民辦公助的養老機構屬於公益性嗎

1. 私人能開養老院嗎對於民營養老院國家有何補助優惠政策如何辦

私人能開養老院，流程如下：

一、依法登記。

1、設立的社會辦養老機構，由舉辦人按《養老機構許可辦法》的設立條件，向開辦地區、縣（市）民政部門提出申請，並提交相關資料，各區、縣（市）民政部門進行審批。

2、非營利性社會辦養老機構具備民辦非企業申請條件的，依法向民政部門申請辦理登記手續；營利性社會辦養老機構具備企業登記條件的，依法向工商部門申請辦理企業登記手續。

3、社會力量參與居家養老服務照料中心、老年食堂、居家養老服務中介組織等居家養老服務機構的新建或運營，符合條件的，可申請民辦非企業或社區服務業登記。

二、場所設置。

社會辦養老機構建設應符合《老年人建築設計規范》、《建築無障礙設計規范》、《老年人居住建築設計標准》、《老年人養護院建設標准》、《老年人社區日間照料中心建設標准》等要求和消防技術標准規范。

優惠政策：

1、加強規劃布局與用地保障。

在制定城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均（常住人口）用地面積不少於0.2平方米的標准，分區分級規劃設置養老服務設施。

2、明確供地政策。

要按照節約集約用地的要求，嚴格執行養老服務設施用地標准，確保有限的土地資源為更多的老年人服務。

3、落實社區養老服務用房。

新建小區要按照不低於每百戶20平方米建築面積的標准配建社區居家養老服務用房，並與每百戶30平方米的社區配套用房統一規劃、統一設計。

4、加強公建配套。

優先發展為養老機構服務的公用設施，包括道路、公交站（場）、環衛設施、各類公用管線，以及醫院、學校、銀行等相應的配套設施。

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具體的土地政策：

1、農村集體經濟組織使用本集體經濟組織土地興辦養老機構的，可依法辦理農村集體建設用地使用手續。

2、鼓勵社會力量對閑置的醫院、學校、企業廠房、商業設施、農村集體房屋及各類可利用的社會資源進行整合和改造，用於養老服務。

3、利用原建築物開展養老服務經營活動的，土地使用權人向規劃部門提出申請，規劃部門在徵求消防、環保等部門以及利害相關人意見後，經審查符合有關規定的，出具同意臨時改變功能的規劃意見，並明確臨時改變功能的用途和期限。

參考資料來源：中國杭州-關於鼓勵社會力量興辦養老服務機構的實施意見（試行）

2. 養老院屬於國家機構嗎

養老來院有私立的也有公源立的，跟醫院性質有點像，公立私立都有。
有些醫院也開設有養老服務，這種是醫養結合養老機構。
一般敬老院也叫養老院，但大多數敬老院屬於公立那種，任何人都可以進（也收養五保戶），但這個就需要看床位是否緊俏了。
還有的公立養老院一床難求，很久都等不到一個床位。所以有經濟條件的有些會選擇去找一些私立養老院，私立養老院如今國家也是大力支持的，因為公立的畢竟資源有限。日前，中共中央國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，國家要大力發展民辦養老機構，全面放開養老服務市場，支持社會資本投資興辦養老機構。

3. 私立養老院屬於公益單位嗎是社會公益設施嗎屬於社會團體嗎

目前，養老院一般是公立和私立兩種。

1.公立養老院屬於公益單位
公立資源畢竟有限，現在政府也在鼓勵多建設私立養老院

2.一般來說私立養老院都是盈利性質的，不是公益單位
這樣自負盈虧可保證持續性。

但是也有極少數私立養老院帶有公益性質，依靠企業捐助來減免老人的費用，這是一種新的嘗試。

4. 國家關於民辦養老機構的法律政策

一、 興辦民營社會福利機構，必須具備下列條件：

1、固定的服務場所；
2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准，國家對老年人、殘疾人
、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的，還須根據服務對象的不同，分別符合相應的規定；
3、床位數量為30張以上；
4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備；
5、開辦經費按床位計算，每張床位不低於2000元；
6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人；
7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准；
8、機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定；
9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄；
10、法律、法規、規章規定的其他條件。

二、申請籌辦社會福利機構時需提供的材料：
1、申請表、可行性研究報告；
2、申辦人的資格證明文件；
3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

三、申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交的材料：
1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書；
3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書；
4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書；
5、驗資證明及資產評估報告；
6、機構的章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明；
8、法律、法規等要求提供的其他材料。

5. 私人能開養老院嗎對於民營養老院國家有何補助優惠政策如何辦到哪辦

個人可以開辦養老院的。國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。
開辦養老院分兩種，一種是盈利性質的，到工商局注冊，工商注冊沒有補助優惠政策；另一種是非營利性質的，到民政局注冊，享有國家相關優惠補助政策。 中國敬老院網 有專門開辦養老機構流程窗口，建議去咨詢一下。

6. 國家對民辦養老機構有哪些補貼優惠措施

發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系。要建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。
國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。
比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥

7. 養老機構有哪些優惠政策

根據國發〔2013〕35號文件「 國務院關於加快發展養老服務業的若干意見 」凡是非營利性社會養老服務機構可享受政府優惠政策，並鼓勵民辦養老，實行民辦公助，給予貼補支持。文件規定的政策措施：‍
（一）完善投融資政策。要通過完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養老服務機構和企業發展。各級政府要加大投入，安排財政性資金支持養老服務體系建設。金融機構要加快金融產品和服務方式創新，拓寬信貸抵押擔保物范圍，積極支持養老服務業的信貸需求。積極利用財政貼息、小額貸款等方式，加大對養老服務業的有效信貸投入。加強養老服務機構信用體系建設，增強對信貸資金和民間資本的吸引力。逐步放寬限制，鼓勵和支持保險資金投資養老服務領域。開展老年人住房反向抵押養老保險試點。鼓勵養老機構投保責任保險，保險公司承保責任保險。地方政府發行債券應統籌考慮養老服務需求，積極支持養老服務設施建設及無障礙改造。
（二）完善土地供應政策。各地要將各類養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求，可將閑置的公益性用地調整為養老服務用地。民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享有相同的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地。對營利性養老機構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定，優先保障供應，並制定支持發展養老服務業的土地政策。嚴禁養老設施建設用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發。
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。
（四）完善補貼支持政策。各地要加快建立養老服務評估機制，建立健全經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。可根據養老服務的實際需要，推進民辦公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要將50%以上的資金用於支持發展養老服務業，並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。國家根據經濟社會發展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況，進一步完善落實基本養老、基本醫療、最低生活保障等政策，適時提高養老保障水平。要制定政府向社會力量購買養老服務的政策措施。

8. 公益性養老機構和贏利性養老機構的區別

非營利性養老福利機構，就是不以盈利為目的的養老機構。是指享受國家一定數額的經濟補助、主要為既不是救助型養老機構的服務對象，也無力支付市場型養老機構服務的普通老年群體（例如低保老人等群體）提供服務的社會養老服務機構。其包含起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施。
盈利性養老機構：私營性質、或私營股份制養老院，沒有國家財政和民政部門的補貼，以追求經濟效益為目的的養老機構。
非營利性養老機構與營利性養老院區分：
1土地上：
非營利性，養老專用土地使用權50年，產權不可分割，不可以出售，不得改變規劃確定土地用途。
盈利性，商業或住宅用地土地使用權40到70年，產權可以分割出售。
2注冊：
非營利性：民政局，民辦非企業。
營利性：工商局注冊，民政局審批。
3稅收：
非營利性：減免營業稅等，同時免徵有關行政事業性費用。
營利性：減免營業稅，減半有關行政事業性費用。 4收費：
非營利性：實行政府指導價管理。
營利性：實行市場調價管理。
第二，國家的待遇跟補助
非營利性：一次性建設投資補貼最高25000元每床，運營補貼最高500每床每月。
營利性：無補貼
《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）
三、政策措施
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅【公益性養老機構和贏利性養老機構的區別】
收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。
注意營利性與非營性區分2
1、營業稅：對養老機構提供的養護服務免徵營業稅。（沒有強調非營利性，所以，營利性，非營利性均可免。營業稅條例第八條：托兒所、幼兒園、養老院、殘疾人福利機構提供的養育服務、婚姻介紹、殯葬服務等，免營業稅。也沒有非營利性提法。）
2、企業所得稅：對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。（必須是非營利機構。(1)財稅[2014]13號、財稅[2009]123號非營利性組織機構免稅資格認定九條件。(2)財稅[2009]122號，非營利組織的下列收入為免稅收入： a.接受其他單位或者個人捐贈的收入：b.除《中華人民共和國企業所得稅法》第七條規定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務取得的收入：c.按照省級以上民政、財政部門規定收取的會費； d.不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入： e.財政部、國家稅務總局規定的其他收入。 ）
3、房產稅土地使用稅：對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。（必須是非營利性）
4、捐贈扣除：企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅
所得額時按稅法規定比例扣除。（只有對非營利性的捐贈才扣除。）
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9. 開個養老院國家給多少補助錢啊具體數額多少

各地有所不同，國家對民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免等。參考貴州省，其補貼標准如下：

1、床位必須在30張以上，每張床位資助3000元。

2、撥付方式，三年兩次支付。

3、正式運營滿一年後，入住率達到30%以上，支付首次50%資助金。

4、運營滿三年後，入住率達到50%以上，支付另外50%資助金。

5、市財政給予日常運營補貼，每人每月80元。

6、另外，免徵稅。

此外，開辦養老院分兩種，一種是盈利性質的，到工商局注冊，工商注冊沒有補助優惠政策。另一種是非營利性質的，到民政局注冊，享有國家相關優惠補助政策。

當然各地補貼力度不一，具體可以去民政的相關部門咨詢。

(9)民辦公助的養老機構屬於公益性嗎擴展閱讀：

開設養老院的具體申辦流程主要為以下五點：

1、需要准備申請書、可行性研究報告。養老院是國家嚴格把關項目，必須要有一定的論證，具有可操作性才能申請。

2、申辦人的資格證明文件。申請人需要具有完全民事能力，能夠承擔民事責任這是必須要保證的。

3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件。養老院作為福利機構，和一般營利性企業有很大區別，必須要有充足的資金保障，不能輕易就破產，那損害的是老人的利益，這是一個敏感而且脆弱的群體。

4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。對固定場所的審核標准也是比較高的，不能是喧囂的市中心，周邊無空氣污染源等。

5、備齊以上材料後，向縣級以上人民政府民政部門申請，進入審批程序。