上海對養老機構扶持政策

⑴ 國家對養老院有哪些扶持政策

國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免。

就設立方面：建設補貼（一次性分期支付），分為自建和改建，一般改建補貼是自建的一半。20000-5000不等。

就經營方面：運營補貼，根據床位入住本地老人情況，一般超過一定時期後給予200-50元每月的補貼，各地不同。另外可能會有些節日慰問金。

國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。

比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥。

比如天津對個人開養老院的按人頭給於800到2萬的補貼，具體有當地民政局負責，你可以咨詢一下當地民政局。

(1)上海對養老機構扶持政策擴展閱讀：

補助條件

除滿足養老機構（不含護理型）一次性建設補助的資助條件外，還應具備以下條件：

（1）符合《老年養護院建設標准》（建標144-2010）、《醫療養老結合基本服務規范》（DB 37/T 2721－2015）、《護理院基本標准（2011版）》等建設標准和服務規范。

（2）醫療功能完善。單獨建設的老年養護院、護理院，應按照有關規范要求設置相應醫療科室，並報所在地衛生計生部門備案，取得《醫療機構執業許可證》；

養老機構中內設康復醫院、護理院、養護院和分支醫療機構的，應向所在地衛生計生部門申請設置審批，分支醫療機構應達到《護理院基本標准（2011版）》規定的醫療條件。

（3）重點為失能、半失能老年人提供服務。

（4）配備一定數量的護理人員。

⑵ 上海浦東新區開辦養老院的最新政策

上海開辦養老院有關優惠政策

一、上海市有關優惠政策有哪些？
凡舉辦以老年人、殘疾人、精神病人、孤兒和棄嬰為主要服務對象的社會福利院、兒童福利院、精神病人院、殘疾人寄養康復站、老年公寓、老年活動中心(站、室)、敬老院、托老所等社會福利機構，經區縣級以上民政部門審核，憑市民政局核發的《社會福利機構設置批准書》，可享受有關優惠政策。
（一）對養老機構建設減免土地墾復基金、耕地佔用稅。
（二）對社會福利機構所使用的電、水、電話、有線電視等公用事業性收費，按照居民價格標准收費。
（三）免繳城市建設和房屋建設的有關費用；免繳燃氣和自來水增容費；在規定的電壓范圍內用電，按標准減半徵收配電貼費，免繳供電貼費。福利機構的工作用車，免繳公路養路費。養老機構建造的項目，原則上應按規定配建民防設施，確實有困難的，經市民防辦同意後，免繳人防工程建設費。
（四）環衛部門對社會福利機構發生的生活垃圾和糞便清運等費用，予以減免。
（五）社會福利機構可以接受國內外組織和個人的捐贈。經當地民政部門報同級政府批准，可以向社會募集款物。所募款物，必須全部用於改善收養人員的生活和改善自身設施設備條件方面，同時，接受捐贈人和有關部門的監督檢查。對企事業單位、社會團體和個人等通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。
（六）對於進口用於上海養老院、老年公寓、老年護理院等老年服務設施建設的設備和殘疾人專用康復器材及專用品，按照國家有關規定給予稅收優惠。
（七）對福利機構提供的養老服務，免徵營業稅。對福利性、非營利性的老年服務機構，暫不徵收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。
（八）經民政部門批准興辦的福利機構安置城鎮下崗待業人員比例符合規定的，可以享受再就業工程有關稅收優惠。
（九）「萬人就業項目」中的助老服務社吸納的失業、協保人員和農村富餘勞動力，可從事居家養老服務，也可從事機構養老服務，依照「萬人就業項目」享受有關優惠政策。
（十）對於吸納「雙困」人員佔70％以上的社區公益性養老機構，參照「萬人就業項目」優惠扶持政策，由市、區縣促進就業專項資金酌情給予一次性開業補貼。
（十一）社區公益性養老機構需要貸款的，可按有關規定申請由市促進就業專項資金擔保的開業貸款，擔保的開業貸款金額最高50萬元，貸款期限最長可放寬到5年；社區養老機構吸納本市勞動力符合規定條件並按期還本付息的，勞動保障部門可按實給予貼息支持，每人每年貼息額最高不超過2000元。
（十二）社區公益性養老機構的醫療服務，一般可由所在社區衛生服務中心負責。通過簽訂契約，形成約定的服務關系，其結算業務納入城鎮醫療保險管理。
（十三）對規模較大、參保人員佔住養人員60％以上、持有衛生行政部門頒發的《醫療機構執業許可證》的養老機構，其內設醫療機構的一般費用，納入醫保聯網的帳戶段、自付段結算。
（十四）社區衛生服務機構為入住養老機構中符合條件的老年人開設的家庭病床，其符合規定的費用可納入醫保結算。
（十五）對入住養老機構的符合一定護理等級標準的老年人，試行將部分專項護理費用納入醫保支付范圍。
（十六）新增養老床位給予一次性補貼5000元/床。
（十七）享受社區助老服務補貼的對象入住社區公益性養老機構後，仍享受社區助老服務補貼。
（十八）在全市推行養老機構意外責任險，建立風險分擔機制。保費由市、區縣分別資助1/3、養老機構自我承擔1/3。
二、靜安區優惠政策有哪些？
社會力量在我區興辦養老機構，在享受上海市優惠政策基礎上，還可享受以下區域優惠政策：
（一）養老機構新增養老床位在享受上海市政府一次性補貼後，本區再疊加補貼10000元/床。
（二）養老機構自開業之日起三年內，視租金支付和機構運營情況按年度給予租金補貼每天每平方米0.30元。
（三）經年檢合格且行業評比達標的養老機構，每收住一名靜安區戶籍困難老人給予120元/月的運營費補貼。

參考鏈接：http://www.jinglao.net/zhengce/9666.html

⑶ 政府對養老院扶持政策

各地標准應該不盡相同，可以咨詢當地民政機構。北京這里政策比較好！

北京房山回同年華養老院（答（新鎮街道養老服務中心和「托老（殘）所」）），現有床位300張，房間配有家電、電視、衛生間；院內配有愛心護士站、無障礙通道、閱覽室、棋牌室、KTV、乒乓球，休閑大廳等設施；並且與醫院簽訂了綠色急救通道服務。「托老所」組織開展廣場舞、健身操、合唱團、書畫等豐富多彩的文化娛樂活動，滿足社區老人日間照料、精神文化等方面的需求。
同年華養老院，專門聘請營養師和有經驗的廚師，按照四季養生和老年人的自身特點，制定食療養生食譜，增強老人免疫力，提高生活質量，延年益壽。

⑷ 上海有關養老服務補貼相關的政策文件

關於進一步調整本市養老服務補貼政策的通知

滬民規〔2018〕1號

各區民政局、財政局：

養老服務補貼政策是社會養老服務體系的重要組成部分，是保障困難老年人基本生活的重要舉措。為做好養老服務補貼政策與本市長期護理保險試點的銜接，現就調整本市養老服務補貼政策有關事項通知如下：

一、調整目的

調整養老服務補貼政策主要是對長期護理保險試點未覆蓋的困難人群和未涵蓋的服務項目予以兜底保障，確保困難對象原有待遇不降低。

二、補貼對象及標准

具有本市戶籍的老年人，其老年照護統一需求評估等級、經濟困難程度符合下列條件之一的，可申請及享受相應的養老服務補貼。

(一)照護一級的困難對象

補貼標准為：

1.最低生活保障家庭的老年人，每人每月補貼750元;

2.低收入家庭的老年人，每人每月補貼600元;

3.年滿80周歲且本人月收入低於上年度城鎮企業月平均養老金的老年人，每人每月補貼375元;

4.上述第2、3類對象中，無子女的老年人或年滿90周歲的老年人，再增加第1類對象標準的20%。

(二)照護二級至四級的困難對象

享受長期護理保險待遇的同時，享受養老服務補貼的標准為：

1.最低生活保障家庭的老年人，每人每月補貼700元;

2.低收入家庭的老年人，每人每月補貼500元。

(三)照護五級至六級的困難對象

享受長期護理保險待遇的同時，享受養老服務補貼的標准為：

1.最低生活保障家庭的老年人，每人每月補貼500元;

2.低收入家庭的老年人，每人每月補貼300元。

三、相關事項

(一)養老服務補貼以非現金的補貼券(卡)等形式，用於購買養老服務。

(二)符合條件的困難老年人，可至戶籍所在地或居住地所在的街道(鎮、鄉)社區事務受理服務中心申請養老服務補貼。

(三)對符合補貼條件的人戶分離的老年人，在居住地申請的，由居住地所在區民政部門負責管理。補貼所需資金，由居住地所在區財政墊付，由戶籍所在地區財政承擔。具體跨區結算方案另行制定。

(四)按照有關規定入住養老機構的最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人，在享受長期護理保險待遇的同時，按相應等級的養老服務補貼標準的50%享受，用於支付養老機構服務費用(伙食費除外)。

(五)養老服務補貼資金按原渠道由市、區兩級財政按1:1比例分擔。

四、工作要求

(一)加強領導，穩妥銜接。各區民政局要高度重視，結合相關保障待遇制度實施，認真落實政策。要廣泛宣傳，確保政策知曉率。對新老政策過渡期間出現的新情況要積極應對、加強保障、妥善處理，實現新老政策平穩有序銜接。

(二)規范操作，優化服務。各區民政局要加強對基層服務組織、服務實體、服務管理機構的業務指導和監督管理;要進一步規范服務機構的遴選機制，通過招募、招標等方式確定專業化服務機構，加快助老服務社轉型，培育專業化、社會化的社區養老服務組織和隊伍，提升服務質量。

(三)專款專用，嚴格管理。各區要建立規范的補貼經費使用監管制度，嚴格按照有關規定開展資金的下撥、使用，實行專款專用。各區財政局要做好資金審核、下撥、結算工作。

五、實施時間

本通知自2018年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。《上海市民政局上海市財政局關於調整本市養老服務補貼政策有關事項的通知》(滬民老工發〔2015〕7號)同時廢止。

上海市民政局

上海市財政局

2018年1月29日

資料來源於養老信息網

⑸ 國家對民辦養老機構有哪些補貼優惠措施

發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系。要建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。
國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。
比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥

⑹ 國家對扶持養老有些什麼政策

1、2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19 號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇 。
2、2011年出台《中國老齡事業發展「十二五」規劃（2011―2015年）》、《社會養老服務體系建設規劃（2011―2015年）》，加大資金支持力度，使我國的社會養老服務體系建設取得了長足發展。以養老服務設施為例，2011年共計投入37.9億元推進社會養老服務設施建設。
3、2014年6月，國土資源部出台《養老服務設施用地指導意見》，《意見》明確要求，空閑廠房、學校、社區用房從事非營利性養老服務，連續經營一年以上，土地性質可暫不變更、五年內可不增租。
為鼓勵支持利用存量建設用地建設養老服務設施，《意見》從供地方式、地價(租金)等方面明確了支持政策。
一是對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金(租金)，辦理協議出讓或租賃手續。
二是在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款;後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。
4、2014 年12 月25 日召開的全國民政工作視頻會議上，民政部部長李立國表示：「2015 年將繼續加快發展養老服務業，扎實開展養老服務業綜合改革、公辦養老機構改制等試點工作，確保2015 年實現每千名老年人擁有養老床位達到30張的目標。」
等等。

⑺ 政府對養老地產的扶持政策有哪些

養老地產的項目國家方面扶持一般是撥地，其次是資金。

⑻ 養老院政府給予的優惠政策有哪些

根據國發〔〕35號文件「 國務院關於加快發展養老服務業的若干意見 」凡是非營利性社會養老服務機構可享受政府優惠政策，並鼓勵民辦養老，實行民辦公助，給予貼補支持。文件規定的政策措施：‍
（一）完善投融資政策。要通過完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養老服務機構和企業發展。各級政府要加大投入，安排財政性資金支持養老服務體系建設。金融機構要加快金融產品和服務方式創新，拓寬信貸抵押擔保物范圍，積極支持養老服務業的信貸需求。積極利用財政貼息、小額貸款等方式，加大對養老服務業的有效信貸投入。加強養老服務機構信用體系建設，增強對信貸資金和民間資本的吸引力。逐步放寬限制，鼓勵和支持保險資金投資養老服務領域。開展老年人住房反向抵押養老保險試點。鼓勵養老機構投保責任保險，保險公司承保責任保險。地方政府發行債券應統籌考慮養老服務需求，積極支持養老服務設施建設及無障礙改造。
（二）完善土地供應政策。各地要將各類養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃，合理安排用地需求，可將閑置的公益性用地調整為養老服務用地。民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享有相同的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地。對營利性養老機構建設用地，按照國家對經營性用地依法辦理有償用地手續的規定，優先保障供應，並制定支持發展養老服務業的土地政策。嚴禁養老設施建設用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發。
（三）完善稅費優惠政策。落實好國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免徵營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免徵企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈，符合相關規定的，准予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。各地對非營利性養老機構建設要免徵有關行政事業性收費，對營利性養老機構建設要減半徵收有關行政事業性收費，對養老機構提供養老服務也要適當減免行政事業性收費，養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老機構享有同等的稅收等優惠政策。制定和完善支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策。
（四）完善補貼支持政策。各地要加快建立養老服務評估機制，建立健全經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。可根據養老服務的實際需要，推進民辦公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式，支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。民政部本級彩票公益金和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要將50%以上的資金用於支持發展養老服務業，並隨老年人口的增加逐步提高投入比例。國家根據經濟社會發展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況，進一步完善落實基本養老、基本醫療、最低生活保障等政策，適時提高養老保障水平。要制定政府向社會力量購買養老服務的政策措施。

⑼ 上海市養老機構管理辦法的第四章 扶持與優惠

第二十五條 （扶持對象）
對收住具有本市常住戶口的老年人的養老機構，按照本辦法規定享受扶持優惠政策。
第二十六條 （稅收與用地優惠）
養老機構按照國家和本市的規定享受稅收減免優惠。
非營利性養老機構可以通過劃撥國有土地、徵用集體所有土地或者使用集體所有土地的方式取得土地使用權。
徵用或者使用集體所有土地建設非營利性養老機構，減免土地墾復基金和耕地佔用稅。
第二十七條 （城市建設與公用事業收費優惠）
非營利性養老機構免繳下列費用：
（一）自來水、煤氣增容費和污廢水排放增容費。
（二）發展新型牆體材料專項資金。
（三）人防工程使用費。
非營利性養老機構建造老年人生活用房，免繳人防工程建設費。
非營利性養老機構在規定的受電電壓范圍內用電，減半繳納配電貼費，免繳供電貼費。
非營利性養老機構使用自來水、燃氣和電，付費享受優惠，具體辦法由市物價管理部門會同有關部門制定。
第二十八條 （交通便利）
非營利性養老機構的工作用車，經市市政工程管理部門核定，減免公路養路費。
養老機構的工作用車通過隧道、黃浦江大橋、高架道路、高速公路，有關單位應當提供方便。
第二十九條 （醫療服務費用報銷與醫療執業范圍）
養老機構所在地的一級醫療機構應當上門為養老機構收住的老年人提供社區醫療服務。醫療機構為養老機構收住的老年人提供醫療服務所發生的醫療費用，按照公費醫療、勞保醫療或者醫療保險的有關規定處理。
養老機構內部設立的醫療機構為其收住的老年人提供醫療服務所發生的醫療費用，按照公費醫療、勞保醫療或者醫療保險的有關規定處理。
前款規定的醫療機構的設立辦法及其執業范圍，按照國家和本市醫療機構管理的有關規定執行。
第三十條 （政府保障與補貼）
無經濟收入、無贍養人且無扶養人的老年人，可以向民政部門申請提供基本養老保障，由民政部門安排其入住養老機構。
養老機構收住下列情形之一的老年人，可以申請同級人民政府給予補貼：
（一）無經濟收入、無贍養人且無扶養人的。
（二）收入低於最低生活保障標準的。
（三）其他特殊情形。
前款規定的補貼標准，由市民政局提出，市財政部門核准。
第三十一條 （表彰）
對養老機構的扶持與發展作出突出貢獻的單位和個人，市和區、縣人民政府應當給予表彰。