❶ 老年人社會參與評估主要指的是什麼
老年人社會參與能力指的是老人與周圍人群和環境的聯系和交流狀態,社會活動的參與程度、自身感受等信息。主要包括老年人的生活能力、工作能力、時間/空間定向能力、人物定向能力和社會交往能力5方面。
生活能力是評定個人生活的自理情況和料理家務的能力;工作能力是評定對以往熟練工作或技能能否照常進行或下降程度;時間/空間定向能力是評定老年人對時間、地點、人物及自身狀態的認識能力;人物定向能力是評定老年人辨認周圍環境中人物身份的能力,及其對自己姓名、性別、年齡及職業等狀況的認識;社會交往能力是評定老年人參與社會有一定的適應能力,待人接物恰當。
希望對你有所幫助~
❷ 老年人參與社會發展的主要組織形式有哪些
老年人參與社會發展的主要組織形式有以下幾種:
1、老年學術組織。
老年科技工作者按照專業、系統自願組織的學術性組織,如老年學學會、老年書畫研究會、老年歷史研究會、老年攝影學會等;
2、老年自助、服務性組織。
①專業技術和自我服務性質的老年組織。
主要是由老年人自己組織、自我管理、自我服務、自我教育的各種管理組織和各類專業協會,如退休工作者科技協會、退休教師協會、退休醫生協會、退休法律工作者協會、老年體育協會、老年大學等組織。
一些地區的退休科技人員和技術工人組織的退休工程師協會、退休科技工作者協會和職工技術服務隊等,他們組織退休的技術人員從事講學、翻譯、指導研究、人才培訓、技術開放和技術咨詢服務、醫療保健等專業技術活動。
這些組織為發揮老年人的作用,提供了用武之地。其中一些老年組織還為社會創造了十分可觀的經濟效益。在一些城鎮由老年人自己組織的老年人協會、退休職工管理委員會、退休職工協會,一般從事社會服務活動,同時在老年人之間開展互助互濟活動。
為社會公益服務。在城鄉由老年人組織起來,從事社會公益事業,如維護社會治安、管理交通秩序、市場管理、市場物價監督、環境衛生、居民委員會工作、宣傳計劃生育、普法教育、移風易俗等活動。一些老年人還舉辦家庭青少年活動站、輔導站、閱覽室,有的還積極組織"失足青年包教小組"、"幹部子女教育組"、"老紅軍教育青少年協會"、"老幹部關心下一代協會"等組織。
②生產經營型的老年組織。
在一些企業、街道、農村的老年人自己組織的經濟實體。在企業,一些離退休的老職工自動組織起來,參與開發新產品、技術攻關、修舊利廢、維修設備、職工技術培訓、咨詢服務。服務的范圍主要有三類:
⑴在修理、洗染、食雜、飯店、旅店、照相等服務網點中面向社會開展便民服務;
⑵緊緊圍繞企業的生產,承攬機械加工、設備維修、裝備,為企業的生產服務;
⑶承攬技術革新、設備改造、技術攻關項目,為社會和企業開展技術咨詢服務。
在農村,有些老年人從事適度規模經營,壯大了集體經濟,有些老年人從事種植、養殖業,有些老年人帶頭學習科學技術,成為種植、養殖專業戶。在農村中老年人在推廣科技知識,發展農村商品經濟、提供農業社會化服務方面發揮了作用。
3、年技術咨詢服務組織。
為各級政府當好參謀搞好咨詢服務的老年組織。一些長期擔任政府領導工作,具有豐富經驗的老幹部、老專家和大批科技工作者從事的各種咨詢服務工作。一些地區的政府機關吸收老同志參加政府的咨詢委員會、咨詢小組、咨詢顧問,對當地的重大社會問題、經濟問題進行調查研究,提出可行性分析,擬定方案建議。如"上海市政府咨詢小組"、"天津市政府咨詢委員會",這些咨詢組織在重大的社會問題和經濟問題的決策上為政府當好參謀起了很好的作用。
發展教育事業,傳授知識。在德育方面,全國各地都有一批老幹部、老工人、老戰士和老知識分子組織起來,通過宣講團、報告會、校外輔導員、舉辦業余學校、開辦講座、組織老年讀書會等形式,對青少年進行愛國主義、社會主義和革命傳統教育,全國已經有一百萬老年人參加了關心下一代協會的工作,為青少年的健康成長貢獻力量。在智育方面,許多老教育工作者為發展教育事業,積極參與舉辦職工大學、夜大學、高考補習班以及各種職業培訓班,提高青年一代的文化知識和科技水平,也有的自願到老少邊窮地區或回到家鄉,為改變當地教育落後面貌和開展科技興農、科技扶貧,為社會培養了大批有用人才。
4、老年文體組織。
各地為了活躍老年人的文娛、體育活動,普遍成立了老年體育協會老年合唱團、老年藝術隊、老年秧歌隊老年太極拳學習班等,積極開展各種文化體育活動,活躍老年人的晚年生活。
❸ 影響構建我國老年人社會參與環境的原因
近20年來,隨著對老齡問題的認識和研究不斷深入,我國學者在老年人社會參與的概念與內涵、參與的影響因素等研究方面取得了豐碩的研究成果。遺憾的是,盡管現有關於老年人社會參與的研究較多,但往往只聚焦於某一種社會活動,忽略了老年人社會參與的多元性和同時性,例如參加社區志願服務的老人同時也可能參加了社區合唱團,又或者還需要照顧孫子女。那麼,老年人如何對參與各項社會活動的時間進行分配?這些分配方式形成了哪些社會參與模式?哪些因素會影響社會參與模式的選擇?本文旨在探索中國老年人社會參與行為背後的潛在模式,描述中國老年人社會參與模式的狀況,並基於積極老齡化理論所建立的研究框架探討老年人社會參與模式的影響因素。
數據與方法
因變數為社會參與模式,主要通過老年人在經濟參與、政治參與、公益參與和家庭參與四個方面的綜合情況進行測量。同時在理論基礎之上將公益參與分為正式志願活動和非正式的助人活動,將家庭參與進一步分為幫子女做家務和照顧孫子女。基於上述六種活動參與的情況,採用潛在類別模型生成社會參與模式。
根據研究的理論框架,自變數主要包括四大類。
第一類是個人因素,包括性別、年齡、自評健康狀況、生活自理能力和受教育程度等。
第二類是社會因素,用以反映家庭和朋友對老年人社會參與模式的影響,通過居住方式、婚姻狀況、健在子女數量和社會支持進行測量。
第三類是經濟因素,主要通過個人年收入進行測量,由於該變數不符合正態分布的假設,因此對個人年收入進行了取對數處理。第四類是環境因素,主要指城鄉類型、活動設施可及性和養老服務使用情況。
三種模式中,高參與型的老年人佔11.7%,家庭照顧型的老人佔33.6%,低參與型老年人佔54.7%。與人們將老年人與疾病、虛弱和負擔等相聯系起來的傳統觀念不同,接近一半的老年人仍能通過各種正式或非正式的參與對家庭、社會和經濟的發展做出貢獻。隨著未來中國老年人口受教育程度繼續提高、健康狀況進一步改善以及國家政策環境的鼓勵,老年人的社會參與率很有可能進一步提高。但與此同時,我們也要客觀地認識到我國現在還有一半多的老年人社會參與程度仍然還比較低,並且在身體健康的老年人中還有近一半的老年人屬於低參與型。如何鼓勵這部分老年人參與到社會活動中值得深思。
中國老年人社會參與模式的影響因素分析
具體而言,在個人因素中,高齡、失能、健康自評低的老年人屬於低參與型的可能性更大,這表明健康的確是老年人進行社會參與的基礎,健康狀況不好可能會限制老年人參與各項活動的能力。然而,這並不代表身患疾病就一定意味著社會參與程度低。根據健康老齡化理念,通過外在功能發揮可以延長老年人的社會參與時間,有的老年人可能患有多種疾病,但仍然擁有較好的活動能力。因此既要通過健康教育、疾病預防和干預改善老年人的內在健康狀況,也要注重鼓勵和支持行動能力和社會功能的發揮。受教育程度高的老年人更有可能屬於高參與型,但在家庭照顧型和低參與型之間沒有顯著差異。受教育程度高的老年人可能在知識技能等方面掌握更加豐富的資源從而更有能力參與經濟、政治或者社會類活動,但是這種人力資本在家庭生活中的作用可能並不明顯。從發展的角度來看,隨著新進入老年期的個體受教育程度逐漸提高,未來高參與型老年人的比例可能會有一定提高,這也對社會和組織提出了新的要求,如何提高組織開展適合老年人參與的活動的能力,為老年人提供更多的參與機會,滿足其不斷提高的參與需求都是亟待解決的問題。
社會因素中,獨居、無配偶、朋友支持弱的老年人成為低參與型的可能性高,而與孫子女居住、有配偶、朋友支持高的老年人為高參與型和家庭照顧型的可能性更大。在我國,居住方式是影響老年人日常生活的重要因素,例如與孫子女同住的老年人往往扮演了照顧孫子女的角色,從而使得其在家庭方面的參與度和貢獻更高。婚姻狀況也會影響老年人的社會參與,比如在一些研究發現某些情況下妻子可能會從屬於丈夫的文化期望,如果丈夫認為參與公益活動能夠體現個人的社會價值,那麼妻子很有可能也會參加到公益活動中。還有一些更復雜的因素,比如婚姻狀況會影響人們勞動參與和積累人力資本的能力,這些因素都有可能造成有無配偶老年人社會參與的差異化。朋友支持不僅有利於拓寬老年人信息渠道,而且這種熟人資本也會對老年人的社會參與起著激勵的作用,因此朋友支持高的老年人參與多種類型活動的渠道和機會可能更多。
經濟因素中,個人年收入對數對老年人社會參與模式有顯著影響。低收入老年人的參與模式更偏向低參與型,而收入更高的老年人表現為高參與型和家庭照顧型模式的可能性更大。從馬斯洛的需求層次理論來看,低收入老年人可能連溫飽都還沒解決,只有當其從低級階段的生理需求和安全需求中解放出來時,才可能出現高層次的社交需求或者更高層次的自我實現需求。
在環境因素方面,養老服務的使用和社區內是否有活動設施對家庭照顧型的參與模式沒有顯著影響,但是對高參與型的促進作用顯著,這與已有研究的結論是一致的,宜居的社區環境能夠為老年人的社區參與提供安全、舒適、方便的環境支持,幫助他們走出家門,更加便捷地參與社區活動。因此,完善社區養老服務和推進老年宜居型社區的建設更夠為老年人多元化的社會參與提供必要的環境支持,是實現「積極老齡化」的一種切實可行的方式。農村老年人比城市老年人更可能為高參與型,這主要是由於農村老年人在經濟參與和政治參與方面明顯高於城市老年人。受強制退休政策的影響,大部分城市老年人都沒有繼續從事經濟活動參與,但由於農村社會保障制度發展滯後,很多農村老年人不得不「被勞動」來獲得經濟收入,此外,有研究也表明在鄉土的熟人社會或半熟人社會中,農村老人正成為鄉村建設的重要力量。
老年人是社會發展的受益者,同樣也是年齡一體化社會的參與者和貢獻者,全社會要重新樹立起對老年群體的新觀念。通過進一步發展終身教育、加強社會組織建設、完善養老服務體系、建立年齡友好環境,提高老年人社會參與的內外能力,尤其是關注弱勢老年群體社會參與的需求,真正建立起一個人人共享的社會,推進和實現健康老齡化和積極老齡化。
❹ 研究課題關於老年人工作 裡面有點邏輯混亂
是研究老年人上班。還是說這個課題是研究老年人的各方面。還要看你是做學術研究還是寫地方的調查研究課題,都不一樣的。
大概可以寫成這樣:1、現狀;2、問題;3、對策。
每一個大類裡面再分成幾點小點就可以了。
你要是學術課題論文則可寫為:1、摘要;2、引言(可包括文獻綜述);3、現狀;4、問題;5、對策。
希望對你有幫助。
❺ 關於老年人消費文獻綜述有哪些
網路上應該可以搜到的有關政策國家是有發布的。
❻ 簡述老年人社會參與的原則
社區工作開展老年人活動,首先應該尊重和接納老年人,要相信老年人是有潛能和價值的;其次,要與老年人建立一種相互支持、信任及平等的關系,應該在不同群體中建立橋梁,使他們聚集在一起,共同努力;第三,對老年人要有全面、深入的認識和分析,既要了解老年人的共性,也要了解老年人的個性、興趣愛好及能力,要有耐心去發展老年人,要有計劃地將老年人的參與逐步提升。不要期望即時的效果,因為觀念的轉變需要一個過程;第四,要關注、重視每一位老人,發掘他們的參與潛能,不要只集中資源及注意力在少數比較活躍的老年人身上,而忽略了其他老人的需要;第五,多給予老年人機會去親身參與,不要過分地保護老年人。因為只有通過更多的參與和實踐,老年人才能從中得到學習和改變;第六,要建立更多的社區關系,發掘更多社區資源,爭取更多的社會支持。
❼ 李宗華的主要著述
1.《歐美社區照顧模式對我國的啟示》,《東岳論叢》2.《老年人社區照顧的本土實踐及反思》,《甘肅社會科學》3.《近30年來老年人社會參與研究的綜述》,《東岳論叢》4.《城市老年人社區參與意願的影響因素分析》,《山東社會科學》5.《農村空巢老人生活滿意度差異及影響因素分析》,《東岳論叢》6.《產出性老齡化背景下城市老年人社會參與的實證研究》,《學習與實踐》
❽ 急求 關於現代老年人娛樂活動的報告
人口老齡化已經成為我國的一個重大的社會問題。老年人渴望豐富多彩的文化生活,有強烈的精神文化需求。加強老年文化建設,是關繫到社會的穩定和發展,關繫到構建社會主義和諧社會的重大問題。採取有力舉措,為老年人提供良好的精神生活環境、文化產品與服務勢在必行。老年文化建設要重點做好六個方面的工作:一要充分認識老年文化建設在構建和諧社會中的重大意義;二要進行長遠規劃,加大政策扶持和投入,搞好基礎設施建設;三要大力培育和發展老年文化市場;四要辦好老年教育;五要開展豐富多彩的老年活動;六要加大老年文化建設的宣傳,營造良好的社會氛圍。
人口老齡化已經成為我國的一個重大的社會問題。目前,我國老年人口數量超過1.4億,隨著新中國成立後50年代出生高峰的人口即將進入老年,預計到2015年我國老年人總數將突破2億人。老年人渴望豐富多彩的文化生活,有著強烈的精神文化需求。採取有力舉措,加強老年文化建設,為老年人提供良好的精神生活環境、文化產品與服務勢在必行。加強老年文化建設,對加快我國的小康社會建設步伐、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會都有重大的現實意義。
老年人的文化活動是老年人生活的重要組成部分,是老年人發揮老有所為,老有所樂的重要內容。大力開發與發展老年文化產業對老年人的生理與心理需求都有積極的作用。本報告目的在於如何利用企業資源來為老年文化活動市場服務。
前言
我國1.4億多老年人是一個很大的文化消費群體。 老年群體是處於特殊地位的社會群體。他們由於社會角色的變化,離開了熟悉的社會組織和環境,難免產生失落感和對個人價值的困惑;衰老、疾病的增多,親友的離世,難免產生生死觀、價值觀和生存觀的誤區;退休後經濟地位和差距與後輩拉大,難免產生心理上的不平衡等等。因此,應組織老年人參與積極向上的文體活動,努力使他們與時俱進,豐富文化精神生活,拓寬生命價值,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出貢獻。
老年文化建設的基本保證是組織建設。老年文體組織是開展老年文化活動的支柱。要熱情關心和支持老年文體組織的建設,加強對老年文化體育活動的指導和管理,依託區域老年活動中心和文化館培育一批老年文化、體育骨幹隊伍,帶動基層老年文化體育活動的開展。老年文化建設的落腳點是鮮活具體的活動。要積極引導廣大老年人選擇科學、文明、健康的生活方式,要根據老年人的興趣,組織開展歌舞、棋牌、栽花、養草、喂魚、養鳥、篆刻、根雕、集郵、收藏、書法、繪畫、寫作等健康向上的文體活動,豐富老年人的精神文化生活,不斷提高他們的生活質量和健康水平。要整合老年文化資源,健全制度和組織,實現資源共享。要以文化活動為載體,宣傳黨的路線、方針、政策,充分發揮文化教育、知識、娛樂的功能,提高老年人的政治覺悟和文化素質。社區基層要組織大型老年文化體育活動,活躍廣場文化和群眾文化。同時,在城市,各地要把文藝調演與文化藝術節有機地結合,以社區為單位舉辦多種形成的老年文化活動;在農村,要將文藝調演與重陽節相結合,帶動老年人的文化、旅遊、體育、健身等活動,使老年人的精神文化生活得到充實。全國各地也要因地制宜地建立本地區的老年業余文化藝術團體,以便於經常性地開展老年文化體育活動。
我國在老年文化建設方面的開發空間還很大,尤其是從市場經濟的角度看,這方面完全可以從市場產業化的角度來思考和運作,有很多雙贏互利的機會。如在老年旅遊方面,根據對中國旅行社、中國國際旅行社、星光旅行社調查,他們一致認為參加旅遊觀光的老年人一年比一年多。再如老年文化娛樂方面,參加各種文體活動的老年人數量相當多,如舞蹈、歌詠、棋牌、戲曲、書畫、模特兒、花鳥、垂釣、攝影等,參與的老年人與日俱增。這不僅極大地豐富了老年人的文化生活,滿足了老年人的精神需求,也促進了老齡產業的發展,給社會帶來了豐厚的經濟效益。很顯然,培育和發展老年文化市場與產業,無論對老年人或社會,都是一個雙贏互利的良性關系。就是說,目前老年文化市場和產業存在著大好的發展機遇,既利於社會,又利於老年人,尤其是有利於經濟的繁榮和社會主義和諧社會的建設。
一、老年文化產業對老年人的作用
1、老年文化活動對老年人記憶力有促進作用
老年人記憶力容易老化,多參加社會團體活動對老年人有顯著的促進作用。曾經有一份對1000位老年人的調查報告顯示:由於年紀衰老產生的孤獨感與自卑感易讓老年人產生抑鬱情緒,會影響老年人的認知力與記憶力。積極參加社會老年文化活動,會增加老年人交際活動機會,消除孤獨感。更會促進思維的活躍,反應的敏捷,增強記憶力。而且對預防老年痴呆有益,保持社會活動、避免與社會脫離是維持老年人認知能力長期不衰的重要因素。豐富多彩的環境和良性刺激能增加大腦的毛細血管形成,促進神經突觸的發生。調查中顯示,文化層次高,幹部人群,經濟狀況良好的老年人群參加文化活動後明顯優於其他人群。
隨著科學的發展、社會的文明進步、以及人們物質生活水平的提高,老年人的文化生活也越來越豐富多彩,他們看書、看報、看電視、聽廣播、寫字、繪畫、養花、養鳥、打撲克、玩麻將、唱戲、拉琴等等,活動的內容很廣泛。
2、尋找伴侶:老年文化活動的新功用
隨著觀念的日益開放,大多數婚介公司一對一的介紹方式,已經不太被老年人接受,空餘時間寬泛的老年人,更希望通過旅遊等文化活動,在眾人當中尋找心中的「那一位 」。 針對這一現象,不少老年文化活動的主辦者,也投其所好,積極設計文化活動項目滿足老年人的情感需求。據某老年文化發展中心人士介紹,他們在今年的大型活動策劃中,就考慮到老人們的這種尋偶需求,在他們即將組織的一系列老年文化活動中,都將文化活動與尋偶相結合,為單身老人提供更多相互結識、交流的機會。隨著時代的進步,老年人的觀念日趨開放,手頭也越來越寬裕,通過有目的旅遊活動擇偶選伴的方式將成為不少單身老人的時尚選擇。
3、開展老年文化活動,有助於「健康老齡化」的實現
世界衛生組織於1990年提出了「健康老齡化」的奮斗目標,強調要採取有效措施,使老年人延緩衰老,提高其健康壽命和壽命質量, 老年人心理健康標准:智力正常、情緒健康、意志堅強、心理協調、反應適度、關系融洽。總而言之,可歸納為:無精神障礙;性格健全;情緒穩定,能應對緊張壓力;適應環境,能參與社會活動;人際關系和諧,有一定的交往能力;具有一定的學習、記憶能力;在工作和職業中,能充分發揮自己的長處,過著高質量的生活。老年文化活動使老年人身心得到愉悅,還可以開闊視野、陶冶情操,豐富精神生活,減少孤獨、空虛和消沉之感,而且是一種健腦、健身的手段,有人稱之為「文化保健」。通過「文化保健」身體得到調節,心理上得到平衡,對實現「健康老齡化」大有裨益。
4、開展老年文化活動,有利於發揮老年人潛能
老年人退休自各個單位、各個行業、各個領域,其中蘊含著很多藝術人才,有的人退休於學校,有的退休於文化部門,有的退休於文藝專業團體,有的青年時期曾經是所在單位的文藝骨幹,有的自幼就愛好文化藝術。在開展老年人娛樂活動的時候,應注意發現這些人,挖掘這些人,把他們吸納到老年人的文化活動中來,發揮更多的作用。有些文藝愛好者也對老年文化活動感興趣。
5、開展老年文化活動,有利於提高老年人閑暇生活的質量
老年人大多過著「休息型」、「寄託型」的生活。老年人的休閑生活包括物質生活和精神生活兩方面。隨著人民生活水平的日益提高和社會保障體系的日趨完善,老年人必須對精神生活提出更高的要求。以豐富多採的老年文化來充實老年人的生活,才能使大家增長知識,陶冶情操,增強體質,完善人格,才能使大家的晚年生活更放異彩。
二、北京地區 老年文化市場現狀
1、北京老年人文化需求
北京市有著深厚的文化底蘊,老年人中也不乏文藝人才,更有許多老藝術家退休後回到社區,帶領社區老年人唱歌、跳舞,成為社區老年文化活動的組織者。近幾年不斷興起的「老年文化活動」, 給老年人一個展示自己才藝的舞台。許多老年合唱團,舞蹈團紛紛興起還有銀發茶社。而北京市老年人對精神文化生活具有三個特徵:
第一、閑暇性。閑暇性是指老年人的精神文化生活表現為較多個人獨立活動和以家庭與社會生活為主的需要。前述調查資料表明,無論是老年人的共同需要還是分城市和遠郊縣老年人的需要,名列前茅的多是個人能夠獨立完成的活動,比如,看電視、看書報、聽廣播、散步、養花草小動物、做手工等。另外如逛公園、跳舞、旅遊等活動也都是在社區周圍進行的。
第二、參與程度較低。參與程度低是指老年人對精神文化生活缺乏熱情和很少參與活動。據調查數據,老年人對小區或居(村)委會組織的活動從不參加的占,偶爾參加的,幾乎次次參加的。對於組織外的娛樂活動,老年人參與活動的積極性較低,從不參加的占,偶爾參加的占,幾乎次次參加的占。
第三、差異性。差異性是老年人口群體的基本特徵之一。在對老年人精神文化生活進行調查和研究過程中,同樣可以感受到老年人對精神文化需求的差異性。北京市老年人有城區和遠郊縣之別。調查資料顯示,城區老年人在精神文化生活需求方面種類較多,知識性較強,而遠郊縣種類較少,以娛樂性為主。
北京市老年人精神文化生活中存在的問題主要有以下三個方面:
第一、顯性需求不足。調查資料顯示,顯性需求是指直接表現出的需求。這表現在影響老年人生活的多種因素按重要的排序中,娛樂活動排在第8位,在健康與醫療、經濟、居住、飲食、心情、照料、出行等之後。 但從北京市老年人基本需求看,無論是經濟狀況好的還是經濟狀況不好的,對精神文化需求均是較低的。在調查中,當問及老年人"為什麼沒有參加這些娛樂活動"時,除了組織和設施等外的問題外,有的老年人回答"沒有興趣",有的老年人回答"沒有時間",還有的老年人提出種種不能參加理由,缺乏參加的強烈願望。
第二、組織不力。影響老年人人參加娛樂活動的另一個原因是組織不力。在被調查的老年人中,竟多達的老年人認為"沒有組織過"。其中,城區老年人為,遠郊區為74.%,遠郊縣為。
第三、設施不足。影響老年人精神文化生活的又一個原因缺少設施。的老年人提出這個問題。城區老年人對這個問題是認同感低一些,僅有;遠郊縣高一些,。看來,解決農村地區的設施問題是一個工作重點。調查中出現了一種矛盾現象,一方面老年人對精神文化生活的需求度很低,另一方面又對目前的精神文化生活狀況表示不滿。據調查,的老年人很不滿意和不太滿意, 的老年人無所謂(一般)。這說明老年人的精神文化需求不僅僅是我們通常想像中的那些內容,有許多內容我們還沒有涉及到,對於我們提供和涉及的內容,老年人同樣表示了不滿意,需要特別加以關注。
2、北京市社區老年群團的現狀
本次調查的調查對象為社區老年群團,不包括機關、企事業單位內部的老年群團。社區老年人群團是指主要由社區老年人自願組織參與的自我管理、自我服務、自我教育、自我發展、自我娛樂的民間群眾團體。本文將老年群團分為老年人協會和老年人團隊分別考察。因為社區老年群團的主體和龍頭是老年人協會,在調查設計中重點突出了老年人協會的內容。除老年人協會,我們依據活動內容與活動形式不同,把老年群團劃分為拳操氣功、球類器械、秧歌舞蹈、說唱器樂、棋牌麻將、老年學校、讀書閱報、手工製作、書畫篆刻等九類老年人(活動)團隊。
目前北京市居委會2406個,常住人口1271萬人,其中60歲以上老年人口188萬人,占總人口的。全市共有社區老年人協會4929個,老年人團隊17778個。文化團隊數量多,城鄉分布有較大差異,組織場地比較有保障,經費緊張;全市6377個城鄉社區共有老年人團隊17778個,平均每個社區有老年人團隊2.8個。其中,東、西、崇、宣4個老城區平均每個居委會有老年人團隊5.4個,其中東城區最多,達到6.5個;朝、豐、石、海4個近郊區平均每個居村委會建有老年人團隊4.7個,其中,朝陽區最多,為5.2個;遠郊10個區縣平均每個居村委會有老年人團隊1.8個,其中,門頭溝區最多為2.6個,延慶縣最少為0.2個。
文化團隊形式較多,以健身娛樂為主要活動形式。按拳操氣功、球類器械、秧歌舞蹈、說唱器樂、棋牌麻將、老年學校、讀書閱報、手工製作、書畫篆刻等九類團隊文化活動內容派次,秧歌舞蹈、棋牌麻將和老年學校是老年人團隊數量居前三位。其中,老年秧歌舞蹈隊有3711個,占老年人團隊總數的21%,平均每個社區有0.6個;棋牌麻將隊有2802個,占老年人團隊總數的16%,平均每個社區有0.4個;老年學校有2750個,占老年人團隊總數的15%,平均每個社區均有0.4個。而老年人團隊的經費少,主要是由會員自籌。43%的老年群團沒有辦公和活動經費,32%的老年群團年經費在500元以下,25%的老年群團年經費在500元以上,老年人團隊的年平均活動經費為268元。
文化團隊的建立較為規范,規章制度較為齊全;這些社區文化團隊有自身嚴格的選舉制度,組織紀律,有口頭約定或成文的會員章程、活動條例、制度等。團隊負責人主要由群眾選舉產生,體現了老年老年人團隊的自治性、群眾性。
文化團隊規模適中,活動開展經常;從會員人數看,64%的老年人團隊的會員人數在11-50人,10人以下的佔22%,50人以上的佔14%,老年人團隊的會員數約占老年總人口的20%。興趣愛好類的老年人團隊會員人數多在10人以下,超過50人以上的主要是組織性較強的老年群團。從活動頻次看,老年人團隊均能較經常開展活動。每天都能開展活動的老年人團隊為41%,每周都能組織開展活動的累計為74%,每月都能組織開展活動的累計為91 %,只有9%的老年人團隊在每年的重大活動和節假日期間開展活動。
文化團隊組織活動內容不豐富,老年人參與率不高。從活動內容看,娛樂健身類的團隊佔到總數的三分之二,而教育知識類的僅佔三分之一,這與當前老年人精神文化生活需求日益增長的需求有相當大的差距,社區老年群團的活動的內容和檔次急需提升,這樣才能吸引更多的老年人參加,才能獲得更廣泛的社會支持。秧歌舞蹈,棋派牌麻將,是老年人廣泛參與的文化活動。
三、老年文化產業的發展途徑
1996年12月,北京率先提出文化產業的概念,將文化建設理論提升到一個嶄新的高度。2000年秋,以第一屆大城市文化產業發展研討會為契機,在全國各個城市逐步發展文化產業,促進了文化事業改制為兩部分,形成城市文化事業和城市文化產業共同發展的繁榮態勢。文化產業是為滿足社會和人們文化消費需求的一種產業,是以市場機制運作的方式來實現文化的經濟價值的產業。北京市朝陽區作為首都快速發展的經濟大區,有著發展文化創意產業的良好基礎,現已成為北京文化創意產業發展的聚集地。把北京打造成中國「文化產業之都」的呼聲日益強烈,藍圖也已經繪就:東城區文化產業園區、國家新媒體產業基地、中國影視生產基地、三辰卡通動漫網游產業基地等八大文化創意產業聚集區正在雄心勃勃的規劃中。在北京,文化創意產業產值已達960多億元人民幣,佔北京市GDP的14%以上。而北京老年文化建設繁榮,老年文化產業發展以下途徑:
1、以國家政策為依託,突出自身優勢資源,根據老年人特點設計經營自身老年文化產品;
2、以特色旅遊與老年文化相結合;
3、引進市場機制,按照產業生產模式來運營,信息產業與文化產業融合,創造老年人喜聞樂見的文化活動項目;
4、整合自身資源,注重對老年群體的人文關懷,借簽國外老年文化產業運作模式,結合實際情況,將老年文化產業做為產品來經營(西方社會德國在這方面最先進);
5、盡力獲得國家本身老年文化產業扶持
四、國家對老年文化產業扶持
1、國家稅收政策
自工商注冊登記起,將免徵3年企業所得稅;試點文化集團的核心企業對其成員企業100%投資控股的,經國家稅務總局批准後可合並交納企業所得稅。非營利性的老年文化服務機構,報北京稅務機關批准後,可暫免徵收企業所得稅。通過非營利的社會團體和國家機關對福利性、公益性青少年活動場所和老年文化服務機構的捐贈,在繳納企業所得稅和個人所得稅時准予全額在稅前扣除。
2、國家財政與政策扶持
(1)申請國家文化產業師范基地
(2)申報北京市促進文化創意產業(北京的文化產業發展專項資金為5億元)
(3)關注政府采購招標文化項目(由文化部定期發布采購信息財政局采購處采辦)
(4)老年文化產業屬於導向性文化產業即國家扶持文化產業
五、我們做老年產業如何運營
北京地區老年文化產業經營主要依存老年社團組織來運作,大部分屬於民間公益組織。而我們公司與中國老年大學有著積極而密切的合作關系。2005年底,中國的老年大學(學校)已發展到2.6萬多所,在校學員230多萬人, 外圍學員300多人。我們以現有的資源如何經營這一文化產業:
1、項目定位:公益性老年休閑文化產業與市場相結合。
2、產業布局:根據老年人的需求特點,提出「文化養老」主題,吸引更多老年人進入老年大學,運用網路手段建立自家生產自家經營的老年文化產品超市。隨著老年文化活動的經驗累計及拓展,公司品牌效應營造,老年文化活動完全可以面向社會。
3、盈利模式:文化活動贊助費;文化活動整合成產品資源出售;文化活動與旅遊企業掛鉤,宣傳盈利;文化活動與老年文化禮品企業掛鉤,宣傳盈利;文化活動作為產品授權給加盟商。
4、融資渠道:根據老年產業特點, 利用CRM系統中產品企業信息資源制定有效融資計劃,來收集社會資金;利用CRM系統中國家政策信息資源,獲得國家財政扶持;以存量換增量,以資源換技術,以市場換項目,拓寬融資渠道。
5、項目實施路徑:首先在全國老年大學向老年學員徵集文化活動創意;將符合實際的老年文化活動創意編製成老年文化活動信息資源庫(由老年學員投票選舉按照一定名次排列)錄入CRM(先前在老年大學已經建立並推廣)系統產品信息庫——從文化活動信息資源庫選取某項文化活動,組織學員報名;——根據CRM系統中錄入的老年學員身體狀況及特長愛好信息來選擇符合條件的文化活動學員;——將該項文化活動籌劃准備,具體實施過程紀錄在系統信息庫中;——總結經驗,將該文化活動製成公司產品資源。在老年大學范圍內交流、發行。推動老年文化活動的進展,同時對於相關產品開發起到先導作用。
六、結論
據悉,未來五年,國家要在大中城市逐步建立設施完備、功能齊全的綜合性老年活動中心,在縣(市、區)建立老年文化活動中心,鄉(鎮)、街道設立老年活動站(點),基層村居開設老年活動室。各地原有和新建的圖書館、文化館、美術館、博物館、科技館等公共文化場所要向老年人免費或優惠開放,公園、園林、旅遊景點等公共休閑服務場所也要積極向老年人開放。並且鼓勵發展城鄉老年群眾文藝活動組織,鼓勵開展經常多樣、健康向上的有益於老年人身心健康的文化娛樂活動,豐富廣大老年人精神文化生活。未來的老年人要有學有樂,過上多姿多彩的生活。老年文化的建設,一要走民間與政府相結合的道路,二要走為社區服務的道路;不僅需要各級政府和全社會的多方支持,也要積極拓展活動平台,把老年文化建設深入到每一個角落。 而北京地區老年人無論文化層次還是生活水準都比其他地區高一些,因此老年文化活動開展也比其他地區繁榮。
參考文獻:
(1)《中國老齡事業發展「十一五」規劃(2006-2010年)》 《中國老年報》2006-2-27
(2)《文化興趣活動與老年人記憶關系的調查》唐賢祥 現代康復1999年第9期第3卷論著
(3)《老年人精神文化需求問題》北京老齡問題研究中心
(4)《北京老年社團文化》北京老齡問題研究中心
(5)《國家出台稅收優惠政策扶持文化產業發展》中國老年報
(6)北京文化產業信息 2006—2007 老年文摘
(7)德國文化養老 歐洲資訊網
❾ 老年人參與到社會活動有利於身體健康嗎
日常參與經濟活動和娛樂活動比較多的老年人,相對於較少參與這些社會活動的老年人來說更具健康優勢。最值得關注的是,平時喜歡上網、玩電腦的老年人,他們身體健康的概率要遠遠高於不懂得使用電腦和網路的老年人。這一方面是因為平時用電腦上網的老年人年齡相對較低,身體機能較好,另一方面可能是由於平時經常上網的老年人,有更多的機會接觸到健康知識,對保健、醫療等信息了解較為全面,通過網路懂得如何養生、遇到身體不舒服的情況可以及時上網查詢等。對調查數據的分析表明,電腦和網路的普及,有助於老年人身心的健康發展。這為豐富老年人社會參與活動提供了有益啟示:科技不僅要應用於如何養老這一環節上,更重要的是要讓老年人群體共享科技成果,用科學技術豐富老年生活,從而構建一個有利於老年人身心健康發展的平台。從老年人「自身優化」和「外力助推」兩方面去解決老齡化問題,是實現健康中國永續發展的必然選擇。為此,筆者提出以下兩點建議:
(一)加大對老年社會參與事業的支持力度。筆者對河北省城鄉老年人的研究發現,當前老年人社會參與的形式較為單一,參與文化活動的熱情不高,因此政府應加強對該領域的投入,調動社區、基層社會組織和老年機構的力量,動員老年人積極地參與到社會活動當中來,為老年人 提供更多的參與平台。同時,要注重有利於老年人身心健康發展、但參與度不高的領域的開發,例如組織老年人開展志願服務,組織開展娛樂身心的活動和鼓勵老年人接受教育等。這些貼近社會生活的活動,不僅能豐富老年人的社會參與形式,而且還能拉近老年人內心與社會的距離,使其認識到自身存在的重要價值,增強老年人的社會認同感,從而促進老年人身心的健康發展。
(二)充分發揮科技在促進老年健康方面的作用。一個經濟殷實、文明和諧的國家與社會,應當採取措施保障老年人的健康和參與社會發展的條件,實現老有所為、老有所樂。在這一過程中,科技應該被充分利用並發揮其強大的功能。面對快速發展的老齡化,在社會養老還沒有形成完善的體系之前,大力發展「智慧養老」成為目前有效解決老齡化問題的途徑之一。2015年,國家發改委、民政部和全國老齡辦聯合下發的《關於進一步做好養老服務業發展有關工作的通知》提出,要在養老領域推進「互聯網+」行動,將信息技術、人工智慧和互聯網思維與居家養老服務機制建設相融合,提供個性、高效的智能養老服務。當前,老年人對於網路的了解和應用的比例不是很大,但這是一個值得開發和利用的空間,潛力巨大。更為重要的是,互聯網對於開拓老年人的視野、促進老年人的身心健康具有重要的意義,需要讓更多的老年人懂得如何去使用互聯網,從自身需求和外界服務兩方面實現互聯網對老年人健康的效益最大化。
利用互聯網豐富老年人生活,需要從以下三個方面做好工作:第一,建立互聯網應用的相關組織和機構,強化人員的服務意識,向老年人教授健康有益的互聯網知識,使老年人在日常生活中懂得如何利用網路,從有利於自身健康的欄目中學習。第二,在養老服務平台的建設中,要建立規范的服務業准入制度,企業在開展醫療、健康等服務過程中要進行合理規劃和路徑選擇。同時,要有相應的法律法規予以保障。第三,在互聯網融入老年生活的過程中,政府應加大對相關機構的資金補貼,並在政策上給予相應的支持,為養老服務提供主體的發展創造良好的條件。
總體而言,人口老齡化問題將成為21世紀國際社會關注的焦點,我國面臨的挑戰同樣嚴峻,而「積極老齡化」則是有效的應對方法之一。加強老年社會參與的意義在於充分挖掘老年人的價值,讓更多的老年人參與到社會生活當中來。在開展與養老服務相關的工作中,務必要注重完善老年人社會參與機制,豐富老年人的參與形式,全方位、多途徑地解決養老問題。
❿ 關於中國社會老齡化問題研究論文的提綱
中國人口老化問題研究綜述(此論文資料,可以參考)
一、引言
人們最初關心中國人口問題主要是關心它的數量問題,因為中國是世界上人口最多的國家,快速增長的人口給中國的社會經濟發展帶來了巨大壓力,影響了社會經濟發展的速度,妨礙了人民生活水平的提高。因此,在某種程度上說,中國的人口政策在實際操作過程中偏重人口數量的控制。這種偏重是無可非議的,因為即使在今天中國人口的總和生育率已經下降到更替水平的情況下,由於人口基數龐大,加之人口發展的慣性,使中國仍面臨著巨大的人口數量壓力。然而,正當人們討論如何控制中國的人口數量,為每年新增加的1000多萬人口對中國社會經濟的影響而擔憂時,中國的人口年齡結構也正在悄然地老化。它使中國又面臨另一個挑戰:人口老化問題。
中國不僅是世界上人口數量最多的國家,也是老年人口數量最多的國家。1998年底,中國的總人口已經達到12.48億,60歲及以上的老年人口已經占總人口的9.7%左右。與其他已經成為老年型國家的人口老化歷程相比,中國的人口老化具有兩個突出的特點:一是人口老化速度和老年人口的絕對數增長快;二是人口老化超前於經濟發展水平而提前出現。以第四次人口普查的數據為基礎按中位方案所進行的中國人口預測的結果表明,中國人口的年齡結構正在迅速地老化,年齡結構正在由成年型轉變為老年型,但各個時期的老化速度有很大的差異。中國的人口老化過程大致可分為三個階段:第一階段為1990~2000年,中國人口由成年型向老年型轉變;第二階段為2000~2020年,這時中國將變成典型的老年型人口的國家;第三階段為2020~2050年,這一階段將是中國人口老化的嚴重階段。令人擔憂的是,在中國人口總體老化的同時,老年人口內部也在不斷老化。據人口學家預測,下世紀上半葉高齡老人每年平均增長速度是51‰,而65歲以上老年人每年平均增長速度為29‰,總人口在達到峰值前每年平均增長速度可能只有7‰。毫無疑問,高齡老人是增長速度最快的人群,而老齡工作的重點和難點在高齡老人,因為大多數60~70歲的老年人尚有生活自理能力,而80歲以上的老年人最需要照料,帶病生存甚至卧床不起的概率最高。龐大的「中老年」和「老老年」人口無疑會給家庭和社會帶來沉重的負擔。
如果分地區考察人口年齡結構的老化問題,這一問題則更為迫切。中國人口年齡結構老化總的格局是農村地區快於城市地區,漢族地區快於少數民族地區,東部地區快於中部和西部地區。到1998年底,已經有近一半的省區60歲及以上老年人口占本地區總人口的比例已經超過或基本接近10%,率先成為中國首批老年型省區。從中國人口老化的地區差異上看,中國人口目前已經自東向西開始老化,而且速度將越來越快,在不久的將來,這一「灰色浪潮」就將席捲全國。從這一點上看,中國的人口並非到2000年前後才突然地成為老年型人口,老年人口問題也並非到下個世紀的某一天才突然嚴重起來。人口老化本身是個動態的過程,它對社會經濟的影響也是動態的。就中國的整體情況而言,目前人口老化的社會經濟影響還沒有顯性化,但就局部地區的情況而言,形勢已經相當嚴峻。如1993年上海人口開始負增長,目前上海最主要的人口問題並非生育水平問題,人們更關心的是人口結構問題,尤其是人口的老化問題。
正如人們關心人口數量一樣,人們之所以關心人口年齡結構的老化問題,從根本上說是出自對人口與發展之間關系的關注。第二次世界大戰以前,人們考慮的主要是人口總量變動與發展之間的關系,而對人口結構特別是年齡結構的變動與發展之間的關系沒有予以充分的重視。第二次世界大戰後,隨著科學技術的高速發展和人口老化的出現,人們逐漸認識到人口年齡結構變動比人口總量變動對發展的影響更大,因為人口年齡結構的老化同人口數量的增長一樣,會給整個社會經濟發展帶來巨大的影響,而且這種變化對社會經濟的影響遠比人口數量的增長給社會經濟帶來的影響要復雜得多。如果我們只考察人口總量和社會經濟發展之間的關系,實際上是將所有不同年齡的人都視為具有相同特徵的「同質」的人,這樣的考察方法會抹煞不同年齡的人不同的社會經濟含義。事實上,不同年齡的人具有不同的社會經濟特徵,是「異質」的人。中國目前約有1.2億老年人口和3.2億未成年人口,從數量上看,同作為消費人口的老年人口和未成年人口,二者的負擔孰輕孰重,一目瞭然。但如果我們考慮到這兩個不同年齡組的不同的社會經濟特徵,我們就會發現,老年人口和未成年人口並不是簡單的1:3的關系,中國贍養其目前的1億老年人口也並不一定比撫養其3億未成年人口簡單。因此,考察年齡-
結構的變化與社會經濟發展之間的關系是一種更深層次的研究,它會使我們能更准確地把握人口變動和社會經濟發展之間的關系。 世界及中國人口年齡結構正在老化的事實,要求人口學界、經濟學界和社會學界對人口老化的原因、過程、特徵、社會經濟後果進行分析研究,並在扎實的理論研究的基礎上,尋求解決人口老化所帶來的後果問題的對策。國外對人口老化問題的大量研究始於第二次世界大戰以後。1956年,聯合國出版的《人口老化及其社會經濟後果》總結了以往對人口老化問題研究的成果,標志著對人口老化問題的研究進入了一個新的時期。此後,由於西方國家人口老化問題日益嚴重,加之人口理論的發展和研究方法的進步,使人口老化問題的研究不斷深入,有關人口老化問題的文獻也在不斷地豐富。 同國外關於人口老化的研究相比,中國在這方面的研究起步更晚,這主要是因為中國人口學研究的復興是從70年代末期才開始,當時中國的人口年齡結構才剛剛進入成年型,人們關注的重點不在人口老化上,即人口老化問題不是人口學領域優先考慮的課題。只是隨著中國人口學研究的深入發展和人口老化速度加快的客觀事實才使越來越多的學者開始關心人口老化問題。
近幾年來,中國很多部門和機構對人口老化問題進行了一些研究,積累了一批文獻和數據。然而,當我們仔細回顧這些數據和文獻後,我們會發現,對中國人口老化問題的研究目前多偏重於考察人口老化的人口學效應和社會學效應,也就是說對中國人口老化的現狀、特徵、原因、過程,以及人口老化的人口學和社會學的後果的論述較多。但弱點是,對現實情況的描述多,而理論上的創新少。
隨著中國人口年齡結構老化這一不可避免的客觀現實的到來,對人口老化與社會經濟發展之間的關系的研究已經迫在眉睫,搞清這種關系對於制定中國下一世紀的社會經濟發展戰略具有非常重要的意義。對正處在社會主義市場經濟建設階段的中國來說,正確認識中國人口老化發生的原因、運動的過程、發展的趨勢以及將會產生的社會經濟後果至關重要。中國在制定下一世紀的產業政策、分配政策、交換政策、消費政策和社會保障政策時,必須考慮到未來中國人口老化的客觀事實。只有這樣,才能使中國的社會經濟全面、穩定、協調、健康地發展。
二、幾個基本概念的界定
(一)老年人、未成年人和成年人的年齡界線
「老年人」是指達到或超過老年年齡界線的人,這里的關鍵在於老年年齡界線,因為確定這一界線是統計老年人口的前提條件。在不同的時期、不同的國家或地區對老年年齡界線的定義是不同的。1900年桑巴德在其《人口年齡分類和死亡率研究》一書中將人口按年齡劃分成不同的類型,實際上,他是將50歲作為老年年齡的下線;1956年,聯合國發表的《人口老化及其社會經濟後果》中將65歲定義為老年年齡的下線;而1982年在維也納召開的「世界老齡問題大會」又將老年年齡界線定義為60歲。國際上之所以將老年年齡界線從1956年的65歲增改為60歲,這是因為1956年聯合國發表的報告主要是針對發達國家出現的人口老化問題,而當時發展中國家還談不上人口老化問題,將65歲定義為老年年齡界線是根據當時發達國家人均預期壽命的情況而設定的。而到了80年代初,人口老化已經不僅是發達國家的問題,發展中國家同樣面臨人口老化問題,而發展中國家的人均預期壽命比發達國家的人均預期壽命低得多。因此,考慮到全世界的人均預期壽命的情況,將老年年齡的界線定義為60歲。隨著社會經濟水平的發展和人們預期壽命的不斷延長,老年年齡的標准應是不斷變化的。一般說來,發達國家老年年齡的起點應高於發展中國家老年年齡的起點。中國屬於發展中國家,盡管人均預期壽命高於發展中國家的平均水平,但還是比發達國家的人均預期壽命水平低很多,因此,將60歲作為中國老年年齡的界線是合理的選擇。
不同的時期和不同的國家或地區,對未成年人的年齡界線也是不同的,界線范圍在15~20歲不等。一般說來,發達國家未成年人的年齡界線高於發展中國家未成年人的年齡界線。國際上一般將15歲定義為未成年人界線,即0~14歲的人口均為未成年人口。
在給出老年人和未成年人的年齡界線後,我們就很容易確定成年人的年齡界線了,即成年人的年齡界線是15~59歲。 (二)人口年齡結構的年輕型、成年型和老年型的劃分
同老年人、未成年人和成年人的年齡界線的定義一樣,人口年齡結構類型的劃分也是因時期和地區而有所不同的。1956年,在聯合國發表的《人口老化及其社會經濟後果》中,將人口年齡結構的類型劃分如下:
年輕型 成年型 老年型 65歲及以上
老年人口的比例 4%以下 4%~7% 7%以上
而後,隨著世界人口特別是發達國家人口的進一步老化,國外又提出一些新的劃分方法。例如,1975年美國人口咨詢局的劃分方法如下:
年齡結構類型 年輕型 成年型 老年型0~14歲人口 40%以上 30%~40% 30%以下 65歲及以上人口 5% 以下 5%~10% 10%以上
老少比 15%以下 15%~30% 30%以上
年齡中位數 20歲以下 20~30歲 30歲以上
而1982年在維也納召開的「世界老齡問題大會」將老年年齡界線定義為60歲後,各國又採用了如下的劃分方法:
年輕型 成年型 老年型
60歲及60歲以
上老年人口的比例 5%以下 5-10% 10%以上
對人口年齡結構的年輕型、成年型和老年型的劃分是主觀的,而不是客觀的。隨著社會經濟水平的發展和人們預期壽命的不斷延長,特別是隨著老年年齡標準的不斷變化,對人口年齡結構類型的劃分也是要相應改變的。一般說來,對老年型人口的定義通常以60及60歲以上老年人口的比例在10%以上,或65歲及以上老年人口的比例在7%以上的人口稱為老年型人口。 (三)人口老化和人口老化問題
對一個國家或地區的人口來說,由於人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用,人口的年齡結構是在不斷變化的,即未成年人口、成年人口和老年人口在總人口中的比例構成是不斷變化的。在總人口中,如果老年人口的比例不斷提高,而其他年齡組人口的比例不斷下降,我們就稱這一動態過程為人口老化;反之,如果老年人口的比例不斷下降,而其他年齡組人口的比例不斷上升,我們就稱這一動態過程為人口年輕化。對一個國家或地區來說,人口可能出現老化,也可能出現年輕化,人口的老化與年輕化是可逆的;而對個人來說,從他或她一出生就開始進入了老化的過程,這是不可逆的。 人口老化問題是指在總人口中,老年人口的比例不斷提高,而其他年齡組人口的比例不斷下降的動態過程給社會經濟帶來的調整問題。由於在人口老化的過程中,各個年齡組的人口都在發生變動,所以人口老化問題不僅有老年人口給社會經濟帶來的調整問題,而且有成年人和未成年人給社會經濟帶來的調整問題,而老年人口問題是指老年人口這一特殊的群體給社會經濟帶來的問題。一個國家或地區的人口不論是老齡化還是年輕化,都會存在老年人口問題,即存在老年人口問題不一定存在人口老化問題,而存在人口老化問題則一定存在老年人口問題。 三、關於人口老化研究的主要觀點綜述
國外早期對於人口老化問題的研究多數是對老年人口特徵的探討,主要是回答老年人口面臨的實際問題。然而,對實際問題的研究離不開一些基本的理論假設。不同的學者在特定的條件下提出不同的理論假設,而這些理論假設又為後人所演變發展,進而形成了一些人口老化理論。 國外對人口老化問題的大量研究始於第二次世界大戰以後。1956年,聯合國出版的《人口老化及其社會經濟後果》總結了以往對人口老化問題研究的成果,標志著對人口老化問題的研究進入了一個新的時期。此後,由於西方國家人口老化問題日益嚴重,加之人口理論的發展和研究方法的進步,使人口老化問題的研究不斷深入,人口老化問題的文獻也在不斷地豐富。1969年,在二十四屆聯大上,馬爾他率先提出了老齡問題,呼籲國際社會和各國政府關注老年人口迅速增長的趨勢及隨之出現的一些問題。
國外關於人口老化問題的研究和老年事業的經驗為研究中國人口老化問題提供了借鑒的成果。但中國的人口有其自己的特殊性,中國人口老化問題的背景既有別於其他的發展中國家,更與發達國家的情況不同。因此,國外的經驗雖然可以借鑒,但終究難以適應中國的國情。我們的問題要靠我們自己去解決,中國人口老化的科學研究要靠我們自己去探索。
1982年,在奧地利維也納召開的老齡問題世界大會揭開了中國的老年事業的序幕。隨著中國人口學研究的深入發展和人口老化速度加起快的客觀事實使越來越多的學者開始關心人口老化問題。近些年來,中國相關部門和機構對人口老化問題進行了一些研究,積累了一批文獻和數據。其中比較有代表性的著作有北京大學人口所張純元主編的《中國老年人口研究》、中國社會科學院人口所田雪原等主編的《中國老年人口》、《中國老年人口經濟》、《中國老年人口社會》、吉林大學人口研究所曲海波的《中國人口老齡化問題研究》、武漢大學人口所徐雲鵬等主編的《人口老化和老年人口問題研究》、中國社會科學院經濟所熊必俊主編的《老年學與老齡問題》、中國人民大學杜鵬的《中國人口老齡化過程研究》、中國人口信息研究中心於學軍的《中國人口老化的經濟學研究》,復旦大學王愛珠的《老年經濟學》,天津學者的《1988年中國九大城市老年人狀況抽樣調查》和上海學者的《上海農村養老保險制度改革》等。這些著作從不同的角度對中國人口老化問題進行了全面的研究。此外,大量的有關調查數據為人口老化問題的研究提供了准確的依據,如中國社會科學人口所組織的「中國1987年60歲以上老年人口抽樣調查資料」、1992年中國老齡科學研究中心組織的「中國老年人供養體系調查數據」等。所有這些文獻和數據都為進一步研究中國人口老化問題打下了良好的基礎。
(一)關於下世紀上半葉中國人口老化趨勢的預測
人口老化的理論和實際證明,人口老化的速度和程度主要取決於人口的生育水平和死亡水平,但在人口老化的不同階段,生育水平和死亡水平對人口老化的作用是不同的。在人口老化的前期,生育水平佔主導作用;而在人口老化的後期,死亡水平佔主導作用。無論如何,生育水平和死亡水平是人口預測的兩個最重要的參數。基於中國70年代和80年代生育水平下降的趨勢,當初人們在進行人口預測時,普遍傾向於中國人口生育水平會急速下降的樂觀估計,估計到2000年,中國的總和生育率會下降到1.8,甚至於1.5的低水平。很普遍的一種預測方案的參數假定是:總和生育率從1981年的2.63到2000年的1.8,隨後不變直到2050年;人口平均出生預期壽命從1981年的67.88歲上升到2050年的80.20歲。事實上,近年來, 中國的生育率並未沿70年代末的趨勢繼續大幅度地下降,而是在80年代出現了波動徘徊的局面。1980年中國的總和生育率曾下降到2.24的較低水平,而後回升到1982年的2.86的較高水平;1985年再度下降到2.20,1987年又回升到2.59;1987年以後至今,總和生育率的下降的速度較快。對國家計生委規統司1992年10月進行的「38萬人口抽樣調查」的結果,國內外爭議較大,大多數人認為此結果偏低,極少數人則認為實際的結果可能會更低。人們對目前總和生育率的水平眾說紛紜,低的低到1.3左右,高的高到2.3左右。因此,無論是學術界還是實際工作部門對此莫衷一是,無所適從,給人口規劃和社會經濟發展計劃工作造成了一定的困難,也造成了學術界的混亂。
綜合考察國家計生委規統司1992年10月作的「38萬人口抽樣調查」的結果和1993年國家計生委對河北、湖北等地的抽查結果(見「當前計劃生育工作中的喜與憂:由幾則信息引發的思考」,國家計劃生育委員會辦公廳,《計劃生育情況》增刊(9)期)以及國家統計局1990~1998年人口變動抽樣調查數據的結果,我們認為,目前中國的總和生育率在1.9左右是合理的估計。就中國的全國平均水平而言,中國的生育率水平不大可能降低並長期保持在西班牙、西德,甚至日本現在這樣低的生育率水平。因為即使像美國這樣發達的國家,其育齡婦女的總和生育率仍然為2.1,而且一個國家或地區的總和生育率長期處在一個較低的水平上同樣會帶來許多問題。這一點,我們可以從發達國家的經驗教訓中得到一定的啟示。比如,人口老化程度過高,勞動力短缺,社會保障負擔過重等問題。因此,2020年倘若中國的總和生育率果真能低到1.5的低水平,政府則應採取干預政策,抑制總和生育率的進一步下降。
1973~1975年「全國人口三年腫瘤死亡回顧調查」資料表明:當時中國的男性的平均出生預期壽命為63.6歲,女性為66.3歲(中國計劃生育年鑒 1993)。1982年中國第三次人口普查時,中國男性的平均出生預期壽命為66.4歲,女性為69.4歲,男女合計為67.9歲(姚新武,尹華 1994)。1985年,國家統計局人口抽樣調查資料則表明,當時中國人口平均出生預期壽為68.9歲,其中男性為67.0歲,女性為71.0歲(中國計劃生育年鑒 1993)。1998年,中國人口平均出生預期壽命上升到71歲,其中男性為69歲,女性為73歲。目前,中國的平均出生預期壽命已經遠遠超過了世界和發展中國家的平均水平,但與發達國家相比,中國的平均出生預期壽命尚有一定的差距。1998年,世界人口平均出生預期壽命為66歲,其中男性為64歲,女性為68歲。不包括中國在內的發展中國家的人口平均出生預期壽命為61歲,其中男性為59歲,女性為62歲;而發達國家人口平均出生預期壽命為75歲,其中男性為71歲,女性為79歲(PRB 1994)。
從1973~1975年到1982年,中國的平均出生預期壽命提高了近3歲,平均每年提高近0.5歲。從1982年到1985年的3年間,中國的平均出生預期壽命提高了1歲,平均每年提高0.33歲左右。而從1985年到1998年的13年間,中國的平均出生預期壽命提高了2歲多,平均每年提高近0.16歲。毫無疑問,隨著中國社會經濟發展水平的提高,特別是衛生和營養保健狀況的不斷改善,中國的平均出生預期壽命還會有所提高。但是,平均出生預期壽命的提高的速度是「邊際遞減」的,即當平均出生預期壽命較低時,一定的社會經濟條件的改善會使平均出生預期壽命有較大幅度的提高。而當平均出生預期壽命較高時,相似的社會經濟條件只能使平均出生預期壽命有相對較小幅度的提高,在達到一定階段後,平均出生預期壽命甚至可能出現停滯不前的狀態。中國人口的平均出生預期壽命的提高的歷程證明了這一點:從每年提高0.5歲下降到每年提高0.33歲,進而又下降到每年提高0.16歲。
需要注意的是,盡管中國人口的人均出生預期壽命會逐漸提高,但隨著人口年齡結構的老化,人口粗死亡率會逐漸提高,每年老年人口死亡的絕對數會逐漸增多。目前,中國每年60歲及以上老年人口死亡人數為550萬左右,而到2030年,這一數字將上升為1130萬左右(世界銀行 1993)。