㈠ 如何推進公辦養老機構,社區居家養老服務照料中心社會化運營
鼓勵多種社會資源參與,比如服務單位,超市,餐飲店等。通過一套完整全面的養老平台把所有都系統化管理規劃起來。社村通 養老平台推進養老機構+社區服務緊密連接在一起。
㈡ 養老院該為老人提供什麼服務
根據養老機構管理辦法中規定,養老院需要提供以下服務項目:
養老機構應當建立入院評估制度,對老年人的身體狀況進行評估,並根據評估結果確定照料護理等級。老年人身體狀況發生變化,需要變更照料護理等級的,養老機構應當重新進行評估。養老機構確定或者變更老年人照料護理等級,應當經老年人或者其代理人確認。
養老機構按照服務協議為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。養老機構提供的服務應當符合養老機構服務安全、服務質量等有關國家標准和規范。
養老機構應當提供滿足老年人日常生活需求的吃飯、穿衣、如廁、洗澡、室內外活動等服務。養老機構應當提供符合老年人住宿條件的居住用房,並配備適合老年人安全保護要求的設施、設備及用具,定期對老年人的活動場所和物品進行消毒和清洗。
養老機構提供的飲食應當符合食品安全要求、適宜老年人食用、有利於老年人營養平衡、符合民族風俗習慣。
養老與服務項目
養老機構應當為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預防工作。養老機構在老年人突發危重疾病時,應當轉送醫療機構救治並及時通知其代理人或者緊急聯系人。
養老機構可以通過設立醫療機構或者採取與周邊醫療機構合作的方式,為老年人提供醫療服務。養老機構設立醫療機構的,應當按照醫療機構管理相關法律法規進行管理。
養老機構發現老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應當及時通知其代理人或者緊急聯系人,並向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告,配合實施衛生處理、隔離等預防控制措施。養老機構發現老年人為疑似精神障礙患者的,應當通知其代理人或者經常聯系人,並依照精神衛生等相關法律法規的規定處理。
養老機構應當根據需要為老年人提供情緒疏導、心理支持等精神慰藉服務。
養老機構應當開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。養老機構開展文化、教育、體育、娛樂活動時,應當為老年人提供必要的安全防護措施。
養老機構應當為老年人家庭成員看望或者問候老年人提供便利。家庭成員較長時間未看望或者問候老年人的,養老機構可以為老年人聯系家庭成員提供幫助。
鼓勵養老機構運營社區養老服務設施,上門為居家老年人提供助餐、助浴、助醫、助潔等服務。
益養老介紹,不是所有養老院的模式都是一樣的,在找養老院的過程中,更應該關注,居住環境,飲食條件及護理服務這些硬指標。
㈢ 廣州探索福利機構向社區延伸康復服務,康復服務有哪些
目前,廣州全市各區均成立未成年人救助保護中心,配齊鎮街、村居兒童督導員和兒童主任,組建未成年人救助保護工作專家委員會。廣州創新設立兒童綜合康復中心,推進優化全市兒童福利機構區域布局和提質升級,正逐步構建孤棄兒童全人全程養育模式和服務體系。
廣州探索社區殘障兒童幫扶與支持服務,在天河區龍洞街、黃埔區雲埔街設立福利機構指導社區殘障兒童康復試點,組織跨專業服務團隊為社區殘障兒童提供康復技術支持服務。
此外,廣州市未成年人救助保護中心組建片區督導團隊,將全市11個區劃分為5個片區,片區督導組通過入戶探訪、機構走訪、個案督導等方式,進行監督檢查和指導,推動兒童福利事業精細、精準、有效發展。
㈣ 養老機構如何與政府工作對接
摘要 從近半年來高層釋放的信號可以看出,「十四五」期間,國家將以居家社區機構養老協調發展為方向,促進養老服務高質量發展。民政部有關領導在公開場合明確指出,要推動養老機構進家庭和社區,將專業服務延伸到家庭,為居家養老提供支撐,到2022年年底力爭所有街道至少建有一個具備全托、日托、上門服務、運營家庭照護床位的綜合功能的養老服務機構。
㈤ 中國未來養老產業的趨勢
葉歸根」「少小離家老大回」。體現出中國人對家的眷戀與堅守,在家養老、享受天倫之樂仍然是大多數人心目中最理想的養老方式。同樣是在家養老,未來的居家養老將與以往有所不同。
從2012年起,天津試點開展養老機構向社區延伸服務。包括配餐送餐、入戶護理、健康咨詢、醫療保健等專業化服務,走出養老院的圍牆,進入居民社區和家庭,至今已有3000多名老人受益。
二、機構養老:讓「剛需」老人「有的進」
雖然機構養老不是健康老人們的首選,但卻可以為那些失能半失能老人提供專業化的服務。
近年來,養老機構的「兜底」作用正日益強化。讓「剛需」老人「有的進」,也要使更多老人「有的選」,這將是未來中國養老機構擔負的「雙重職責」。
三、以地養老:為農村養老「破題」
中國擁有世界上數量最大的農村人口,也擁有世界上最為復雜的農村養老問題。
數據顯示,中國農村老年人口已超過1億,同時,留守老人的數量正逐年增多。除了沒有子女在身邊照料外,農村留守老人養老面臨的最大難題就是沒有退休金,他們只能靠土地維持生活,一旦失去勞動能力,也就失去了生活來源。據了解,以土地流轉支撐農村養老,即「以地養老」有望成為解決農民養老資金來源的一種重要方式。
四、老老相助:養老方式的特色補充
「小老人」照顧「老老人」,身體好的照顧身體弱的,鄰里鄉親照顧留守、空巢老人……這種更強調普通百姓之間相互幫扶與慰藉的養老模式,將成為未來中國城鄉居家和機構養老的特色補充。
「老年人最懂得老年人,他們之間心理距離最短,最易接受對方的幫助,最可能在互助中體現關愛,收獲幸福。」吉林省社會科學院社會學研究所所長付誠認為,互助養老作為社區和農村養老的補充,必將成為未來「中國式養老」的一大特色。
五、專業服務:未來養老產業「必修課」
養老護理不是家政服務,養老護理員也不是保姆。目前中國養老服務業專業化水平不高的現實影響著養老服務質量的提高。從發展趨勢看,專業化將是養老機構的「必修課」。
六、護理保險:老年人尊嚴的保障
目前,我國失能半失能老人已達3500萬。由於護理費用長期無法納入醫保,「一人失能、全家失衡」成為許多困難家庭的真實寫照,也使許多失能老人無力保持最起碼的尊嚴。
㈥ 十部委:鼓勵有條件的物業企業向養老、托幼、房屋經紀等領域延伸
[摘要]
日前,住房和城鄉建設部等十部門印發關於加強和改進住宅物業管理工作的通知。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。
日前,住房和城鄉建設部等十部門印發關於加強和改進住宅物業管理工作的通知。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。採集房屋、設施設備、業主委員會、物業服務企業等數據,共享城市管理數據,匯集購物、家政、養老等生活服務數據。鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發等領域延伸,探索「物業服務+生活服務」模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
通知全文如下:
住房和城鄉建設部等部門關於加強和改進住宅物業管理工作的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團住房和城鄉建設廳(委、管委、局)、黨委政法委、文明辦、發展改革委、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、應急廳(局)、市場監管局(廳、委),各銀保監局:
居住社區(住宅小區)是居民生活的主要空間,是基層社會治理的重要內容。住宅物業管理事關群眾生活品質,事關城市安全運行和社會穩定。為深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,全面落實《中華人民共和國民法典》、《中共中央國務院關於加強和完善城鄉社區治理的意見》和《中共中央辦公廳印發<關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見>的通知》有關要求,加快發展物業服務業,推動物業服務向高品質和多樣化升級,滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要,現就加強和改進住宅物業管理工作通知如下。
一、融入基層社會治理體系
(一)堅持和加強黨對物業管理工作的領導。推動業主委員會、物業服務企業成立黨組織。建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成社區治理合力。推動業主委員會成員和物業項目負責人中的黨員擔任社區黨組織兼職委員,符合條件的社區「兩委」成員通過法定程序兼任業主委員會成員。鼓勵流動黨員、退休人員中的黨員將組織關系轉入社區黨組織,推動市、區兩級機關和企事業單位黨組織、在職黨員主動參與社區治理,有效服務群眾。
(二)落實街道屬地管理責任。街道要建立健全居住社區綜合治理工作制度,明確工作目標,及時研究解決住宅物業管理重點和難點問題。鼓勵街道建立物業管理工作機制,指導監督轄區內物業管理活動,積極推動業主設立業主大會、選舉業主委員會,辦理業主委員會備案,並依法依規監督業主委員會和物業服務企業履行職責。指導開展物業承接查驗並公開結果,監督物業項目有序交接。突發公共事件應對期間,街道指導物業服務企業開展應對工作,並給予物資和資金支持。委託物業服務企業承擔公共服務事項的,應當向物業服務企業支付相應費用。
(三)推動城市管理服務下沉。推動城市管理服務向居住社區延伸,依託城市綜合管理服務平台,建立群眾反映問題的受理處置機制。明確部門和單位職責清單,壓實工作責任,及時查處物業服務區域內違章搭建、毀綠占綠、任意棄置垃圾、違反規定飼養動物、電動自行車違規停放充電、佔用堵塞公共和消防通道等違法違規行為。依法明確供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業運營單位服務到最終用戶,落實專業運營單位對物業服務區域內相關設施設備的維修、養護和更新責任。
(四)構建共建共治共享格局。街道要發揮居民的主體作用,調動社區社會組織、社會工作服務機構、社區志願者、駐區單位的積極性,共同參與居住社區治理,構建共建共治共享的基層社會治理體系,實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。暢通居民投訴渠道,健全12345熱線投訴轉辦機制,提高投訴處置效能。加強物業管理調解組織建設,發揮基層綜治中心和網格員作用,積極促進物業管理矛盾糾紛就地化解。
二、健全業主委員會治理結構
(五)優化業主委員會人員配置。街道負責指導成立業主大會籌備組、業主委員會換屆改選小組,加強對業主委員會的人選推薦和審核把關。鼓勵「兩代表一委員」參選業主委員會成員,提高業主委員會成員中黨員比例。探索建立業主委員會成員履職負面清單,出現負面清單情形的,暫停該成員履行職責,提請業主大會終止成員資格並公告全體業主。市、縣住房和城鄉建設部門、街道要加強業主委員會成員法律法規和業務培訓,提高業主委員會成員依法依規履職能力。
(六)充分發揮業主委員會作用。業主大會可根據法律法規規定,通過議事規則和管理規約約定,授權業主委員會行使一定額度內業主共有部分經營收益支出、住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金)使用決策權力。業主委員會應當督促業主遵守法律法規、議事規則、管理規約和業主大會決議,對業主違規違約行為進行勸阻。對多次催交仍拖欠物業費的業主,可根據管理規約規定的相應措施進行催交。探索將惡意拖欠物業費的行為納入個人信用記錄。
(七)規范業主委員會運行。業主委員會應當定期召開會議,在決定物業管理有關事項前,應公開徵求業主意見,並報告社區黨組織和居民委員會。業主大會可授權業主委員會聘請專職工作人員承擔日常事務,明確工作職責和薪酬標准。探索建立業主委員會換屆審計制度。
(八)加強對業主委員會監督。業主委員會每年向業主公布業主共有部分經營與收益、維修資金使用、經費開支等信息,保障業主的知情權和監督權。業主委員會作出違反法律法規和議事規則、管理規約的決定,街道應當責令限期整改,拒不整改的依法依規撤銷其決定,並公告業主。業主委員會不依法履行職責,嚴重損害業主權益的,街道指導業主大會召開臨時會議,重新選舉業主委員會。加大對業主委員會成員違法違規行為查處力度,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
三、提升物業管理服務水平
(九)擴大物業管理覆蓋范圍。街道要及時積極推動業主設立業主大會,選舉業主委員會,選聘物業服務企業,實行專業化物業管理。暫不具備設立業主大會條件的,探索組建由社區居民委員會、業主代表等參加的物業管理委員會,臨時代替業主委員會開展工作。結合城鎮老舊小區改造,引導居民協商確定老舊小區的管理模式,推動建立物業管理長效機制。鼓勵物業服務企業統一管理在管項目周邊老舊小區。暫不具備專業化物業管理條件的,由街道通過社區居民委員會託管、社會組織代管或居民自管等方式,逐步實現物業管理全覆蓋。
(十)提升物業服務質量。全面落實物業服務企業服務質量主體責任。物業服務企業要健全服務質量保障體系,建立服務投訴快速處理機制,加強人員車輛管理,定期巡檢和養護共用部位、共用設施設備,採取合理措施保護業主的人身、財產安全,做好綠化養護,協助規范垃圾投放並及時清掃清運,改善居住環境,提升居住品質,打造優秀物業服務項目。發揮物業行業協會作用,編制物業服務標准,規范從業人員行為。支持物業服務企業兼並重組,推動物業服務規模化、品牌化經營,提升整體服務水平。
(十一)完善物業服務價格形成機制。物業服務價格主要通過市場競爭形成,由業主與物業服務企業在物業服務合同中約定服務價格,可根據服務標准和物價指數等因素動態調整。提倡酬金制計費方式。城市住房和城鄉建設部門要公布物業服務清單,明確物業服務內容和標准。物業行業協會要監測並定期公布物業服務成本信息和計價規則,供業主和物業服務企業協商物業費時參考。引導業主與物業服務企業通過合同約定物業服務價格調整方式。物業服務價格實行政府指導價的,由有定價許可權的價格部門、住房和城鄉建設部門制定並公布基準價及其浮動幅度,建立動態調整機制。
(十二)提升物業服務行業人員素質。推動物業服務人員職業技能等級認定工作。開展職業技能培訓和競賽,提高從業人員整體素質和技能水平。引導物業服務企業健全薪酬制度和員工激勵制度,引入高技能人才和專業技術人才。物業服務企業在保障安全、業主共同決策同意的前提下,可利用閑置房屋用於員工住宿。符合條件的員工優先納入住房保障范圍。組織開展最美物業人宣傳選樹活動,增強從業人員榮譽感和歸屬感。
四、推動發展生活服務業
(十三)加強智慧物業管理服務能力建設。鼓勵物業服務企業運用物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈和人工智慧等技術,建設智慧物業管理服務平台,提升物業智慧管理服務水平。採集房屋、設施設備、業主委員會、物業服務企業等數據,共享城市管理數據,匯集購物、家政、養老等生活服務數據,確保數據不泄露、不濫用。依法依規與相關部門實現數據共享應用。
(十四)提升設施設備智能化管理水平。鼓勵物業服務企業以智慧物業管理服務平台為支撐,通過在電梯、消防、給排水等重要設施設備布設感測器,實現數據實時採集。建立事件部件處置權責清單,明確處置業務流程和規范,實現智慧預警、智慧研判、智慧派單、智慧監督。
(十五)促進線上線下服務融合發展。鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發等領域延伸,探索「物業服務+生活服務」模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。引導物業服務企業通過智慧物業管理服務平台,提供定製化產品和個性化服務,實現一鍵預約、服務上門。物業服務企業開展養老、家政等生活性服務業務,可依規申請相應優惠扶持政策。
五、規范維修資金使用和管理
(十六)提高維修資金使用效率。優化維修資金使用流程,簡化申請材料,縮短審核時限。建立緊急維修事項清單,符合清單內容的,業主委員會可直接申請使用維修資金,尚未產生業主委員會的,由街道組織代為維修,並從維修資金中列支相關費用。因供水、排水、消防、電梯等緊急事項使用維修資金的,維修工程竣工後,應當公開維修資金使用數額。探索維修資金購買電梯安全責任保險。
(十七)健全維修資金管理制度。提高維修資金管理機構專業化、規范化管理水平。採用公開招標方式,綜合存款利率、資產規模和服務效能等因素,擇優確定專戶管理銀行,控制專戶管理銀行數量。探索委託專業機構運營維修資金,提高資金收益水平,並將收益分配給業主。加快維修資金管理信息系統建設,方便業主實時查詢。每年披露資金管理和使用情況,接受社會監督。加強維修資金監管,嚴肅查處侵佔挪用資金等違法違規行為。
(十八)加大維修資金歸集力度。推動新建商品房在辦理網簽備案時,由建設單位代為足額繳納維修資金。加大對建設單位、物業服務企業代收維修資金的清繳力度。業主共有部分經營收益應當主要用於補充維修資金。逐步實行商品房與已售公房維修資金並軌管理。
六、強化物業服務監督管理
(十九)建立服務信息公開公示制度。物業服務企業應當在街道指導監督下,在物業服務區域顯著位置設立物業服務信息監督公示欄,如實公布並及時更新物業項目負責人的基本情況、聯系方式以及物業服務投訴電話、物業服務內容和標准、收費項目和標准、電梯和消防等設施設備維保單位和聯系方式、車位車庫使用情況、公共水電費分攤情況、物業費和業主共有部分經營收益收支情況、電梯維護保養支出情況等信息,可同時通過網路等方式告知業主公示內容。物業服務企業開展家政、養老等服務業務也應對外公示,按雙方約定價格收取服務費用。物業服務企業不得收取公示收費項目以外的費用。
(二十)建立物業服務企業信用管理制度。建立物業服務信用評價制度,制定統一的信用評價標准,建設全國信用信息管理平台。根據合同履行、投訴處理、日常檢查和街道意見等情況,採集相關信用信息,實施信用綜合評價,依法依規公開企業信用記錄和評價結果。依據企業信用狀況,由城市住房和城鄉建設部門授予信用星級標識,實行信用分級分類監管,強化信用信息在前期物業管理招標投標、業主大會選聘物業服務企業、政府采購等方面的應用。
(二十一)優化市場競爭環境。加強物業服務企業登記注冊信息部門共享,探索建立健全物業服務合同備案、項目負責人備案制度。完善物業管理招標投標制度,加強招標投標代理機構、評標專家和招標投標活動監管。引導業主委員會通過公開招標方式選聘物業服務企業。住房和城鄉建設部門在徵求街道意見的基礎上,建立物業服務企業紅黑名單制度,推動形成優勝劣汰的市場環境。對嚴重違法違規、情節惡劣的物業服務企業和直接責任人員,依法清出市場。
各地區各部門要堅持以人民為中心的發展思想,把加強和改進住宅物業管理作為保障和改善民生、創新基層社會治理的重要舉措,切實加強組織領導,優化機構設置,配齊專業人員,加強輿論宣傳,落實工作責任,研究制定出台配套政策措施,確保本通知確定的各項任務落到實處。住房和城鄉建設部將會同相關部門對貫徹落實情況進行評估,總結各地經驗,及時完善住宅物業管理有關制度。
住房和城鄉建設部中央政法委中央文明辦發展改革委公安部財政部人力資源社會保障部應急部市場監管總局銀保監會2020年12月25日
㈦ 社區養老服務項目都有哪些
在貫徹落實國家「互聯網+」和智慧城市建設基礎上,根據當地實際情況,通過與社村通智慧居家養老系統相結合開發出一套完整的信息化服務管理平台。以雲架構的模式支撐開展智慧養老服務,採取全天候的方式為老年人提供緊急救援、醫療保健、生活照料、家政服務、精神慰藉、法律維權等服務。 真正做到「讓老人生活的舒心、安心;讓老人子女放心、省心」。
㈧ 機構養老和社區養老的優缺點
社區養老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會同齡人認同,一種「雙贏」策略。另外,像社區老年大學這樣的機構,還提供「老有所為」的機會,讓老人比有兒女相伴更有價值感。
老年人入住機構養老院,集中供養,集中居住,由養老院提供日常生活照料等多方面的養老服務,不僅可以在一定程度上緩解子女的負擔,還可以避免因生活習慣等問題而引發老人與子女的沖突。其次,這種養老方式可在一定程度上將家庭的養老風險分散,實現集體成員養老資源的共濟和共享,在一定范圍內使得風險得到化解。但是,在當前的經濟條件下,敬老院基本上普及不了,即使普及了,老人在傳統觀念的影響下,也很少會選擇入住。
㈨ 現有養老機構,能解決社區養老什麼問題
社區養老更貼近於老人與其家庭,老年活動場所與活動內容豐富了原有的單一的養老模式,讓老人得到更多照顧。其次是醫療上,不同於原有的社區醫療,養老機構會引入更為系統化的醫療機構,為老人的日常健康提供了保障。