① 開敬老院是不用明政局批了嗎
民政部近日發布《關於貫徹落實新修改的的通知》,明確自新修改的《老年人權益保障法》發布之日起,各級民政部門不再受理養老機構設立許可申請。發布之日前已經受理,尚未完成審批的,應當終止審批,將申請材料退還申請人並作出說明。整體來說,流程簡化了,但是標准卻不會降低。
近年來,蘇州養老事業發展迅速。截至目前,全市已建有各類養老機構226家、6萬多張床位。但在最近兩年的市、縣(區)兩級民政會同衛計、消防等部門的綜合檢查中,發現養老機構存在的問題也有不少。市老齡辦副主任羅林介紹,「現在養老機構存在的問題主要表現為:一個,少數的或者部分的養老機構設施設備比較陳舊落後,包括一些敬老院,哪怕是2010年之後開的一些養老機構,這些設施設備肯定是有一些差距的。第二個,它的服務隊伍、服務能力,估計還是跟不上的,首先人員都是一些「4050」或者是年紀大了才過來當護理員的,或者有些機構人員比較少達不到配備要求。」
目前,蘇州市60歲及以上老年人口已達180萬,占戶籍人口的26%,人均期望壽命已達83.04歲,人口老齡化程度高,應對人口老齡化任務重。羅林表示,在未來三年內,蘇州所有鎮(街道)都將以公建民營的方式,原則上建成一家150張床位以上的保障型養老服務機構。主要為區域內城鄉特困、低收入、高齡、獨居、失能等老年人提供醫療護理、康復保健、生活照料和精神慰藉等服務。「那麼對於已經存在的敬老院這一塊,設施設備也要進行升級改造。還要加強護理型床位的建設,更好地滿足養老剛需。此外,養老服務隊伍建設,政府重視是一個方面,更多的還是由企業根據市場來定。」
② 國家對養老院有哪些扶持政策
國家對於民營養老院相關補助有:一次性建築補貼,床位補貼,相關稅收減免。
就設立方面:建設補貼(一次性分期支付),分為自建和改建,一般改建補貼是自建的一半。20000-5000不等。
就經營方面:運營補貼,根據床位入住本地老人情況,一般超過一定時期後給予200-50元每月的補貼,各地不同。另外可能會有些節日慰問金。
國家(指民政部)對社會力量興辦福利機構(包括民營、個人辦養老院)有優惠政策,但這種政策只是原則性的規定,各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。
比如東部沿海地區,因經濟發展較好,對社會力量興辦福利機構實行資金扶持:一是建設補貼,分為新建、改建兩種標准;二是入住老人補貼,分為自理、半護理、全護理三種標准;相關稅的減免;土地劃撥。
比如天津對個人開養老院的按人頭給於800到2萬的補貼,具體有當地民政局負責,你可以咨詢一下當地民政局。
(2)巢湖養老機構逐步開放擴展閱讀:
補助條件
除滿足養老機構(不含護理型)一次性建設補助的資助條件外,還應具備以下條件:
(1)符合《老年養護院建設標准》(建標144-2010)、《醫療養老結合基本服務規范》(DB 37/T 2721-2015)、《護理院基本標准(2011版)》等建設標准和服務規范。
(2)醫療功能完善。單獨建設的老年養護院、護理院,應按照有關規范要求設置相應醫療科室,並報所在地衛生計生部門備案,取得《醫療機構執業許可證》;
養老機構中內設康復醫院、護理院、養護院和分支醫療機構的,應向所在地衛生計生部門申請設置審批,分支醫療機構應達到《護理院基本標准(2011版)》規定的醫療條件。
(3)重點為失能、半失能老年人提供服務。
(4)配備一定數量的護理人員。
③ 政府現在對養老事業越來越重視了,有沒有相應的扶持項目或者機構呢
為了支持養老機構的建設和發展,我國先後出台了一些鼓勵和扶持的政策法規,基本涵蓋了支持養老機構建設、規范機構生活照料和醫療、康復以及文化生活服務等多方面內容,為養老機構的發展提供了較好的制度保障。
其中,早在2000年,國務院辦公廳就轉發了民政部等部門《關於加快實現社會福利社會化的意見的通知>>,2005年民政部又下發了《關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見>>,在規劃、建設、稅費減免、醫療、用地、用水、用電等方面提出了一系列優惠扶持政策,鼓勵和支持企事業單位、民間組織、個人等社會力量投資興辦養老機構。
同時,2005年民政部還開展了全國"養老服務社會化示範活動",提出了"關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見"。財政部、國家稅務局歷來對老年人服務機構有特殊的稅收優惠政策。2006年,多部委又提出了"關於加快發展養老服務業的意見"。近幾年全國兩會上的社會福利保障、醫療改革等熱門話題也與養老服務息息相關。
另外,各級地方政府也紛紛將養老服務工作納入經濟社會發展規劃,制定養老事業發展規劃,將老年福利事業列為政府重點工作,出台扶持民辦養老、推動居家養老、培育發展社區養老、建立社區養老服務信息平台的政策措施。
但是這些政策的落實依然存在些許問題,比如:政策操作性不強,缺乏對養老產業布局、規模、服務結構的詳細規劃;各地對國家提出的優惠政策不落實、不兌現的現象十分普遍。按照規定,養老機構所用水和煤氣,執行民用價格,用電按最優惠價格收費。民政部門雖然是養老機構的行政主管部門,但對於水、電、煤氣等事項,也只能與相關單位進行協調,並無強制其執行的權力。真正能夠完全享受到這些政策的民辦養老院很少,因為現在只有國家出台的政策,到了地方沒有具體可供操作的細則。民辦、個體養老院的准入、運營及退出環節的管理缺乏統一的標准,行業監管混亂,小的托老院無法保證服務質量和消防安全,卻與大型托老院進行低價競爭,客觀上影響正規、大型養老機構的發展。我縣老年人口31719人,占總人口的13%。由於現代社會競爭激烈和生活節奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照護失能、半失能老年人力不從心,迫切需要通過發展社會養老服務來解決。目前,民樂縣公辦養老院只有兩所,綜合福利院一所,床位數400張,集供養老人319人,占老年人數的1%。民辦養老院還處於空白,根據國務院辦公廳關於印發社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)的通知精神,2015年我國每千名老年人擁有養老床位數達到30張的標准差距很大,遠遠不能滿足老年人的需求,且辦養老院前期投入大,利潤較薄,民間投資的積極性不是很大,因此,政府出資鼓勵民營企業辦養老院迫在眉睫。我們應積極探索建立了政府購買服務制度,採取資金保障和服務保障相結合的方式,以提供補貼、發放服務券等形式,購買社區養老機構、養老服務中介組織的服務,為符合條件的老人提供生活照料、家政料理、精神慰藉、老年維權、信息咨詢等服務。
建議:
1.養老機構接收的農村"五保"和城鎮殘疾、低保及"三無"人員,其費用應由政府按規定支付,或由政府予以適當補助。補貼資金盡早足額到位。
2.政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位,應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等與居民用戶實行同價,並免收相應的配套費;優惠養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網收費。
3.適當放寬貸款條件,並提供優惠利率。政府有關部門幫助協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題。對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目,財政部門要給予必要的貸款貼息。對於個人集資購買房屋資產興辦養老服務機構的,應適當減免房屋更名、交易費。
4.加大財政對養老服務業的投入。明確給予大型托老院床位補貼,扶優扶強,扶持養老服務事業發展。
5.支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的,允許申請納入社區醫療機構設置規劃,並逐步納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
6.社會媒體為大型正規托老院多加宣傳報道,提供免費信息支持。
7.加強對個體養老院的准入、運營及退出環節的管理,取締管理混亂的小型養老院。加強對養老機構員工的職業道德和護理技術的教育培訓,提高人員素質。
④ 巢湖市養老保險管理局
你先買,買了養老保險領域,我寫了申請購買養老保險,養老保險管理中心的管理可以幫助你合肥買養老保險相結合,也就是養老保險,買一個新的地方。
擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"
⑤ 現在私人辦養老院政府支持嗎
養老院政府政策:
1.享受一次性建設資金補助:
對自建養老機構床位數在50張以下、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構,並已投入運營一年以上的,按照核定的床位數,給予每張床位不少於4000元的一次性建設補助;對自建養老機構床位數在50張以上(含50張)、符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構,並已投入運營一年以上,按照核定的床位數,給予每張床位不少於5000元的一次性建設補助;對租賃經營其合同期在5年以上,符合有關部門規定資質條件的非營利性民辦養老服務機構,並已投入運營一年以上,給予每張床位不少於1000元的一次性建設補助。
2.享受床位運營補助:
對已建成並投入運營的社會辦養老機構,按實際接收本縣戶籍的老年人數給予運營補貼,運營補貼標准按照不低於每人每月200元的標准確定。接收失能失智老年人,按照其失能失智程度,運營補貼標准分別200元、400元、600元以上。
3.享受承接政府轉移補助:
社會辦養老機構和企業、社會組織承接政府供養的保障對象,按規定標准將其生活、醫療費等補助轉入,並給予每人每月不低於600元的購買養老服務補助。
【拓展資料】
開設養老院的條件:
一、根據社會福利機構管理暫行辦法,凡具備相應條件的申辦人,可以向所在地的縣級以上民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
二、是申辦人申請籌辦社會福利機構的,應當提交下列材料:申請書,可行性研究報告;申辦人的資格證明的文件批辦社會福利機構資金來源的證明文件;救辦社會福利機構固定場所的證明文件。
三、是對老年服務機構的稅費政策扶持,暫免收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅,養老服務收入營業稅,以及老年服務自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅;營利性養老機構要照章納稅。
【法律依據】
《農村敬老院管理暫行辦法》第三條,敬老院堅持依靠集體,依靠群眾,民主管理,文明辦院,敬老養老的辦院方針。
⑥ 政府投資養老院可由社會運營,具體是什麼情況
政府投資養老院可由社會運營我們國家民政部發布新修訂的《養老機構管理辦法》,增加了政府投資興辦養老機構經營方式改革的有關內容,其中明確了政府投資興辦的養老機構,可以採取委託管理、租賃經營等方式,交由社會力量運營管理。我認為:政府對養老院會出資一部分,而養老院的社會化可能會吸引很多的商人或者投資者來建設更多的養老服務機構,而這些經商者會提高整個養老服務的質量,並且為他們帶來更多的保障,這對於廣大的高齡人群來說,確實是一件不錯的事情。
⑦ 安徽省巢湖市2021年6月前退休人員的退休金什麼時候核算嗎
但令人驚訝的是,安徽省的定額調整竟然下降了10元,這對於養老金低的人群來說可不是好消息,相比於其他省市來說,降幅之大令人難以想像。
【拓展資料】
經黨中央、國務院批准,人力資源社會保障部、財政部近日印發《關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》,明確從2021年1月1日起,為2020年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平,總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。此次調整,繼續採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法,定額調整體現社會公平,同一地區各類退休人員調整標准基本一致;掛鉤調整體現「多繳多得」、「長繳多得」的激勵機制,使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金;適當傾斜體現重點關懷,主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。
《通知》要求,各省、自治區、直轄市要結合本地區實際,制定具體實施方案,抓緊組織實施,盡快把調整增加的基本養老金發放到退休人員手中。
2021年6月8日,安徽省的養老金上漲方案公布了,與去年相比,今年的方案有著較大的變化,看完之後,事退人員高興了,企退人員卻無奈了,到底咋回事?養老金,是大多數人晚年的生活保障,一點點的波動將會影響我們日常的生活,因此,一點點的變化也會引發網友的廣泛關注,這都是人之常情。2021年,養老金迎來了17連漲,隨之而來的卻是4.5%的漲幅,雖說比2020年僅僅少了0.5%,可落實到具體方案上,卻是大有不同。安徽省2021年養老金方案,調整方式有2大變化,下面我們來進行詳細分析:(1)定額調整同比去年減少10元,降幅22.2%「我最期待的就是定額調整的上漲,畢竟我養老金1000多元,多做加法對我更有利!」盡管今年的漲幅比去年少了0.5個百分點,但是多多少少都影響了定額調整的力度,除了寧夏、新疆、內蒙古之外,其他地區都會有所下調。
⑧ 懷遠縣對農村七十歲老人有什麼福利政策
12.安徽老年福利政策文件
1)安徽省人民政府關於加快發展養老服務業的通知 (皖政辦〔2006〕68號)
2)安徽省蚌埠市禹會區關於開展居家養老服務工作的操作方案(試行)(禹民〔2005〕19號)
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安徽省人民政府辦公廳
關於加快發展養老服務業的通知
皖政辦〔2006〕68號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《國務院辦公廳轉發全國老齡委辦公室和發展改革委等部門關於加快發展養老服務業意見的通知》(國辦發〔2006〕6號)已翻印下發。為應對我省人口老齡化快速發展的形勢,做好老年人服務工作,經省政府同意,現結合我省實際,就加快發展養老服務業通知如下,請一並貫徹執行。
一、充分認識加快發展養老服務業的重要性和緊迫性
我省是全國較早進入人口老齡化社會的省份之一。加快發展養老服務業,不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求,保障老年人享受經濟社會發展成果,是堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容,是社會文明進步的重要標志,也是應對我省人口老齡化快速發展的迫切需要。加快發展養老服務業,培育養老服務產業鏈,有利於擴大 就業渠道,促進相關行業發展,推動經濟增長,提高全體人民生活質量和水平。各地、各有關部門要認清我省人口老齡化發展形勢,進一步提高認識,增強發展老年服務業的緊迫感,採取積極有效措施,大力推進養老服務業發展。
二、進一步建立健全養老服務體系
發展養老服務業要以滿足日益增長的養老需求為目標,按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則,統籌規劃,突出重點,因地制宜,分類指導,逐步建立適應我省人口老齡化發展趨勢,滿足各類老年群體多層次、多樣化需求的服務體系,實現養老服務業健康有序快速發展。
(一)加快發展老年社會福利事業。各級政府要從履行社會管理和公共服務職能出發,把老年社會福利事業作為社會保障體系建設的重點,在增加財政投入的同時,鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業,為困難老年人提供無償或低收費的服務。重視解決農村計劃生育家庭,特別是獨生子女和「兩女」戶父母的養老問題。到2010年,所有鄉鎮至少要建設一所功能齊全的敬老院,每院床位不少於50張、入住率不低於80%;阜陽、宣城、巢湖、亳州4市要各建一所包括養老服務設施在內的綜合性福利服務中心,其他市級社會福利院要進一步充實和完善養老服務功能;80%的縣(市、區)要有一所綜合性老年福利設施,市和縣城鎮各類社會福利機構的床位數達到每千人1.5張以上。通過5年左右的努力,基本建成以老年福利服務為重點,各類社會福利機構為骨幹,社區福利服務網路為依託,居家供養為基礎的社會福利服務體系,逐步實現投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化和服務質量優質化。
(二)大力發展社會養老服務機構。在城鄉規劃建設和舊城(村)改造中,各級政府和有關部門要根據老年人口數量增長和養老需求提高的要求,將老年公寓、養老院、敬老院等養老機構建設納入規劃,鼓勵民間組織、企業和個人,採取獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式創辦養老機構。認真落實稅費減免、小額貸款、培訓補貼、社保補貼、崗位補貼和資金補貼等政策,鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所,開展老年護理服務。強化社區為老服務功能,繼續推進企業退休人員納入社區實行社會化管理服務,企業向社區移交退休人員的同時,原有的退休人員活動場所和管理服務設施要一並移交社區或向社會開放,繼續用作老年人活動場所。
(三)支持發展養老服務業務。積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式,發展老年人生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援以及臨終關懷等養老服務業。支持社會力量和團體興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療服務機構,並按照《醫療機構管理條例》的要求,由衛生行政部門負責進行醫療服務項目審批。鼓勵醫療機構開展老年護理、臨終關懷服務。有條件的地方,可採取政府購買服務的方式,為高齡、空巢、困難的老年人家庭提供幫助。
三、加大對養老服務機構的政策扶持力度
(一)非營利性的養老服務機構建設用地,經有批准權的縣級以上人民政府批准,可採用劃撥方式提供土地使用權;其他性質的用地,以有償方式提供土地使用權。
(二)對自建用房、提供社會老人養老的床位數達50張以上的民辦養老服務機構,經縣級以上人民政府民政部門核准,按核定床位數給予一次性開辦補助,具體補助標准及辦法由各地自行確定。對民辦養老服務機構安置城市「三無」對象、農村「五保」對象的,當地財政可將補助給上述人員的生活費轉入該養老服務機構,用於支付上述人員生活、照料服務等所需費用。
(三)養老服務機構用電按當地最低價格收費,用水、用氣(天然氣、煤氣、液化氣)按居民生活用水、用氣價格收費,對養老服務機構使用電話等電信業務按現行最優惠的資費政策給予照顧。
(四)養老服務機構所辦醫療機構已取得執業許可證,並符合定點醫療機構資格條件的,按有關規定申請,經批准後可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。對養老服務機構收養人員中的基本醫療保險參保人員,在定點的養老服務機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用,按基本醫療保險規定支付。
(五)對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務的福利性、非營利性的老年福利院、敬老院(養老院)、老年服務中心、老年公寓(含老年護理院、康復中心、托老所)等老年服務機構,暫免徵收企業所得稅,其自用的房產、土地和車船,暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。企事業單位、社會團體和個人,通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構捐贈款物的,在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。
四、加強領導,推進養老服務業健康發展
各地、各有關部門要進一步加強領導,把加快發展養老服務業納入經濟社會發展規劃,列入重要議事日程,明確工作目標。要從實際出發,加快制定促進養老服務業發展的相關政策措施。要加強管理,開展服務質量評估和服務行為監督,不斷提高養老服務業的規范化、標准化水平。要加強養老服務行業隊伍建設,逐步實施職業資格和技術等級管理認證制度,強化行業自律,培養專業人才,提高服務水平。老齡委辦公室、發展改革、教育、民政、勞動保障、財政、建設、衛生、人口計生、稅務、通信管理、電力等相關部門和單位要加強協調,密切配合,認真解決養老服務業發展中的問題,促進養老服務業健康快速發展。
安徽省人民政府辦公廳
二○○六年九月二十八日
關於開展居家養老服務工作的操作方案
(試行)
禹民[2005]19號
為認真貫徹落實區政府《關於全面開展居家養老服務工作的意見》(禹政辦[2005]30號)文件精神,進一步規范居家養老服務工作,經研究提出如下操作方案。
一、組建機構
(一)充分發揮區民間組織聯合會在居家養老服務工作中的作用
其主要職責是:
1、對全區居家養老服務工作進行指導、監督;
2、完善居家養老服務的情況反饋、回訪、考評;
3、組織對居家養老服務隊伍的培訓、服務經驗推廣、交流等。
(二)依法成立街道溫馨家園關愛長者聯合會
其主要職責是:
1、招募、培訓、管理居家護老助理員;
2、收集居家養老服務信息,審核確定居家養老服務對象;
3、對社區上報的需求服務人員現狀、身體狀況及家庭情況等組織進行評估;
4、研究確定服務內容、標准;
5、審核批准社區擬向服務對象家庭選派的護老助理員;
6、對社區居家養老服務工作進行監督、指導。
(三)依法成立社區老年服務協會
其主要職責是:
1、具體組織開展轄區內的居家養老服務工作;
2、向街道推介擬定的本轄區內護老助理員;
3、對轄區內的居家養老服務對象進行調查摸底,並上報街道;
4、建立護老助理員檔案,主要內容包括:
(1)身份證、戶口簿復印件;
(2)技能資格證書復印件;
(3)個人簡歷;
(4)縣級以上醫院出具的健康體檢證明;
(5)護老助理員申請書;
(6)家庭低保有關情況。
5、建立服務對象檔案,主要內容包括:
(1)身份證、戶口簿復印件;
(2)家庭成員收入證明;
(3)縣級以上醫院出具的健康體檢證明
(4)《禹會區社區老年服務協會服務申請表》
6、向服務對象家庭派出護老助理員;
7、對護老助理員的服務態度和服務質量進行評估。
(四)分級建立評估組織
1、區民間組織聯合會組建居家養老服務工作評估小組。成員主要包括區老齡委辦公室、區老年福利服務機構、區社區服務中心相關人員。
2、街道溫馨家園關愛長者聯合會組建居家養老服務工作評估小組。成員主要包括溫馨家園關愛長者聯合會、就業和社會保障事務所、街道老齡委、街道社區服務中心的相關成員。
3、社區老年服務協會組建居家養老服務工作評估小組。成員主要包括社區居委會幹部、老年服務協會、就業和社會保障工作站等相關人員,並吸納提出需求服務的人員所在居民小組組長及2—3名居民參加。
二、組建工作隊伍
(一)管理隊伍。街道溫馨家園關愛長者聯合會確定1—2名專(兼)職管理人員,社區老年服務協會確定3—5名專(兼)職管理人員。
(二)服務隊伍。吸納45周歲以下身體健康、有勞動能力的低保對象和志願者隊伍及社區老年服務協會部分成員,組建老年服務協會護老助理員隊伍。
(三)居家養老服務管理人員和護老助理員必須經過系統的崗前培訓,經考核合格後,確認上崗資格。
(四)居家養老服務管理人員及護老助理員須統一胸牌、持證上崗。
三、服務對象及標准
(一)為60周歲以上長者提供居家養老服務。服務標准暫定為每小時5元。
(二)對戶籍、居住地均在禹會區的60周歲以上社會孤老長者實行無償服務;對60周歲以上享受低保、生活困難家庭中不能自理或部分不能自理的長者實行低償服務;對100周歲以上家庭人均收入低於蚌埠市城市居民最低生活保障線的,在對其家庭進行足額保障的前提下,對老人按每人每月100元的標准給予高齡補助。具體辦法如下:
1、申請。長者本人及家屬或委託社區居民委員會提出申請,填寫《禹會區社區老年服務協會服務申請表》。同時提供以下材料:
(1)身份證、戶口簿及其復印件;
(2)本人的收入證明;
(3)家庭成員的收入證明;
(4)縣級以上醫院出具的健康體檢證明。
2、評估。社區老年服務協會居家養老服務評估小組對提出服務需求的長者家庭情況進行評估,並簽名蓋章。
3、核查。街道就業和社會保障服務社對社區評估後的服務對象及其家庭成員工資收入情況進行審核,並簽名蓋章。
街道溫馨家園關愛長者聯合會對服務對象的服務內容、服務標准、服務時間進行評估審核,並簽名蓋章。
4、復核、審批。區民間組織聯合會對街道申報的《禹會區社區老年服務協會服務申報表》進行全面復核、審批,並簽名蓋章。
四、登門服務
(一)根據申請、評估、審核、批准所確定的服務對象,選派相應的護老助理員按照約定的服務項目進行服務。
(二)社區老年服務協會、護老助理員、服務對象三方簽訂誠信協議書,經街道溫馨家園關愛長者聯合會審定後生效。
(三)社區老年服務協會每月向服務對象收發一次護老助理員的《服務情況登記表》,對服務情況突出的,及時向街道溫馨家園關愛長者聯合會報告,由街道分別情況提出表揚、批評,並提出要求。
五、監督檢查
(一)反饋。護老助理員登門服務後,服務對象可隨時向社區老年服務協會反饋護老助理員的服務情況。
(二)回訪。社區老年服務協會每周最少回訪一次服務對象,隨時監督檢查護老助理員的服務工作。
(三)考評。社區老年服務協會根據護老助理員服務質量每月考評一次。
(四)時限。社區老年服務協會自接到申請人的申請,應在2個工作日內評估完畢,街道溫馨家園關愛長者聯合會應在3個工作日內評估完畢,區民間組織聯合會應在5個工作日內復核、審批完畢。
(五)監督。區民間組織聯合會對街道溫馨家園關愛長者聯合會的工作情況進行隨機抽查,全面監督檢查工作的進展,掌握情況,解決問題。
街道溫馨家園關愛長者聯合會應加強對社區居家養老服務工作的指導,特別要通過有效辦法加強對護老助理員的監督管理,確保服務工作質量和效果。
各街道溫馨家園關愛長者聯合會要設立公開電話,隨時受理來自各方對居家養老服務工作的意見。
區民間組織聯合會辦公室電話:4013326
六、經費
對啟動居家養老服務的單位撥付1千元啟動資金。各社區老年服務協會對收到的啟動資金、補貼經費等,要設立財務帳戶,專款專用,專人負責。
二00五年八月二十九日
⑨ 那個機構管理農村老年人免費體檢
我國老年人健康保健服務相關政策與制度
2.1 我國現有的老年人相關政策 1996年8月,勞動部頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》(中華人民共和國主席令第73號)對老年人群體各方面權益通過了法律上的確認,此外,在我國憲法、民法通則、婚姻法、繼承法等法律、法規中對老年人合法權益保障均相應規定。2000年,《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》出台(中發〔2000〕13號),對老齡工作的重大意義,老齡工作總的指導思想、原則和目標,老齡工作要點作了闡述。同年,民政部、國家計委等11部委發出《關於加快實現社會福利社會化的意見》,明確了今後一個時期我國社會福利事業發展的指導思想、總體思路和目標任務,確定了鼓勵社會力量投資興辦社會福利機構的優惠政策。財政部、稅務總局發出《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅,〔2000〕97號)中,確定了福利性、非贏利性的老年服務機構的稅收優惠政策。
2005年,全國老齡工作委員會辦公室會同中宣部、全國總工會等21個中央、國務院有關機構及人民團體聯合發出《關於加強老年人優待工作的意見》(全國老齡辦發〔2005〕46號),這是我國第一個專門就老年人優待工作出台的文件,也是繼《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》之後的又一部老齡工作國家級政策性文件。《意見》提出,全社會應為老年人提供養老優待;對老年人提供醫療保健優待,城市 「三無」老人、農村「五保」老人和城鄉貧困老年人要按規定納入醫療救助范圍,醫療機構應為老年人就醫提供方便和優先優惠服務,如減免老年人普通門診掛號費和貧困老年人家庭病床出診費、提供免費體檢等;提供生活服務優待,採取多種措施,方便老年人日常生活;提供維權服務優待;提供文體休閑優待,努力豐富老年人的精神文化生活等。同年,國家民政部出台的《關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見》;隨後,結合我國人口老齡化快速發展的趨勢,制定了《中國老齡事業發展「十一五」規劃(2006~2010年)》,對「十一五」期間老齡工作指導思想、總體目標、基本原則與主要任務做了具體要求,指出老年人的社會保障是全社會共同的責任,各級黨委、政府要採取有效措施,積極協調有關部門,健全、完善養老保險、醫療保險、社會救助、社區服務、住房保障、老年教育、法律援助等社會保障制度和措施,構建與我國經濟發展水平以及各方面的承受能力相適應的老年社會保障體系。
2006年2月,全國老齡委辦公室經過一年多的調查研究,以全國老齡委名義出台了《關於加強基層老齡工作的意見》(全國老齡委發〔2006〕2號),提出在城市要認真落實基本養老保險、基本醫療保險和最低生活保障制度各項政策,努力解決老年人的養老、醫療問題;在農村,要繼續鞏固家庭養老功能,有條件的地方要積極探索建立適合當地特點的農村養老保障制度、農村最低生活保障制度;要積極推動新型農村合作醫療制度、農村計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施;要加大對城鄉貧困老年人社會救助和醫療救助力度,切實保障貧困老年人的基本生活等。 2006年3月1日起正式施行的《農村五保供養工作條例》(中華人民共和國國務院令第 456 號)對農村五保供養對象、供養內容、供養形式及監督管理作了界定。
各省市結合本地實情制定了相應的落實措施,積極開展老年人群社會服務工作。如全國率先步入人口老齡化城市——上海,先後在《關於全面落實2005年市政府養老服務務實項目,進一步推進本市養老服務工作的意見》、《關於超過法定退休年齡的本市城鎮戶籍人員社會保險若干問題的通知》等方針、政策中,推出了養老服務設施建設與管理、養老財政補貼、支持養老機構、鼓勵到養老機構就業及醫療政策等優惠政策和措施〔10〕。而福建省早在1990年就制定了《福建省老年人保護條例》。
2.2 我國老年健康保健服務制度 我國老年人群體健康保健服務可分為醫院與社區兩部分,以社區服務為主,社區衛生服務部分費用由國家補助。《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》(財社〔2006〕61號)決定:政府對社區衛生服務進行補助,政府或社會力量舉辦的社區衛生服務機構按市(地)級以上政府的有關規定,為社區居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關慢性病預防控制,有關婦女、兒童、老年保健、健康教育、計劃生育技術服務、衛生信息管理等公共衛生服務,列入政府補助范圍;規定各省級政府要按照基本公共衛生服務均等化的要求,安排必要的專項轉移支付資金,支持困難地區發展社區衛生服務;中央財政從2007年起安排專項轉移支付資金,對中、西部地區按社區服務人口人均3元和4元並統籌考慮各地社區公共衛生服務工作的績效考核情況給予補助。