院校調整與建設的步伐，為全國培養、輸送高級人才。健全幼兒教育體系，在全面實施城鄉九年制義務教育的基礎上，普及高中階段教育，大力發展職業教育和成人教育，提高全民教育水平，受過高等教育的人口占總人口的比重從1990年的10％左右提高到20％以上。

進一步發展文化、體育事業，繁榮社會主義文藝，弘揚民族優秀文化，擴大國際文化交流，積極發展廣播、電視、新聞、出版事業。在市區重要地段，逐步建設國家大劇院，國家藝術宮、青少年宮及各類博物館等國家級和市級大型文化設施，為開展國際、國內各類文化活動，充分展示我國和世界優秀文化成果提供場所，增強作為全國文化中心的功能。在區、縣和街道、鎮（鄉），要普及和完善文化館、圖書館、科技館、影劇院等文化設施，以及各種游樂設施，開展多層次、多形式的群眾性文化活動，搞好精神文明建設。

繼續完善大中型體育設施網路，新建一批體育場、館，努力發展基層體育場所，廣泛開展群眾體育活動。

加強醫療衛生工作，進一步提高醫療保健水平。繼續建設各級醫療設施，完善市、區（縣）、街道和鎮（鄉）三級醫療、預防保健網，發展休養、療養事業。

發展和完善社會化服務和社會保障體系。

進一步發展社會化服務體系，逐步改變「單位辦社會」的現象，建立和完善社區服務中心，發展適應現代生活需要的各種新興服務行業。

建立和完善社會保障體系，改革社會養老制度，發展社會福利事業，各項公共服務設施以及居住區和住宅的建設，要充分重視老年人和殘疾人的特殊需要。

城市規模

今後50年北京市人口仍呈持續增長的趨勢，2040年前後，北京常住戶籍人口（簡稱常住人口，下同）將出現1400萬左右的高峰，流動人口將達300萬左右。

對北京的人口，實行有控制、有引導的發展方針，尤其要嚴格控制市區的人口規模。

（l）計劃生育要嚴格依法管理，使自然增長率從八十年代的平均9‰逐步下降到2‰至4‰。

（2）人口的遷移增長要通過指令性計劃和經濟手段嚴格進行管理，逐步實行總量控制。

（3）適應郊區經濟發展和產業布局調整，制定和完善各項優惠政策，鼓勵市區人口遷往郊區城鎮。

今後20年北京市的人口控制規模為：2000年全市常住人口從1990年的1032萬增至1160萬左右，流動人口從127萬增至200萬左右：2010年常住人口1250萬左右，流動人口250萬左右。全市的常住城市人口，2000年從1990年的640萬增至750萬左右，其中市區從1990年的520萬控制到600萬左右；2010年全市為850萬左右，其中市區控制在650萬左右。

城市用地規模要與人口和經濟的發展相適應，貫徹緊湊發展、節約土地的方針。根據城市人口的發展規模估算，2000年全市城鎮建設用地將從1990年的600多平方公里增至750平方公里左右，2010年達到900平方公里左右。規劃市區城市建設用地將從1990年的420多平方公里，增至2000年的500平方公里左右，2010年的610平方公里左右。這是市區城市建設用地可能達到的上限。

今後20年，每年竣工的建築面積仍將維持在1000萬平方米左右的水平，共新建房屋約2億平方米。除去每年拆除的房屋，城市擁有的建築量（不含農村建築）將從1990年的1．9億平方米，增至2000年的2．8億平方米，2010年的3．6億平方米。隨著市區產業的疏散和遠郊城鎮的開發，遠郊每年竣工的房屋建築面積佔全市新建房屋總量的比重，將從目前的20％逐步增加到40％。

城市總布局

北京城市規劃區即北京市行政轄區，包括規劃市區和遠郊地區，總面積為16800平方公里。其中規劃市區的范圍，東起定福庄，西到石景山，北起清河，南到南苑，方圓1040平方公里。市區中心地區的范圍大體在四環路內外，面積近300平方公里。

城市總布局的基本方針是：改變人口和產業過於集中在市區的狀況，從現在起城市建設重點要逐步從市區向遠郊區作戰略轉移，市區建設要從外延擴展向調整改造轉移；大力發展遠郊城鎮，實現人口和產業的合理布局，進一步加強與首都周圍的城市和地區的協調發展。

在全方位對外開放的形勢下，以市區為中心，沿京包、京榆、京津塘、京石以及京承、京開等對外交通干線兩側的城鎮，具備良好的發展條件，要根據各縣（區）的地理或資源優勢，因地制宜地發展經濟，促進城鎮建設的發展。

城市東部和南部平原地區，向東有高速公路、鐵路通向天津新港、秦皇島港、唐山港和黃曄港等出海口，向南又有主要鐵路、公路干線通向廣大中原腹地和東南沿海經濟發達地區，具有明顯的優越條件，將成為北京城市發展的主要方向。沿京津塘高速公路是城市主要發展軸。

北京城市規劃區按照市區（即中心城市）、衛星城（含縣城）、中心鎮、一般建制鎮四級城鎮體系布局。

（1）市區是城市的主體，政治、文化中心功能和各項經濟功能集中體現的地方，是按「分散集團式」布局原則，由市區中心地區和環繞其周圍的北苑、酒仙橋、東壩、定福庄、堡頭、南苑、豐台、石景山、西苑、清河10個邊緣集團所組成，規劃城市建設用地610平方公里左右。2000年，規劃常住城市人口為600萬（其中中心地區460萬，邊緣集團140萬），2010年為650萬（其中中心地區450萬，邊緣集團200萬）。舊城區的常住城市人口要逐步向外疏散，將從1990年的175萬降至2000年的160萬，2010年的150萬以下。到21世紀中葉，隨著居住水平的提高和人口逐步向遠郊區疏散，市區人口將逐步減少，城市綠化用地將大量增加，城市環境質量將顯著提高。

（2）衛星城既承擔由市區延伸的部分功能，又大部分是遠郊縣（區）政府所在地，是其所轄縣（區）的政治、經濟和文化中心，具有相對獨立性。規劃確定14個衛星城，即：通州鎮、亦庄、黃村、良鄉、房山（含燕山）、長辛店、門城鎮、沙河、昌平（含南口、捻頭）、延慶、懷柔（含橋梓、廟城）、密雲、平谷和順義（含牛欄山、馬坡）。

2000年衛星城規劃常住人口從1990年的108萬增至160萬左右，其中城市人口從80萬增至120萬左右，城市建設用地從1990年的155平方公里增至200平方公里左右。20l0年規劃常住人口增加到200萬左右，其中城市人口約160萬左右，城市建設用地250平方公里左右。21世紀中葉，衛星城的總人口可能增加到300萬人以上。

（3）建制鎮是所轄地區的政治、經濟和文化中心。全市現已設有建制鎮77個，今後20年規劃增加到140個。其中除衛星城外，根據各建制鎮的交通條件、經濟發展水平、水源和土地資源以及對於周圍鄉、鎮的輻射作用，選擇30個左右建制鎮確定為中心鎮，平均每縣（區）2至3個，其他為一般建制鎮。2000年中心鎮的常住人口共約20萬人，建設用地約30平方公里：2010年共約30萬至40萬人，建設用地45至60平方公里。21世紀中葉，中心鎮可能發展到50個左右，人口達到100萬左右。

（4）建制鎮以下的鄉、村為農村地區，也將容納一定數量的城市人口。28．各縣（區）要在城市總布局的指導下，按照立足全市、充分發揮本縣（區）優勢的原則，制定適合本地區特點的縣（區）域規劃，作為各項事業發展的依據。

縣（區）域規劃要確定各城鎮的性質和功能，提出社會經濟發展綱要以及城鄉人口、產業和各項建設的空間布局。

昌平、延慶、懷柔、密雲、順義一帶，發展工業要防止污染城市水源。在各風景名勝區開礦、發展建材工業，要防止破壞自然景觀。

確保城市總體規劃中公路、鐵路、航空港、電力、電信、廣播、煤氣、供水、污水處理、河湖水系、引水和排水渠道等城市基礎設施網路和場、站用地。

衛星城和建制鎮的建設

衛星城的建設要根據不同情況和條件，形成相當規模、相對獨立、設施齊全、各具特色的新城。20l0年以前各衛星城的人口規模一般在10萬至25萬人左右。從長遠看，保留發展為15萬至40萬人的可能，有條件的衛星城規模還可以更大一些。

每個中心鎮的人口規模視具體條件為1萬至5萬人。

今後20年，各衛星城都將有較大的發展。確定位於公路二環與京榆、京津塘、京開等對外公路干線相交處的通州鎮、亦庄和黃村，作為全市重點發展的衛星城，要加大綜合開發的力度。其中亦庄北京經濟技術開發區，是北京發展新興產業的重要基地，近期要集中力量加快建設。

衛星城及建制鎮的建設和發展，必須調動市、縣(區）、鎮（鄉）各級積極性，加快建設伐。

（1）要制定和完善各項優惠政策，積極吸引各方投資，大力促進經濟發展。

（2）加強城市基礎設施建設，具有比較完善的交通、通信、能源和各項市政公用設施，使衛星城與市區之間有方便的聯系，有良好的環境和企業發展條件。
依據鄉域規劃，調整市區范圍內農村地區的土地使用功能。

（1）劃定綠色空間地帶（包括公園綠地和各種綠化隔離帶以及菜地、糧田、果園、水面等）。在公路一環以內，各鄉的綠色空間地帶不少於鄉域總用地的60％；四季青、花鄉和公路一環以外各鄉不少於鄉域總用地的70％。在規劃綠化隔離帶內，尤其是中心地區與各邊緣集團之間，以及邊緣集團之間的隔離帶內，要以植樹綠化為主，適當安排公園、游樂等設施，加快建設步伐。

（2）大力節約用地。鄉鎮企業要逐步以骨幹企業為核心，把分散的廠、點集中起來，建設各鄉的工業小區。農村居民點要相對集中，逐步由無規劃的分散建房過渡到各鄉、村統一規劃、集中建設。提倡建農村樓房住宅，修建必要的市政設施和生活服務設施，形成環境優美、居住舒適的新農村。

（3）保證城市規劃確定的各項交通、市政設施場站的用地，確保城市對外交通幹道的暢通，以及城市幹道兩側綠化隔離帶和城市水源保護區的實施。

（4）鄉鎮企業要積極治理三廢污染，納入全市環境保護統一管理的軌道。

（5）適時改變行政管理體制。隨著城市建設發展，及時撤並一些實際已無耕地的鄉、隊，由農村建制改為城鎮建制。

歷史文化名城的保護與發展

北京歷史文化名城的保護，是以保護北京地區珍貴的文物古跡、革命紀念建築物、歷史地段、風景名勝及其環境為重點，達到保持和發展古城的格局和風貌特色，繼承和發揚優秀歷史文化傳統的目的。對於新的建設要體現時代精神、民族傳統、地方特色，根據不同情況提出不同要求，使新舊建築、新的建設與周圍環境互相協調，融為一體，形成當代中國首都的獨特風貌。
要繼續在舊城區和廣大郊區增劃各級歷史文化保護區。對於歷史文化保護區以外的分散的好四合院，在進行城市改建時也要盡量保留，合理利用。 47．要從整體上考慮歷史文化名城的保護，尤其要從城市格局和宏觀環境上保護歷史文化名城。

（1）保護和發展傳統城市中軸線。必須保護好從永定門至鍾鼓樓這條明、清北京城中軸線的傳統風貌特點。繼續保持天安門廣場在軸線上的中心地位，要在擴建改建中增加綠地、完善設施。鼓樓前街和前門大街要建設成為具有傳統特色的商業街。

中軸南延長線要體現城市「南大門」形象；中軸北延長線要保留寬闊的綠帶，在其兩側和北端的公共建築群作為城市軸線的高潮與終結，突出體現21世紀首都的新風貌。

（2）注意保持明、清北京城「凸」字形城廓平面。沿城牆舊址保留一定寬度的綠化帶，形成象徵城牆舊址的綠化環。原城門口的建築應體現「城門舊址」的標志特點。

（3）保護與北京城市沿革密切相關的河湖水系，如長河、護城河、六海等。

（4）舊城改造要基本保持原有的棋盤式道路網骨架和街巷、胡同格局。

（5）注意吸取傳統民居和城市色彩的特點。保持皇城內青灰色民居烘托紅牆、黃瓦的宮殿建築群的傳統色凋。

（6）以故宮、皇城為中心，分層次控制建築高度。舊城要保持平緩開闊的空間格局，由內向外逐步提高建築層數，建築高度除規定的皇城以內傳統風貌保護區外，分別控制在9米、12米和18米以下。長安街、前三門大街兩側和二環路內側以及部分幹道的沿街地段，允許建部分高層建築，建築高度一般控制在30米以下，個別地區控制在45米以下。舊城以外，一般不超過60米。
住宅和社區建設

今後20年，要大力進行城鎮住宅和社區生活服務設施的配套建設，逐步提高居住水平，不斷改善居民的生活條件和社會環境。

新建住宅建築面積平均每年500萬平方米左右，20年共新建住宅1億平方米左右，並相應建設各類生活服務設施2900萬平方米左右。按這個目標實施，2000年北京城鎮居民住宅總量將從1990年的近1億平方米增加到1．4億平方米，人均住宅使用面積從1990年的11．6平方米（居住面積7．7平方米）提高到14平方米左右（居住面積9．5平方米左右），解決住房嚴重困難戶。2010年住宅總量為1．9億平方米，人均住宅使用面積16．5平方米左右（居住面積11平方米左右），基本實現每戶有一套住宅，使居住條件明顯改善。

市區居住區的建設，要由新區開發為主，轉向新區開發與舊區改造並重，加快對危舊房的改造。按照就近居住原則，在舊城外圍的國家機關、工廠、科研、高校等工作用地附近開辟新居住區，實現人口的合理分布。隨著衛星城建設以及市區人口和產業向遠郊區遷移，要逐步增加遠郊衛星城住宅建設的比重。

住宅標准要與經濟發展水平相適應。隨著住宅商品化的發展，住宅標准和住宅設計要增加多樣性和可選擇性，滿足現代生活需要。住宅層數以四、五、六層為主，在舊城區嚴格控制高層住宅的建設，在舊城外合適地段可以建設部分高層住宅。住宅的容積率和建築密度要滿足日照、通風、綠化、停車、消防等要求，既要節約用地，又要為以後居住條件的提高留出必要的餘地。住宅造型要豐富多彩，避免千篇一律。居住區環境要精心設計，創造風格各異和方便、寧靜、舒適、優美的居住條件。

把居住區建設成為組織居民生活的基本單位。新建居住區的規模一般為1萬多戶、3萬至5萬人，由若干小區組成。在建設住宅的同時，根據居民生活和社區管理的需要，進行各項配套設施的建設。居住區的建設要與街道辦事處、派出所等基層政權建設結合起來；基層政權區劃盡量與居住區劃分相一致，形成能行使各項城市管理職能、設施比較齊全、居民日常生活要求基本滿足、相對完整的社區
2000年城市貨運總量將從1990年的3．1億噸（其中汽車貨運量為2．3億噸）增加到4．6億噸（其中汽車貨運量為3．5億噸）；2010年為6．2億噸（其中汽車貨運量為5億噸）。

今後20年，民用汽車將有較大增加，預計在採取適當調控措施的情況下，2000年全市民用汽車保有量可達到70萬輛左右，2010年將達到130萬輛左右。20年內全市自行車仍大體保持在600萬輛左右。

市區道路系統由4條環路、10條主要放射路、15條次要放射路，以及貫通舊城區的6條東西方向幹路、3條南北方向幹路，並輔以次幹路和支路組成。

（1）市區道路網包含快速路、主幹路、次幹路和支路四個結構層次。

（2）市區規劃路網密度平均為每平方公里2．44公里，規劃道路用地率為11．1％。三環路以內道路網密度為每平方公里4．64公里，規劃道路用地率為21．18％。舊城區規劃道路用地率達到25．85％。

（3）市區快速路系統由環路和若干主要放射干線組成。主要放射干線在公路一環以內的市區段為城市快速路，以外為高速公路。

（4）市區道路紅線規劃寬度：主幹路60米至80米，次幹路40米至50米，支路30米左右，快速路不小於80米，特殊幹道還要寬一些，如東西長安街為120米。道路橫斷面的布置，除了為合理組織車流與人流創造條件以外，還要為街道綠化、地上桿線，地下管線以及各種道路附屬設施留下合適的空間。三環路以外地區的主幹道及部分次幹道，要保留遠期發展地面軌道交通的可能性。

（5）立交形式應力求標准化，就簡避繁。平面交叉路口應按規定拓寬進口車道，並相應拓寬紅線。各類交叉路口周圍建築應按規定後退紅線。

郊區衛星城的道路一般分主幹路、次幹路和支路三級。主幹路寬30米至60米，次幹路寬25米至40米，支路寬15米至30米。

無論舊城改建或新區開發，都要安排足夠的停車設施。除配套建設自行車庫外，新建居住區要預留小汽車的停車用地，機關事業單位、旅遊設施和其它大型公共建築，還應按規定配置社會車輛停車場。在市區主要交通集散點，開辟相應規模的地上和地下公用停車場（庫）。2000年市區擬安排公用停車場（庫）201處，車位2．3萬個：2010年停車場將增至219處，車位達3．4萬個。

貫徹以發展公共客運交通為主的方針，在20年內初步形成以快速軌道交通為骨幹、多種客運方式相結合的綜合客運體系。

（1）從長遠看，快速軌道交通網要覆蓋市區城市用地范圍和通州鎮、亦庄、黃村等衛星城，形成有12條線路、300公里左右的軌道交通網路。2000年運營路線預期達到70公里，2010年達到120公里。

為降低建設和運營成本，三環路以內地區採用淺埋地下線，三環路以外盡可能修建地面線或高架線。

（2）要充分利用公共電、汽車現有優勢，努力提高公共客運服務水平。通過深化改革，改善經營管理體制，完善線路網路結構，調整車輛構成，既滿足干線交通走廊的快速大容量客流要求，也照顧中心地區小街小巷的支線客流需要。充分利用現有道路條件，發展地面准快速客運交通系統。

（3）按大修和高級保養場、運營場、樞紐站（含首末站）三個層次安排好場站用地。2010年以前新建和改建10座高級保養場，新建20處運營場，在市區范圍內布置22處換乘樞紐站。各類場站尤其是首末站的建設，一定要納入新區開發規劃，同步實施。

（4）統籌規劃小公共汽車和出租汽車場站，加強運營管理，使之真正成為公共客運的輔助方式。

加強道路交通管理設施建設。繼續完善交通指揮、控制與實時監視系統。進一步完善道路標志標線以及安全誘導和保障設施。優化市區道路行車組織方案，合理使用道路空間。

對外交通

北京地區公路網系統由國道、市道、縣道、鄉道和專用公路組成。公路與城市道路的交接點在公路一環。

（1）國道系統是國家公路網和戰略性快速通道系統的組成部分，京包（至包頭）、京榆（至山海關）、京津塘（至塘沽）、京石（至石家莊）4條公路為國道主幹線，規劃標准均為高速公路。京承（至承德）、京唐（至唐山）、京濟（至濟南）、京開（至開封）、京原（至原平）、京蘭（至蘭州）、京豐（至豐寧）7條公路為一般國道，規劃標准除京開公路及京承公路的北京至密雲段為高速公路外，其它均為一級或二級汽車專用路（山區段例外）。

（2）市道系統是市區與遠郊區之間、北京與鄰近省市之間的主要通道，由京津（至天津）、京張（至張家口）、京平（至平谷）、京懷（至懷柔）、京易（至易縣）、京黃（至黃村）、頤南（頤和園至南口）7條放射線和3個公路環組成。公路一環、二環規劃標准為高速公路，公路三環為二級公路，其餘市道均為一級或二級汽車專用路。

（3）縣道和鄉道系統是遠郊各縣、鄉之間以及縣城、鄉中心與各中心鎮、一般建制鎮之間的地方性道

Ⅲ 北京哪裡可以搜到cmcc 最好是給出范圍和地點（要全、要仔細）

東城區：
中心區珠市口TD展示廳 海關信息中心 協和大廈 交通部 王府井營業廳
星巴克東方廣場東區店 星巴克新東安店 星巴克王府井百貨大樓首層店 星巴克華潤大廈店 星巴克北京中糧店
星巴克北京新世界店 星巴克東方廣場西區店 四川駐京辦 東城地稅辦公 北京電信培訓中心
大都市北5 華海麗駿酒店 華誠大廈 民政部 北京工商聯大廈
航模管理中心 婦女活動中心2 通正國際大廈 工美旅遊集團公司 崇文交通大隊
北京市民政局 崇文財政局 麗苑公寓 文化大廈 國際藝苑皇冠假日酒店
新疆石河子駐京辦 金寶麗晶酒店 廣渠門營業廳 東花市營業廳 崇文門營業廳
天壇東里營業廳 正義路營業廳 金建飯店 京寶大廈 寧夏駐京辦
民委新聞出版 商之苑 北京出入境管理處 北京移動辦公樓 民航總局辦公樓
海洋石油大廈 星巴克瑞士公寓店 寬街營業廳
以下熱點建設中，將陸續開通:
北官廳 東城河北飯店 東城凱創金街商務酒店 柳蔭公園 證通商務樓
東直門移動 工人體育館 美惠大廈 東華門 好友世界商場
利生體育商廈 兒童用品商店 故宮花房 華普聯邦大廈 十字坡
安貞大廈 華睦大廈 宣武天緣生活用品市場 白紙坊橋東北 半步橋
通萬寶東四 陶然橋營業廳 雍和宮營業廳 珠市口TD展示廳 通萬寶蔣宅口
中心區雍和宮營業廳 國家旅遊局辦公大樓 廣渠門聯通大樓F6辦公區 漢庭酒店五千年店 漢庭酒店王府井店
漢庭酒店東單店 新京報社 工人體育館（永久方案） 美惠大廈 東城欣東海漁村
新明基賓館 黃化門街 東四十二條 祿米倉 東四十條
西城區：
京潤大廈 華睦國際 京閩茶城茶馬大廈 中國職工之家 海通大廈
移動通信集團A座 天池賓館 宣武區國稅局 中郵苑賓館 牛街營業廳
月壇營業廳 星巴克北京英藍國際咖啡店 星巴克北京金樹街店 星巴克北京大悅城店 星巴克北京庄勝崇光店
星巴克北京時代店 泰陽大廈 南區紅蓮南路營業廳 虎坊路營業廳 西單營業廳
宣武社區 基業大廈 潮皇食府 光大大廈 紫禁城飯店
國家部委機關樓 中民大廈 廣運飯店 盈創大廈 萬博商廈
宣武區檢察院 馬連道營業廳 新時代廣場 真武賓館 信恆大廈
三義大廈 WESTIN酒店 國潤大廈 人民醫院 北京市國稅局
中國京劇院綜合樓 西城交警支隊 冠華大廈 星巴克北京天荷坊店 阜成門營業廳
建築設計研究院 豐澤園飯店 英斯泰克大廈
以下熱點建設中，將陸續開通:
西城區政府 北京郵電大學網路教育學院 復興醫院 國家新聞出版總署辦公樓 朗琴國際
外交學院 養馬營 西直門營業廳 英藍國際金融中心 天澤園
煙台山商務會館 中船總公司 金澤大廈 德寶飯店 國電中興嘉園
大木倉 金飛鴻牛街店 菜市口移動樞紐樓 移動集團B座 移動集團A座
西直門通信大廈F5辦公區 安樂林路 國美馬連道店 華遠大廈 晶華試點廳
漢庭酒店三里河店 中國工商銀行2期 宣武天緣生活用品市場 南禮士路19號南區 官園批發
天福緣茶城 東北電網北京辦事處 宣武新紀元寫字樓 馬連道移動機房 友誼醫院

海淀區：
雪蓮假日酒店 五棵松營業廳 西翠路營業廳 天佑大廈 生命科研大樓
人民鐵道報社 公主墳城鄉營業廳 海後科技樓 天行健商務花園 建委辦公樓
韓建集團 豪威大廈 文津國際公寓 益泰科技 首師大營業廳
中關村海興營業廳 學清路營業廳 北師大營業廳 北下關營業廳 人大營業廳
慎昌大廈 育新大廈 中國石化北京設計院 左岸公社 海淀科技大廈
中國普天大廈 中關村鼎好電子商城2期 雲航大廈 銀海大廈 學院路商業綜合樓
物華大廈 文林大廈 衛星大廈 瑞寶大廈 慶亞大廈
理工國際會議中心 坤訊大廈 海淀教育大廈 北廣大廈 星巴克北京威新店
星巴克北京新中關店 科大營業廳 北大科技園營業廳 學知軒 都城中心
北太平庄營業廳 文津TD展示廳 北郵動感品牌店 語言大學會議中心 金唐酒店
遠大路營業廳 增光路營業廳 錦秋國際動感地帶品牌店 交大動感地帶品牌店 神州數碼大廈
首享科技大廈營業廳 保福寺營業廳 魏公村營業廳 萬柳營業廳 明光村營業廳
北窪路營業廳 圓明園西路營業廳 清華動感品牌店 民大動感品牌店 林大動感品牌店
北理工營業廳 永定路營業廳 金碼大廈 海開大廈 海淀司法局
長河大廈 國圖貿易公司 星巴克北京大恆科技大廈店 星巴克金源燕莎店 東升科技大廈
星巴克北京金碼大廈店 星巴克鼎好店 國家質監總局 威新國際大廈
以下熱點建設中，將陸續開通:
309醫院科研所 北大微電子大廈 北大中關新園 北京大學附屬中學 北京理工大學
北京林業大學 北京毛巾廠 北京農業大學 北京十九中學中校區 北空裝備部家屬院
東北旺 海淀樹村試驗站 海淀聽松堂 韓家川村北 金飛鴻城鄉五層
樂元互動 上地佳園 上庄西馬坊村 萬泉小學 西郊機場西營
中科院研究生公寓 北京語言大學 中國青年政治學院 國美北太店 國美清河店
國美上地店 國美四季青橋店 國美西三旗新都環島店 國美中關村科貿店 金飛鴻華鷹店
金飛鴻清河店 通萬寶城鄉店 通萬寶中關村 中復公主墳商場 北京航空航天大學
北京城市學院 海淀復興路營業廳 明光村營業廳 遠大路營業廳廳 紫竹橋營業廳
鐵通北京分公司網路支撐中心 矽谷亮城機房樓 北京移動首享大廈辦公區 中央民族幹部管理學院綜合樓 海淀南路
人大北路 中發電子大廈 海淀伊斯蘭教協會 稻香湖酒店溫泉會館 清華大學紫荊公寓
西貿中心 海淀西郊田村 衛星一號站 海淀金王府 雙安商場
監察部 海淀實驗中學 郵政科學院 長纓樓賓館 四季青橋西側
海淀菊園東側 清華園內 北京六建集團 北京交通大學 中國農業大學
京海大廈 中關村西區營業廳 世紀金源酒店 銀網中心 中鼎大廈
學研大廈 中組部萬壽庄賓館 中鐵建設大廈 中央民族幹部管理學院綜合樓 盛今佳園4號樓
籍海樓 中科院過程工程大廈 現代製造技術產業園 海淀區花園路辦事處 農科院質量標准與檢測技術研究所辦公樓
中電華軟大廈 安寧里小區3、4號樓 海淀漳州駐京辦 國家民委語文翻譯中心 銀聯信息中心
冠達俱樂部 國家機關公務員住宅區1號住宅等11項 海淀展覽中心 武警水電指揮部住宅樓 中冠大廈
復興醫院 泰山飯店 海淀凱奇大廈 香格里拉飯店西翼新樓 解放軍軍樂團排練廳
金蜀州酒樓 花花老街 牡丹科技大廈 友仁居華安肥牛 海淀南玉河
海淀武家莊 建翔園 永定路北口 大地公司 海淀柳林河
清華東路西口 海淀玉泉青龍市場南側 海淀杏石口橋東

朝陽區：
富力城2 富力城4 星巴克悠唐生活廣場 星巴克銀泰店 北京市中紡集團公司
雨霖大廈 星巴克北京世貿大廈店 米陽大廈 光華路營業廳 金飛鴻朝外營業廳
星巴克財富中心店 星巴克北京燕莎奧特萊斯店 星巴克北京新光天地店 星巴克萬達廣場店 星巴克凱恆中心店
星巴克北京國貿二店 星巴克北京貴友店 星巴克北京世貿天階店 星巴克北京金台店 星巴克建外賽特店
星巴克北京嘉里店 星巴克北京華貿咖啡店 星巴克北京國貿店 星巴克北京富力城咖啡店 星巴克北京豐聯店
數碼01大廈 輕工業進出口 富力城3 星巴克翰林閣店 萬通中心
潘家園大廈 北京CBD國際咨詢大廈 魯班大廈 華彬大廈 怡景園
朝陽園 朝陽園二期 麗水灣畔 雲南大廈 雙橋路營業廳
高井營業廳 永安里營業廳 十里河營業廳 定福庄營業廳 富力城M2(C5-C8)
西藏大廈 博泰石油金卡工程管理中心 第一上海中心 翼龍賓館 浩鴻園
電子城科技大廈 浙江大廈 國際竹藤會議中心 博雅園 馬甸經典
財富嘉園 紫光發展大廈 中科電大廈 亮馬水晶公寓 檢驗檢疫局
洛娃科技 大田物業 裕發大廈 健翔大廈 企發大廈
通廣大廈 天建大廈 華悅國際 三里屯新天地 凱康大廈
貴州大廈 大通大廈 金甌大廈 太陽宮賓館 乾元大廈
朝陽區檢察院 愛德大廈 朝陽中關村大廈 新華聯大廈 五礦大廈
東方國際大廈 京民大廈 國際交換 中航大廈 富盛大廈
星巴克比如世界店 星巴克望京店 星巴克新三里屯店 星巴克北京藍色港灣店 星巴克北京海潤店
星巴克北京日祥店 星巴克北京陽光店 星巴克賽特奧特萊斯店 星巴克望京鵬景閣店 星巴克國航大廈店
星巴克麗都飯店店 星巴克國展天虹店 星巴克朝陽大悅城店 馬甸國美營業廳 和平里營業廳
蔣宅口營業廳 雲南大廈 移動公司宿舍
以下熱點建設中，將陸續開通:
愛立信研發中心 安貞橋內 奧體館 北地大廈 北京工業技師學院
北京化工大學 北京將台漁場 現代音樂學院 北沙灘南側 長春大廈
長建駕校 朝陽巴渝賓館 朝陽北馬坊 朝陽北馬坊村北 朝陽長店村
朝陽東八間房 朝陽東壩壩河 朝陽東壩道班隊 朝陽富力陽光美園二期 朝陽富力陽光美園一期1
朝陽富力陽光美園一期2 朝陽紅木傢具 朝陽華威供熱廠 朝陽黃草灣公園 朝陽金盞西村
朝陽奶子房 朝陽南皋市場 朝陽太陽宮百盛大廈 朝陽煙草專賣局 朝陽音樂學院國音堂
垂楊柳 大望京村委會 東方養老院 東郊市場 廣順南大街
國際航空俱樂部 黑橋村 花家地南街 華匯寫字樓 匯通天創
家和超市 金港汽車公園 金盞鄉養殖中心 酒仙橋醫院東 來廣營工業區
來廣營西路 立水橋東側 樓梓庄 馬泉營村 孟家屯看守所
名旺永光眼鏡 七棵樹西街 汽車旅遊公司 潤澤庄園 勝古中路
世紀村 雙橋大秦物流 水電北京公司 四元橋 四元橋西南
望京街 武聖東里 西域石油賓館 小關北站 蟹島高爾夫
新源里 熊貓環島西 亞龍電子 陽光廣場 由由之星
張家窪子 中國工藝品總公司 中華女子學院圖書館 左家莊斜街 迪信通北分管庄店
迪信通北京朝陽路興隆店 迪信通北京十里堡店 迪信通北京亞運村北辰店 國美民族園店 國美十里堡店
國美十里河店 金飛鴻大郊亭沃爾瑪店 金飛鴻大屯店 金飛鴻望京店 通萬寶朝北大悅城
通萬寶大山子 中復將台路商場 中復勁松商場 安苑路營業廳 八里庄西里營業廳
白家莊營業廳 北辰東路營業廳 朝外營業廳 廣順北大街營業廳 國貿營業廳
酒仙橋第二營業廳 科學園南里營業廳 洛克時代營業廳 農光東里營業廳 三元橋營業廳
芍葯居營業廳 十里堡營業廳 水碓子北里營業廳 朝陽太陽宮營業廳 團結湖營業廳
西壩河營業廳 財經中心北京鐵通朝陽分公司 朝陽分公司 北京移動四台辦公區 星巴克CBD萬達影院店
北京國際會議中心 萬達廣場西座 北辰高爾夫俱樂部 芳園北里 高源街
立水橋西側 酒仙橋三街坊 公汽一廠 北苑車管所 東方博寶
朝陽四清集團第三運輸 朝陽鴻華高爾夫 朝陽沙子營北側 朝陽梅雁光電技術公司 朝陽來廣營苗圃
黃寺 朝陽龍泉電纜廠 朝陽後葦溝村西 外經貿大學 朝陽南皋橋
銀帆西雅圖 朝陽後葦溝村 需要教育 勁松賓館 朝陽五礦大廈
甜水園商務中心 紫南家園 農信達種子站 迪信通北分管庄店新 金飛鴻朝外店
朝陽望京電話局行政樓 華普國際大廈 中國中紡集團公司 漢庭酒店花家地店 漢庭酒店朝陽門店
中紡大廈F11 漢庭酒店奧運村店 漢庭酒店國貿店 奧運網球中心中心場 長安驛
朝陽規劃藝術館 奧運網球中心1號場 奧運網球中心2號場 萬佳國際酒店 朝陽國華電力北京熱電
姚家園小區 朝陽森根國際酒店 東柳經濟適用房1 朝陽新金山商業 安貞醫院新址
麗晶苑 長安金泰大廈 奧運森林公園西南 奧運森林公園西北 奧運森林公園東北
東辛店村北 奧運村西南 化工橋沃爾沃 朝陽北馬坊 東辛店村南
東辛店村北 北郊商務樓 朝陽奶東村 巨龍光電賓館 雙橋701廠
四惠橋東北 安立花園 安慧北里 蟹島西北 郎家園
朝陽後葦溝村 朝陽東方天星高爾夫 朝陽小紅門南里

Ⅳ 北京市朝陽區2010年政府工作報告的2009年工作回顧

一、全力以赴保增長，實現經濟平穩較快發展
堅決貫徹中央和北京市「擴內需、保增長」的決策部署，創新機制、整合資源，舉全區之力打好經濟增長保衛戰、區域發展攻堅戰，經濟回升向好趨勢不斷鞏固，應對國際金融危機沖擊取得顯著成效。主要指標繼續穩居全市前列，預計地區生產總值同比增長9.6%；完成區級財政收入190.7億元，同比增長13.3%。
保增長工作成果顯著。堅決落實區委「動起來、統起來、嚴起來」要求，建立部門、街鄉聯動工作機制，強化統籌調度、監督考核和責任落實，形成了全區上下共促發展的強大合力。強化政策引導，制定44條保增長措施，安排6億元產業發展資金，出台加快商務樓宇經濟發展政策，實施促進房地產業健康發展10項措施，構建了多層次、多領域的稅源建設政策體系。為企業爭取市級幫扶資金16.6億元，為中小企業提供貸款擔保額度5.6億元，377家高新企業通過國家新標准認定。推進網上審批。系統梳理並壓縮審批環節，取消審批事項83項，3日內完成審批的項目達到60%以上。186個項目納入市、區綠色審批通道，促進了重大項目落地，全年開復工面積3423萬平方米，佔全市的35%以上。舉辦時尚消費節等特色主題活動，培育藍色港灣等消費聚集區，引入沃爾瑪等大型商貿企業，消費市場繁榮發展。社會消費品零售額預計1476億元，同比增長16%。實際利用外資21.78億美元，佔全市的35.6%。新批內資企業2.4萬家，同比增長18%。預計全社會固定資產投資845億元，同比增長15.8%。
發展方式加快轉變。堅持一手抓當期增長、一手抓長遠發展，大力發展金融、現代商務、傳媒等高端產業，著力提高經濟運行質量。金融業預計實現收入1035.5億元，同比增長49%。新增金融機構50家，金融機構總量達到1168家。現代服務業預計實現收入4430.7億元，同比增長13%。新引進投資性公司5家，19家世界500強企業在我區新設公司。文化創意產業加速聚集，大業傳媒集團等重點企業入駐。著力發展新移動通信、新生物醫葯、新能源等戰略性新興產業，與中國移動、中科院生物物理研究所、中材國際等建立戰略合作關系，推進「中國移動谷」等重大項目建設，工業增加值預計增長10%左右。自主創新能力不斷增強，技術市場交易活躍。專利申請量8600件，同比增長16%；技術合同成交額103.5億元，同比增長21.8%，我區被列為國家知識產權強區試點。推進循環經濟產業園規劃建設，加強對重點耗能企業監管，在潘家園松榆里等2個社區開展生活污水達標排放試點，對30萬平方米建築進行節能改造，萬元GDP能耗同比下降5.1%。
功能區帶動作用不斷提升。CBD、電子城、奧運三大功能區實現區級財政收入佔全區的92.3%，同比提高2.4個百分點。CBD國際影響力進一步擴大，東擴方案得到市政府批准，九歌藝術品交易所、華彬藝術品產權交易所、北京大宗商品交易所相繼入駐，核心區一期即將入市，國貿三期主樓基本竣工。電子城功能區加快發展，北擴一期控規獲得批復，ABB三期等項目竣工，中國電信、施耐德電氣、恆基偉業等22個項目簽約入駐。奧運功能區高端文體資源加速聚集，鳥巢、水立方實現營業收入5.2億元，國家會議中心投入使用，國家網球中心新館開工建設，中國網球公開賽、車王爭霸賽等賽事成功舉辦，奧林匹克公園全年接待遊客4000萬人次。儲備區建設步伐加快，溫榆河大道開工建設，金盞金融服務園區土地一級開發開始啟動，園區道路和標准化寫字樓開工建設，德意志銀行、安邦財險項目落地。定福庄、垡頭功能區和東壩航空商務區的發展規劃正在加緊編制。
農村城市化步伐全面加快。統籌推進土地儲備工作，優先解決農民安置、產業發展、就業和社會保障問題，完成拆遷騰退568.5萬平方米。
大望京村城鄉一體化改革試點取得突破，拆除老舊房屋48.6萬平方米，28萬平方米新住宅小區同步建設，儲備土地即將分批入市。建成農民新村83萬平方米，3349戶搬遷上樓。農村體制改革穩步推進，完成崔各庄鄉級土地股份制改革和南皋村級產權制度改革試點，14個鄉、125個村實現村賬託管。農村地區16個產業項目投入運行，農村經濟實現總收入780億元，同比增長12%。
二、高度關注民生問題，社會事業加快發展
統籌資源，全力解決關系群眾利益的實際問題。預計2009年城市居民人均可支配收入2.76萬元，同比增長8.1%；農村居民人均純收入1.66萬元，同比增長10.2%。
就業保障工作扎實推進。成立就業促進中心，建立失業預警機制，制定實施一系列政策措施，千方百計促進就業，完善社會保障體系。全年開發就業崗位11.1萬個，城鎮登記失業率1.56%，零就業家庭數量實現動態歸零。投入9000萬元，為1.4萬名農村勞動力解決轉移就業和社會保險問題，3809人實現轉移就業，轉移就業率達到82%。建成48家就業創業見習基地，促進高校畢業生就業。幫助6598名勞動者追回工資2278萬元。7.2萬名農村居民參加城鄉居民養老保險，參保率達到90%，同比提高10個百分點。19.8萬名「一老一小」人員、7589名無業居民參加大病醫療保險，城鎮社會保險基金收繳率達到97%。投入3310萬元，提高新農合籌資標准，大病統籌、基本醫療參合率超過98%，保障水平居全市前列。加大養老基礎設施建設力度，居家養老實現全覆蓋，社區養老加快推進。加強社會救助，發放救助金1.77億元，對106戶危房進行改造，政策性住房開復工面積732萬平方米，3265戶家庭得到配租配售。
教育事業穩步發展。推進素質教育，優化結構布局，促進優質、均衡發展。完成54所小學規范化建設，初中校主要指標達到市A級標准。加快優質資源聚集，在與湖北黃岡中學合作建設黃岡華僑城學校之後，北師大朝陽附中正式招生，與人大附中、華中師大一附中又分別簽訂了合作辦學協議。深化「雙名工程」，加大培訓力度，投入經費6376萬元，同比增長159%，共培訓幹部教師2.6萬人次。面向全國招聘名校長、名教師19名。組織188名教師支援農村教學。教育質量不斷提升，中考優秀率和高考本科上線率分別提高5.2和10.3個百分點。完成義務教育學校績效工資改革。新增3所公辦幼兒園，適齡幼兒接受公辦優質學前教育比例提高9個百分點。職業教育、國際教育、社區教育、成人教育穩步發展。9萬余名流動人口子女就學問題得到妥善解決。我區榮獲「全國推進義務教育均衡發展工作先進地區」稱號。
衛生保障能力明顯提高。投入3113萬元，強化對重點人群和場所的甲型H1N1流感防控，免費接種流感疫苗68萬人次，疫情防控取得階段性勝利。完善社區衛生服務網路，建成7個標准化社區衛生服務機構、14個急救站點，與20家駐區醫院建立雙向轉診綠色通道，對2000餘名社區醫護人員進行培訓。垂楊柳醫院改擴建工程正式奠基。堅持中西醫並重，圍繞居民需求，推廣中醫診療進社區，我區成為全國中醫葯特色社區衛生服務示範區。
文體事業更加繁榮。大力實施文化惠民工程，建成3個社區文化中心、100家農村數字影廳，新建、改建全民健身居家工程62套，符合條件的56所學校體育設施向社會開放。深化文化體制改革，以文化產業帶動文化事業發展，培育了「9劇場」等一批文化品牌。深入開展社區一家親、全民健身日等群眾文體活動，撥付專項資金支持1215支文體隊伍發展。工人俱樂部工程項目啟動拆遷。加強文物普查，挖掘非物質文化遺產19項。
社會建設管理不斷加強。深化社區管理體制改革，推進社區規范化建設，建成175個社區服務站，社區管理運行機制更加完善。完成第七屆社區居委會換屆選舉，公開招聘835名社區工作者，建立2.6萬人的和諧促進員隊伍，社區工作力量更加充實。加強社區社會組織建設，探索分類管理和項目化運作新模式。加強農村社會管理，45個村向社區管理過渡。加強和諧社區、和諧鄉村建設，和平家園社區、亞運村街道分別榮獲首批全國示範社區和示範街道，我區被評為首批「全國和諧社區建設示範城區」。
三、全力服務保障國慶，區域形象全面提升
圍繞新中國成立60周年慶祝活動的服務保障工作，總結借鑒奧運經驗，建立科學的組織體系和運行機制，加強城市建設與管理，城鄉面貌不斷改善，社會氛圍文明祥和。
國慶保障任務圓滿完成。認真落實中央和市委、市政府要求，構建「1+11+43」的組織指揮體系，全民動員、精心組織，圓滿完成了群眾遊行、游園聯歡、女民兵方隊、閱兵服務、彩車組裝場地保障、焰火燃放、安全保障、環境整治、新聞宣傳、志願服務等各項工作任務，服務保障活動安全有序，節日氣氛熱烈喜慶，社會氛圍文明和諧，為實現首都國慶活動「高質量、有創新」目標做出了重要貢獻。
城鄉面貌持續改善。投入88.7億元加強基礎設施和環境建設。加快52條主次幹路建設，對50條道路進行大中修，為26條道路安裝了路燈。完成5條軌道交通、15萬平方米的拆遷任務，保障了工程建設力度。加強環境整治，拆除違法建設25.7萬平方米，改造老舊小區93個，新改建環衛設施529座，完成7片城中村和邊角地整治任務。加大水環境治理力度，治理河道9.6公里。推進通惠河濱水文化景觀帶建設，建成慶豐公園等3個景觀公園。10處新建郊野公園對外開放。全區新增、改造綠化面積759公頃，綠化覆蓋率達到44.8%。全面落實大氣污染治理各項措施，超額完成市政府下達的二級以上天數任務指標。
城市管理不斷加強。鞏固奧運期間城市管理成果，建立城市綜合管理模式，完善數字化城市管理平台，城市運行平穩有序。推廣團結湖流動人口管理模式，通過構建網路、規范流程，提高流動人口服務管理水平。探索環境管理新模式，建立高安屯衛生填埋場環境監測系統，實時監測、及時治理異味污染，設立開放日接受群眾監督，垃圾異味基本消除。在望京、東湖地區開展路側停車規范管理試點。開展防災減災日系列活動與城市風險評估，組織3393次應急演練，應急處突能力進一步提高。
社會形勢安全穩定。以開展國慶平安行動為核心，鞏固平安奧運成果，深化平安建設，維護了良好的社會秩序。強化社會治安綜合治理基層基礎和物防技防工作，完成6個公安派出所的改造工程，新安裝監控探頭1.4萬個，居民小區和行政村封閉管理率分別達到85%和61%。加大對9個市級掛賬村的綜合治理力度，群眾安全感明顯上升。安貞、大屯等8個街道分別被命名為國際安全社區和全國安全社區。成立街鄉安全生產監察隊伍，強化安全生產責任體系，開展建築工地、食品葯品、消防安全等專項檢查，安全生產形勢平穩可控。社區矯正工作扎實開展。建立領導接訪月制度，完善「三橫多縱」調處網路和矛盾化解體系，重信重訪化解率和積案化解率分別達到91.7%和83.9%。
文明氛圍更加濃厚。深入開展迎國慶、講文明、樹新風活動，扎實推進群眾性精神文明創建工作。建立文明行動月工作機制，提升市民文明素質和窗口行業服務水平。15萬名志願者參與遊行聯歡、文藝演出、信息咨詢、窗口服務、平安建設，充分展現了愛國奉獻、團結協作、服務大局的精神風貌。
各位代表，一年來，我們全面執行區人大及其常委會決議，圍繞保增長、保民生、保穩定和國慶服務保障工作，依法向區人大報告工作，自覺接受監督。堅持重要事項向區政協通報，通過政協議政會，廣泛聽取建議和意見。全年辦理全國、市、區三級人大代表建議、政協委員提案509件。圍繞辦理《確保經濟平穩較快發展，關注民生，促進就業，推進城鄉一體化》議案，藉助全區各方力量，有力推動了政府各項工作開展。加大政府信息公開力度，完善行政復議工作機制，切實加強政府法制建設。深入開展學習實踐科學發展觀活動，落實作風建設年各項部署，制定實施廉政風險防範管理等7項制度，加強勤政廉政建設。深化目標管理雙百考核，強化政府行政成本管理，政府行政效能和服務水平進一步提升。與此同時，雙擁共建、外事旅遊、人口計生、婦女兒童、民族宗教、僑務對台等工作取得了新的進步。
各位代表，剛剛過去的一年，是朝陽區應對挑戰、迎難而上的一年，更是破解難題、加快發展的一年。面對國際金融危機嚴峻考驗，我們牢牢把握朝陽在首都發展中的職責，解放思想、攻堅克難，取得了經濟增長保衛戰和國慶籌辦工作的雙重勝利。我們深深體會到，推動朝陽又好又快發展，必須廣泛動員，凝聚發展合力。在發揮市場機製作用的基礎上，調動各方面的積極性、創造性，形成部門與街鄉配合、政府與社會協同的良好局面，同舟共濟、化危為機，促進區域科學發展。必須鞏固優勢，增強核心競爭力。立足國際化、市場化優勢，進一步拓展國際視野，加快要素聚集，優化產業結構，提高發展水平。必須協調發展，增強環境承載力。堅持城鄉統籌、規劃引領，拓展發展空間，提高基礎設施、城市管理、公共服務、生態文明水平，促進可持續發展。必須注重內涵，提升文化軟實力。大力實施文化提升戰略，豐富文化底蘊，加強文明素質培訓，提升城市文明形象。
回顧過去一年的工作，我們深感挑戰前所未有、成績來之不易。這些成績的取得，得益於市委、市政府和區委的堅強領導，得益於區人大、區政協和社會各界的全力支持與幫助，得益於各街鄉、各部門和廣大幹部群眾的團結奮戰與扎實工作。全區人民用激情與汗水、拼搏與奉獻，攻克了一個又一個發展難關，譜寫了朝陽人不畏艱難、昂揚奮進的輝煌篇章！在此，我代表朝陽區人民政府，向奮戰在各條戰線上的全區人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向大力支持我們工作的駐區中央、市屬單位和解放軍、武警部隊、公安幹警，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，朝陽區的經濟社會發展仍面臨一些困難和挑戰。一是宏觀經濟環境還有很多不確定因素。世界經濟復甦將經歷緩慢復雜曲折的過程，特別是大宗商品和資產價格震盪走高，擴大內需還面臨結構性制約，我區經濟增長的不確定因素較多，發展的壓力依然很大。二是轉變發展方式和優化結構更加緊迫。我區著力發展的主導產業對經濟增長的貢獻還有待提升，戰略性新興產業需要加快培育，城鄉之間、區域之間發展差距依然較大，統籌近期增長和長遠發展的力度還需要加強。三是政府管理服務能力需要進一步提高。隨著經濟社會快速發展，拆遷安置、就業保障等問題更加凸顯。人口規模不斷擴大，流動人口服務管理亟需加強。安全生產形勢不容樂觀，維護安全穩定的壓力持續加大。一些政府部門服務基層的意識、服務企業的能力和水平有待提高，在理順管理機制、建設服務型政府、提升行政效率等方面，還需要下更大的功夫。

Ⅳ 北京市朝陽區2010年政府工作報告的2010年工作任務

今年是完成「十一五」規劃的最後一年，也是鞏固良好發展形勢、再創發展優勢的關鍵一年。做好今年工作至關重要。
剛剛閉幕的市委十屆七次全會指出，當前首都經濟社會發展已經進入了全面建設現代化國際大都市的新階段，要求從建設世界城市的高度，審視首都的發展建設，提高科學發展水平、規劃建設檔次和服務管理水準，加快實施「人文北京、科技北京、綠色北京」發展戰略，著力抓好國際大都市建設，進一步提高首都現代化、國際化水平。這為朝陽區謀求更高層次的發展創造了歷史良機，也提出了更高要求。朝陽區作為首都經濟大區和國際交往的重要窗口，國際要素種類多、層級高、影響大，集中承載了首都的國際功能。我們必須立足優勢，搶抓機遇，高標准規劃建設、高質量服務管理、高水平開放發展，全面提升國際化水平，不斷開創朝陽科學發展、社會和諧的新局面。
今年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會、市委十屆七次全會精神，落實區委十屆十一次全會部署，以科學發展觀為統領，更加註重經濟結構調整和發展方式轉變，在提高發展質量上取得新突破；更加註重城鄉統籌和改革創新，在加快城市化、現代化、國際化上取得新突破；更加註重城市管理和民生改善，創建全國文明城區，在提升社會和諧維護安全穩定上取得新突破，全面完成「十一五」經濟社會發展任務，推進朝陽區在更高層次上又好又快發展，為「人文北京、科技北京、綠色北京」建設做出更大貢獻。
一、鞏固經濟發展形勢，保持平穩較快發展
實現經濟平穩較快發展，是改善民生、促進和諧的重要基礎。繼續保持各項政策措施的連續性、穩定性，立足民生需求和發展需要，確保區級財政收入增長9%，不斷提高發展質量和水平。
促進投資適度增長。優化投資結構，提高投資效益，發揮投資的引導帶動作用。政府資金重點投向基礎設施、生態環境、民生保障等領域。突破解決一批重點、難點問題，支持一批投資規模大、關聯度高的產業項目，加快開工一批重點建設項目。發揮各類投融資平台作用，統籌解決重大工程、重大產業項目建設的融資問題。做好土地儲備工作，加快推進金盞金融服務園區、電子城北擴區、大望京國際科技商務區的土地上市工作。完善機制，優化環境，鼓勵民間資本進入基礎設施、民生建設等領域，參與CBD、電子城、奧運功能區以及金盞、大望京等產業集聚區建設。
努力擴大消費需求。堅持把提高城鄉居民收入與優化消費環境、培育新的消費增長點有機結合，積極擴大城鄉居民消費。落實各項收入補貼政策，提高新農合籌資標准，增加低收入群體轉移性收入，提高城鄉居民收入和消費能力。整合利用現代服務業、總部經濟等優惠政策，著力引進大型商貿企業總部。改造提升特色商業街區和農村有形市場，優化商業設施布局，加強便民商業體系建設。引導房地產市場規范發展，促進住房、汽車等大宗商品消費。加強旅遊公共服務體系建設，引進大型旅遊項目，大力發展商務旅遊、奧運旅遊、休閑旅遊。做好奧運設施賽後利用工作，辦好中國網球公開賽等高端體育賽事，吸引文化演藝資源聚集。搭建消費促進平台，促進文化體育、休閑娛樂、健康養老消費，擴大特色消費和時尚消費，發展電子商務等新型消費。
調動各方發展積極性。強化全區統籌聯動的工作機制，落實發展責任，嚴格監督考核，鼓勵街鄉加強稅源建設。完善中小企業政策支持和服務體系，健全溝通聯動機制，簡化行政審批，提高行政效率，在技術改造、市場開拓、人才引進、政策咨詢、知識產權保護等方面，加強政府服務，營造良好發展環境。發揮小額貸款公司、融資擔保資金作用，完善面向中小企業的金融服務體系，緩解企業融資難問題。加快產業孵化器和各種發展平台建設，做好高新技術企業認定工作，促進一批成長性好的企業加快發展。加強市場監管和治理整頓，堅決打擊假冒偽劣等違法活動，維護公平公正的競爭秩序和交易環境。
二、加快調整經濟結構，著力轉變發展方式
以「十二五」規劃編制和戰略研究為龍頭，把調結構、上水平放在更加突出的位置，加快功能區和重點產業發展，著力提升經濟質量和效益，增強發展的協調性和可持續性。
大力推進功能區建設。堅持產業、人口、空間和土地利用規劃「四規合一」，完善產業基礎設施，建立健全產業服務體系，促進高端要素和高端產業聚集。全面推進CBD功能區發展，加快CBD東擴實施步伐和核心區二期土地一級開發，高水平做好環境建設。完成電子城北擴區一期拆遷，望京科技園三期投入使用，推進IT產業園、傑華生物基地、國際電子總部市政工程和園區道路建設，提高電子城功能區創新研發能力。加快奧運功能區規劃發展，積極引入一批重大項目，配合推進國家體育場、游泳中心場館改造，舉辦奧運城市體育文化節等品牌活動，開展5A級景區爭創工作。加快溫榆河功能區東部華僑城、東方國際音樂舞蹈博覽園等項目規劃，確保金盞金融服務園區標准化寫字樓一期如期竣工。確立定福庄產業區規劃布局，啟動影視產業園等園區建設，促進雙橋生物醫葯產業聚集發展。明確垡頭功能區產業定位，啟動中心區土地儲備。推動大望京區域規劃建設，啟動標志性項目建設，打造國際科技商務中心。完成東壩航空商務區規劃編制和土地一級開發，加快重點項目落地。
著力優化產業結構。鞏固現代服務業主導地位，鼓勵跨國公司及國內大企業在我區設立總部和實體分部，強化總部經濟功能。爭取國際知名展覽和高端會議落戶，大力發展會展經濟。加快環球金融中心、華貿中心、國貿中心三大金融聚集區發展，促進大宗商品交易、期貨及金融衍生品等各類要素市場聚集，吸引外資銀行、國際保險、證券、期貨、再保險公司等各類金融機構入駐。推動鳳凰國際傳媒中心、北京國際版權交易中心等項目建設，加快CBD—定福庄傳媒產業走廊建設。抓住產業鏈高端環節，著力發展新移動通信、新生物醫葯、新能源等戰略性新興產業，大力發展信息服務業，加快建設中國「移動谷」。支持雙鶴葯業等醫葯企業發展，加快國際化生物醫葯企業的聚集。鼓勵新能源領域的國際知名企業和國內先進企業在我區設立總部和研發中心，引導節能環保型企業立足朝陽、服務全國。
加快轉變發展方式。堅持布局集中、用地集約、產業集聚，高效利用資源，減少環境污染，促進人口、資源、環境協調發展。立足建設國際城市的高端形態，積極吸引跨國企業、國際組織等各種國際化要素聚集。發揮科技服務平台作用，促進產學研用結合。推進知識產權強區試點，完善專利促進與保護措施，推動成果轉化。加強國有資產的監督管理，加快國有企業建立現代企業制度步伐。落實「綠色北京」行動計劃，加大節能減排力度，積極發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟。以CBD區域為重點，加強用能監督，鼓勵重點耗能大戶率先使用節能新技術，實施建築節能改造，推廣高效照明產品。推進高安屯循環經濟產業園建設。建成4個污水達標排放試點小區。
三、全面加快城市化步伐，促進城鄉統籌發展
緊抓土地儲備機遇，創新思路、突破難點，統籌推進產業發展、社會事業，全面加快農村城市化進程。
加大統籌和創新力度。切實維護農民合法權益，在土地儲備中，統籌抓好拆遷安置、產業發展和就業保障，加快定向安置房建設，確保騰退農民如期回遷。圍繞土地儲備的建設用地，研究產業定位，制定配套政策，加快產業項目引進，確保持續發展。堅持把農民就業放在重中之重的位置，充分挖掘區域服務業和新建產業項目的崗位資源，保證因土地儲備拆遷企業而失去工作崗位、有就業願望的農村勞動力在兩年內實現再就業。推進土地儲備區域農民整建制轉居，並統一納入城鎮社會保障體系。推進綠化隔離地區建設，建成農民新村125萬平方米。加強土地儲備過程中集體土地和房屋建設管理，堅決遏制非法佔地和違法建設。
優化城鄉發展布局。完善規劃體系，優化城鄉空間、功能和產業布局，促進城鄉優勢互補、聯動發展。發揮重點功能區輻射帶動作用，集約利用土地資源，加快通惠河濱水文化景觀帶、大環文化旅遊聚集區建設。結合土地儲備區域產業發展需求，整合招商資源，加快引入功能性項目、高端產業、優勢企業，著力發展現代商貿、文化創意、汽車服務、信息傳媒等現代服務業，啟動孫河商業中心等重點項目建設。加快發展都市型現代農業。
加快改革步伐。整合資源、盤活資產，深入推進農村體制機制改革，加快解決歷史遺留問題，集中破解城市化的發展瓶頸。加強集體經濟管理，推進集體經濟產權制度改革。擴大村賬託管覆蓋面，規范村級財務管理，為實施鄉級統籌奠定基礎。協調加快黑庄戶鄉域規劃審批，啟動基礎設施建設和農民搬遷工作。實施農村社會管理體制改革，完成70個農村社區規范化建設，依法組織第八屆村委會換屆選舉，加強農村社會管理。
四、提高建設管理水平，增強城市發展承載力
加強城鄉建設、管理和服務，是建設宜居城市的重要保障。樹立大城管理念，構建長效管理機制，著力破解城市發展中的突出矛盾和問題，進一步提高現代化、國際化水平。
強化城市服務管理。探索大統籌、大協調、大聯合的體制機制，提高城市綜合服務管理能力。建設並完善城市數字化運行信息管理平台和公共服務平台，把環衛車輛、戶外廣告牌匾、停車場等納入管理系統，提高城市管理社會化、常態化、精細化水平。積極探索部門聯動、群眾參與的綜合管理機制，加大對夜施擾民、道路遺撒、無照經營的管理力度。結合開展全國人口普查，依託城市規劃布局、產業結構升級，積極探索人口調控機制，促進人口有序遷移與合理分布。加大對流動人口的培訓力度，加強出租房屋管理，創新流動人口服務模式。強化城市風險防範管理，完善應急處置、善後補償等工作機制，提高應急管理能力。
保障社會安定和諧。充分運用奧運和國慶安保經驗，構建常態化維穩聯動格局。完善治安防控體系，建設街鄉綜治中心，形成基層安全穩定合力。發揮街鄉綜合管理指揮中心作用，建設科技維穩體系，科技創安覆蓋率達到85%。持續開展治安專項整治，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化安全生產基礎工作，加強建築工地、人員密集場所、地下空間、高危行業等領域的安全監管。建成安全生產綜合監管調度系統，提升工作系統化、安全標准化水平。加強食品、葯品安全監管。健全信訪工作機制，完善矛盾糾紛化解體系，加強領導包案和督查督辦，化解一批歷史遺留問題，著力提高重信重訪和信訪積案化解率。
加強城鄉環境建設。堅持以人為本，著力營造良好的人居環境。加大對農村地區、重點產業聚集區的道路建設力度，建設一批主次幹路和農村道路，打通一批斷頭路，進一步優化路網布局。加大對步行和綠色交通網路的研究和建設力度。加強環衛設施建設，推進垃圾分類試點工作，提高生活垃圾管理水平。實施蕭太後河等3項水環境治理，加快定福庄、東壩、垡頭污水處理廠管線拆遷和雨污水管網建設。加大城鄉結合部綜合整治力度，整體推進四、五環路沿線12個村的整治工作，著力解決環境面貌、社會治安等突出問題。啟動20處城中村及邊角地整治。推進大望京公園等景觀建設，建成6個郊野公園。全區新增、改造綠化面積100公頃。認真落實大氣污染治理措施，不斷提高空氣質量。
五、切實保障和改善民生，提升城市文化文明
改善民生是促進社會文明和諧的重要內容。以創建全國文明城區為載體，強化大民生理念，以開放促創新，以統籌促發展，不斷提高區域發展軟實力。
創建全國文明城區。落實三年創建規劃。圍繞社會主義核心價值體系建設，提高窗口行業服務水平，推動志願者服務專業化發展，廣泛開展雙擁共建活動，爭創全國雙擁模範城「五連冠」。加強民族宗教工作，營造和諧發展環境。加強社區建設，培育社會組織，建立社區資源共享機制，打造「15分鍾便民服務圈」。建設公共文化服務體系，建成一批社區文化中心、社區圖書館、農村文化大院、全民健身居家工程等公共文體設施，繼續辦好社區一家親、國際流行音樂周、國際風情節等活動，提升「9劇場」品牌，推進工人俱樂部和全民健身中心建設，豐富郊野公園文化內涵，不斷滿足群眾的精神文化需求。
大力發展教育衛生事業。深入推進素質教育，促進教育均衡優質發展。推進小學規范化建設、初中教學規范化管理和校舍安全建設工程。深入實施「雙名工程」，加大名師、名校長培養和引進力度，提升教師隊伍素質，積極引進名校，促進優質資源聚集。加大農村教育投入，促進城鄉教育均衡發展。妥善解決困難群體和流動人口子女就學問題。加大公辦幼兒園建設力度。加快職業教育、國際教育、社區教育、成人教育發展，爭創北京市建設學習型城區示範區。強化公共衛生服務體系，做好甲型H1N1流感等傳染病防控工作，提高公共衛生保障能力。完善社區衛生服務功能和管理機制，科學開展社區衛生績效考核評價。推進醫葯衛生體制改革。統籌區域醫療資源，緩解群眾看病難問題。加快垂楊柳醫院擴建。加強基層衛生工作，健全中醫葯預防保健服務體系，培養家庭保健員，開展「健康北京人」行動。
加快完善就業和社會保障體系。繼續實施積極的就業政策，提高就業組織化程度，穩定和擴大就業。整合扶持政策，鼓勵自主創業。促進農村勞動力轉移就業。搭建高校畢業生就業服務平台，促進大學生就業。鼓勵社會中介組織、企業承接公共服務項目，支持福利企業發展，鼓勵企業在發展中吸納困難群體就業。強化勞動力市場監管，發揮工會等社團組織作用，維護勞動關系和諧穩定。城鎮登記失業率控制在2%以內。城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長8%。擴大社會保障覆蓋面，做好老人、兒童和無業居民參保工作，城鎮社會保險參保人數增長4%，農村居民參加城鄉居民養老保險達到95%。落實城鎮老年人和無業人員醫療保險費用報銷制度，推行城鎮退休職工醫療保險社保卡制度。加大財政投入，進一步提高新農合保障水平。加強社會救助工作。做好政策性住房建設和配租配售，緩解中低收入家庭住房困難。積極推進養老事業，實施家庭無障礙設施改造，開展養老（助殘）精神關懷服務，弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統美德，逐步構建覆蓋城鄉的養老助殘服務體系。
各位代表，新形勢、新任務對政府自身建設提出了新要求。在新的一年裡，我們將深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持依法行政，嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。堅決執行區人大及其常委會決議，自覺接受人大監督，主動與區政協加強聯系，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，進一步提高科學決策、民主決策水平和依法行政能力，建設服務型政府。一是著力轉變政府職能。嚴格落實機構改革方案，進一步理順部門、街鄉職責關系，整合行政資源，落實責任，提高效能。推進公共財政體系建設，依法公開政府信息。擴大網上審批范圍，優化審批流程，提高服務效率。二是積極推進管理創新。完善重大決策事項征詢和風險評估機制，提升政府科學決策水平。創新產業發展、民生保障、城市管理工作機制，進一步提高工作標准和服務水平。三是全面加強政府作風建設。鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展調查研究，求真務實，真抓實干，以良好的作風服務社會、服務群眾、服務企業。強化財政資金使用監管，降低行政成本，推進節約型政府建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加大對重點工程和重大資金的行政監察和審計監督，建設為民務實、廉潔高效政府。
各位代表，朝陽區發展已經邁上了新的征程。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，解放思想、開拓創新、扎實工作、不辱使命，為「人文北京、科技北京、綠色北京」建設、在更高層次上推進朝陽又好又快發展而努力奮斗！

Ⅵ 求《北京城市總體規劃(1991年至2000年)》的內容

北京城市總體規劃（1991年至2010年）
社會發展
城市規模
城市總布局
衛星城和建制鎮的建設
市區的調整和改造
歷史文化名城的保護與發展
住宅和社區建設
城市交通

對外交通
城市能源

城市水源和供排水
城市通信和廣播

城市環境和綠化
城市防災

近期建設
實施措施

總則

八十年代，在全國改革開放大好形勢下，貫徹實施1983年中共中央、國務院原則批準的《北京城市建設總體規劃方案》，北京的經濟、社會發展和城市建設取得了重大成就。依據我國現代化建設三步發展戰略目標，以及中共北京市委、北京市政府關於加快改革開放步伐、促進經濟發展的戰略部署，適應新的形勢，對原規劃方案進行必要的修訂。

總體規劃修訂的重點是：

（1）調整城市發展規模，開拓新的城市發展空間。

（2）優化城市布局，建立完善的城鎮體系。

（3）保護和發揚歷史文化名城的優良傳統，創建社會主義中國首都的獨特風貌。

（4）完善市域規劃，促進城鄉經濟和社會協凋發展。

（5）改善城市壞境，建設完整的城鄉綠化系統。

（6）提高城市基礎設施現代化水平。

總體規劃期限為20年（1991年至2010年），若乾重大問題考慮到21世紀中葉的長遠發展需要。

近期建設規劃期限為本世紀末。

城市發展的基本目標是：

進一步加強和完善全國政治中心和文化中心的功能，建設全方位對外開放的國際城市，成為文化教育和科學技術最發達、道德風尚和民主法制建設最好的城市；建立以高新技術為先導，第三產業發達，產業結構合理，高效益、高素質的適合首都特點的經濟。到20l0年，北京的社會發展和經濟、科技的綜合實力，達到並在某些方面超過中等發達國家首都城市水平，人口、產業和城鎮體系布局基本得到合理調整，城市設施現代化水平有很大提高，城市環境清潔優美，歷史傳統風貌得到進一步的保護和發揚，為在2l世紀中葉把北京建設成為具有第一流水平的現代化國際城市奠定基礎。

城市性質

北京是偉大社會主義中國的首都，是全國的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和現代國際城市。

北京的建設，要保證黨中央、國務院在進一步改革開放的形勢下，領導全國工作和開展國際交往的需要，要為首都人民的工作和生活創造方便的條件。

要充分利用北京深厚的文化基礎，進一步發展文化教育和科技事業，加強民主法制建設和精神文明建設，走在全國的前列。

北京是國家級歷史文化名城，北京的建設要反映出中華民族的歷史文化、革命傳統和社會主義中國首都的獨特風貌。

北京作為首都，要積極為全國的經濟建設服務，同時要大力發展適合首都特點的經濟，並對經濟發展提出更高的質的要求。

經濟發展

北京的經濟發展，要加快改革，擴大開放，面向全國，走向世界，不斷推向新水平。力爭在20年內，國民生產總值翻兩番以上。

建立社會主義市場經濟體制和運行機制，形成多層次、全方位對外開放格局和適應國際經濟運行的能力，為建設具有現代化水平的、運轉靈活的市場體系提供發展空間。

集中力量發展微電子、計算機、通信、新材料、生物工程等高新技術產業，辦好北京市新技術產業開發試驗區，建設上地信息產業基地、豐台和昌平科技園區以及亦庄北京經濟技術開發區。同時，帶動各區、縣經濟技術開發事業的發展。

9．大力發展第三產業，建立起服務首都、面向全國和世界的、功能齊全、布局合理、服務一流的第三產業體系。適應進一步擴大國際、國內經濟活動的需要，建設具有國際水平的商務中心區和現代化的商業服務設施，逐步形成發達的消費資料市場、生產資料市場、房地產市場、金融市場、技術文化市場、信息服務市場和勞務市場。同時把北京建設成第一流的國際旅遊城市。

工業要按照技術密集程度高、產品附加值高和能耗少、水耗少、排污少、運量少、佔地少的原則進行調整，廣泛利用高新技術改造傳統產業，加快技術結構和產品結構的調整改造，形成適合首都特點的工業結構。重點發展電子、汽車工業，積極發展機械、輕工、食品、印刷等行業，冶金、化工和建材工業要嚴格控制發展規模，積極治理污染，在控制總能耗、物耗、水耗和污染物排放標准、排放總量的前提下求發展。

逐步改變工業過分集中在市區的狀況。20年內在防止污染轉移和產生新污染的條件下，基本完成市區內污染擾民工廠和車間的改造和遷移。進一步調整改造通惠河兩岸、鐵匠營、宋家莊等工業區，騰出部分用地發展第三產業。大力發展遠郊工業，建立各縣(區)的工業區，集中建設建制鎮或鄉的鄉鎮工業小區，努力改變「村村點火、處處冒煙」的狀況。

加強農業的基礎地位，調整結構和布局，抓好基礎設施建設，引進和利用先進技術，大力發展農副產品深加工，使農村經濟走上高技術、高質量、高效益的發展道路，在服務首都的同時，積極拓展國內、國際市場。

積極開發山區，注意生態環境和自然資源的保護；加強公路、供水、供電、通信等基礎設施建設；大力造林綠化，把山區建設成首都的生態屏障；因地制宜發展林牧副業、旅遊業和符合山區特點的鄉鎮企業，盡快改變山區落後面貌。

利用首都的科技、人才優勢，按照自願互利、平等協商、優勢互補、協調發展的方針，促進和加強與津、冀地區的經濟技術協作，為區域經濟的繁榮發展作出貢獻。

社會發展

北京的社會發展要與首都的地位和加快改革開放的形勢相適應，要與經濟建設相協調，不斷提高人口素質，改善生活質量，滿足人民物質和文化生活日益增長的需要。

進一步發揮首都的科技優勢，深化科技體制改革，把科技攻關以及新技術的研究、開發和產業化放到突出位置。發展科普事業，建立各種類型的科技博物館。加強自然科學的基礎理論研究，以及哲學和社會科學的理論研究，使科學技術水平在全國保持領先地位，一些科技領域接近或達到國際先進水平。

切實加強教育工作，深化教育改革，提高教育質量，為現代化建設培養各種人才。積極鼓勵社會辦學，充分發揮首都作為全國高等教育基地的作用，加快地方高等院校調整與建設的步伐，為全國培養、輸送高級人才。健全幼兒教育體系，在全面實施城鄉九年制義務教育的基礎上，普及高中階段教育，大力發展職業教育和成人教育，提高全民教育水平，受過高等教育的人口占總人口的比重從1990年的10％左右提高到20％以上。

進一步發展文化、體育事業，繁榮社會主義文藝，弘揚民族優秀文化，擴大國際文化交流，積極發展廣播、電視、新聞、出版事業。在市區重要地段，逐步建設國家大劇院，國家藝術宮、青少年宮及各類博物館等國家級和市級大型文化設施，為開展國際、國內各類文化活動，充分展示我國和世界優秀文化成果提供場所，增強作為全國文化中心的功能。在區、縣和街道、鎮（鄉），要普及和完善文化館、圖書館、科技館、影劇院等文化設施，以及各種游樂設施，開展多層次、多形式的群眾性文化活動，搞好精神文明建設。

繼續完善大中型體育設施網路，新建一批體育場、館，努力發展基層體育場所，廣泛開展群眾體育活動。

加強醫療衛生工作，進一步提高醫療保健水平。繼續建設各級醫療設施，完善市、區（縣）、街道和鎮（鄉）三級醫療、預防保健網，發展休養、療養事業。

發展和完善社會化服務和社會保障體系。

進一步發展社會化服務體系，逐步改變「單位辦社會」的現象，建立和完善社區服務中心，發展適應現代生活需要的各種新興服務行業。

建立和完善社會保障體系，改革社會養老制度，發展社會福利事業，各項公共服務設施以及居住區和住宅的建設，要充分重視老年人和殘疾人的特殊需要。

城市規模

今後50年北京市人口仍呈持續增長的趨勢，2040年前後，北京常住戶籍人口（簡稱常住人口，下同）將出現1400萬左右的高峰，流動人口將達300萬左右。

對北京的人口，實行有控制、有引導的發展方針，尤其要嚴格控制市區的人口規模。

（l）計劃生育要嚴格依法管理，使自然增長率從八十年代的平均9‰逐步下降到2‰至4‰。

（2）人口的遷移增長要通過指令性計劃和經濟手段嚴格進行管理，逐步實行總量控制。

（3）適應郊區經濟發展和產業布局調整，制定和完善各項優惠政策，鼓勵市區人口遷往郊區城鎮。

今後20年北京市的人口控制規模為：2000年全市常住人口從1990年的1032萬增至1160萬左右，流動人口從127萬增至200萬左右：2010年常住人口1250萬左右，流動人口250萬左右。全市的常住城市人口，2000年從1990年的640萬增至750萬左右，其中市區從1990年的520萬控制到600萬左右；2010年全市為850萬左右，其中市區控制在650萬左右。

城市用地規模要與人口和經濟的發展相適應，貫徹緊湊發展、節約土地的方針。根據城市人口的發展規模估算，2000年全市城鎮建設用地將從1990年的600多平方公里增至750平方公里左右，2010年達到900平方公里左右。規劃市區城市建設用地將從1990年的420多平方公里，增至2000年的500平方公里左右，2010年的610平方公里左右。這是市區城市建設用地可能達到的上限。

今後20年，每年竣工的建築面積仍將維持在1000萬平方米左右的水平，共新建房屋約2億平方米。除去每年拆除的房屋，城市擁有的建築量（不含農村建築）將從1990年的1．9億平方米，增至2000年的2．8億平方米，2010年的3．6億平方米。隨著市區產業的疏散和遠郊城鎮的開發，遠郊每年竣工的房屋建築面積佔全市新建房屋總量的比重，將從目前的20％逐步增加到40％。

城市總布局

北京城市規劃區即北京市行政轄區，包括規劃市區和遠郊地區，總面積為16800平方公里。其中規劃市區的范圍，東起定福庄，西到石景山，北起清河，南到南苑，方圓1040平方公里。市區中心地區的范圍大體在四環路內外，面積近300平方公里。

城市總布局的基本方針是：改變人口和產業過於集中在市區的狀況，從現在起城市建設重點要逐步從市區向遠郊區作戰略轉移，市區建設要從外延擴展向調整改造轉移；大力發展遠郊城鎮，實現人口和產業的合理布局，進一步加強與首都周圍的城市和地區的協調發展。

在全方位對外開放的形勢下，以市區為中心，沿京包、京榆、京津塘、京石以及京承、京開等對外交通干線兩側的城鎮，具備良好的發展條件，要根據各縣（區）的地理或資源優勢，因地制宜地發展經濟，促進城鎮建設的發展。

城市東部和南部平原地區，向東有高速公路、鐵路通向天津新港、秦皇島港、唐山港和黃曄港等出海口，向南又有主要鐵路、公路干線通向廣大中原腹地和東南沿海經濟發達地區，具有明顯的優越條件，將成為北京城市發展的主要方向。沿京津塘高速公路是城市主要發展軸。

北京城市規劃區按照市區（即中心城市）、衛星城（含縣城）、中心鎮、一般建制鎮四級城鎮體系布局。

（1）市區是城市的主體，政治、文化中心功能和各項經濟功能集中體現的地方，是按「分散集團式」布局原則，由市區中心地區和環繞其周圍的北苑、酒仙橋、東壩、定福庄、堡頭、南苑、豐台、石景山、西苑、清河10個邊緣集團所組成，規劃城市建設用地610平方公里左右。2000年，規劃常住城市人口為600萬（其中中心地區460萬，邊緣集團140萬），2010年為650萬（其中中心地區450萬，邊緣集團200萬）。舊城區的常住城市人口要逐步向外疏散，將從1990年的175萬降至2000年的160萬，2010年的150萬以下。到21世紀中葉，隨著居住水平的提高和人口逐步向遠郊區疏散，市區人口將逐步減少，城市綠化用地將大量增加，城市環境質量將顯著提高。

（2）衛星城既承擔由市區延伸的部分功能，又大部分是遠郊縣（區）政府所在地，是其所轄縣（區）的政治、經濟和文化中心，具有相對獨立性。規劃確定14個衛星城，即：通州鎮、亦庄、黃村、良鄉、房山（含燕山）、長辛店、門城鎮、沙河、昌平（含南口、捻頭）、延慶、懷柔（含橋梓、廟城）、密雲、平谷和順義（含牛欄山、馬坡）。

2000年衛星城規劃常住人口從1990年的108萬增至160萬左右，其中城市人口從80萬增至120萬左右，城市建設用地從1990年的155平方公里增至200平方公里左右。20l0年規劃常住人口增加到200萬左右，其中城市人口約160萬左右，城市建設用地250平方公里左右。21世紀中葉，衛星城的總人口可能增加到300萬人以上。

（3）建制鎮是所轄地區的政治、經濟和文化中心。全市現已設有建制鎮77個，今後20年規劃增加到140個。其中除衛星城外，根據各建制鎮的交通條件、經濟發展水平、水源和土地資源以及對於周圍鄉、鎮的輻射作用，選擇30個左右建制鎮確定為中心鎮，平均每縣（區）2至3個，其他為一般建制鎮。2000年中心鎮的常住人口共約20萬人，建設用地約30平方公里：2010年共約30萬至40萬人，建設用地45至60平方公里。21世紀中葉，中心鎮可能發展到50個左右，人口達到100萬左右。

（4）建制鎮以下的鄉、村為農村地區，也將容納一定數量的城市人口。28．各縣（區）要在城市總布局的指導下，按照立足全市、充分發揮本縣（區）優勢的原則，制定適合本地區特點的縣（區）域規劃，作為各項事業發展的依據。

縣（區）域規劃要確定各城鎮的性質和功能，提出社會經濟發展綱要以及城鄉人口、產業和各項建設的空間布局。

昌平、延慶、懷柔、密雲、順義一帶，發展工業要防止污染城市水源。在各風景名勝區開礦、發展建材工業，要防止破壞自然景觀。

確保城市總體規劃中公路、鐵路、航空港、電力、電信、廣播、煤氣、供水、污水處理、河湖水系、引水和排水渠道等城市基礎設施網路和場、站用地。

衛星城和建制鎮的建設

衛星城的建設要根據不同情況和條件，形成相當規模、相對獨立、設施齊全、各具特色的新城。20l0年以前各衛星城的人口規模一般在10萬至25萬人左右。從長遠看，保留發展為15萬至40萬人的可能，有條件的衛星城規模還可以更大一些。

每個中心鎮的人口規模視具體條件為1萬至5萬人。

今後20年，各衛星城都將有較大的發展。確定位於公路二環與京榆、京津塘、京開等對外公路干線相交處的通州鎮、亦庄和黃村，作為全市重點發展的衛星城，要加大綜合開發的力度。其中亦庄北京經濟技術開發區，是北京發展新興產業的重要基地，近期要集中力量加快建設。

衛星城及建制鎮的建設和發展，必須調動市、縣(區）、鎮（鄉）各級積極性，加快建設伐。

（1）要制定和完善各項優惠政策，積極吸引各方投資，大力促進經濟發展。

（2）加強城市基礎設施建設，具有比較完善的交通、通信、能源和各項市政公用設施，使衛星城與市區之間有方便的聯系，有良好的環境和企業發展條件。
依據鄉域規劃，調整市區范圍內農村地區的土地使用功能。

（1）劃定綠色空間地帶（包括公園綠地和各種綠化隔離帶以及菜地、糧田、果園、水面等）。在公路一環以內，各鄉的綠色空間地帶不少於鄉域總用地的60％；四季青、花鄉和公路一環以外各鄉不少於鄉域總用地的70％。在規劃綠化隔離帶內，尤其是中心地區與各邊緣集團之間，以及邊緣集團之間的隔離帶內，要以植樹綠化為主，適當安排公園、游樂等設施，加快建設步伐。

（2）大力節約用地。鄉鎮企業要逐步以骨幹企業為核心，把分散的廠、點集中起來，建設各鄉的工業小區。農村居民點要相對集中，逐步由無規劃的分散建房過渡到各鄉、村統一規劃、集中建設。提倡建農村樓房住宅，修建必要的市政設施和生活服務設施，形成環境優美、居住舒適的新農村。

（3）保證城市規劃確定的各項交通、市政設施場站的用地，確保城市對外交通幹道的暢通，以及城市幹道兩側綠化隔離帶和城市水源保護區的實施。

（4）鄉鎮企業要積極治理三廢污染，納入全市環境保護統一管理的軌道。

（5）適時改變行政管理體制。隨著城市建設發展，及時撤並一些實際已無耕地的鄉、隊，由農村建制改為城鎮建制。

歷史文化名城的保護與發展

北京歷史文化名城的保護，是以保護北京地區珍貴的文物古跡、革命紀念建築物、歷史地段、風景名勝及其環境為重點，達到保持和發展古城的格局和風貌特色，繼承和發揚優秀歷史文化傳統的目的。對於新的建設要體現時代精神、民族傳統、地方特色，根據不同情況提出不同要求，使新舊建築、新的建設與周圍環境互相協調，融為一體，形成當代中國首都的獨特風貌。
要繼續在舊城區和廣大郊區增劃各級歷史文化保護區。對於歷史文化保護區以外的分散的好四合院，在進行城市改建時也要盡量保留，合理利用。 47．要從整體上考慮歷史文化名城的保護，尤其要從城市格局和宏觀環境上保護歷史文化名城。

（1）保護和發展傳統城市中軸線。必須保護好從永定門至鍾鼓樓這條明、清北京城中軸線的傳統風貌特點。繼續保持天安門廣場在軸線上的中心地位，要在擴建改建中增加綠地、完善設施。鼓樓前街和前門大街要建設成為具有傳統特色的商業街。

中軸南延長線要體現城市「南大門」形象；中軸北延長線要保留寬闊的綠帶，在其兩側和北端的公共建築群作為城市軸線的高潮與終結，突出體現21世紀首都的新風貌。

（2）注意保持明、清北京城「凸」字形城廓平面。沿城牆舊址保留一定寬度的綠化帶，形成象徵城牆舊址的綠化環。原城門口的建築應體現「城門舊址」的標志特點。

（3）保護與北京城市沿革密切相關的河湖水系，如長河、護城河、六海等。

（4）舊城改造要基本保持原有的棋盤式道路網骨架和街巷、胡同格局。

（5）注意吸取傳統民居和城市色彩的特點。保持皇城內青灰色民居烘托紅牆、黃瓦的宮殿建築群的傳統色凋。

（6）以故宮、皇城為中心，分層次控制建築高度。舊城要保持平緩開闊的空間格局，由內向外逐步提高建築層數，建築高度除規定的皇城以內傳統風貌保護區外，分別控制在9米、12米和18米以下。長安街、前三門大街兩側和二環路內側以及部分幹道的沿街地段，允許建部分高層建築，建築高度一般控制在30米以下，個別地區控制在45米以下。舊城以外，一般不超過60米。
住宅和社區建設

今後20年，要大力進行城鎮住宅和社區生活服務設施的配套建設，逐步提高居住水平，不斷改善居民的生活條件和社會環境。

新建住宅建築面積平均每年500萬平方米左右，20年共新建住宅1億平方米左右，並相應建設各類生活服務設施2900萬平方米左右。按這個目標實施，2000年北京城鎮居民住宅總量將從1990年的近1億平方米增加到1．4億平方米，人均住宅使用面積從1990年的11．6平方米（居住面積7．7平方米）提高到14平方米左右（居住面積9．5平方米左右），解決住房嚴重困難戶。2010年住宅總量為1．9億平方米，人均住宅使用面積16．5平方米左右（居住面積11平方米左右），基本實現每戶有一套住宅，使居住條件明顯改善。

市區居住區的建設，要由新區開發為主，轉向新區開發與舊區改造並重，加快對危舊房的改造。按照就近居住原則，在舊城外圍的國家機關、工廠、科研、高校等工作用地附近開辟新居住區，實現人口的合理分布。隨著衛星城建設以及市區人口和產業向遠郊區遷移，要逐步增加遠郊衛星城住宅建設的比重。

住宅標准要與經濟發展水平相適應。隨著住宅商品化的發展，住宅標准和住宅設計要增加多樣性和可選擇性，滿足現代生活需要。住宅層數以四、五、六層為主，在舊城區嚴格控制高層住宅的建設，在舊城外合適地段可以建設部分高層住宅。住宅的容積率和建築密度要滿足日照、通風、綠化、停車、消防等要求，既要節約用地，又要為以後居住條件的提高留出必要的餘地。住宅造型要豐富多彩，避免千篇一律。居住區環境要精心設計，創造風格各異和方便、寧靜、舒適、優美的居住條件。

把居住區建設成為組織居民生活的基本單位。新建居住區的規模一般為1萬多戶、3萬至5萬人，由若干小區組成。在建設住宅的同時，根據居民生活和社區管理的需要，進行各項配套設施的建設。居住區的建設要與街道辦事處、派出所等基層政權建設結合起來；基層政權區劃盡量與居住區劃分相一致，形成能行使各項城市管理職能、設施比較齊全、居民日常生活要求基本滿足、相對完整的社區
2000年城市貨運總量將從1990年的3．1億噸（其中汽車貨運量為2．3億噸）增加到4．6億噸（其中汽車貨運量為3．5億噸）；2010年為6．2億噸（其中汽車貨運量為5億噸）。

今後20年，民用汽車將有較大增加，預計在採取適當調控措施的情況下，2000年全市民用汽車保有量可達到70萬輛左右，2010年將達到130萬輛左右。20年內全市自行車仍大體保持在600萬輛左右。

市區道路系統由4條環路、10條主要放射路、15條次要放射路，以及貫通舊城區的6條東西方向幹路、3條南北方向幹路，並輔以次幹路和支路組成。

（1）市區道路網包含快速路、主幹路、次幹路和支路四個結構層次。

（2）市區規劃路網密度平均為每平方公里2．44公里，規劃道路用地率為11．1％。三環路以內道路網密度為每平方公里4．64公里，規劃道路用地率為21．18％。舊城區規劃道路用地率達到25．85％。

（3）市區快速路系統由環路和若干主要放射干線組成。主要放射干線在公路一環以內的市區段為城市快速路，以外為高速公路。

（4）市區道路紅線規劃寬度：主幹路60米至80米，次幹路40米至50米，支路30米左右，快速路不小於80米，特殊幹道還要寬一些，如東西長安街為120米。道路橫斷面的布置，除了為合理組織車流與人流創造條件以外，還要為街道綠化、地上桿線，地下管線以及各種道路附屬設施留下合適的空間。三環路以外地區的主幹道及部分次幹道，要保留遠期發展地面軌道交通的可能性。

（5）立交形式應力求標准化，就簡避繁。平面交叉路口應按規定拓寬進口車道，並相應拓寬紅線。各類交叉路口周圍建築應按規定後退紅線。

郊區衛星城的道路一般分主幹路、次幹路和支路三級。主幹路寬30米至60米，次幹路寬25米至40米，支路寬15米至30米。

無論舊城改建或新區開發，都要安排足夠的停車設施。除配套建設自行車庫外，新建居住區要預留小汽車的停車用地，機關事業單位、旅遊設施和其它大型公共建築，還應按規定配置社會車輛停車場。在市區主要交通集散點，開辟相應規模的地上和地下公用停車場（庫）。2000年市區擬安排公用停車場（庫）201處，車位2．3萬個：2010年停車場將增至219處，車位達3．4萬個。

貫徹以發展公共客運交通為主的方針，在20年內初步形成以快速軌道交通為骨幹、多種客運方式相結合的綜合客運體系。

（1）從長遠看，快速軌道交通網要覆蓋市區城市用地范圍和通州鎮、亦庄、黃村等衛星城，形成有12條線路、300公里左右的軌道交通網路。2000年運營路線預期達到70公里，2010年達到120公里。

為降低建設和運營成本，三環路以內地區採用淺埋地下線，三環路以外盡可能修建地面線或高架線。

（2）要充分利用公共電、汽車現有優勢，努力提高公共客運服務水平。通過深化改革，改善經營管理體制，完善線路網路結構，調整車輛構成，既滿足干線交通走廊的快速大容量客流要求，也照顧中心地區小街小巷的支線客流需要。充分利用現有道路條件，發展地面准快速客運交通系統。

（3）按大修和高級保養場、運營場、樞紐站（含首末站）三個層次安排好場站用地。2010年以前新建和改建10座高級保養場，新建20處運營場，在市區范圍內布置22處換乘樞紐站。各類場站尤其是首末站的建設，一定要納入新區開發規劃，同步實施。

（4）統籌規劃小公共汽車和出租汽車場站，加強運營管理，使之真正成為公共客運的輔助方式。

加強道路交通管理設施建設。繼續完善交通指揮、控制與實時監視系統。進一步完善道路標志標線以及安全誘導和保障設施。優化市區道路行車組織方案，合理使用道路空間。

對外交通

北京地區公路網系統由國道、市道、縣道、鄉道和專用公路組成。公路與城市道路的交接點在公路一環。

（1）國道系統是國家公路網和戰略性快速通道系統的組成部分，京包（至包頭）、京榆（至山海關）、京津塘（至塘沽）、京石（至石家莊）4條公路為國道主幹線，規劃標准均為高速公路。京承（至承德）、京唐（至唐山）、京濟（至濟南）、京開（至開封）、京原（至原平）、京蘭（至蘭州）、京豐（至豐寧）7條公路為一般國道，規劃標准除京開公路及京承公路的北京至密雲段為高速公路外，其它均為一級或二級汽車專用路（山區段例外）。

（2）市道系統是市區與遠郊區之間、北京與鄰近省市之間的主要通道，由京津（至天津）、京張（至張家口）、京平（至平谷）、京懷（至懷柔）、京易（至易縣）、京黃（至黃村）、頤南（頤和園至南口）7條放射線和3個公路環組成。公路一環、二環規劃標准為高速公路，公路三環為二級公路，其餘市道均為一級或二級汽車專用路。

（3）縣道和鄉道系統是遠郊各縣、鄉之間以及縣城、鄉中心與各中心鎮、一般建制鎮之間的地方性道

Ⅶ 定福庄的發展

在新北京城市規劃的指引下，定福庄地區是一個自然環境優美、基礎建設良好、市場機遇很好、發展空間很大的區域，是一個資源配備齊全，資源配備合理的區域。在北京市規劃的所有邊緣集團中，定福庄組團以區內發達的路網、與城市中心區域臨近的距離、大片的可開發用地儲備、優美的自然環境等得天獨厚的優勢，成為實現「非中心」思想和「多中心」建設嘗試的絕佳地區。
定福庄板塊，屬於新北京城市規劃中重點建設的東部次中心區域，是城市十大邊緣集團（城市次中心）中重點建設的區域，同時，定福庄區域正好位於「兩軸—兩帶—多中心」規劃中，東部產業軸和東部產業帶的交匯點，分擔重要的城市職能。板塊重點培育發展生物醫葯、新材料、傳媒文化產業。這些產業使定福庄板塊具有了明確的產業方向，這些新興的城市產業也使區域發展能夠保持持續的發展活力；板塊內住宅、商務、商業、其它配套設施規劃全面合理，能夠充分形成多態綜合，互動發展的效應。避免板塊畸形化、單級化發展，為「非中心」經濟健康發展奠定基礎。
有業內人士建議說，在定福庄區域的實際建設中，可以借鑒望京、亞運村等地區的實踐經驗，尤其是資源配置和規劃方面的經驗，力爭做到少走彎路。
定福庄區域的住宅建設已經初具規模，各個項目的定位明確、檔次清晰、品質較高。在商務和商業方面，該區域目前處於如火如荼的建設階段。現代化商務項目的建設，對帶動整個區域的經濟發展，拓展城市發展空間，有機疏解中心城的職能和人口，實現與中心城的多元互動、協調發展，有著至關重要的作用。對於其它邊緣集團和新城市中心的建設，也有著重要的示範和表率作用。 區內樓盤：東領鑒築、金福家園、婦聯小區、三間房南里、福怡苑南區、美然動力街區等成熟社區
配套交通：區塊內交通便利，多條公交線路通過。
配套設施齊全，大中小學校齊全、醫院、商場、郵局、銀行、酒店應有盡有。中國傳媒大學、北京第二外國語學院、定福庄中學、北花園宏翔學校、中國傳媒大學附屬小學、定福庄第四小學，團結湖第一幼兒園、定福庄幼兒園；商場：華堂商場、物美便利超市。郵局：定福庄郵電所，銀行：定福庄農村信用社、農行定福庄儲蓄所，醫院：定福庄醫院、高啤店醫院。其他：紅滿天定福庄店。 CBD-定福庄國際傳媒產業走廊位於北京市朝陽區，臨近中央商務區。2010年，朝陽區廣告業實現收入300餘億元，佔全國的1/8。六大文創基地
國家版權貿易基地，將成為中國體系最健全、功能最完善、影響力最大的版權保護和版權投資交易中心；國家廣告產業園，將成為中國廣告產業信息發布、價格指導和交易結算中心；國家音樂產業基地，將成為集中國音樂產業創作、發行、交易、高端演藝的中心；國家數字出版基地，將成為中國集策劃、研發、製作、發行和展示等功能於一體的國家數字出版產業中心；三間房國家動漫產業基地，將成為集內容原創、製作生產、投資交易和國際交流於一體的動漫產業中心。
雙擁文化傳媒園，將成為中國轉退軍人、軍迷、軍事愛好者、善緣信眾手機視頻媒體，傳媒、文化創意、風投金融、物聯網科技、旅遊養老、酶生物產業、中西素食餐飲管理一體的傳媒+實體+科研的集團化產業中心。

Ⅷ 北京市延慶縣永寧鎮北關的樓房是不是違章建築

庄胡家廟一村 胡家廟二村
碑林區(17個) 李家村 西何家村 仁義村黃雁東村 星火村 東何家村北沙坡 劉家莊 皇甫庄 仁厚庄南郭村 南沙坡村 草場坡村南關村(振興路地區)永寧村 祭台村 邊家村
蓮湖區(12個) 大馬路村 五一村 任家口村馬軍寨村 新桃園村 北火巷村東桃園村 李家莊村 陳家寨村郭家口村 白家口村 大土門村
雁塔區(14個) 長延堡 東三爻村 西三爻村魚化寨 西三爻堡 辛家坡村東姜村 延北村 齊王村 西姜村春臨村 郝家村 雙橋頭村北寨子村
未央區(15個) 張家堡劉南堡劉北堡紅光村文家村孫家灣炕底寨三家莊村范南村紅旗村辛家廟村泘沱村楊家莊村十里鋪呂小寨村

灞橋區(6個) 棗園劉村 尉家坡村 穆將王村董家門村 草北村 新市村

經開區(13個) 南李村 北康村 楊家村 北李村董家村 王前村 賈村 南黨村三九村鹽東村池東村翁家莊村 劉家村

因為地方不同標准也有所不同，以下僅供參考，具體咨詢當地拆遷辦

農村房屋拆遷補償安置原則和補償安置標准
產權確定辦法及補償安置界限：
1、凡經政府批准或已領取土地使用權證及房屋所有權證的房屋拆遷，給予補償安置。
2、凡在一九七八年底前建造的房屋，未取得有關手續，但權屬清楚，作為歷史遺留房產處理，拆遷時按合法房產以實際建築面積給予補償安置。
3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權證，憑「土地審批手續」或「土地使用權證」給予補償安置。
4、凡在一九八七年一月一日至一九九○年三月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權證，憑「土地審批手續」或「土地使用權證」和當地鄉（鎮）政府建房手續給予補償安置。無上述手續的，而且被拆遷人住房確有困難，由當地鄉（鎮）人民政府酌情處理。
5、凡在一九九○年四月一日以後建造的房屋，未取得房屋所有權證，已有「土地審批手續」或「土地使用權證」和「建設工程規劃許可證」或「村鎮建設許可證」（具體時間以當地鄉（鎮）實施「一書兩證」或「一書一證」起始時間而定）給予補償安置。除此之外，無手續一律視為違法違章建築物，一律限期無償拆除，不給予補償安置。
6、拆除未超過批准期限的臨時建築物，按30元/m2至50元/ m2給予補償，但不列入安置范圍；超過批准期限或未經批准擅自建造的臨時建築物，應在規定期限內一律無償自行拆除。
7、上述1—6項中的土地及房屋面積以有關證件上載明的內容為准。如實際的土地及房屋面積與有關證件上載明的建築面積不符的，經拆遷當事人申請，由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調查核實後進行裁決。
九、建築、構築物拆遷補償標准

房屋拆遷補償根據結構年限而定，建築面積按照《建築面積計算規則》計算，補償費包括人工費、材料損失費、裝飾費等，具體拆遷補償標准如下：
（一）房屋拆遷補償重置價格標准詳見附表1。

房屋拆遷

重置價格

房 屋類 別
價格（元/㎡）
主 要 條 件

框架
610
鋼筋砼結構、鋁合金門窗、內外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛設施、室內裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。

局 部框 架
550
底層框架或內部框架結構、鋁合金門窗、內外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛設施、室內裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。

磚 混
460
磚混結構、鋁合金門窗、內外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛設施、室內裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。

磚 木
310
磚木結構、鋼（木）門窗、內外抹灰、木樓地面、水電衛設施、室內裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。

木
220
木結構、鋼（木）門窗、木樓地面、水電設施、室內裝修齊全，每缺一項扣除10元/㎡。

簡 易結 構
70
簡易磚、木（竹）結構、木門窗、內外抹灰、其他樓地面、水電設施，每缺一項扣除10元/㎡。

備

注
一、由於農村一般無小區配套，因此上述房屋重置價格不包括小區配套設施費，若確實有則應加上100元/㎡。

二、房屋具體價格按評估確定。

三、房屋成新率：

1.有合法建房審批手續的或者被有關部門認定為合法的房屋，

折舊評估根據房屋使用年限給予折舊，年折舊率1.4%，最大折舊率為50%。

2.1978年之前無合法建房手續的房屋重置價格按實際折舊計算，並給予地基安置；1979年之後無合法建房手續的房屋按實際折舊率（同1）給予補償，但不予地基安置。

（二）構築物拆遷補償標准詳見附表2。

補償標准

編號
項 目
等 級
規格標准
單 價
備 注

1
地基
一等
已澆砼地梁
35元/平方米
指宅基地

二等
已砌基礎和回填
20元/平方米
指宅基地

2
水泥路

地面砼完好
30元/平方米

3
水泥道坦
一等
地面砼完好
15元/平方米

二等
地面砼有裂縫破損達20%以下
12元/平方米

三等

8元/平方米

4
圍牆
一等
磚砌
20元/平方米

二等
塊石
15元/平方米

三等
亂石
10元/平方米

5
門台

400元/個

6
電話移機

200元/台

7
有線電視遷移

200元/台

8
臨時棚
一等
瓦屋面
50元/平方米

二等
鐵皮屋面
40元/平方米

三等
油氈屋面
30元/平方米

9
蔬菜、花圃

大棚
一等
鋼制
6元/平方米

二等
竹製
2元/平方米

10
豬欄

50元/個

11
牛欄

80元/個

12
廁所

150元/個

13
墳墓

300元/穴

14
糞坑
一等
條石結構
70元/立方米

二等
塊石結構
60元/立方米

三等
磚石結構
50元/立方米

15
水井
一等
大
500元/個

二等
中
300元/個

三等
小
200元/個

樹木果竹補償標准

種 類
單 位
生 長 情 況
每株補償（元）
備 注

樹

木

雜 木
株
樹木中徑小於3厘米
1

樹木中徑小於3厘米的，按每畝不超過600株計算

株
樹木中徑3—5厘米（含3厘米）
2

株
樹木中徑5—10厘米（含5厘米）
4

株
樹木中徑10—12厘米（含10厘米）
5

株
樹木中徑大於等於12厘米
8

杉 樹

柏 樹
株
樹木中徑小於8厘米
15
樹木中徑小於8厘米的，按每畝不超過300株計算

株
樹木中徑8—15厘米（含8厘米）
20

株
樹木中徑大於等於15厘米
30

松 樹
株
樹木中徑小於3厘米
1
樹木中徑小於3厘米的，按每畝不超過600株的計算

株
樹木中徑3—5厘米（含3厘米）
3

株
樹木中徑5—8厘米（含5厘米）
5

株
樹木中徑8—15厘米（含8厘米）
8

株
樹木中徑大於等於15厘米
15

竹

林
毛 竹
50千克

20

水 竹
50千克

12

果

樹
柑樹、桔樹、枇杷樹、梨樹、桃樹等
株
幼齡期
10
按畝補償，柑樹每畝不超過130株，桔樹不超過70株，桃、枇杷、梨樹不超過45株

株
始果期
30

株
盛果期
50

株
衰老期
25

楊梅樹

株
幼齡期
15

按畝補償，每畝不超過40株

株
始果期
50

株
盛果期
100

株
衰老期
50

板栗樹
株
幼齡期
20
按畝補償，每畝不超過40株

株
始果期
75

株
盛果期
150

株
衰老期
50

柿樹
柿樹補償標准參照楊梅樹
按畝補償，每畝不超過40株

其他樹木、果樹根據年產值和生長情況，參照本表中相近林木樹種予以酌情補償

十、被拆遷的單位和個人，均自行解決臨時周轉房，搬家補助費、臨時安置補助費按以下標准發放
（一）房屋建築面積小於100平方米的每戶一次性補助600元；
（二）房屋建築面積大於等於100平方米，小於200平方米的每戶一次性補助700元；
（三）房屋建築面積大於等於200平方米的每戶一次性補助800元。
搬遷戶以土地、房屋權屬登記為准。
（四）被拆遷房屋臨時安置補助費標准為每平方米一次性補助25元。
（五）拆遷非住宅用房造成停產、停業損失的，給予一次性補償，補償費計算公式為：3.5元/月X建築面積X24個月。

但是我還是回復了，