敬老院改革人員安置

㈠ 民辦養老院最新政策

養老院政策，民辦養老院優惠政策有哪些
「養老院行業前景是不錯，但絕對是微利行業。」紅葉敬老院院長彭家惠是渝中區首家民營敬老院的創辦者。她介紹，在民辦養老機構中，基本是一半盈利、三分之一虧損，剩下的勉強維持。而創辦已10年的紅葉敬老院，就屬於勉強維持的類型。

「養老服務屬高風險行業，特別是面對一些有頑疾的高齡老人或失智、失能的老人，風險就非常大。」除資金壓力和高風險，好護工難求也是每個養老院所面臨的難題。

市人大代表、西南大學教授徐曉玉近年一直關注我市民營養老產業的發展。她介紹，重慶目前的養老產業，跟不上社會老齡化發展的需求。據統計，截至2009年底，我市60歲以上人口已513萬，而目前全市城鄉養老機構床位數僅7萬余張，按老年人口3%的機構需求量測算，缺口達8萬張。「養老院數量不足、質量不高是現實問題。從總體上來說，這說明社會還沒有做好應對老齡化的准備。」此外，護工很辛苦且工資不高，造成大量護工流失。徐教授認為，最終解決辦法還得靠政府主導、社會參與和全民關懷。「國家應給予相應的政策優惠，還應免費為民營養老機構從業人員做專業化培訓、指導，提高服務質量，奠定養老服務機構的發展後勁。」

(本文來源:重慶晚報) 根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料:
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
補助:有床位補貼和一次性建築補貼。免徵稅的。
市民政局答復:社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速，已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性，維護社會辦福利機構的合法權益，推動社會福利社會化進程，2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇，並制定優惠政策如下:
（一）各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃，要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設，社會福利事業經費納入各級財政預算。
（二）按照法律、法規規定，優先審批社會福利機構的建設用地，採用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的，要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費，減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
（三）城市規劃部門在制定城市規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求，盡可能在交通便利、環境良好，便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費，經主管部門批准後可酌情減免。
（四）對民政部門批准設置的社會福利機構，有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
（五）合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准，既要考慮公益性或社會承受能力，又要照顧投資者的回報。
（六）按照現行國家稅法和有關規定，對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心（站、點），老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業，在稅收上給予優惠或減免。
（七）金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
（八）對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的，其捐款在規定限額以內的部分，在計征所得稅時准予扣除。
（九）對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費，用水按居民生活用水價收費；對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費；對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視（有線）傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
（十）對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒（含查不到生父母的社會棄嬰），免收學雜費、書本費等各種費用；對高中（職業高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學費（培養費）、住宿費；高等學校錄取的孤兒免收住宿費，其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
（十一）衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作，鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》（勞動部發[1999]14號）和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》（青勞社廳發[2000]82號）的規定，經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付。
（十二）對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員，有關部門應採取積極措施，優先推薦就業，並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業，民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策，按有關規定減免稅費。
（十三）重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
（十四）老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免徵收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。
浙江省人民政府辦公廳關於促進養老服務業發展的通知

三、加大對養老服務機構的政策扶持
(一)搞好養老機構工作的登記管理。養老機構按其機構性質劃分，可分為福利性、非營利性和營利性養老機構。福利性養老機構(即國辦社會福利機構)是指在事業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；非營利性養老服務機構是指在民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；營利性養老機構是指在工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續的養老服務機構。鼓勵各地重點興辦非營利性的養老機構。各有關登記機關要認真做好養老機構的登記管理工作，提供優質便捷的服務。
(二)改革和完善養老機構收費制度。除政府投資的養老機構的收費標准應報價格管理部門確定外，其他養老機構的服務收費，由養老服務機構根據設施條件、服務項目和標准，自行確定收費標准。養老機構接收的農村五保和城鎮「三無」人員，其費用由政府按規定支付或通過購買服務的方式承擔；接收符合分層分類救助的其他困難老人，收費應適當減免或由政府予以適當補助。省物價局、省財政廳要會同省民政廳研究制定養老機構收費管理辦法。
(三)加大對老年服務機構的稅費政策扶持。認真落實國家對福利性、非營利性老年服務機構的稅費扶持政策，暫免徵收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅、養老服務收入營業稅、以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；營利性養老機構要照章納稅，如納稅確有困難的，按稅法管理許可權，報經稅務部門批准，可給予減免照顧；減免養老機構行政事業性收費(國家法律法規另有規定的除外)；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批准，予以減免照顧。
政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位，應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費，並減半收取通信費、聽視費。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性老年服務機構捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前按規定予以扣除。
(四)優先安排養老機構建設用地。養老機構建設一般採取劃撥的方式供地，對符合規劃要求並具備劃撥條件的養老機構用地，要優先予以保證；對不具備劃撥用地條件的，也可採取協議出讓方式供地，但應嚴格審批，確保土地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
(五)加大財政對養老服務業的投入。各級政府要將養老服務業納入當地經濟和社會發展規劃，加大對養老服務事業投入，在繼續安排好養老機構建設資金的同時，根據需要適當安排一部分資金用於養老機構補助、購買服務和貸款貼息。
(六)鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用。金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。政府有關部門要主動做好服務，協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題；對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目，財政部門要給予必要的貸款貼息。
(七)支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的，可申請納入社區醫療機構設置規劃，經審批可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
(八)加強養老機構的日常管理。養老機構要不斷提高服務水平，加強對老年人的日常護理和管理，切實防止意外傷亡事故發生。對發生意外事故後，有關部門要積極幫助養老機構做好協調工作，保證其日常工作的正常進行。在法律法規作出規定前，省民政廳要會同衛生、法制等部門和法院，研究制定有關事故鑒定、責任認定和賠償的有關意見，指導各地處理好養老機構的責任分擔問題。

㈡ 公辦敬老院會怎麼改制事業編制怎麼辦

1. 這個要分情況來看的，關鍵看是由誰主辦的，是國有的還是民辦的。如果是國有性質的，版那就算權事業單位。

2. 如果是民辦的，有一個怪名字，叫民辦非企業單位。不能算事業單位。

3. 敬老院（geracomium），為老年人養老服務的社會福利事業組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。

㈢ 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(3)敬老院改革人員安置擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

㈣ 敬老院對有傳染病無子女的五保孤寡老人應該如何安置

「四免一關懷」是當前和今後一個時期我國艾滋病防治最有力的政策措施。專
四免
「四免一屬關懷」中的「四免」分別是：農村居民和城鎮未參加基本醫療保險等醫療保障制度的經濟困難人員中的艾滋病病人，可到當地衛生部門指定的傳染病醫院或設有傳染病區（科）的綜合醫院服用免費的抗病毒葯物，接受抗病毒治療；所有自願接受艾滋病咨詢和病毒檢測的人員，都可在各級疾病預防控制中心和各級衛生行政部門指定的醫療等機構，得到免費咨詢和艾滋病病毒抗體初篩檢測；對已感染艾滋病病毒的孕婦，由當地承擔艾滋病抗病毒治療任務的醫院提供健康咨詢、產前指導和分娩服務，及時免費提供母嬰阻斷葯物和嬰兒檢測試劑；地方各級人民政府要通過多種途徑籌集經費，開展艾滋病遺孤的心理康復，為其提供免費義務教育。
一關懷
「一關懷」指的是國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關懷，各級政府將經濟困難的艾滋病患者及其家屬，納入政府補助范圍，按有關社會救濟政策的規定給予生活補助；扶助有生產能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產活動，增加其收入。aware天 貓可在家自測不用抽血簡單方便

㈤ 老人戶口在村裡人住在敬老院現遇拆遷老人還有安置房分嗎

老人在村裡有屬於他個人的房產，遇到拆遷就要分配安置房等彌補房產拆遷所受到的損失，如果沒有他個人的房產就不能參與分配安置房。

㈥ 敬老院是屬於公益一類事業單位，還是二類呢，工資待遇改革後會提高還是會降低求問

工資肯定不一樣！我們現在是公益二類，但是相比我同學所在的公益一類，收入還高些！你要是問那種單位好，要看你怎麼衡量，是指收入還是別的什麼。但凡一句話，事業單位不錯！

㈦ 敬老院歸誰管

民政局的社會福利處(科)是敬老院的監管部門,敬老院的主管部門有時是民政局,有時是街道,有時會是工廠什麼的這個說不好,服務的問題可以找監管部門反映,但貪污一類的問題還是要找主管部門的紀檢機構反映才好,你得了解一下

㈧ 執行騰退養老院，法院是如何解決100多位老人的安置問題的

法院積極與其他養老院進行了協調，並且多次與養老院的負責人談話，讓其進行配合，最終成功將這100多位老人安排到了其他的養老院去。這家養老院位於石景山區，一共有6層，居住了140多位老人。有的老人有自理能力，但有的老人卻完全沒有自理能力。但養老院的負責人卻與別人產生了租賃合同糾紛，被法院判決將養老院騰出還給申請人。

在此次事件中存在很多矛盾，包括養老院負責人的不配合，眾多老人家屬的不滿。如果處理不好，很可能造成一片混亂。但由於法院和其他部門相關重視此事，並沒有採取非常強制的手段，而是採用了談話和督導的溫和手段，使得整個過程沒有出現什麼沖突和流血事件，整件事情得以順利解決。

㈨ 辦理公益性崗位安置人員需要具備哪些條件

公益性崗位管理辦法
為貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府《貫徹落實〈國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知〉的實施意見》（新黨發〔2005〕16號）精神，做好公益性崗位認定、管理工作，幫助就業困難對象在公益性崗位上實現再就業，制定本辦法。
一、公益性崗位的界定
公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會籌資，以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位，主要包括：
（一）政府投資開發的社會公共管理類崗位。具體包括勞動保障協管員、交通協管員、基層工會協管員、民政低保協管員、社會保險協管員、社區治安聯防協管員、勞動監察協管員、衛生監督（行政執法）協管員等崗位。
（二）社區公益性崗位。具體包括區、街道、社區開辦的非營利性公共衛生服務、醫療服務、敬老院等機構；在街道、社區開發的保潔、保綠、保安及社會化服務等公益性崗位。
（三）機關事業單位的後勤保障及公共管理服務崗位。主要指收發、駕駛、門衛、打字、物業管理等需要招用編制外人員的機關後勤公益性崗位。
二、公益性崗位安置的對象
具有本市城鎮戶口、有勞動能力和就業願望，符合下列條件之一的人員：
（一）持《再就業優惠證》的國有企業下崗失業人員。
（二）城鎮大齡失業人員（男30歲以上，女25歲以上）且已在公共職業介紹機構進行了求職登記，一年內介紹三次，非本人原因仍未就業的失業人員。
（三）夫妻雙方無一人就業且無一子女就業的困難家庭失業人員（即零就業家庭）。
（四）享受城市居民最低生活保障且失業一年以上就業確有困難的人員。
（五）因病或肢體殘缺又未達到完成喪失勞動能力的失業人員。
（六）登記失業一年以上的大中專畢業生、隨軍家屬、復轉軍人、城鎮退役士兵、兩勞釋放人員。
三、公益性崗位從業人員的招聘
（一）公益性崗位必須優先安排持有《再就業優惠證》的「4050」人員（即截止2007年底女40周歲以上、男50周歲以上的下崗失業人員）、享受城市居民最低生活保障且失業一年以上就業確有困難的人員、隨軍家屬、復轉軍人、城鎮退役士兵、兩勞釋放人員。
（二）新增公益性崗位人員招聘時，應面向社會，自願報名，堅持「公開、公正、公平」的原則擇優錄用。招聘工作由市勞動和社會保障局負責，區（縣）勞動和社會保障部門具體承辦，用人單位協辦，相關部門配合，按照以下程序進行：
1．新增公益性崗位在招聘公益性崗位時，必須由用工單位向市勞動和社會保障部門進行申報，提出具體用工條件，區（縣）勞動和社會保障部門負責招聘，辦理招聘登記手續，發布招聘信息，內容包括崗位介紹、擬聘人數、招聘時間、錄用條件等。
2．招聘工作採取「面向社會、自願報名」的方式進行公開招聘。由社區勞動保障工作站組織報名，向街道勞動保障事務所推薦，報區（縣）勞動和社會保障行政部門進行審核。審核合格者經考核，由用工單位按照擇優錄用原則確定人員報社區張榜公布一周後，由區（縣）勞動保障行政部門出具烏魯木齊市公益性崗位人員認定證明，憑認定證明由代管公益性崗位的勞務派遣組織開具統一的《公益性崗位上崗通知書》上崗。
四、公益性崗位人員勞動關系的建立及解除
公益性崗位人員由各區（縣）人事勞動和社會保障局以委託協議的方式交由勞務派遣組織代管，並簽訂勞動合同，合同期為1年，各區（縣）勞動保障行政部門對勞動合同進行鑒證。合同期滿後，經考核合格者續簽下一年勞動合同。勞務派遣組織與各用工單位簽訂派遣協議。
合同期滿，年終考核不合格者；或合同期內，有違反本單位公益性崗位考核和獎勵辦法情節嚴重的由各用工單位報區（縣）勞動保障行政部門進行審核備案後退回勞務派遣組織，由勞務派遣組織解除勞動關系。各用工單位不得自行解除公益性崗位人員勞動關系。
公益性崗位人員在合同期內，經各用工單位考核不能勝任本職工作的，可由各用工單位退回勞務派遣組織，報區（縣）勞動保障行政部門調至其它公益性崗位，二次被退回者，直接辭退，由勞務派遣組織予以解除勞動關系。
五、崗位補貼和社會保險補貼標准及資金來源
公益性崗位人員的崗位補貼按我市最低月工資標准支付，社會保險繳費基數按自治區上年度社會平均工資的60%執行，崗位補貼、社會保險補貼（含個人應繳納部分）由市、區兩級就業再就業經費承擔。
公益性崗位人員使用期限暫定到2008年12月31日。
六、崗位補貼及社會保險補貼申領程序
公益性崗位人員的崗位補貼及社會保險補貼按月支付，由勞務派遣組織統一辦理。公益性崗位人員應繳納的社會保險費（含個人應繳部分），由勞務派遣組織報所在地社會保險機構核准後，由區（縣）勞動保障行政部門審核。
各用工單位按照本單位公益性崗位人員的考核辦法和實際考勤按月編制公益性崗位就業人員的工資報表，於次月10日之前報勞務派遣組織，由勞務派遣組織審核匯總後填寫《公益性崗位崗位補貼審批表》、《公益性崗位社會保險補貼審批表》及本月繳納社會保險憑證報各區（縣）勞動保障行政部門審核後，每月15日前報市勞動保障行政部門審批，經市財政局核定，以轉移支付的方式撥付各區（縣）財政部門，由區（縣）勞動保障行政部門會同財政部門將公益性崗位的崗位補貼、社會保險補貼撥付勞務派遣組織。

七、公益性崗位的空崗申報和統一調配
（一）空崗申報及崗位調整。
各用工單位及崗位調整如出現空崗，必須在每月5日前將崗位空崗情況填寫《公益性崗位空崗申報表》、《公益性崗位調整情況表》報勞務派遣組織，勞務派遣組織負責匯總報區（縣）勞動和社會保障行政部門，由區（縣）勞動和社會保障行政部門審核後，報市級勞動保障行政部門進行備案審批。
（二）統一調配。
市級勞動和社會保障行政部門負責將各用工單位公益性崗位的空崗信息和崗位用工要求及時傳送給區（縣） 勞動和社會保障行政部門，由區（縣） 勞動和社會保障部門在不突破下達公益性崗位總數的前提條件下，五個工作日內負責推薦符合條件的就業困難人員上崗。市級勞動和社會保障行政部門負責跟蹤空崗落實情況，及時收回未落實的空崗信息並重新調配。

八、公益性崗位的管理
公益性崗位人員的崗位培訓、工作任務、考核、考勤、服裝、袖標、工作牌、勞動工具等由各用工單位負責，公益性崗位人員的社會保險接續、繳納社會保險費用、發放工資工作等由勞務派遣組織負責，各區（縣）勞動保障行政部門負責監督、指導。
（一）由各用工單位制定本單位公益性崗位考核獎懲管理辦法。
（二）各用工單位在每月向區（縣）勞動保障行政部門申報社會保險補貼、崗位補貼時應如實上報增、減、調整情況，由區（縣）勞動保障行政部門按照本辦法規定第七條進行增、減、調整。
（三）各用工單位將在崗的公益性崗位人員，調整至不屬於原招收的公益性崗位工種范疇之內的，不得再享受社會保險補貼、崗位補貼；已認定公益性崗位的用工單位新增其他公益性崗位的，應按本辦法第三條規定進行補充認定。
（四）公益性崗位就業人員按街道（鄉鎮）進行檔案備案管理，由各區（縣）街道（鄉鎮）勞動保障事務所負責，按公益性崗位工種建立本轄區內公益性崗位就業人員基礎檔案及台帳，做到一人一檔，區（縣）勞動保障部門建立本區（縣）公益性崗位人員台帳，作為公益性崗位專項目標考核依據。
（五）市、區（縣）勞動保障部門、街道（鄉鎮）勞動保障事務所對公益性崗位分布情況、公益性崗位申報社會保險補貼和崗位補貼人員有關數據進行計算機管理並實現連網，同時將公益性崗位就業人員申報社會保險補貼、崗位補貼起始時間等情況在《再就業優惠證》上予以記載。
（六）對在崗的公益性崗位人員，建立定期檢查制度。一年內區（縣）勞動和社會保障行政部門、財政部門對本轄區內公益性崗位管理情況進行不少於四次的檢查。市級勞動和社會保障、財政部門一年內不少於兩次不定期抽查，並將檢查結果記入就業責任考核內容。對出現弄虛作假、人崗分離、把專項資金挪作他用的單位，一經查實，將追究單位領導的責任。
（七）各級勞動保障、財政部門要密切配合，通力合作，建立和完善公益性崗位社會保險補貼、崗位補貼發放等各項管理制度，加強對社會保險補貼和崗位補貼的審核、發放和管理工作，對玩忽職守的工作人員要嚴肅處理，並追究領導責任。
（八）嚴肅處理違法違規行為。對虛報冒領、騙取崗位、社保補貼的單位和個人，除追回所有補貼資金外，還要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處理，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究有關人員法律責任。
對不履行空崗申報，調整備案，或設置額外條件拒絕接受安置就業困難人員的部門和單位，市城鄉就業和職業培訓工作領導小組辦公室將給予通報。

㈩ 被安置到敬老院後還能享受拆遷分房嗎

我是想霸佔養老院，跟院長我不用分房