西方國家老年人再就業

⑴ 人口老齡化是因增加就業機會還是完善養老機構

人口老齡化
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審閱專家 孫彥
人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導致的總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。
兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總人口中所佔比例不斷上升的過程；二是指社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處於老齡化社會。

⑵ 為啥西方國家那麼注重就業率，創造就業崗位

因為西方國家注重就業率，
就是為了爭取選票，創造就業崗位，
也是這個道理，只有就業了，才會得到更多的選票。

⑶ 請問大家中國的就業為什麼不如西方國家

人太多了 5千的活4千就有人干 競爭比較激烈
人口大國就業都是問題
印度 我只能呵呵了

⑷ 發達國家第二產業就業人員絕對減少的原因有哪些

自動化生產，低端行業外包

⑸ 全國人大代表劉超：男性60、女性55的退休年齡已不合國情

老年人「發揮余熱」需要制度保障。
中國正在快速進入老齡化社會，60歲以上的人口已經超過15歲以下的人口。今年「兩會」期間，全國人大代表、湖北科技學院醫葯研究院院長劉超指出，中國人口老齡化進程速度加快，老年人口增量巨大，地區老齡化不平衡，相對於西方國家的「先富後老」，我國「未富先老」的國情也決定了未來要面臨更多的挑戰。
他表示，目前中國仍實行老年人強制退休政策，老年人被當作一種不再創造經濟價值的「人口負擔」，但隨著老年人健康余壽和自理能力的提升，如今一般政策規定的男性60周歲，女性55周歲的退休年齡己經不再適用於我國國情。
為此，劉超建議，中國要走「積極老齡化」之路，即鼓勵就地安老、居家養老，老年人參與社會，鼓勵老年人再就業，參加社會物質生產。他還建議，引導多方主體參與，參考發達國家經驗建立醫養結合的養老服務體系，建立覆蓋城鄉所有老年人的社會救助制度與社會服務體系。
「未富先老」，中國老齡化形勢嚴峻
數據顯示，到2018年底，中國65歲及以上老年人數達到1.67億，佔全國總人口數的11.9%,60歲及以上老年人口數量為2.49億，占總人口的17.9%，且中國60歲以上的人口首次超過15歲以下人口。
劉超指出，相比西方國家，中國人口老齡化的特殊性表現為人口老齡化進程速度快、老年人口增量巨大、地區老齡化不平衡等特點，相對於西方國家的「先富後老」，我國「未富先老」的國情決定了我們要面臨更多的挑戰。
「而且我國是世界上唯一的65歲及以上老年人口過億的國家，這決定了國家需要承擔的養老負擔也大，高齡人口數量和比例不斷增加，對國家和社會帶來的多方面挑戰也在不斷加劇。」
而在劉超看來，當前中國的養老體系存在四大較突出問題：
第一，社會對老年人的認識存有偏見。在市場經濟社會中，老年人被當作一種不再創造經濟價值的「人口負擔」。相對於勞動力人口，老年人群體的消費能力大於生產能力，是經濟社會發展的「包袱」。
他指出，這種老年人意象是被市場社會建構出來的，而老年人在進入老年期後又趨向於接受這種標簽意象，認為自己沒有價值，退休後置身事外，於是更加消極度日，進入反復的消極循環中。這種對老年人消極、物化的認知不僅體現在社會心理中，還體現在養老服務體系的政策理念中。比如集中化養老院、老年人強制退休等。
第二，老年人參與社會面臨諸多問題。劉超指出，我國目前實行老年人強制退休政策，這是在建國之初仿效蘇聯實行的政策，目的是最大程度低發揮人口的勞動能力。然而伴隨著我國經濟社會的發展，老年人健康余壽和自理能力的提升，如今一般政策規定的男性60周歲，女性55周歲的退休年齡己經不再適用於我國國情。而退休後身體健康，有能力有想法再次參與勞動力市場的老年人因為待遇大打折扣，這也阻礙老年人參與社會的決心。再加上退休後與原有社會群體的分離，造成老年人社交圈子縮小，家庭矛盾頻發，也會導致老年人參與社會受阻。
第三，養老相關的法律制度不健全。劉超介紹，1996年，我國頒布了《老年人權益保障法》，這是我國頒布的第一部保護老年人權益的法律，但由於頒布的時間過於倉促，法理論證不充分，社會調查不細致，導致法律在具體適用中產生了許多問題，之後我國雖然也制定了一系列保護保護老年人權益的法律，但沒有一部規范現代養老服務事業的法律，這就使得養老服務的參與主體權責不明，老年人相關權益難以保障。
第四，養老服務體系的體制機制不順。在養老服務體系中，政府、市場和社會是養老服務體系的重要參與者，政府處於主導地位，社會參與、市場運作，這是三者的基本分工。但是在具體操作中，由於三者權責不明，政府在養老服務提供中常以管理者自居，「政府主導」變成了「政府主辦」，與市場爭利時有發生，這就限制了民間力量多元主體參與養老服務事業。
「積極老齡化」，給予老人參與社會機會
劉超認為，在我國快速老齡化的背景下，走「積極老齡化」之路符合世界衛生組織的政策導向，也符合我國十九大「積極應對人口老齡化」的戰略部署。
所謂「積極老齡化」是指完善養老服務體系，增進老年人參與感、獲得感和幸福感，提倡就地安老、居家養老，老年人參與社會。「積極老齡化」應該包括多個方面的內涵，既有老年人再就業，參加社會物質生產，獲取經濟收入的內容，也包括老年人參與家庭家務勞動、社會志願活動、社會文化活動等內容。
劉超強調，退休老年人作為全社會成員的組成部分，有權利再度投入社會，實現自身價值。但老年人的「弱勢群體」地位導致其在參與社會實踐中往往遭受制度和保守觀念的限制。
為解決這些問題，劉超提出了五項建議：
一、完善相關法律體系。劉超指出，我國現代養老服務業發展起步較晚，缺乏完整的法律規范體系，在養老服務體系規劃和標准制定上出現碎片化問題。我國需在政府責任、機構設置、服務內容、監督管理等方面形成規范性法律文件，為養老服務提供可參考的依據。
二、引導多方參與養老服務體系。家庭是大多數老年人最主要的生活場所，從老年人心理看，老年人更傾向於在熟悉的環境中安穩度日。從我國實際情況來看，大力發展居家養老符合我國國情，也滿足大多數老年人養老的需求。劉超建議，在發揮家庭作用的同時，應當注重引導多方主體參與養老服務體系建設。
三、建立醫養結合的養老服務體系。他認為，我國高齡老年人、失能老人逐漸增多，參考發達國家經驗建立相應的醫養結合的養老服務體系勢在必行。

四、完善老年人社會救助制度。劉超指出，老年人貧困問題是世界絕大部分國家都面臨的普遍性問題，政府以社會救助的方式發揮「兜底」作用。我國在解決老年人貧困問題上採用了以最低生活保障制度為核心的社會救助制度。但老齡化加劇、經濟社會發展不均使得我國原有的社會救助制度面臨挑戰，老年人照料問題尤為突出。為此，他建議，建立覆蓋城鄉所有老年人的社會服務體系，在農村鞏固「五保」供養制度，增加社會救助內容，提高養老服務標准。
五、向老年人提供法律援助服務。劉超指出，我國《老年人權益保障法》規定了應當為無力支付律師費用的老年人提出法律援助。但由於老年人群體的特殊性，應當為老年人提供更為便捷的渠道，保障老年人的權益。比如，為老年人提供「一站式」法律援助服務，設立了法律援助聯系站等。

⑹ 為什麼日本人很大年紀了還在工作

我覺得這種情況主來要自有以下幾個原因：

一、日本的社會老齡化實在太嚴重了
日本政府最近發布的數據顯示，年齡超過80歲的日本老人數量已經突破一千萬大關，而據估算到2060年，日本年齡超過65歲的人口將達到總人口的40%。老齡化問題已經成為日本社會無法迴避的現代危機，而由於勞動力短缺，不少日本僱主將老年人視為寶貴的勞動力資源。

二、日本的養老金實在很低
目前，日本大多數大中型企業職工原則上在60歲退休，但根據職工本人意願，可以返聘到65歲。不過，返聘薪水幾乎減少一半。由於日本的養老金原則上從65歲開始領取，如果想從60周歲就開始領，就需要提前支取。因此，大多數職工退休後還是選擇了再就業方式來賺取生活費用，直至65歲開始領取退休金。

三、物價和生活成本高
近年來，由於日本經濟持續低迷，養老金多年來幾乎沒有增長，很多退休老人的實際生活質量受到明顯影響。據日本厚生勞動省統計，2014年，普通日本中產階級家庭，夫婦兩人每月領取的養老金為21.8萬－23萬日元（約合1809－1909美元）。按照目前的物價水平，僅憑這些養老金，很難維持夫婦兩人舒適而體面的生活。

⑺ 78歲患病老太「求職」讓多少人汗顏

日前，四川三台縣一封號稱是78歲老奶奶的求職信在網上引發關注，被網友親切地稱為「求職老太太」。

「求職老太太」說：她身上一身病，每個月的醫葯費都很高，四個子女都是下崗工人，他們負擔重，現在出去找工作是為了減輕家裡的一些負擔。目前，已有一些單位給她發應聘通知。

從求職信中不難看出，丁奶奶是個非常有尊嚴的老人。安排捐錢捐物的社會救助，她未必會接受。展開多樣的救助方式，安排一些其力所能及的簡單勞動，也未嘗不可。

在日本、美國等國家，就有很多安排給老年人的崗位。事實上，在部分西方國家，回歸社會、繼續為社會奉獻價值，也是一個人有生命力、不服老的表現。如今，已經有企業向丁奶奶伸出了橄欖枝，這種有愛心的單位多多益善。不止如此，很多助老措施也可放在幫助有能力的老人再就業、擴大老年人就業容納面上。

總之，老吾老以及人之老，老人們的境況或許千差萬別，但不管是繼續奉獻社會還是在家含飴弄孫，願每個人都能活得有保障有尊嚴。

內容來源：搜狐網

⑻ 西方國家治理失業的對策

西方發達國家關於治理失業問題的理論及實踐

從工業革命到20世紀30年代的西方發展史中,就業問題沒有被先行工業化的各國政府納入自己的工作范圍。當時流行薩伊的「供給創造需求」、馬歇爾的「市場供求決定論」等古典經濟學觀點,認為勞動力市場與商品市場沒有什麼區別,商業周期中的供給過剩會自動恢復,政府對勞動力市場的任何干預都是有害的。而事實上,失業已成為這些國家長期存在的一種社會不穩定因素。1929年開始的全球經濟大蕭條,導致了空前的高失業率,動搖了人們對古典經濟學的信任,要求政府出面干預的呼聲越來越高。在這種形勢下,凱恩斯主義經濟學應運而生。1933年,美國羅斯福政府出台「新政」,從此拉開了政府幹預市場,特別是勞動力市場的序幕。二戰以來西方治理失業的政策,依其理論依據不同可分為以下幾類:
(一)凱恩斯「有效需求不足」的失業理論及實踐
20世紀30年代,資本主義世界嚴重的經濟危機引發了大規模失業。在這種情況下凱恩斯對古典失業理論進行了重大修正,提出了「有效需求不足」的失業理論和以政府幹預為基礎的就業政策。有效需求就是總供給等於總需求時的社會總需求,也就是預期能為資本家帶來最大利潤的社會總需求。凱恩斯認為,有效需求是決定社會總就業量的關鍵性因素。在一般情況下,有效需求不足,就是缺乏足夠的需求來吸收全部勞動力就業。因而,要實現充分就業,政府必須對經濟實施干預,大力刺激需求,即進行需求管理。需求管理政策包括財政政策、貨幣政策和對外貿易政策。政府應通過反周期的擴張性宏觀經濟政策來提高有效需求,主要就是增加消費和投資,以此促進就業。二戰後至20世紀70年代末,凱恩斯主義就業理論及政策主張在西方主要市場經濟國家的總需求管理實踐中得到廣泛而充分的運用。典型代表是美國,20世紀50年代艾森豪威爾政府增加公共工程投資,60年代肯尼迪和約翰遜政府實行的減稅,通過刺激需求,促成了60年代美國經濟的繁榮,使美國的失業率控制在4%的范圍內。
(二)20世紀70年代以來關注社會總供給的結構性失業理論及實踐
20世紀70年代以後,在石油危機沖擊下,西方主要市場經濟國家出現「滯脹」。「滯脹」的產生實際上宣布了凱恩斯經濟理論的失靈以及需求管理政策的失效。治理「滯脹」的多種經濟理論因此而產生。其中比較有影響的有供給學派、貨幣學派、理性預期學派等。與有效需求不足理論相反,供給學派認為就業問題是由於供給不足造成的,根源於過高的邊際稅率扼殺對工作和投資的積極性,造成閑暇對工作、消費對儲蓄的替代。擺脫滯脹的出路在於降低邊際稅率,以減少這種替代效應,促進個人和企業增加儲蓄和投資,刺激人們增加勞動供給。里根政府奉行供給學派的政策主張,推行以減稅為核心內容的「里根經濟學」。於1981年和1986年曾兩度大幅度降低個人所得稅率和企業所得稅率;英國在1984年取消了對固定裝置和設備投資的稅收支出,用由此增加的收入支持將公司稅稅率從50%降至35%。此外,加拿大、法國、日本、荷蘭、印度、秘魯、委內瑞拉等國也不同程度的降低了公司所得稅稅率。減稅客觀上給企業鬆了綁,減輕了負擔,增強了激勵和活力,特別是鼓勵和刺激了高新技術產業的蓬勃發展,促進了就業的增加。
新古典綜合派的薩繆爾森、托賓等人面對菲利蒲斯曲線對通脹和失業間此消彼長交替關系的解釋無力,提出了「結構性失業」問題,可通過對勞動力進行再培訓,發展職業介紹所,提供勞動市場信息等政策減少結構性失業。貨幣學派經濟學家將失業問題歸結為「自然失業率」假說,提出供給管理政策。指出政府可以通過改善勞動力市場降低自然失業率。理性預期學派深化了弗里德曼的自然失業率假說分析,把理性預期引入了經濟理論。理性預期學派認為,勞動力市場具有不完全競爭性,工資與價格也是完全浮動的。在價格機制的靈敏調節下,勞動力市場隨時可以出清,反對政府的不適當干預,充分發揮市場機制的作用。美國政府為了促進勞動力市場的完善,在信息服務方面建立相當完善的服務網路,建立了專門就業信息服務機構,而且改革原有就業體制,加強政府對就業的管理服務職能。
(三)20世紀90年代以來「供求」結合的就業政策
進入20世紀90年代以來,世界經濟面臨著全球化、知識化浪潮的沖擊,西方發達國家在不斷的進行經濟結構調整,發展經濟的同時,失業問題成為阻礙其經濟發展的不可忽視的問題。失業率居高不下,失業規模龐大、范圍廣,失業具有明顯的非周期性。在這種情況下,西方治理失業問題的政策出現了供給政策與需求政策的有機結合的方式。因為西方國家失業情況,既不是單純的有效需求不足導致的,也非純粹供給結構不合理導致的,而是需求和供給共同影響的。柯林頓政府的增支減稅,小布希政府的減稅增支都是為了促進經濟增長、增加就業。歐盟各國十分注意將勞動力市場的外在靈活性和內在的靈活性機制相結合,充分發揮勞動力市場對就業問題的調節作用,使勞動力市場經常處於不飽和狀態,存在吸納就業的空間。
總之,自失業現象產生以來,西方經濟學家就對導致失業的原因進行研究,各個流派也都在研究失業問題的過程中形成了各具特色、有所側重的失業理論,並提出了有針對性的政策建議。具體的措施包括:如何提高宏觀經濟的活動水平,增加某一經濟的活動水平,從而增加對勞動的總需求;從勞動力的供給角度做文章,如何使勞動力的供給在總量上、結構上、質量上符合市場對勞動力需求;如何修復勞動力市場的調節功能,完善就業服務政策,對勞動供求進行調節。

⑼ 老年社會工作到底需要什麼樣的老年服務人才——兼談老年社會工作需要什麼樣的人才 怎麼改

摘要 我國老年社會工作現狀