A. 河北省民政廳有關政策咨詢:2014年民政局根據消防部門出具《消防設計合格證明》辦理了《養老機構設立
這個只有審計審核意見書而沒有驗收意見書和開業及是不行的，必須是審核意見書和驗收意見書以及消防證都有才可以的，缺一不可，沒有後面的，前面的是不具備效率的。
有資質的設計單位出圖——報消防部門審批——出審核意見——按審核意見修改圖紙——重新報審——出同意施工意見——審核原件報建設單位存檔——工程施工——調試-竣工移交甲方——專業單位檢測——出檢測報告——報審核單位驗收——現場驗收——出合格意見——開業前消防檢查——出同意開業意見——開業
設計圖紙
1. 設計說明書
1) 工程設計依據2) 建築規模和設計規范3) 總指標4) 採用新技術、新材料、新設備和新結構情況。5) 具有特殊火災危險性的消防設計和需要設計審批時解決或確定的問題。
2. 總平面
1) 區域平面圖2) 總平面圖
3. 建築、結構
1) 平面圖2) 立面圖3) 剖面圖
4. 建築電氣
1) 消防控制室位置平面圖2) 火災自動報警系統，各層報警系統設置平面圖3) 消防電源、配電線
路及電氣裝置
5. 消防給水和滅火設施
1) 消防給水總平面圖2) 各消防給水系統的系統圖及平面布置圖3) 消防水池和消防泵房平面圖4) 其他滅火系統圖及平面布置圖6. 防煙排煙及暖通空調
1) 鍋爐房設備平面布置圖2) 其他動力站房平面布置圖
7. 裝修專業設計圖紙
1) 平面圖
2) 立面圖
3) 剖面圖
申請消防設計審核應當提供下列材料
1. 建設工程消防設計審核申報表
2. 建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件
3. 新建、擴建工程的建設工程規劃可證明文件
4. 設計單位資質證明文件
5. 消防設計文件
1) 消防設計文件應當包括設計說明書，有關專業的設計圖紙，主要消防設備、消防產品及有關消防性能要求的構件、建築材料表，重點反映國家工程建設消防技術標准強制性要求設計內容。
2) 消防設計文件應當按照下列順序編制排：
5.2.1：封面：項目名稱、設計單位、日期
5.2.2：扉頁：設計單位法定代表人、技術總負責人、項目總負責人和各專業負責人的姓名，並經過上述人員簽署或授權蓋章
5.2.3：設計文件目錄
5.2.4：設計說明書
6. 配套費復印件
有建設單位到政務審批中心財務政局窗口繳納消防設施配套費領取收據，憑此收據到財政局領取正規發票。
施工
1. 有建設單位組織各施工單位技術人員進行圖紙會審，有設計院進行設計交底
2. 各專業進行施工，施工資料跟進，工程安裝完成，系統調試
3. 工程竣工，甲方驗收
4. 各專業施工資料歸檔
5. 各專業編制施工圖紙
竣工移交
工程竣工後，由建設單位、使用單位、施工單位對現場安裝設備進行清點，清點無誤後，三方在移交單上簽字、蓋章
專業檢測單位檢測
1. 檢測內容包括消防設施檢測和電氣檢測，由建設單位檢測費用
2. 檢測不合格進行整改，整改合格後出具合格報告
申報消防驗收應提供下列材料
1. 建設單位消防驗收申報表
2. 工程竣工驗收報告（提供給建委的完工資料：報檔案館的全套）
3. 消防產品質量合格證明文件
4. 有消防性能的建築構件、建築材料、室內裝修材料符合國家標准或者行業標準的證明文件，出廠合格證（上述材料由專業部門檢測，費用由送檢材料相關單位繳納）
5. 消防設施。電氣防火技術檢測合格證明文件
6. 施工、監理、檢測單位的合法身份證明文件
7. 火災公共責任險（人保，公眾聚集場所）
8. 消防設施配套費復印件
9. 消防審核意見書復印件
10. 檢驗記錄
11. 竣工圖紙（加蓋竣工章）
12. 建設單位法人身份證復印件、委託書、委託人身份證復印件
開業消防檢查意見
開業消防檢查意見由工程所在地消防主管部門出具
B. 明年起全國范圍內引導民辦養老機構配消防設施
民政部等四部門近日聯合印發通知，要求明年起在全國范圍內引導幫助民辦養老機構配置消防設施，對重大火災隱患的力爭在兩年內完成整改，符合國家相關標准。
記者從民政部官網獲悉，近日，民政部、財政部、住房和城鄉建設部、應急管理部聯合印發《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》的通知。
按照通知總體要求，從2020年起，在全國范圍內引導和幫助存量民辦養老機構按照國家工程建設消防技術標准配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求，針對經判定為重大火災隱患的養老機構進行有效整改。
力爭在兩年時間內，使全國存量民辦養老機構消防設施設備配備符合國家工程建設消防技術標准，消防安全管理滿足需要，達到安全服務要求。
已開展服務，但消防安全未達標的民辦養老機構，優先改造貧困地區和農村民辦養老機構。縣級民政部門要全面摸清轄區內的民辦養老機構消防安全狀況，建立底數台賬，列出操作性強的整治措施，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序。
項目招標方面，設區的市級民政部門通過公開招標、競爭性談判等方式選定一批具備相關資質的施工方和設施設備供應商供納入工程項目的民辦養老機構自主選擇使用。相關改造工程應當在立項次年底前完成。
監管方面，通過隨機抽查、第三方審計等多種方式對改造項目進行全過程跟蹤檢查。通過福利彩票公益金安排獎補資金的，要嚴格執行彩票公益金使用管理有關規定，提高資金使用效益，並依照規定設置資助標識，確保資金使用公開透明。
C. 建設老年公寓對消防設施的規定
這個面積小於300平米的設置消火栓和應急照明一及滅火器即可，大於300的小於500的增加自動報警系統，超過500的增加自動噴淋系統，疏散通道寬度不小於1.4m且疏散距離不超過30mde
D. 國家關於民辦養老機構的法律政策
一、 興辦民營社會福利機構，必須具備下列條件：
1、固定的服務場所；
2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准，國家對老年人、殘疾人
、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的，還須根據服務對象的不同，分別符合相應的規定；
3、床位數量為30張以上；
4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備；
5、開辦經費按床位計算，每張床位不低於2000元；
6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人；
7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准；
8、機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定；
9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄；
10、法律、法規、規章規定的其他條件。
二、申請籌辦社會福利機構時需提供的材料：
1、申請表、可行性研究報告；
2、申辦人的資格證明文件；
3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
三、申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交的材料：
1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書；
3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書；
4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書；
5、驗資證明及資產評估報告；
6、機構的章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明；
8、法律、法規等要求提供的其他材料。
E. 現在開辦養老院，怎麼辦理消防合格手續
這個是營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核准通知書
根據 第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查，並提交下列材料：
（一）消防安全檢查申報表；
（二）營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核准通知書；
（三）依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件；
（四）消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖；
（五）員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業特有工種職業資格證書復印件；
（六）法律、行政法規規定的其他材料。
依照《建設工程消防監督管理規定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。
公安機關消防機構對消防安全檢查的申請，應當按照行政許可有關規定受理。
F. 如何建設養老機構及扶持政策問答
一、青島市養老機構基本情況怎樣?
答：截止2014年底，青島市登記養老機構175家，床位3.13萬張。到2015年底，機構養老床位數將達到3.81萬張。
二、辦養老機構需要什麼條件?
答：1、舉辦者是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人;
2、有符合相關規范的名稱、住所、機構章程和管理制度;
3、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地;
4、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員;
5、有與服務內容和規模相適應的資金;
6、床位數在10張以上;
7、法律、法規、規章規定的其他條件。
三、辦養老機構要提交什麼材料?
答：1、設立申請書;
2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件;
3、符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度;
4、建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證;
5、服務場所的自有產權證明或者5年以上房屋租賃合同、出租方的房屋產權證明;
6、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明;
7、資金來源證明文件、驗資證明和資產評估報告;
8、依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料。
四、到哪裡去辦養老機構登記?
答：養老機構的登記，由所在地的區、市民政局(工商局)辦理。
青島市政府投資建設的養老機構登記，由青島市民政局辦理。
涉港澳台或外資的獨資、合資、合作養老機構的登記，由山東省商務廳、工商局、民政廳負責辦理。
五、養老機構設施建設有什麼要求和標准?
答：1、養老機構設置應當符合本市的布局規劃，選擇人口相對密集的居民區且交通方便、空氣清新的衛生區域，禁止在污染區和危險區內設置。
2、養老機構所在環境安靜、安全、清潔，室外活動場所不低於150平方米，公共區域有明顯標志，方便識別。
3、養老機構建設用地包括建築、綠化、室外活動、停車和衣物晾曬等用地。房屋建築密度不應大於30%，容積率不宜大於0.8。新建養老機構綠地率應達到40%以上，改擴建養老機構綠地率達30%以上，人均擁有綠地面積不小於1.5平方米。
4、每床平均建築面積不低於30平方米。500張床位以上的養老機構，宜分點設置。
5、養老機構應當建有居室、食堂、衛生間、浴室、洗衣房、活動室、醫務室、辦公室等基本設施和室外活動場所;建有符合國家規定的消防設施、排污設施;配備必要的水、電、供暖、降溫及安全設施設備;宜配備供電不低於24小時的不間斷應急電源;公共場所應建有衛生設施，安裝可供老人使用的通訊設備及緊急呼叫設備。
6、養老機構的無障礙設施應當適合老年人的生理特點和生活需求。養老機構應當設符合老年人體能心態特徵的緩坡樓梯。三層樓及以下建築應設坡道。過廳應具備輪椅、擔架迴旋條件。廳室、過道、樓梯踏步面應平整防滑無障礙，界限鮮明。
7、養老機構各類設施設備要符合國家相關規定，及時維修保養、更新改造，保證其始終處於正常狀態。
六、建養老機構在土地使用方面有什麼規定?
答：對非營利性老年人社會福利設施,經民政部門審核確認後,按照《劃撥用地目錄》依法劃撥用地。對其他養老服務建設項目用地,按照項目具體建設用途和有關政策規定,以土地有償使用方式供地,並在地價方面給予適當優惠。支持農村集體經濟組織利用村級建設留用地興辦養老服務設施;工業企業因不適應城市功能定位退出的土地,在符合城市規劃的前提下,要優先用於發展養老服務業;城鄉規劃確定的養老服務設施用地,非經法定程序不得改變用途;養老服務設施因城市建設需要依法拆遷時,要優先安排同等面積的回遷或易地建設用地。嚴禁改變養老設施建設用地用途、容積率等土地使用條件，變相搞房地產開發。
七、對非營利性養老機構有什麼優惠政策?
答：我市對公辦、民辦非營利養老機構實行統一的補助標准。一是建設補助。對新建非營利普惠性養老機構,每張床位補助12000元，分三年補助到位;對改建養老機構,每張床位補助6000元，分兩年補助到位;二是運營補助。對收住本市戶籍老人的養老機構，自理老人按照每人每月200元、失能半失能老人每人每月300元的標准給予養老機構運營補助。三是保險補助。對為入住青島戶籍老年人購買意外傷害責任保險的非營利普惠性養老機構，每人年保費額不低於150元的，政府每人每年給予120元補助。
稅費優惠。對養老院類的養老服務機構提供的養老服務,免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線(數字)電視建設費(入網費)、防空地下室易地建設費;減半繳納有線(數字)電視終端用戶收視維護費;用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格,使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格。
對符合條件的非營利性養老服務機構的收入,免徵企業所得稅;對其自用房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅;養老院佔用耕地的,免徵耕地佔用稅。非營利性養老服務機構免繳征地管理費、水土保持設施補償費、水利建設基金、殘疾人就業保障金;在達標排放污染物並經環保部門核準的情況下免繳排污費,適當減免環境監測服務費。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過公益性的社會團體、基金會或者區、市以上政府及其部門,向非營利性的養老服務機構和組織的捐贈,在計算所得稅應納稅所得額時按規定標准予以稅前扣除。
八、營利性養老機構都享受哪些優惠政策?
答：土地保障方面。對非營利性老年人社會福利設施之外的其他養老服務建設項目用地,按照項目具體建設用途和有關政策規定,以土地有償使用方式供地,並在地價方面給予適當優惠。
稅費優惠方面。對養老院類的養老服務機構提供的養老服務,免徵營業稅、城市維護建設稅和教育費附加。各類養老服務機構免繳城市基礎設施配套費、有線(數字)電視建設費(入網費),減半繳納防空地下室易地建設費、有線(數字)電視終端用戶收視維護費;用電、用水、用暖、燃氣等執行居民價格,使用固定電話、寬頻互聯網費用執行家庭住宅價格。
對經工商部門登記的養老服務組織和機構,還可按規定享受國家對中小企業、小型微利企業和家庭服務業等其他相應的稅費優惠政策。
九、養老機構的管理人員、護理員按什麼標准配備?
答：養老機構應當做到人員配備合理。行政管理人員不超過全院職工人數的10%;醫、葯、護、技人員不低於全院職工數的 15%。護理員與自理老人的比例為1:10;與半自理老人的比例為1:6;與不能自理老人的比例為1:4。
十、養老機構收費多少政府管不管?有什麼收費項目?
答：為進一步發揮市場在養老服務業發展中的調節作用，由養老服務機構根據市場需求自主制定價格。政府通過規范市場價格行為，促進各類養老服務機構公平競爭、有序發展。
養老機構的基本養老服務收費主要包括床位費、護理費、伙食費，冬夏季有空調費或取暖費。
十一、政府對建設養老機構有無總體規劃?
答：市民政局通過購買服務形式，委託有關單位編制了《青島市養老設施布局規劃(2014-2020)》。將於2015年市政府研究通過後發布實施。
十二、養老機構接收老人必須簽協議嗎?合同有範本嗎?
答：養老機構在接收老人入住前，應當與老人、家屬或相關第三方簽訂服務合同，依法確立合同各方的權利和義務，維護養老機構和老年人的合法要求和權益，保證合同順利進行。
養老機構採用青島市養老服務協會制定的《青島市養老服務機構入住協議書》範本。
十三、養老機構要配建醫療機構嗎?按什麼標准配置?
答：規模較大的500張床位以上的養老機構，應內設護理院，有條件的可以申請設置康復醫院等醫療機構，經人力資源社會保障部門或衛生部門審查，符合條件的納入職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療定點范圍;規模較小的養老機構，應通過依託當地醫院，採取合作方式引進醫療服務機構，也可以通過設立衛生所、醫務室等方式，為老年人提供專業的醫療服務。
對城鄉老年人日間照料中心(托老所)、農村養老互助幸福院，應通過與周邊醫院、基層醫療衛生機構合作開展醫療服務。
養老機構設立醫療機構，按照衛生計生部門的有關標准配置。
十四、養老機構怎樣申請長期護理保險政策?
答：依法登記的養老機構，按照衛生計生部門要求設立醫療機構。然後到人力資源和社會保障部門申請長期護理保險定點機構資格。獲得定點機構資格的醫養結合養老機構，收住的符合條件的失能老人可以享受長期護理保險政策。
G. 請問私人辦養老院的最新政策有哪些對其修建規范方面有哪些要求如治安，消防方面的要求。
私人辦養老院的最新政策:
1、社會養老機構床位數300張以上的養老福利機構，每張床位給予一次性開辦補助5000元。
2、征地自建養老福利機構的，按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。
3、50張床位以上、集中居住的社會民辦養老機構正常運行第2年起，入住率在60%以上的，按實際入住床位數，每張床位給予1000元的運營補助。
4、社會福利等社會事業項目，建成後非出售、非出租的，實行劃撥方式供給土地。
5、社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」，防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。
6、固定資產投資在5000萬元以上的項目，企業開展員工崗前培訓和在崗提升培訓，由市人力資源和社會保障部門對符合條件的人員給予資金補貼。
7、舊城改造項目及對經濟社會發展有明顯帶動作用的其他項目通過「一事一議」給予更大優惠。
對其修建規范方面有哪些要求:
沒有具體要求.整體要求要看你具體提供的服務而定.
你們的具體方位?投資規模多少?想建成多少床位?服務水平在那個層次?是純老年公寓還是綜合實業?詳細告訴我,可給與進一步指導.
H. 消防法對養老機構有什麼規定和要求
養老機構處於人員密集場所，《消防法》關於人員密集場所的規定如下：
《中華人民共和國消防法》
第七十三條本法下列用語的含義：
（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。
第十一條 國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。
第二十六條人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。
第二十八條 人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第四十四條人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。
(8)養老機構建設消防政策擴展閱讀：
違反規定的法律責任：
《中華人民共和國消防法》
第六十條 單位違反本法規定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
第六十五條 人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業。
第六十八條 人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。
I. 關於養老機構申請消防許可證有哪些困難
養老機構抄的消防許可只要建築方襲面滿足即可，即建設工程消防設計審核和建設工程消防驗收（面積1000平方以上），面積300-1000的，以上兩項只要備案。再小的，不用辦理行政手續。
對正規設計、施工單位來說，沒有困難。