民政局補貼養老機構

⑴ 私人能開養老院嗎對於民營養老院國家有何補助優惠政策如何辦

⑵ 養老護理補貼領取條件

北京市民政局發布《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》，將對全市的養老服務驛站和農村幸福晚年驛站進行運營扶持，包括服務流量補貼、托養流量補貼、連鎖運營補貼和運維支持這四個方面。

據悉，目前北京市共有680家建成並運營的養老服務驛站，其中450家位於城區，230家是農村幸福晚年驛站。為支持本市養老驛站連鎖化品牌化運營，連鎖運營一家養老驛站，將獲得不低於5萬元補貼。

服務流量補貼 以50%的比例進行資助

服務流量補貼是根據驛站服務收費流量總和的一定比例給予的資助補貼，包括驛站助餐、助潔、助浴、助醫、助行、健康指導、康復護理、代辦等收費服務內容。實行服務流量補貼，有助於引導驛站更多為老年人提供服務，體現「服務越多、補助越多」導向，防止驛站不積極主動開展業務而依靠運營補貼勉強生存，進而造成設施資源的浪費。市民政局相關負責人表示，該補貼強調的是服務，一般不包含物質性的產品，而是人工所提供服務。對於京籍老年人和非京籍老年人收費沒有區別。

《辦法》規定，服務流量補貼按照不低於服務總收入50%的比例予以資助，即驛站每收取老年人100元費用，政府將給予50元的補貼，相當於老年人每次消費政府給予了33.3%的補貼。

對於農村幸福晚年驛站，以及經政府同意、運營方利用自有設施或租賃設施用於社區養老服務驛站建設運營的，按照實際服務流量補貼的1.5倍予以資助，也就是說驛站每收費100元，政府將給予75元補貼，相當於老人每次消費政府補貼了42.8%的補貼。同時，市民政局還鼓勵支持國家機關、企事業單位拿出更多的場地設施，無償提供企業或社會組織建設運營驛站。對於這類驛站，也將給予1.5倍加倍傾斜支持政策。

托養流量補貼 日托每人每天補貼15元

托養流量補貼是指根據社區養老服務驛站開展照料服務給予的資助補貼。照料服務包含日間托養、城市社區養老驛站的短期全托、農村幸福晚年驛站的全托照料三種形式。

按照實際收住老人情況，日間托養按照每人每天給予不低於15元的托養補貼。短期全托每人每天給予不低於30元的托養補貼。區別於城區驛站，農村幸福晚年驛站全托照料每人每月給予不低於1000元的托養補貼。

辦法規定，為規范托養流量補貼申領，要求社區養老服務驛站應當與托養服務對象簽訂托養服務協議，建立明確的法律關系。對於部分老年人在驛站玩玩牌、活動活動，中午順便睡個午覺的情形，不應視為日間托養。按照《辦法》規定，一般至少每天固定到驛站接受綜合日間照料服務6個小時以上，才能夠認定為日間托養。

連鎖運營補貼 每連鎖1家驛站最少補貼5萬

連鎖運營補貼是指對品牌供應商承接若幹家社區養老服務驛站建設運營，並實施同一服務標准、品牌連鎖運營給予的獎勵補貼。《辦法》提出，按照社區養老服務驛站連鎖機構的數量給予連鎖補貼，每連鎖運營1家社區養老服務驛站給予不低於5萬元的一次性補貼。

目前，北京市驛站連鎖運營主要有兩種方式：一是由品牌運營機構跨街道承接多家驛站實行連鎖式運營，二是由街鄉鎮養老照料中心承接服務區域內所有驛站的運營。對於品牌運營機構跨街道承接驛站運營的，《辦法》明確提出要以區為單位，由運營方確定其中一家驛站法人作為連鎖運營主體，統一申領連鎖運營補貼，連鎖補貼數量以其連鎖運營驛站數量為依據，如某家品牌連鎖機構在某區連鎖運營10家驛站，實際申請連鎖補貼的驛站數量應為9家。

運維支持 水電氣熱收費與居民用戶同價

2017年市政府辦公廳下發的《關於全面放開養老服務市場 進一步促進養老服務業發展的實施意見》，明確「社會資本利用其他用途房產和土地投資建設的養老服務設施，經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的，實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。依據市政府文件精神，《辦法》明確「經民政部門按照相關規定認定為養老服務機構的，實行水電氣熱收費與居民用戶同價」。

弄虛作假將納入黑名單

在監管方面，市民政局也出台了相應的嚴格措施。非主觀故意造成的信息失真。凡發現驛站通過市社會福利綜合管理平台歸集信息出現錯誤，經核查屬非主觀故意造成的，責令限期整改；超出（含）三次的，取消運營扶持補貼獲評資格。

凡發現驛站主觀故意、有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營扶持資金的，一經核實，取消運營扶持補貼獲評資格，納入北京市養老服務業黑名單；運營扶持補貼已發放的，由區業務主管部門依法追回相關財政補助資金；構成犯罪的，移送司法機關處理。

虛報冒領的具體情形包括但不限於以下情形：第一，虛報實際收住老人床位數。第二，將日間托養床位作為短期全托或全托照料床位。第三，將托養收入、政府購買服務收入計入服務總收入。第四，與他人合謀套取服務流量補貼。比如，驛站在未為老人提供服務的前提下，通過刷養老助殘卡收取老人費用再以現金形式返回老人，實現虛報服務收入套取服務流量補貼的目的。

驛站發生重大責任事故，且造成重大社會負面影響，取消自重大責任事故發生之日起一年內的運營扶持補貼獲評資格。

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【問題一】

補貼對象是誰？

《辦法》規定，補貼對象是指北京市行政區域內，由社會力量投資建設或運營管理、具有法人資質的養老機構。

就這一規定，市民政局重點解釋三個關鍵問題：

釋疑一：「依法成立」

按照相關規定，養老機構應當經民政部門設立許可登記後方可依法運營，殘疾人服務機構須經備案批准方可依法運營。考慮到國務院常務會議已經明確提出要取消養老機構設立許可，為做好政策銜接，《辦法》強調應具有法人資質，而沒有明確表述為「經民政部門設立許可」。

釋疑二：補貼范圍

主要包括社會力量投資建設的社會辦養老機構、實行公辦民營的養老機構兩大類。對於殘疾人服務機構，考慮到老殘一體思路，《辦法》規定「殘疾人服務機構等同養老機構享受運營補貼政策」。

釋疑三：營利性與非營利養老機構同等待遇問題

《辦法》規定，經工商部門依法注冊登記的營利性養老機構參照本辦法享受同等運營補貼政策。

【問題二】

補貼標準是多少？

據介紹，原資助政策標准比較單一，僅根據機構收住服務對象身體狀況進行區分，即收住自理老年人的，每收住一人每月給予300元運營資助；收住失能老年人的，每收住一人每月給予500元運營資助。

此次《辦法》則提出要根據養老機構收住服務對象身體狀況、服務質量星級評定、信用狀況、醫療服務能力等4個維度，對養老機構實行差異化補貼。

其中，收住服務對象身體狀況補貼標準是基礎性補貼標准，其他三個維度補貼標准可以疊加享受。各運營補貼，均以養老機構實際收住服務對象的床位數、月數等作為補貼計算依據。

維度一：服務對象身體狀況

補貼標准對原運營資助政策進行了調整：

將收住生活自理老年人、殘疾等級為三至四級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和四級智力殘疾人的運營補貼標准，由原來的每月300元下降到每月100元；

將收住失能老年人、殘疾等級為一至二級視力、肢體、聽力、言語殘疾人和二至三級智力殘疾人的運營補貼標准，從原來的每月500元提高到每月600元；

同時，重點加大了收住失智老年人、殘疾等級為一級智力殘疾人和二級智力殘疾人中的多重殘疾人的運營補貼力度，將其運營補貼標准從原來的每月500元調整到每月700元。

此外，按照《養老機構管理辦法》有關規定，養老機構不能接收精神殘疾人，《辦法》專門在附則中規定「殘疾人服務機構收住精神殘疾人的，對應收住同等級智力殘疾人的運營補貼標准予以補貼」。

《辦法》規定，老年人身體狀況以具有評估資質的專業評估機構出具的評估報告為准，殘疾人身體狀況以評定的殘疾等級為准。關於殘疾人身體狀況，應當以殘疾人證確認標注的殘疾等級作為發放補貼依據。

維度二：服務質量星級評定

《辦法》進一步強化了養老服務質量星級評定在運營補貼政策中的權重，取消了原養老機構星級評定2萬元至32萬元的一次性獎勵政策，提出：

對於服務質量被評定為二星級的機構，按照每床每月增加50元予以補貼；

三星級的機構按照每床每月增加100元予以補貼；

四星級、五星級的機構按照每床每月增加150元予以補貼。

一星級養老機構作為標准型養老機構，只享受收住服務對象身體狀況基礎補貼標准，不再給予單獨的星級評定補貼。

因新注冊登記一年內暫時難以參加服務質量星級評定的機構，可以申請享受開業運營一年半內的運營補貼。

近年來，不少養老機構反映本市養老機構星級評定過於注重床位規模、入住率、綠化率等因素，影響制約了養老機構參與星級評定工作的積極性。截至2017年底，本市獲得星級評定的318家養老機構中，三星級以上養老機構僅有23家。為此，此次同步啟動了對養老機構服務質量星級評定政策的調整，擬以北京養老行業協會、北京標准化協會名義發布《北京市養老機構服務質量星級評定實施辦法》，進一步降低了星級評定門檻、簡化程序，以鼓勵更多養老機構參與星級評定。

養老機構不參與服務質量星級評定和復評，或未取得一星級評定的，取消享受運營補貼獲取資格。

維度三：信用狀況

對於一年內沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加50元予以補貼；

對於連續三年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加100元予以補貼；

對於連續五年沒有基本失信信息記錄的，按照每床每月增加150元予以補貼。

對於連續一年以上沒有失信信息記錄的養老服務機構，給予資金支持、優先納入評優評先范圍等獎勵措施；

對於出現嚴重失信信息的養老服務機構，將被納入誠信黑名單。

下一步，民政局將建立信用信息歸集系統，全面採集、歸集養老服務機構失信信息，作為發放運營補貼的依據。

根據相關規定，民政部門要建立養老服務機構基本失信信息目錄，包括30條基本失信信息目錄。但民政部門在歸集失信信息時，可能並不局限於上述30條情形。在養老機構運營補貼發放過程中，將以養老機構是否出現目錄中規定的基本失信信息作為是否給予運營補貼的判斷依據。今後也將根據需要定期對基本失信信息目錄進行動態調整、同步向社會公開。

凡發現養老機構有違誠信、弄虛作假、虛報冒領運營補貼的，一經核實，納入本市養老服務機構誠信黑名單，並取消運營補貼獲取資格和承接政府購買服務資格。運營補貼已發放的，由區民政局依法追回；構成犯罪的，移送司法機關處理。

維度四：醫療服務能力

《辦法》重點對養老機構內設醫療機構、引入醫療分支機構給予運營支持。規定對於設置醫務室、護理站等內設醫療機構或引入醫療分支機構的，按照每床每月增加50元予以補貼。

判定養老機構設置內設醫療機構或引入醫療分支機構的，以衛生計生部門出具的《醫療機構執業許可證》或備案文書為准。

養老機構未與醫療機構簽訂規范的服務協議的，取消運營補貼獲取資格。

專項支持：輻射居家社區服務

《辦法》對開展居家社區輻射服務的養老機構，尤其是街鄉鎮養老照料中心，制定了專項扶持措施。待《辦法》實施後，以往通過購買服務方式開展的養老機構輻射社區居家養老服務補貼項目將不再實施。

《辦法》明確提出參照《北京市社區養老服務驛站運營扶持辦法》執行，即養老機構開展居家社區輻射服務的，可以按照不低於服務總收入50%的比例給予服務流量補貼。

【問題三】

怎麼才能領補貼？

當然，養老機構要想領取補貼，也是有「門檻」的，必須要滿足《辦法》明確提出的8個方面資助條件：

條件一：每年3月31日之前向民政部門提交上一年度的工作報告和具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。

《辦法》要求養老機構必須提交具有資質的會計師事務所出具的財務狀況審計報告。養老機構未按規定時限向區主管部門提交上一年度工作報告及財務狀況審計報告的，視為自動放棄當年運營補貼獲取資格。

條件二：按規定購買養老機構綜合責任險、僱主責任險等相關保險。購買責任險不能只做表面文章，如僅僅給部分床位購買等情況，必須按照本市有關規定為全部核定床位購買保險才能予以資助。

條件三：執行突發事件報告制度。未按規定履行突發事件報告制度的，自發現之日起取消一年的運營補貼獲取資格。

條件四：未發生重大責任事故。因養老機構主要責任導致發生1人及以上人員死亡的事故，應當納入重大責任事故。

養老機構發生安全責任事故，取消自責任事故發生之日起一年內的運營補貼獲取資格；發生安全責任事故導致1人（含）以上死亡的，取消至少兩年的運營補貼獲取資格。

這里特別說明的是，對於養老機構違背承諾，未按操作規程或標准提供服務，引發亡人1人以上的安全責任事故、且負主要責任的，將依據《北京市養老服務機構信用信息管理使用辦法》直接納入養老機構誠信黑名單。

條件五：從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率達到100%。隨著「放管服」改革的深入推進，國家取消了養老護理員職業資格。但考慮到養老護理是一項專業性較強的職業、未經專業培訓難以保障服務質量，《辦法》要求養老機構全部從業人員須持有養老護理員職業資格證書，或者接受了專業崗位培訓。

從業人員持有資格證書或接受崗前培訓率未達到100%，取消運營補貼獲取資格。

條件六：服務質量星級評定為一星級及以上。《辦法》要求養老機構必須獲評一星級及以上服務質量星級評定方可符合補貼條件。為引導養老機構積極參與服務質量星級評定，不再將養老機構床位規模、入住率等作為星級評定的基本條件，而是作為加減分項目。

條件七：遵守國家環境質量方面標准，未對周邊生態環境造成重大不良影響。

條件八：服務對象年度滿意率達到85%以上。下一步，市民政局將委託第三方專業機構進行滿意度統一測評，主要調查對象包括機構老年人及家屬等。滿意率低於85%的，取消當年運營補貼獲取資格。

⑶ 北京市民政局：將拿出1億資金支持養老服務機構運營

5月17日媒體報道稱，為應對新冠肺炎疫情影響，北京市將拿出1億元資金用於支持養老服務機構運營。
觀點地產新媒體查閱相關報道獲悉，北京市民政局表示，各養老服務機構受疫情影響，在收入降低15%至20%的同時，日常支出也上升了15%左右。為幫助養老服務機構共渡難關、穩定發展，北京市將通過提高補貼標准、減免房租等方式，減輕疫情對養老服務機構運營的影響。
據了解，提高養老機構運營補貼標准方面，將在現有運營補貼標準的基礎上，對各養老機構按照疫情期間實際收住老年人的數量，每人每月增加500元補貼。
對於城區社區養老服務驛站和農村幸福晚年驛站，運營補貼主要用於支持人力成本、能耗成本，減少疫情影響帶來的損失。已收住臨時托養老年人且按照政府要求實行封閉管理的城區社區養老服務驛站和農村幸福晚年驛站，在參照養老機構運營補貼給予每名老人每月500元補貼的基礎上，再分別按照每月2萬元和1萬元的標准給予補貼。

⑷ 公建民營養老機構運營補貼是補給福利院還是。

摘要 親你好

⑸ 國家對辦養老院有哪些補貼

國家對復於民營養老院相關補制助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。

1.設立方面：

建設補貼（一次性分期支付）分為自建和改建，一般改建補貼是自建的一半。20000-5000不等。

2.經營方面：

運營補貼，根據床位入住本地老人情況，一般超過一定時期後給予200-50元每月的補貼，

各地不同。另外可能會有些節日慰問金。

(5)民政局補貼養老機構擴展閱讀：

1.養老服務補貼制度是指對於低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人，經過評估，

採取政府補貼的形式，為他們入住養老機構或者接受社區、居家養老服務，提供支持的一種制度。

2.根據國務院的《關於加快發展養老服務業的若干意見》

養老服務業主要以「公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務」等方式為主，

國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。

⑹ 辦一個私立養老院需要哪些手續國家有補貼政策嗎

目前國家基本上不審批養老院執照了，最好的途徑是收購現有養老院，國家補貼要看地方政策，每個行政區域是不一樣的，最好咨詢當地民政局。

⑺ 我想開一家養老院不知國家有什麼扶持政策。

個人可以開辦養老院的。國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，回床位補貼，相關稅答收減免。
開辦養老院分兩種，一種是盈利性質的，到工商局注冊，工商注冊沒有補助優惠政策；另一種是非營利性質的，到民政局注冊，享有國家相關優惠補助政策。 中國敬老院網 有專門開辦養老機構流程窗口，建議去咨詢一下。

⑻ 養老院補貼政策

養老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的一部分。
根據國務院的《關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發（2013）35號），養老服務業主要以「公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務」等方式為主，國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。"
法律依據:
《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》
（三）大力加強養老機構建設。支持社會力量舉辦養老機構。各地要根據城鄉規劃布局要求，統籌考慮建設各類養老機構。在資本金、場地、人員等方面，進一步降低社會力量舉辦養老機構的門檻，簡化手續、規范程序、公開信息，行政許可和登記機關要核定其經營和活動范圍，為社會力量舉辦養老機構提供便捷服務。鼓勵境外資本投資養老服務業。鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用於養老服務。辦好公辦保障性養老機構。各地公辦養老機構要充分發揮托底作用，重點為「三無」（無勞動能力，無生活來源，無贍養人和扶養人、或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力）老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養、護理服務。政府舉辦的養老機構要實用適用，避免鋪張豪華。開展公辦養老機構改制試點。有條件的地方可以積極穩妥地把專門面向社會提供經營性服務的公辦養老機構轉製成為企業，完善法人治理結構。政府投資興辦的養老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營，積極鼓勵民間資本通過委託管理等方式，運營公有產權的養老服務設施。要開展服務項目和設施安全標准化建設，不斷提高服務水平。
國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。
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發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系。要建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。

⑼ 2021年養老護理補貼領取條件

失業人員。凡參加上海市城鎮基本養老保險並建立個人養老保險賬戶後停止繳費、基本養老保險關系在上海市到達法定退休年齡累計繳費滿15年符合國家和上海市規定領取基本養老金條件的下列人員，可在上海市辦理申領基本養老金手續：具有上海市戶籍的人員；在上海市繳納基本養老保險費含在本市就業期間按照國家規定可計算的連續工齡或工作年限)滿10年以上的出國境)定居人員；根據國辦發2009)66號規定，待遇領取地確定在上海市的外來從業人員。並非所有的社會養老機構都可以享受補貼，申請必須符合以下條件：
首先，選對場地。新施工要完善相關施工審批手續，並取得房產證；改造、擴建自有房屋和出租房屋，應當具備房地產許可證或者租賃協議和五年以上的房地產租賃許可證。
養老設施符合《養老院建設標准》和《老年人建築設計規范》，工程質量和消防安全驗收合格。同時，設備設施、人員配備、服務管理等方面均符合社會養老機構基本標準的要求。養老機構的法人已辦理登記備案手續。此外，施工規模符合要求。
據介紹，申報社會辦養老機構建補助，辦養老機構首先由社會在區縣民政局提出書面申請後，區縣民政局將進行實地調查，填寫問卷。之後，區、縣民政、財政組織審查委員會進行審查，然後公開。最後，報市級批准。
值得注意的是，每年5月和10月，全市將組織兩次開展社會養老機構建設補貼申請和審批工作。各區、縣民政局應當在當月三十日前報告初審合格的情況。此外，享受建設補貼的新建、改建、擴建的社會養老機構，不得從事服務年限不滿5年。
新建、改建、擴建自有住房增加床位100張以上，改造、擴建租賃住房增加床位50張以上。床位使用率在50％以上。