湘鄉市泉塘鎮敬老院

Ⅰ 湘鄉市泉塘鎮的基本概況

S312道湘棋公路，潭邵高速公路貫穿全鎮，交通便捷，信息靈通,經濟社會跨越發展，全鎮轄47個村，565個村民組，土地面積9680公頃，其中耕地面積308⒈6公頃，總戶數14169戶，總人口⒋97萬。現農村從業人員28000人，其中第一產業19700人，第二產業4700人，第三產業3600人，是典型的農業大鎮，個體工商業、餐飲業、服務業日益發展壯大。

Ⅱ 湖南省湘鄉市泉塘鎮居委會是指哪些地方哪些人

摘要 湘鄉市泉塘居委會

Ⅲ 湘鄉市泉塘鎮的經濟情況

一、農業和農村經濟
2003年全年鄉鎮經濟總收入達⒊6億元，農、林、牧、漁業總產值⒈76億元，農村非農行業產值達⒊8億元，農民人均純收入3299元，農作物總播種面積9332公頃。有效灌溉面積為2584公頃，農業機械總動力23800千瓦，全年用電量為1200千瓦/時，糧食總產量⒋4萬噸，棉花⒏1噸，油料103噸，糖料20噸，水果產量1276噸，蔬菜產量21155噸。規模養殖蓬勃發展，現有規模養豬戶470戶，全鎮年產生豬出欄1⒋6萬頭，肉類總產量13950噸。
三、工業和建築方面
以機械製造，化工、建材、石料生產等為支柱的工業企業日益壯大，現有鄉鎮企業784家，工業企業從業人員1350人，全年完成鄉鎮企業總產值⒊72億元，工業增加值2384萬元，招商引資362萬元，實現鄉鎮企業收入3100萬元，年凈利潤609萬元，創稅259萬元。
二、財政方面
全年實現財政收入564.3萬元，其中國稅徵收84萬元，地稅徵收185萬元，財政徵收374萬元，財政支出為595萬元，其中農業支出81萬元，教育支出21萬元，全鎮年未存款余額9000萬元，居民儲蓄余額7000萬元，年末貸款余額4800萬元，其中農業貸款3300萬元，本鎮公路里程38公里。年內完成水泥路面硬化3.8公里，使道路鋪裝里程達20公里，年內實現退耕還林1948畝，使綠化覆蓋面積達2070公頃，電話裝機3600門，完善下灣中心村建設，使綜合場增至5個，全鎮有學校19所，在校學生6860人，在編教師444人，衛生院5所，醫生68人，綜合敬老院1所，全年計劃生育率為95.79%，村為主比例為89.58%，多胎率為1.26%，性別比為105：100，人口自然增長率控制在13‰以內。

Ⅳ 湖南湘鄉泉塘鎮所在的位置經度和緯度是多少

網路地圖：27.7428500000,112.4918440000
谷歌地球：27.7403214521,112.4797154256
北緯N27°44′25.16″ 東經E112°28′46.98″
海拔：68.90米
靠近：湘潭市湘鄉市
泉塘鎮
參考：湖南省湘潭市湘鄉市泉塘鎮繁育村西北方向

Ⅳ 請問誰知道湖南湘鄉市泉塘鎮繁育村的土地在徵收了嗎

還沒有徵收！
如果徵收的話
一定會通知你的！

Ⅵ 湘鄉市泉塘鎮的行政區劃

泉塘地屬華南湘贛丘陵區，地貌以丘陵山地為主
quantangzhen
區號 2009年6月28日更改為0731 電話升八位，在原號碼前加5
身份證號前六位：430381
郵編：411404
截止2008年12月31日， 全鎮轄47個村，565個村民組
泉塘鎮
轄：泉塘居委會；繁育、律塘、青山、前沖、同勝、桐瑞、沙河、新東、新陽、汪家、繁榮、花屋、南藪、創塘、鮮花、白泉、泉塘、雙鯉、山坳、石江、東嶺、西嶺、新田、林場、雄心、錦屏、吾愛、標加、高梧、德勝、良加、三角、托塘、下灣、雙托、興裕、西台、花吾、泥灣、湖山、托南、龍嶺、軍塘、喬灣、上湖、石屋、城漣47個村委會。

Ⅶ 湘鄉市泉塘鎮三角村低保不公！該怎麼辦

去民政局舉報。
收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

Ⅷ 羊城慈善網的羊城慈善網歷史進程

2009年公益事件時間 事件 7月05日 志願者看望龍頭山壽星院 7月16日 志願者前往廣州獻血中心為小銖銖獻血，並帶著捐款前往珠江醫院探望小銖銖和她的家人 8月08日 志願者前往廣州市經濟技術開發區蘿崗鎮黃麻村養老院，看望那裡的爺爺奶奶 9月20日 志願者前往廣州市老人院，提前為那裡的爺爺奶奶們獻上一份祖國六十周年國慶和中秋的祝福 10月 發起「暖冬2009」——為西部山區捐贈過冬物資的捐助倡議，並組織了這次暖冬行動。 10月21日 承載著愛心與祝福的第一批過冬衣物送抵貴州省從江縣東朗鄉 11月7日 志願者用他們的愛心陪虹橋老人院的爺爺奶奶們度過一個溫暖的冬天 11月17日 第二批援助貴州的過冬衣物起運，「暖冬2009」按計劃進入收尾階段； 11月26日 「暖冬青海」啟動，愛心走向青海，為青海藏族同胞送去過冬衣物 12月04日 12箱重達600餘斤的衣物，寄往貴州省從江縣停洞鎮領襪村 12月10日 攜手華南師大，發起「義捐青海」活動，大學生讓我們看到慈善事業的希望 12月16日 重達1000餘斤的20多箱過冬衣物郵遞到四川布拖縣收古村 12月26日 前往白雲區康泰老人院，為爺爺奶奶們送上新年祝福 2010年公益事件時間 事件 1月04日 包括冬衣、書籍、文具等在內的20箱物資發往湖南省湘鄉市泉塘鎮鮮花七組泉塘中心小學，幫助那裡的孩子安度冬天，更好地學習文化知識 1月05日 暖冬2009」最後一批共計27箱衣物，在河南省登封市告成鎮郵局志願者的幫助下，成為當地貧困居民和學生眼中最好的新年禮物 1月08日 應美協邀請，羊城慈善網募集志願者參加「獻愛心、敬老人」義演廣州老人院活動 3月08日 百年婦運，羊城慈善網志願者慰問廣州環衛女工，向阿姨們獻上鮮花並送上節日慰問品 3月25日 發起「西南旱災牽動你我 八方同心共度難關」——為貴州送水募捐倡議書 4月04日 前往燕嶺頤養院，撫慰老人寂寞的心靈；志願者攜愛心善款，千里送水為貴州同胞「解渴」 4月22日 發起「羊城有愛，共築玉樹新家園」——為玉樹義演募捐倡公益活動 4月28日 舉辦羊城有愛，共築玉樹新家園公益活動，羊城慈善網攜手群星義演募捐兩百餘萬為玉樹重建家園。 5月29日 志願者前往廣州市盲人學校開展「『六一』羊城有情，關愛盲人兒童生活」活動，給盲人兒童帶去節日問候，並送上「六一」神秘禮物 6月01日 攜手廣東省民政廳、南方都市報等單位聯合打造《2010南粵慈善公益大行動》點對點，心連心愛心活動 6月04日 為滿足貧困兒童小佳麗想要一台電腦幫助寫作業，送上電腦一台 6月07日 志願者前往南方醫院探望白血病兒童謝文龍，並為其送上2000元慰問金和禮物 6月26日 攜手天河區城管局於天河公園正門以及上社農貿市場宣傳「綠色出行，共創低碳生活，垃圾分類全民行動」的環保活動 7月15日 第64期「夕陽關愛」攜手羊城慈善網志願者再次前往黃麻村老人院（東山福利院）探訪該院的老人們，陪老人們愉快地過一個夏日一天 7月底 著力開展2010年大學生暑假志願山村支教的倡議和志願者招募行動，很多大學生志願者踴躍響應羊城慈善網的號召，這一行動尚在緊鑼密鼓的准備當中 8月6日 組織廣東省內高校大學生前往清遠連州市保安鎮棟頭小學開展開展第65期：「陽光雨露」2010年暑假大學生山區支教活動，活動得到了廣大高校大學生的積極響應和熱心參與。該支教活動一方面解決部分大學生志願支教無門，發揮自身所長，更重要的是在支教課堂穿插不同類型並具有趣味性和啟發性的益智游戲等寓教於樂，啟發學生多方位思考、發掘潛力，同時通過這樣一種支教形式，讓社會各界愛心人士都能來關注偏遠山區的教育發展，貢獻力量 8月14日 羊城慈善網第66期「夕陽關愛」攜手羊城慈善網志願者前往廣州市金色晚年養老院探訪老人們，給予他們一個更加美好快樂的一天生活。關愛老人，一直是羊城慈善網不變的行動。 8月中旬 正式啟動開展「陽光雨露」青少年助學計劃的之貧困地區中小學愛心捐書活動，活動先後向一些偏遠山區學校送去很多社會愛心人士捐贈的課內外書籍，得到了社會各界的廣泛支持以及受助學校的衷心感謝。 9月5日 羊城慈善網第68期「夕陽關愛」攜手羊城慈善網志願者一行20多人前往廣州市僑頤養老院探訪老人們，給老人們表演了粵劇等等歡樂節目，陪他們度過一個愉快的下午。 9月12日 羊城慈善網第69期：「陽關雨露」主題行動，再次組織志願者們一行20多人前往廣州市盲人學校，開展「中秋獻愛心」活動，給盲人兒童帶去真誠的節日問候，並精心安排了一些系列適合盲人兒童活動等豐富多彩的游戲互動環節，給盲人兒童提前度過一個開心、溫馨的中秋佳節。 9月18日 羊城慈善網第70期：「攜手越秀區殘疾人聯合會等單位，組織羊城慈善網的志願者一行40多人，在廣州市中山六路頤高數碼廣場（西門口站附近）舉辦「中秋送溫暖、情暖殘疾人」的愛心活動，給殘疾人士及殘疾家庭送上節日慰問禮品，提前度過一個開心、溫馨的中秋佳節。 10月16日 羊城慈善網第71期「夕陽關愛」活動，通過組織羊城慈善網志願者一行30多人前往廣州市康泰養老院探訪老人們，給老人們表演了手語舞、魔術、教授保健操等愉悅身心的歡快節目，踐行關愛老人的行動。 11月16日 志願者一行近30人前往廣州虹橋老人院開展第72期：「夕陽關愛」活動，再次去探訪那裡的老人家，並給老人們表演了情歌對唱、手語舞、舞蹈等精彩豐富的節目，當天上午，老人家們也和志願者們一同互動，活動十足，讓全場的氣氛一度高漲。 11月21日 開展為「第十六屆廣州市盲人學校運動會」送去慰問品的關愛活動。 2011年公益事件時間 事件 2月底 「『陽光雨露』青少年助學計劃之貧困地區中小學愛心捐書」活動，線上線下接收捐書行動結束，再次陸續接到來自廣州高校、社會家庭、網友等愛心人士寄送過來的中小學新舊課外讀物等學慣用品 3月26日 組織並攜手廣州日報志願者、廣州青年報志願者、社會工作人員，以及羊城慈善網志願者和網友一行近20人前往廣州市虹橋老人托養中心開展「夕陽關愛」系列常規活動，探望和慰問老人家的生活，並和那裡的老人家聯歡互動。 4月16日 組織來自廣州、佛山的志願者一行20多人前往廣州市盲人學校開展74期「陽光雨露」系列活動之「羊城有情，關愛盲人兒童生活」行動，探望並和盲孩們開展聯歡互動節目 5月7日 在一年一度「母親節」到來之際，羊城慈善網組織近20名志願者前往廣州市康泰養老院和老人家們進行了節目聯歡互動活動，並向老奶奶們致以母親節的問候，陪他們度過一個開心的上午 6月16日 羊城慈善網攜手自奈瑞兒企業的40多名員工前往廣州美博城，參與「廣東美容美發行業千人無償獻血活動」，並在活動中由全體員工通過精彩的節目，呼籲更多的人關注公益活動，獻血獻愛心。 7月3日 由奈瑞兒企業員工同時也是羊城慈善網志願者作詞、作曲並演唱的羊城慈善網第一首慈善歌曲---《生命因愛而精彩》正式發布！通過音樂，喚醒更多人的愛心，傳遞更多的關懷。 7月15日 羊城慈善網志願者同2011魅力奈瑞兒代言人選拔賽成員一同來到廣州黃麻村老人院，大家陪同老人聊天，給他們表演節目，大家一起度過快樂的一天。 8月19日 羊城慈善網第76期活動：在一年一度的中秋節姍姍到來之際，羊城慈善網一行四十多位志願者來到越秀區廣州慧靈庇護工場，給他們送去了書籍、月餅和精彩的節目，同時為他們提前送去了溫暖的中秋祝福。 9月9日 羊城慈善網第77期活動：志願者們來到了東莞樟木頭廣東省少年兒童救助保護中心，為這里的121位流浪孩子帶來了電腦、書櫃和書籍等禮物，志願者們和他們一起組裝電腦，一起組裝書櫃，一起做游戲，陪他們度過一個開心的上午。 9月10日 羊城慈善網第78期活動：志願者們帶著精心准備的禮物來到了廣州市虹橋老人院，為這里的幾位退休老教師和幾十位老人一起慶祝教師節與中秋節。 9月8日 羊城慈善網第79期活動：羊城慈善網與新快報「陽光社區」共同發起的中秋探貧活動，攜手奈瑞兒志願者為廣州黃埔區貧困家庭帶去了大米、食用油、月餅等物品。 10月20號 羊城慈善網第80期公益活動：羊城慈善網志願者們來到佛山桂城創益中心，幫助「遙遠的星球——佛山首屆自閉症兒童畫展」的前期布置會場工作。並和佛山星兒裡面的自閉症小朋友們一起游戲。 10月30日 羊城慈善網第81期公益活動：羊城慈善網志願者們來到廣州市白雲區慧靈一校，志願者們和小朋友一起聊天、畫畫、玩游戲，陪他們度過一個開心的上午。 11月10日 羊城慈善網第82期公益活動：羊城慈善網愛的腳步走到了深圳，一同為深圳市民愛福利院的小朋友們送上了溫暖的禮物與關懷。 11月19日 羊城慈善網第83期公益活動：羊城慈善網志願者們迎著清香的晨風來到廣州市盲人學校，一對一地帶著盲人學生來到了美麗的白雲山，在白雲山開展外活動，感受大自然的氣息。 12月15日 羊城慈善網第84期公益活動：離聖誕節還有一段時間，但是我們的志願者已經將節日的氣氛帶到了廣州康納孤獨症學校。志願者用各式各樣的聖誕裝飾把學校裝扮一新，同這里的小星星們一起玩游戲，陪伴他們度過了快樂的一天。 12月17日 羊城慈善網第85期公益活動：羊城慈善網愛的腳步再次走到了佛山。志願者們帶著佛山星兒特殊培訓中心的小星星們來到了礌崗公園一起過聖誕節。 12月31日 羊城慈善網第86期公益活動：羊城慈善網「陽光雨露·溫暖蒲公英」公益系列活動正式啟動，志願者們來到天河區棠下村的龍濤小學。給他們去來豐富多彩的課外讀物，志願者們還跟小同學們一起趣味游戲，帶給他們歡樂。同時羊城慈善網還向同學們徵集新年願望並將幫助他們實現。 2012年公益事件時間 事件 1月8日 羊城慈善網第87期公益活動：羊城慈善網志願者們帶著一百份精心打包好的禮物來到了天河龍濤學校，將他們的新年願望的禮物派送給他們。 1月7日 羊城慈善網第88期公益活動：羊城慈善網為天河龍濤學校這些「蒲公英」中特別困難的10戶家庭送去過年物資和小朋友的新年願望禮物。 2月6日 羊城慈善網89期公益活動：羊城慈善網志願者來到「蒲公英」小超超家中，大家一起吃湯圓，一起去到文化公園賞燈。 2月22日 羊城慈善網90期公益活動：羊城慈善網一行志願者，秉承著「授人以魚，不如授人以漁。」的精神，再次來到了兒保中心，同那裡的孩子們玩游戲的同時，還教那裡的孩子們做菜。 4月6日 羊城慈善網91期公益活動：羊城慈善網一行志願者去探訪金姨家，並送去了一批物資。呼籲社會上的好心人多多幫助他們。

Ⅸ 湘鄉市泉塘鎮雙江村低保名單

名單涉及隱私網上不宜公布，如需知道去民政局咨詢。
低保只是保你的買米錢，不保你吃香喝辣。更不可能保你發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要你自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難
官方認可你的困難，你就困難，不困難也困難，你將會獲得低保補助。
官方不認可你的困難，你困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。直白的解釋則是：「低保」等於城市居民最低生活保障（簡稱「城市低保」）加農村居民最低生活保障（簡稱「農村低保」）
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：

目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。

殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼