① 社會養老機構是以公辦為主體還是民辦為主體
現在社會養老機構逐漸向民辦為主體發展。畢竟公辦的力量有限,不能滿足現階段中國老齡化的需要,所以民為的社會養老機構會慢慢成為主體。
社會養老機構接收滿足養老條件的老年人,費用自理並堅持入院自願、出院自由的原則。
社會化養老是社會發展到一定階段的歷史產物。它以社會生產力的高度發展和僱傭勞動制的出現為其經濟基礎。在以小生產為主的傳統農業社會,老年人的贍養主要靠家庭承擔。盡管當時也有一些救濟孤寡老人的機構和措施,但遠未形成制度化。隨著工業化、都市化和僱傭勞動制度的出現,生產的職能逐漸集中於現代化企業,家庭已不再是獨立的生產單位,因而老年人在家庭中也就不再具有生產的領導者或指導者的地位。同時,原有家庭教育的部分功能也被大規模、普及化的文化教育機構所取代,加之其他社會性服務機構(如托幼機構)的出現,使老年人在家庭中照管和教育晚輩的作用減弱。隨著老年人在家庭中的地位和作用的下降,家庭結構必然隨之而發生相應的變化,家庭的養老功能也隨之降低。僱傭勞動制度的出現,生產者的勞動首先和直接地體現為社會勞動,所創造的價值也成為社會價值,贍養老年人的責任自然就由家庭逐漸轉移到社會。生產力的高速發展,促使經濟日益繁榮,物產日趨豐富,服務性行業和部門日漸增多,這些也為老年人的贍養由家庭轉向社會創造了條件和可能。
② 公辦養老院與民辦養老院在薪資待遇方面有什麼區別
摘要 您好,公辦養老院管理人員也合同制員工不同,除主辦單位委派人員按公務員或事業單位人員待遇,簽訂勞動合同人員與民辦養老院在薪資待遇方面均按合同約定要求同樣對待。
③ 民辦養老機構與事業養老機構的區別
1. 民辦養老服務機構發展中也存在不少困難和問題。
首先,民辦養老服務機構普遍反映資金投入不足,自身特殊性常被忽視 。
其次,「身份」困境制約發展:登記為民辦非企業單位,雖然從理論上可以享受免稅等優惠政策,卻意味著投資者實際上難以融資,不能進行分紅,甚至連自己投資建設的都不能歸自己。提供的服務層次比較低:主要是以日常生活護理、照料為主,難以滿足老年人多方面的需求;管理人員和護理人員大多沒有接受過正規培訓,從業人員業務素質較低。
第三,管理不夠規范。這些民辦養老服務機構雖然都建有一些必要的規章制度,但管理水平參差不齊。
第四,一些優惠政策難以落實。2000年國務院轉發了《民政部等部門關於加快實現社會福利社會化的意見》,要求各級政府及有關部門要加大對社會福利事業的扶持力度,努力創造社會福利社會化的良好條件,並提出應在用地和稅收優惠、城市建設和公用事業收費等六個方面給予扶持,但由於有關部門沒有相應制訂配套的具體政策措施,在實際執行中優惠政策難以落實。
2.事業養老機構是指專政府民政部門為60歲以上老年人提供住養、生活護理等綜合性服務的機構。按照《養老設施建築設計標准》建設的各類養老機構,內設有無障礙設施,具有設施齊全、舒適的居住房舍,有單人間、雙人間和三人、四人間供老年人選擇,為入住老年人提供24小時服務。養老機構護理人員經過專業培訓,實施持證上崗,為需要入住養老機構的老年人提供愛心、細心、耐心的生活照料、護理服務。養老機構尊重、關心、愛護住養人員,嚴禁虐待、歧視住養人員及損害住養人員身心健康的行為,切實保障住養人員的合法權益。
「十五」期間,在各級政府的高度重視下,全國各地事業養老服務取得了比較快的發展,養老設施建設加速發展,社會力量參與養老服務事業發展得到鼓勵,養老服務需求與供給之間的矛盾得到了初步緩解。以上海市為例,截止2005年底,經市、區縣民政部門批准設立的養老機構共有474家。其中,市、區縣級養老機構29家,街道(鄉鎮)級養老機構214家,社會辦養老機構231家。養老床位數49529張。其中,市、區縣級機構養老床位數6288張,街道(鄉鎮)級機構養老床位數17674張,社會辦養老床位數25567張。
④ 養老院一般屬於什麼性質公辦or民辦
都有,一般現在來講大型的公辦的多,小型的民辦的多,但是隨著中專國老齡化的實現,養老屬機構慢慢開始贏利,以後民辦的會越來越多,國家對申請養老機構的條件也會逐步提高,所以現在有些地區養老院手續都不給辦了,比如我所在的地方現在民政局已經暫停辦理養老院機構的手續了。
⑤ 社會辦養老機構和民辦養老機構的區別
確切的說是民辦非營利性事業單位。民辦社會福利機構屬於民辦非企業單位法人。包括民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓、民辦社區服務中心(站)等
⑥ 公辦養老院和民辦養老院哪個好
公辦養老院成本低,收費低,節約了拿地和建設等方面的成本,工作人員穩定,加之版收權到的補助等因素,養老院自身資金壓力較小,無需考慮開資成本,而許多公辦養老院是在城市發展之前建設的,隨著城市發展,養老院在城市中心位置,地理位置好,老人入住的花費肯定便宜,是帶有公益性的。這種天然的不平衡,又占據了天時地利的優勢,造成了公辦養老院基礎好,硬體好,資金充裕,提供的服務質量較高,最後變成一床難求,很多老人也願意入住。
目前民辦大多都是租賃或是購買土地,政府不會無償補給。建設成本比較高,而且土地都是偏遠地方,交通設施差,周圍配套不齊全。護理人員缺少,沒有專業的教育培訓機構培訓專業的護理人員,很多管理者和護理者多是半路出家,文化程度不高,年齡偏大,工資收入偏低,在護理或是管理時難免出現失誤,在經營的過程中不得不考慮成本,所以導致了民辦養老院價格居高不下,而且服務質量難提高的困局。
⑦ 養老院是公家的還是民辦的,如果是民辦的需要什麼手續
養老院有公辦的也有民辦的。
一、申辦民辦養老院手續:
(一)申辦人向擬辦機構所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書,可行性報告和申辦人有效身份證件。
(二)申辦人經民政部門審核同意後可開始籌建民辦養老院。
(三)經同意籌辦的民辦養老院具備開業條件時,向批准機關申請領取《社會福利機構設置批准證書》。
二、享受優惠政策:
(一)免繳市政公用設施配套費、施工管理費、防空地下室易地費、牆體革新費、學校校舍修建附加費、散裝水泥專項基金等有關收費。
(二)免繳城市煤氣和供水的增容費。
(三)用水、電、煤氣,按照居民生活或行政事業的分類價格擇低執行。(四)福利性、非營利性的民辦養老院,暫免徵企業所得稅,以及民辦養老院自用房產、土地、車船的房地產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定,依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以提出辦院申請。
二、合法申辦人向如下機構提出申辦申請:
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
三、申辦養老院,申辦人申請籌辦社會福利機構時,應當提交下列材料:
(一)申請書、可行性研究報告;
(二)申辦人的資格證明文件;
(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;
(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料,向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請,由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人,華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構,應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
民政部門應當自受理申請之日起30日內,根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查,作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定,並交審批結果以書面形式通知申辦人。
四、開辦養老院應具備條件:
接到民政部門可以申辦的答復,申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構。能領取證書的機構,應當符合社會福利機構設置的下列基本標准:
(一)有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地;
(二)符合國家消防安全和衛生防疫標准,符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築設計規范》;
(三)有與其服務內容和規模相適應的開辦經費;
(四)有完善的章程,機構的名稱應符合登記機關的規定和要求;
(五)有與開展服務相適應的管理和服務人員,醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件,護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
五、申請領取《社會福利機構設置批准證書》時,應當提交哪些文件?
(一)申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;
(二)民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書;
(三)服務場所的所有權證明或租用合同書;
(四)建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書;
(五)驗資證明及資產評估報告;
(六)機構的章程和規章制度;
(七)管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明;
(八)要求提供的其他材料。
民政部門自受理申請之日起30日內,對所報文件進行審查,並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的,發給《社會福利機構設置批准證書》;不合格的,將審查結果以書面形式通知申辦人。
申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後,應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。
⑧ 想了解一下國家辦的養老機構與民辦的養老機構哪個好啊有什麼區別呢
每個地方的條件設施等都不一樣,哪裡好你要親自去考察才行,這點只就環境而言。
從收費的角度來說肯定是公辦的便宜,因為有政府補助。
⑨ 民辦養老機構和公辦養老機構的區別
確切的說是民辦非營利性事業單位。民辦社會福利機構屬於民辦非企業單位法人。包括民辦福利院、敬老院、托老所、老年公寓、民辦社區服務中心(站)等.